Ⅰ. 기본방향

□ 제28회 국민안전 119소방정책 컨퍼런스 연구주제

❍ 건축환경과 사회구조 변화에 따른 전문 소방역량 강화

□ 초고층 건축물, 대규모 산업시설, 화학․방사능 물질 취급 증가로 대형․특수재난 발생 가능성 증대

※ 제2롯데월드(123층), 화학산업공단(6곳), 원전 가동(24호기), 화학물질 유통량(433백만톤)

❍ 기후변화, 지각변동 등에 따른 자연재난 발생 대응 방안 마련

□ 엘리뇨 등 극한 기상이변에 따른 자연재난 발생 우려

※ 도시지역 집중호우(일 80mm이상) 일수가 ‘70년대 연간 18일에서 ’00년 이후 27일로 1.5배 증가

❍ 위험물질 등 특수재난 사고 대비 현장대응 시스템 구축

❍ 기타 소방행정 발전을 위한 자유주제

□ 연구과제 수행 산출물의 환류성(feedback) 강화

❍ 소방 연구기능 활성화를 통한 정책 및 기술 개발 지원

- 우수 논문은 전문 학술지로 발간하여 체계적 관리

- 연구 자료 및 통계 등은 주요정책 입안 시 활용

❍ 연구 ↔ 교육 ↔ 정책 ↔ 현장 상호 시너지효과 극대화

□ 이번 컨퍼런스 달라진 점(시․도 의견수렴 결과 반영)

❍ 참가대상 범위 확대(산하단체, 민간대학도 참여가능)

- 민간단체 참여도에 따라 1차 논문심사 선발팀 조정(+1팀)

❍ 연구 발표대회에 의용소방대 참석(참여점수 부여)

❍ 예선대회를 실시한 시․도 가점(0.2점) 부여

❍ 논문(내용)심사는 전문가 검토가 필요하므로 소방공무원을 일부 선정

❍ 참여점수(5점)를 시․도 정원에 따라 점수 부여

❍ 최우수 연구팀은 중앙소방학교 교육과정 강의 기회 부여

❍ 논문심사 배점비율을 낮추고(60%→50%), 발표심사 배점비율을 상향 조정(25%→35%)

❍ 연구논문 주제에 대한 발표 시․도 직원 의견(5분) 평가

❍ 정책성 평가항목에 논문의 타당성 및 적합성 추가

- 현행문제점 제시의 적절성 및 개선방안의 타당성을 평가(10점)

※개정법령을 확인하고 정확한 자료(설문조사 등)를 인용하여 논문 작성

Ⅱ. 대회운영 개요

1. 주 관 : 중앙소방학교

2. 개최시기 및 장소

구 분		일 시	비 고
심 사	1차 논문심사 (창의․정책 평가)	’16. 8. 16. ～ 8. 31.	․내․외부위원 평가
	2차 발표심사 (상위 8개 기관)	’16. 9. 29. ~ 9. 30. (1박 2일)	․장소 미정

☞ 시상식은 2차 발표대회 종료 후 실시

3. 참가대상 : 시․도 소방본부(18), 산하단체(5), 민간대학

4. 연구팀 편성 운영

❍ 시․도 자체대회 최우수 소방관서를 중심으로 연구팀 편성

- 직원 참여와 관심을 갖도록 자체 예선대회를 실시한 시․도 는 가점 부여(0.2점)

※ 민간단체는 자체 실정에 맞게 연구팀 구성

❍ 연구팀 구성 : 책임연구팀장(소방정이상), 연구․자문위원 등(5명 내․외)

- 자문위원은 교수 등 민간 전문가로 구성

※ 외부전문가 미 참여시에는 발표대회 출전 배제

❍ 연구과제 소관 교수․학회 등 공동 연구 추진

5. 연구방법

❍ 각 분야별 현실태를 심층분석 문제점 도출

❍ 현실적으로 실현가능한 구체적인 방안 제시

❍ 법령․제도 등의 개선사항은 세부적으로 제안

❍ 관련분야 전문가의 의견수렴 등 연구논문의 내실화 도모

☞ 동일 제목(내용)으로 2회 연속 참가자는 배제

6. 논문 작성 요령

❍ 작성방법 : 국․한문 혼용하되 일반적인 연구 논문에 준함

- 설문조사의 경우는 표본조사 원칙 준수(오차표시, 모집단 고루 분포 등)

- 현행 문제점 제시 및 개선방안 제안시, 타당성과 현실 적합성 검토      - 개정법령을 확인하고 정확한 자료(설문조사 등)를 인용하여 논문 작성

Ⅲ. 심사 및 시상

1. 심사위원 구성 및 심사기준

❍ 심사위원회 구성 : 분야별 전문가 위촉(5 ~ 7인)

❍ 심사기준[별첨2]

- 연구내용 : 기본형식, 창의성, 실용성, 효과성

- 발표내용 : 전달능력, 논리의 일관성, 답변능력

2. 심사방법

심사구분	심 사 방 법	배 점 비 율
1차 논문심사	○ 논문심사 / ‘16. 8. 16. ～ 8. 31. - 창의성 평가(25%) : 연구논문의 기본형식, 창의성 - 정책성 평가(25%) : 적합성 및 타당성, 실용성, 효과성 ※ 개정법령을 확인하고 정확한 자료를 인용하여 작성 ○ 논문심사 결과 취합 ⇒ 우수 8개팀 선발 ※ 민간단체 참여도에 따라 선발 연구팀 변동(+1)	50%
2차 발표심사	○ 논문심사 우수 8개팀이 발표대회 참가 ○ 논문 및 발표심사, 다면평가, 참여도평가 점수 합산 발표 ○ 개인별 발표시간 : 발표 20분, 질의응답 5분	35%
다면평가	○ 발표시도를 제외한 10개 시․도 평가	10%
참여도평가	○ 행사참여도 : 5점(발표 시․도 참석자 1인당 0.2점) - 소방공무원 정원 1,000명 미만 시․도 및 산하단체, 민간대학은 1인당 0.5점 ○ 자체 예선대회를 실시한 시․도는 가점(0.5점) 부여	5%

3. 시상내역

❍ 기관상(부상포함) : 8개 기관

구 분	훈 격	기관수	비 고
최우수상	대 통 령 상	1	부상은 세부계획 수립시 결정 (최우수 연구팀 중앙소방학교 강의 기회 부여)
우 수 상	국 무 총 리 상	1
우 수 상	국민안전처장관상	2
장 려 상	중앙소방학교장상	4

Ⅳ. 시 ․ 도 협조사항

1. 시․도 연구논문 제출

○ 제출일시 : 2016. 8. 10.(수)

○ 제출사항

∙제출부수 : 심사용 연구논문 15부 (요약서 15부 포함)

∙제 출 처 : 중앙소방학교 교육지원과 (☎041-550-0915)

※ 시․도 자체 예선대회 심사시 현행 문제점 제시 및 개선방안 제안의 타당성과 적합성을 확인

2. 컨퍼런스 주요일정 및 통보사항

○ 주요일정

일 정	주 요 일 정
’16. 5. 9.	∙국민안전 119소방정책 컨퍼런스 기본계획 통보
’16. 8. 10.	∙논문 작성 완료 및 제출 / 중앙소방학교 취합
’16. 8. 12.	∙국민안전 119소방정책 컨퍼런스 논문 심사 계획 수립
’16. 8. 16. ~ 8. 31.	∙ 논문심사 및 발표대회 출전 8개팀 확정
’16. 9. 5.	∙국민안전 119소방정책 컨퍼런스 개최 계획 통보
’16. 9. 9.	∙국민안전 119소방정책 컨퍼런스 참석자 명단 제출
’16. 9. 13.	∙컨퍼런스(발표심사 등) 세부 운영 계획 수립
’16. 9. 29. ~ 9. 30.	∙제28회 국민안전 119소방정책 컨퍼런스 개최

※ 발표대회(2차) 세부일정은 9월초에 통보 예정

첨 부   1. 논문작성 및 편집요령

2. 심사기준 및 배점

3. 연구개요서 및 표지서식

[첨부 1]

연구논문 작성 및 편집 요령

구 분	내 용	비 고
연 구 방 향	◦ 현 문제점을 개선 할 수 있는 자유주제를 선정 ◦ 각 시․도 공통으로 적용되는 개선사항 연구	※ 추상적인 이론 전개 및 지엽적‧일시적인 내용지양
작 성 방 법	1. 연구과제 요약서 - 연구논문을 5페이지 내외로 요약 2. 연구개요서 : 첨부양식 참조 - 현행의 문제점과 그 개선내용을 설명하고, 연구결과 얻을 수 있는 개선(기대)효과 등을 기술 3. 연구논문 - 연구의 목적․방법․주제와 관련된 현황 - 개선내용 및 방안, 기대효과, 시행상 예상 문제점 - 참고문헌, 부록 등 주제의 내용이 잘 나타날 수 있도록 작성 - 현행 문제점 제시 및 개선방안 제안의 타당성과 적합성을 확인 ※ 논문 작성시, 개정법령을 확인하고 정확한 자료를 인용하여 작성	※ 주제의 성격에 맞게 논문 형식으로 작성 ※ 각주 또는 관련자료는 반드시 그 출처 명시 ※ 구체적이고 실증적인 설문(통계) 조사자료를 활용하여 현황 분석
연구논문 양 식	1. 규격 및 지질 : A4(210×297), 모조지 2. 연구논문표지 : 첨부 양식 참조 3. 인쇄방법 : 워드프로세서 4. 제작방법 : 연구개요서와 연구논문은 합철 하고 연구과제 요약서는 별도로 제작	※ 제본 : 왼쪽매기(좌철) ※ 가급적 100페이지 이내 분량으로 작성
제 출 부 수	◦ 연구논문 및 연구과제요약서 각 15부	※ 심사용

[첨부 2]

심 사 기 준  및  배 점

논문심사(창의 평가 / 정책 평가)			발표심사(35)
심사기준	착 안 사 항	배 점	심사기준	착 안 사 항	배 점
창의성 평 가 (25)	◦ 연구논문의 기본형식 - 설문조사의 타당성 - 연구내용의 깊이 - 연구의 성실성 - 연구방법 및 자료 수집분석의 적합성	10	발 표 수 준	◦ 연구내용을 전달하는 능력 및 방법 등 발표수준	10
			논리의 일관성	◦ 발표내용의 일관성 유지 및 적절한 논리의 전개여부	10
	◦ 창의성 - 접근방법의 참신성 - 연구내용의 독창성	15
정책성 평 가 (25)	◦ 타당성 및 적합성 - 현행 문제점 제시의 적절성 - 개선방안의 타당성 ※ 논문작성시 법령 등에 대한 이해	10
			답 변 능 력	◦ 질문에 대한 답변능력 ◦ 응답태도	10
	◦ 실용성 - 현업 적용도 - 구체적 실현방향 제시	10
	◦ 효과성 - 연구주제의 목적 달성을 위한 기여도 - 소방행정의 효율성/ 능률성 등 제고여부	5	참여자 평 가	◦ 발표 시․도 소속 직원의 논문 의견 내용	5
소 계		50점	소 계		35점
참여도 : 발표심사대상 이외의 시·도 다면평가 10점 + 행사참여도 5점 가 점 : 자체 예선대회를 실시한 시․도는 가점 0.2점 부여					15점
합 계		100점

[첨부 3]

연  구  개  요  서

연 구 자	소 속
	연 구 자 (직급․성명)
연구내용	제 목
	연구개요
	현행상의 문 제 점
	개선방안
기대효과

※ 필요시 본 개요서는 자율서식에 의함

연 구 논 문 표 지 (예시)

2016. 00. 00.

제28회 국민안전 119소방정책 컨퍼런스

제          목

□ □ □ 연 구 반
책임연구자	○○○ ○○○
자 문 위 원	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○