공공시설 운영 개선 관련 자치단체 추진상황 및 개선의견 조사결과

※ 금년도 현황 공개 대응(’14년 현황 5월, ’15년 현황 10월 공개) 및 자료 공유를 위해 자치단체 대상 공공시설 운영 개선 추진상황 조사 실시(’16.3.15～4.10)

□ 시설 운영 개선 추진상황 개요

○ (개선 중인 시설) 13개 시‧도*, 128개 시설

* 서울‧울산‧전남은 미제출, 세종은 대상시설 없음

○ (개선방법) 자체적으로 개선안 마련(TF 구성 등), 연구용역 수행

※ 자치단체 홈페이지에 개별공개(’16.3.4∼)되고 있는 13개 시‧도의 495개 시설 중 약 26%인 128개 시설에서 개선방안 마련을 추진 중에 있음

○ (주요내용) 자치단체별 공공시설 운영의 효율성을 강화하기 위한 제도 또는 운영방식상 개선방안

□ 개선 추진 세부현황

① 시‧도별 현황(개)

구분	계		방법		제도개선				운영방식
	전체 시설	개선 시설	자체	용역	유료시설	요금 조정	조직 변경	기타*	민간 위탁	시설개선	콘텐츠	기타**
계	495	128	112	16	9	3	5	5	13	23	30	40
부산	29	9	7	2	1	1			3	2	1	1
대구	19	13	9	4					2	3	3	5
인천	27	2	1	1					1		1
광주	7	1	1									1
대전	11	3	3		1				1		1
경기	137	5	4	1			1	1		2	1
강원	45	10	8	2	1		2	1	1		3	2
충북	20	3	3		2					1
충남	45	18	16	2	1		2		1	4	4	6
전북	31	25	25			2			1	6	4	12
경북	55	30	29	1	3			3	1	4	11	8
경남	58	8	5	3					1	1	1	5
제주	11	1	1						1

* 운영시간 및 휴관일 조정, 무료 시설화 등

** 마케팅, 공모사업 참여, 운영수지 분석, 통합운영 등

② 시설 유형별 현황(개)

구분	계		방법		제도개선				운영방식
	전체 시설	개선 시설	자체	용역	유료시설	요금 조정	조직 정비	기타*	민간 위탁	시설개선	콘텐츠	기타**
계	495	128	112	16	9	3	5	5	13	23	30	40
문화	212	59	52	7	1	2	1	2	7	10	16	20
체육	216	47	41	6	6	1	1	2	6	10	6	15
복지	11	2	2							1	1
기타	56	20	17	3	2		3	1		2	7	5

□ 주요 개선 추진내용

① 제도 개선(자치단체 조례 제‧개정 등)

○ (유료화 및 요금조정) 공공시설 이용 유료화 및 입장료, 대관료 등 요금인상 등을 통해 수익증대 효과 제고

※ 부대시설 사용료 신설 및 야간(24시 이후) 사용료 150% 부과(포항문화예술회관), 각종 행사 유치로 부지 임대료 등 수익 창출(예천곤충생태체험관)

○ (조직정비) 조직‧인력의 적정성을 검토하여 상위직 감축, 조직 슬림화 등 효율적인 인력운영 방안 마련을 위한 조직‧인력 재정비 추진

※ 유사기능 조정을 통한 수영장 운영팀 일원화(전북 완산 수영장)

○ (운영일정 조정 등) 운영시간 조정, 휴관일 지정으로 이용자수를 증대하고, 무료 시설화 등을 통해 비용절감으로 효율성 강화

※ 운영시간 연장 및 조명사용료 신설(속초시종합경기장), 월2회를 주1회로 휴관일을 조정하여 비용절감(영천종합스포츠센터), 관람료 무료화로 이용자수 증대(경북 산림과학박물관)

② 운영방식 개선

○ (민간위탁) 민간법인으로 운영주체를 변경하여 다양한 콘텐츠 개발, 효율적인 인력 운영 등 경영혁신을 통해 수익 증대 및 운영비용 감축

※ 민간위탁운영의 타당성 조사, 경영실적평가 등을 토대로 위탁 및 재위탁 여부 결정

○ (시설개선) 노후화된 시설을 리모델링하여 이용자 중심의 다양한 공간을 확보함으로써 이용자수 증대와 수익성 강화

※ 플라잉스피커(음향장치), 무빙라이트(조명장치) 등 무대시스템 개선으로 공연장 경쟁력 강화(대구문화예술회관), 체육관 내부 안전 및 노후시설 교체를 통해 이용자 편의 증진(군산월명체육관)

○ (콘덴츠) 공공시설별 기능과 특성에 맞는 콘텐츠를 개발하여 다양한 프로그램을 운영함에 따라 이용자수 확대 및 수익성 제고

※ 대중영화 및 야외극장 시민친화 프로그램 확대로 입장객 및 수입 증대(부산시 영화의 전당), 상설 만들기 체험장 운영으로 단체관람객 참여 및 수익 증대(속초시립박물관)

○ (기타사항) 홍보 마케팅, 공모사업(전국 단위의 예술, 체육행사 유치) 참여 등으로 시설 이용자수를 확대하고, 운영수지 분석 및 통합운영 등을 통한 비용절감으로 효율성 강화

□ 공공시설 운영 개선 관련 시사점

○ (운영주체 변경) 시설별 특성 및 지역상황에 따라서 시설 운영주체의 변경 필요성에 대한 검토 필요
(예: 지자체 직영 → 민간 또는 공단체제*, 민간위탁 → 직영 등)

* 기획전문가, 마케팅 전문가, 기술전문가 등으로 구성된 전문화된 조직이 운영함으로써 수익성 증대, 비용절감 등 운영상의 효율성 제고에 기여

◇ 기획능력을 갖춘 전문가에게 위탁‧운영하여 시설 운영의 효율성 강화

※ 지역 문화예술회관 개선방안(서울시정개발연구원, 서울정책포커스 ‘06.9.25. 03호)

• 대관중심이 아닌 기획중심의 전문적인 창작 및 교육시설로 운영

• 콘텐츠 개발 및 다양한 프로그램 기획에 적합한 조직 재편

◇ 재단법인으로 발족하여 민영화하는 방법

※ 부산지역 공공 공연장의 통합적‧효율적 운영방안 연구(민족음악학회, 김원명 2003)

• 전문가 영입이 용이하고 경영의 효율성이 강조되는 방식임

• 인사권 및 운영권에 있어 자율성이 높아 바람직한 장기적 대안임(세종문화회관)

◇ 시설 분야별 기능에 적합한 운영방식을 적용하여 효율성 제고

※ 제주 공공시설물의 합리적 운영 및 관리방안(한국지방재정학회, 조임곤 2014)

• 수익성이 낮고 공공성의 확보가 필수인 분야는 직접경영 및 책임운영기관 방식

• 수익자 부담을 통해 독립채산이 가능한 분야는 민간위탁 방식

• 공익성이 낮거나 주민생활과 직결되지 않는 분야는 매각 추진

• 시설물의 성격에 따라 자치단체 공기업 위탁운영을 통해 효율성 모색

○ (프로그램 개발) 시설 이용편의 증진 및 이용자수 증대 등을 위해 지역별 수요층의 특성을 파악하여 이에 부합한 시설 프로그램 개발 및 서비스 수준 제고 필요

※ 기존 프로그램에 대한 주기적인 평가를 통해 문제점 개선 및 향후 더욱 효과적인 프로그램 개발에 도움이 되는 방향으로 피드백 필요

◇ 지역별 여건 및 주민의 특성을 감안한 특화된 콘텐츠 개발로 경쟁력 강화

※ 지역 문화예술회관 개선방안(서울시정개발연구원, 서울정책포커스 ‘06.9.25. 03호)

• (충무아트홀) 대학로와 국립극장 사이, 동대문과 신당동에 있다는 점을 고려, 뮤지컬 중심으로 콘텐츠 개발, 아트홀의 대중화에 기여

• (노원문화예술회관) 문화적 욕구가 높고, 교육에 관심이 많은 젊은 부부가

많이 거주하는 점을 착안, 클래식 중심의 문화예술회관 특성화

◇ 기존 체육시설을 생활체육 또는 문화프로그램을 위한 공간으로 적극 활용

※ 공공체육시설 활용도 제고를 위한 토론회(문화체육관광부, 2003.11.7)

• 생활체육 각종 프로그램 개발 및 아카데미 운영(예컨대, 차범근 축구교실)

• 생활체육리그 기획 및 운영(아마추어 스포츠팀들간의 리그 기획 및 운영)

• 특화된 CI개발(월드컵몰이라는 CI 개발로 서울월드컵경기장을 쇼핑공간화)

➩ 연간 임대료 117억원을 확보하여 흑자경영으로 수익성을 제고하고, 시민의 여가‧생활 편익을 제공하여 복합체육생활공간으로 자리매김

◇ 서비스의 양적 확대 뿐 아니라 서비스의 품질 제고

※ 서울시 사회복지관 효율적 운영방안 연구(서울시복지재단, 2012)

• 저소득층 위주의 선별적 서비스 제공에서 중산층까지 포함하는 보편적 서비스 제공으로 패러다임의 변화

➩ 예컨대 사회복지관에 수영장 및 각종 심리치료센터 등이 부설되어 타기관과의 차별적인 경쟁력을 요구하고 있음

○ (협조관계 강화) 동종 시설과의 유기적인 협조 및 유대를 통해 공연‧행사 등 상호지원, know-how 공유를 통해 시설 운영효율성 제고

◇ 서울문화예술회관연합회 구성(시설개선 및 기획 중심 운영에 적극적인 단체)

※ 지역 문화예술회관 개선방안(서울시정개발연구원, 서울정책포커스 ‘06.9.25. 03호)

• 공동기획 및 프로그램 운영을 통해 운영비용 절감

• 연합회 가입여부에 따른 지원차별화로 자발적 개선유도

◇ 네트워크화 체계 수립을 통한 효율성 극대화

※ 충청도의 지자체 문화예술회관 개선방안(대전보건대학 교수 이장원)

• 중앙과 지방, 도시와 도시, 도시내의 문화공간 간의 인력의 공유, 공간의 공유, 정보의 공유, 운영의 공유(자율성 독립성 최대한 보장을 전제로 협력체제 강화)

○ (홍보 마케팅) 수입 증대를 위한 지속적인 홍보 마케팅을 강화하여 유료 관람객 유치, 회원제도 운영 등 다양한 수입원 개발의 노력 필요

◇ 자원봉사 및 시민참여 프로그램 개발 등

※ 지역 문화예술회관 개선방안(서울시정개발연구원, 서울정책포커스 ‘06.9.25. 03호)

※ 충청도의 지자체 문화예술회관 개선방안(대전보건대학 교수 이장원)

• 많은 시민이 자원봉사로 참여할 수 있도록 시설 개방 및 기회 제공 필요

• 고정회원제* 도입을 통한 시설 이용자수 확보 및 수입 증대

* 1회 방문 관객에게 개인기록카드 작성하게 한 후 회원으로 등록시켜 旣관람한 프로그램과 유사한 프로그램을 실시할 때 해당 시설을 다시 찾도록 우선 초대

◇ 다양한 이벤트 실시와 홍보활동 강화로 이용자수 증대

※ 경남지역 박물관의 운영실태와 개선방안(경남발전연구원, 한상우 2008)

• 권역별 박물관 관련 엑스포 또는 공동전시회 개최

• 박물관의 날 제정, 각종 홍보물 제작∙배포 등

참고		자치단체별 공공시설 운영 개선방안 추진상황

□ 부산

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
부산시 문화 회관	운영 방식	자체	혁신추진단(TF) 추진일정과 연계하여 운영주체 변경 등 개선방안 강구	운영주체 변경(재단법인)을 통한 조직 슬림화와 교육·문화사업 확대, 문화사업 위탁 운영 등 다양한 컨텐츠를 개발하여 자체 재정수입 증대 적극 강구
아시아드 주경기장	운영 방식	자체	▪ 종합운동장 부설주차장 유료화 추진 ▪ ‘16년 본예산 6억 반영 ※ 주차장 운영 원가분석 완료 ※ 주차관제시스템 및 주차도색설치공사 5말까지 완료	▪ 인건비, CCTV설치비 등 5억4천 추경 반영 ▪ ‘16년 하반기 유료화
부산시 영화의전당	운영 방식	자체	▪ 자체수입 확대 및 경영수지 개선 필요 ▪ 고객 안전 서비스 강화 ▪ 영화 관련 프로그램 및 공간·집객 활성화 추진	▪ 대중영화 및 야외극장 시민친화 프로그램 확대로 집객 및 자체수입 증대 ▪ 고객중심경영(CCM) 인증 추진, 고객요구중심 서비스 변화시도, 편의시설 개선, 고객만족 프로그램 운영 ▪ 원격구조 안전모니터링 시스템 구축, 안전관리 예방활동 ※ 유명배우·감독초청 대중영화 기획전 개최 ※ 내방객 관광루트 조성 (더블콘과 야외 브릿지, 비프힐 동선) ※ 야외공간상영회·시사회, LED 상영, 행사 등 확대 전개 및 대응체계 확립
금정구 실내 체육관	운영 방식	자체	체육시설 및 스포츠센터 통합POS 설치로 고객 대기시간 절약 및 서비스 개선	▪ 예산확보 및 POS 시스템개발(6월) ▪ 통합POS시스템 및 무인 발권기 오픈(7월)
시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
부산시 금정 체육 공원 테니스 경기장	운영 방식	자체	노후화 및 훼손으로 인한 시설 보수를 통해 국제경기 기준에 적합한 센터코트 및 서브코트 바닥상태 유지로생활 체육테니스 활성화 도모하여 체육시설 매출 증대 및 이미지 제고	센터코트, 서브 코트 바닥 보수 및 야외 테니스장 전면 보수 공사(‘17년)
동래구 국민 체육 센터	개선 의견	인센티브 제공	▪ 위·수탁기간 : 1년 ▪ 위탁조건 : 매출액의 10% 수선충당금으로 적립, 당기 순이익 중 수선 충당금 제외 잉여금 구 수입 처리 (잉여금 중 30% 성과금 지급)	▪ 수탁자 체육센터 운영 효율성 제고와 경영혁신 등으로 이용자 만족도 향상과 수익금 증대 시 인센티브 제공 ▪ 수탁자(법인) 자립 등을 위한 지원 대책 추진 ➩ 추가 수익 발생 시 수선 충당금 적의 조정, 수 익금의 일부 인센티브 추가 제공
북구 문화 빙상 센터	운영 방식	연구 용역	’16. 2월 한국지역진흥재단이 추진하는 ‘찾아가는 지자체 맞춤형 컨설팅’에 문화빙상센터 운영 개선 및 적자해소 방안에 대한 컨설팅 의뢰	컨설팅 결과를 바탕으로 이용자 수를 늘리고, 수익증대 및 비용절감을 통해 운영의 효율성 강화.
강서구 국민 체육 센터	운영 방식	연구 용역	‘15.3월~5월까지 국민체육센터 민간위탁운영 타당성조사 용역을 통해 민간위탁을 통한 민간의 전문경영 노하우를 바탕으로 수익성 증대 및 업무효율화를 실현할 수 있도록 민간위탁 추진방안 검토	민간위탁운영 타당성 조사 용역 결과를 바탕으로 ‘16년부터 민간위탁운영
기장군 국민체육공원 월드컵빌리지	제도	자체	시설운영의 수익성 제고와 관련하여 현실적인 요금인상 방안을 반영하여 조례개정을 검토 추진 중	조례개정안을 적극 도입하여 시설 운영의 효율성 강화 추진

□ 대구

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
대구 문화 예술 회관	운영 방식	자체	연간 기획 캘린더 제작, 다양한 티켓제도 실시, 지역 기업과 상호공동 마케팅 추진	마케팅 활성화 및 지역협력 네트워크를 구축하여 홍보역량 강화
	시설 개선	연구 용역 및 자체	▪ 노후화된 공연장의 리모델링 사업을 위한 구조안전진단 및 사업타당성 조사 용역을 추진 ▪ 플라잉스피커, 무빙라이트 등 무대시스템 개선사업 추진	▪ 리모델링 사업의 타당성이 인정되면, ‘18년도 준공 및 재개관을 목표로 리모델링 사업 추진 ▪ 전문가로 구성된 자문위원회를 통한 최적의 무대시스템 구축하여 공연장의 경쟁력 강화
대구 미술관	운영 방식	개선 의견	수준 높은 전시계획 수립과 창의적인 홍보 마케팅 강화 및 문화적 가치가 높은 소장품 확보를 통해 관람객 증가를 유도	지속적인 수익증대 방안을 강구하여 운영방식의 효율성 강화 추진
대구 스타디움	운영 방식	연구 용역	시설활용 극대화 방안 강구를 위한 전문기관 용역 시행 예정(‘16.5월~7월, 사업비 2천만원)	기본방향 수립 용역결과를 토대로 보다 세부 실시사업 용역 또는 시설 활성화 사업 추진
동구 아양 아트 센터	운영 방식	연구 용역	연구용역수행기관(영남대학교 산학협력단)을 통해 ‘14년 10월부터 ‘15년 12월까지 효율적인 인력운영 방안에 대한 연구용역 실시	용역결과를 조직운영에 반영 예정(‘16년 상반기)
서구 문화 회관	운영 방식	자체	▪ 취미교실 강좌 확대 ※ 주민요구에 부응하는 신규 강좌 발굴‧개설로 ’16년 1분기부터 강좌 증설 (24강좌→35강좌) ▪ 공연장 대관 활성화 ▪ 환경개선을 통한 시설현대화 노력 ▪ 야외공연장시설확충(5억)	문화회관 운영 활성화 방안을 토대로 이용자수를 늘리고, 수익 증대를 통해 효율성 강화 추진

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
북구 어울아트센터 (문화센터)	운영 방식	경영위탁	직접운영 : ‘99.10월–’13.2월 ※ 경영위탁 : ’13.3∼’16.2월 기간 :’16.3월부터(1년단위, 2회연장) ※ ’16. 3월 재위탁 추진시설: 문화센터(문화강좌)	향후 1년간 운영실적을 평가하여 재위탁 및 직접 운영 등을 검토
어울아트센터 (스포츠센터)	운영 방식	경영위탁	경영위탁 운영을 통한 운영의 효율성과 투명성 제고(선납금 및 공과금 체납 등 문제) ※ 사용수익허가( ’99.10월∼’15.9월) ※ 기간(‘16. 3월부터 1년단위, 2회연장) ※ 시설(헬스, 스쿼시 등 스포츠 센터)	향후 1년간 운영실적을 평가하여 재위탁 및 사용수익허가(임대) 등 검토
어울아트센터 (생 활 문 화 센터)	운영 방식	자 체 (공모)	▪ 예식수요의 감소에 따라 예식시설을 생활문화센터로 시설용도 변경(예식시설 ➩ 문화예술 공간 확충) ※ ‘14. 7월 문화체육관광부의 생활문화센터 조성지원사업 공모에 선정 ▪ 기간(‘14.10.1.~7.17) ※ 예식시설 사용수익 허가(‘99.10월∼’14.1월) ▪ 소공연장, 전시실, 연습실, 동아리방 등 조성(시설 리모델링) ▪ 사업비(700,805천원, 국·지방비 각50%)	주민이 직접 참여·체험하는 생활문화예술의 활성화를 위해 동호회(동아리) 발표회, 생활문화 축제 등 생활문화 공간으로 시설을 대관하여 지역 생활문화의 장으로 조성

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
북구 구수산 도서관	운영 방식	자체	‘16.1월부터 문화재단 설립준비 TF팀을 구성하여 운영방식 개선안 마련 중	복합문화공간 및 평생교육기관으로 거듭나기 위해, 프로그램 개발 다각화, 중앙부처 공모사업 참여 촉진을 통해, 이용자수를 늘리고 운영비용 절감을 통한 시설운영의 효율성 강화 추진
북 구 청소년 회 관	경영 실적 평가	연구 용역	‘16.4월부터 연구용역을 통한 경영실적평가로 재정건전성을 제고 하고자 함	경영실적평가 결과를 토대로 시설 운영의개선 방안을 마련하고자 함
수성 아트피아	운영 방식	자체	자체 운영계획 수립을 통해 비용절감 방안을 다각적으로 추진	모바일 예약시스템 구축으로 수익성 강화, 저비용 천장 및 무대 LED조명 설치로 비용절감, 시스템 난방기 분리로 난방효율 강화
달서구 웃는 얼굴 아트 센터	운영 방식	자체	‘14년 4월 달서문화재단 출범과 동시에 웃는얼굴 아트센터를 문화재단에 위탁운영하여 운영의 효율성 및 수익성이 점차 높아지고 있는 실정임	유명한 뮤지션 및 예술가 등을 초청 수익성 높은 기획 공연등을 유치하여 유료관람객 증가를 통한 수익성 향상과 한국문화예술연합회(한문연) 공모사업 신청을 통한 공연유치를 통하여 유치비용을 절감할수 있도록 노력
달성군 종합 스포츠 파크	운영 방식	자체	‘16년 2월부터 달성군 시설관리공단에서 체육시설물 B.S기동반을 발족하여 체육시설물 63개소에 대해 주기적이고 계획적인 점검을 실시하고 있음	방치되었던 기존의 시설물, 특히 체육시설물의 점검과 관리의 주체를 공단으로 일원화하고, B.S기동반을 통해 주민들의 민원에 대한 즉각적인 대응으로 수익 증대 및 효율성 강화 추진

□ 인천

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
문학 박태환 수영장 ‧ 선학국제 빙상 경기장	제도	연구 용역	한국생산성본부와 계약체결하여 ‘16.2.29.~4.28.(60일간)까지 학술연구용역 진행 중임 ※ 인천시 공공체육시설 수익· 원가분석 용역	용역결과를 검토하여 민간 등 위탁 추진으로 시설 운영의 효율성 강화 및 합리적인 운영방안 마련
남동구 소래아트홀	운영 방식	자체	‘16년부터 구 직영운영방식에서 도시관리공단 위탁운영을 통한 시설관리·운영의 전문성 강화	다양한 문화콘텐츠 개발 및 질 높은 관람 분위기 조성으로 우수관객(유료회원) 확보와 다양한 문화예술 공간의 효율성 극대화

□ 광주

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
기아챔피언스필드 야구장	운영 방식	자체	‘16. 3. 야구장운영 손익평가위원회를 구성하였으며, 신설 야구장의 2년간의 운영수지 분석중	야구장 운영 손익평가위원회에서 신설 야구장의 2년간 운영수지를 분석하여 기아자동차(주)와 필요시 재협약 체결 검토 ※ 당초 : 25년간(2029년까지) 독립채산제 운영

□ 대전

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
대 전 예술의 전 당	운영 방식	자체	올해부터 1년 전(Whole)시즌을 기획 및 오픈, 최고품격의 공연 기획(자체 제작 공연 포함)으로 다양한 장르의 마니아층뿐 아니라 신규(잠재) 관객 확보 노력	전당만의 문화콘텐츠를 개발하는 등, 공연기획 단계부터 계층별, 세대별 문화예술 향유 기회를 확대하여 더 많은 관람객 유치 추진
동 구 국민체육 센 터	운영 방식	자체	‘16.1월부터 직접운영에서 민간위탁으로 전환	민간위탁으로 수익 증대 및 비용 절감을 통해 효율성 강화
시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
효문화 마 을 관리원	운영 방식	자체	관련 조례 개정을 통해‘16.1월부터 노래·서예교실 등 26개 프로그램 및 취미교실 참여자에 대한 유료화를 통해 공공시설의 수익성을 제고하는 등 운영방식 개선 추진	지속적으로 각종 프로그램 및 취미교실 이용자수를 늘리고, 수익 증대를 통한 효율성 강화

□ 경기

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
공통	제도 개선	자체	▪ 민간위탁시설 : 민간위탁의 법적 근거를 정비하고, 수탁기관 평가 체계 구축을 통해 평가 제도 개선 ▪ 직접운영시설 : 공공성이 훼손되지 않는 범위에서 이용료 현실화다양한 부대수익 창출 노력, 예산 낭비요인의 지속적인 모니터링 등 비용절감 대책강구	운영방식 개선안을 토대로 이용자수를 늘리고, 수익 증대 및 비용 절감을 통해 효율성 강화 추진
용인 도시공사	제도 개선, 운영방식	연구 용역	전문 연구용역 업체를 통해 ‘16.3월부터~6월까지 현황, 직무, 재무분석 및 조직·인력의 적정성을 검토하여 제도와 운영방식 개선	용역 완료 후(‘16.7월이후) 개선안을 토대로 제도, 운영방식의 효율성 강화 추진
오산문화 예술회관	개선 의견	재원확보 시설개선공사	▪ 노후화된 공연장 개선방안 관련 오산시와 지속 협의 ▪ ‘14년도 중기지방재정 반영 후 국비 신청제출(시/도) ▪ 총 사업비 39억원(국비 30%/시비 70%)의 사업예산 지원 ▪ ‘19년도까지 시설개선 계획 및 세부추진계획에 따라 공사착공/준공 예정.	▪ 오산문화예술회관 중장기시설개선계획(2015년~2019년) 우선순위에 따라 사업이 진행되며 추후 무대기계/음향/조명시스템/부대시설 개선 등의 사업 예정.
시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
오산문화예술회관	개선 의견	재원확 보, 시설개 선	▪‘16년도 사업내용 - 소방 수신기 교체 - 엘리베이터/분장실 개선 - 객석의자 교체 - 대공연장 건축음향 개선 - 주차장/보도 블럭 정비 - 보안/음향시스템 개선	▪ 시설개선으로 시민들의 문화예술 향유가치를 높이고, 타 지역 관람객을 유치하여 세입증대 및 주민의 삶의 질 향상 등 유.무형의 주민 만족도 강화
오산 스포츠 센타	운영 방식	자체	‘16년도 4월부터 자체 운영방식 개선 TF팀을 통해 프로그램 개발, 시설 환경 개선, 비용절감 방법 등 운영방식 개선안을 마련.	운영방식 개선안을 토대로 이용자수를 늘리고, 수익 증대 및 비용 절감을 통해 효율성 강화 추진
오산 중앙 도서관	개선 의견	자체	▪ 최근 공공부문 청소, 경비 등 용역근로자의 임금 등 근로조건 개선문제가 이슈화됨에 따라 용역근로자 보호를 위한 공공기관의 책무가 더욱 강조되고 있는 실정으로, 청소, 경비용역 계약 시 노무비는 최저임금이 아닌 시중노임 단가를 적용하여 발주토록 권고 중	▪ 우리시 공공청사의 용역비 예산편성 당시부터 인건비, 경비, 기업이윤 등을 적정하게 판단하여 일률적으로 예산편성 ▪ 위 내용을 포함하여, 장기적으로 각 부서의 용역 담당자 회의를 통한 업무연찬 및 협의 등 용역업무를 공유하여 개선방안 도출 ▪ 각 부서에서 발주되는 청소, 경비용역은 향후 조직개편 및 관련규정을 정비하여 전담팀을 구성, 일괄 발주 하여 용역관리의 전문성 확보와 체계적인 관리가 필요하다고 사료됨

□ 강원

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
원주 치악 예술관	제도	자체	‘15년 자치법규 제□개정을 통한 사무대행 추진, 대행기관의 인력 파견을 통한 효율적 운영	‘16년부터 공공시설(문예회관)공모사업을 통해 우수프로그램 실행을 통한 시민 문화향유 제공
원주 치악 예술관	운영 방식	대행	‘15년 10월부터 원주문화재단으로 대행을 통해 운영활성화, 인력파견 등 프로그램 개선, 시민들의 문화향유를 위한 운영방식 개선안 마련	원주문화재단을 통해 우수문화 프로그램 가동과 중앙단위 공모사업을 통한 가동률 향상 및 시민 만족도 제고
원주 백운 아트홀	개선 의견	자체	무료 및 감면대관에 대한 자체 심의를 강화하고 수시대관 시 다양한 예술단체에게 균등한 기회부여	개선의견을 토대로 공연장 유료대관 수요증가를 통한 수익증대 및 다양한 장르의 공연문화 정착 추진
동해웰빙 레포츠타운 종합경기장	제도 개선	연구 용역	‘15. 3월부터~6월까지 연구용역 수행기관 지방공기업평가원의 컨설팅을 통해 시설 운영의 효율성 제고와 관련하여 기능, 구조 및 인력 재정비, 경영전략 수립 등의 제도개선을 추진	‘16. 1월부터 제도개선안을 적극 도입하여 시설 운영의 효율성 강화 추진 (상위직 감축, 조직 슬림화, 시설 운영시간 조정등)
속초 시립 박물관 영월군 종합 사회 복지관 속 초 종 합 경기장 영월군 종합 사회 복지관	운영 방식	자체	▪상설만들기 체험장 운영 (관람객 대상 유료 체험) ※ ‘15년 수입 : 10,646천원 ▪ 전시시설간 입장료 상호 할인 - 연계시설 : 2개	▪상설만들기 체험장 운영 활성화 - 만들기 체험 유도 - 단체관람객 참여 유도 - 외부행사 적극 참가 - 체험료 인상(실비 징수) ▪ 입장료 상호 할인 확대 - 박물관 주변 인근 시설 상호 할인 협약 체결 - 주변 시군 박물관과 협약 추진 - 대형 숙박업소과 상호 협약 추진
	분야	방법	추진 내용	향후 계획
탄광 문화촌	제도 개선	자체	▪ 운영(이용)시간 연장 - 시기 : 2016. 4. ~ - 야간 조명탑 설치에 따른 시설 운영(이용) 시간 연장 (18:00→22:00)	▪ 속초시 체육시설 관리 운영조례 개정 ▪ 종합경기장 조명사용료 조항 신설 ▪ 지역 언론매체를 통한 홍보 강화
	운영 방식	자체	‘16년 정기적인 민관협력 ’시설운영위원회’를 자체적으로 실시함으로써, 프로그램 운영상황, 시설 환경개선 등 시설운영 전반에 개선안을 마련	운영위원회의 개선안을 토대로 시설 안전과 효율적인 활용 추진 및 이용자 만족도 향상 여부 주기적 점검
	운영 방식 (추진계획)	연구 용역 또는 자체	강원도 탄광문화촌에 방문하는 관광객들에게 체험프로그램 제공을 위하여 다양한 분야의 콘텐츠 개발 시급	체험프로그램 발굴 연구용역을 통한 콘텐츠 활성화
홍천 종합 운동장	운영 방식	자체	▪ 시설운영 경비 절감 ▪ 이용자 증대추진	▪ 전기 및 수돗물 절약 추진(천연잔디관리 등) ▪ 육상 트랙무료개방을 통한 이용자 증대
홍천군 국민 체육 센터	운영 방식	자체	▪ 시설운영 경비 절감 ▪ 프로그램 확대를 통한 이용자 및 수입증대	▪ 전기 및 수돗물 절약 추진(수영장 수질 관리 효율개선) ▪ 다양한 프로그램 운영 으로 이용자 증대(탁구, 농구 등 확대)
홍천 종합 체육관	운영 방식	자체	▪ 시설운영 경비 절감	▪ 전기 및 수돗물 절약 ▪ LED전등교체사업 추진 ▪ 공공행사 대관료 징수 (공공요금등)

□ 충북

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
충주 탄금호국제 조정 경기장	제도 개선	자체	‘13세계조정선수권대회개최 이후 2014년부터 시설의 대관, 임대등을 통한 수익증대 및 운영의 활성화 방안 등을 추진 중	시설운영의 활성화방안지속 발굴, 추진함으로활용도 제고
	운영 방식	자체 및 임대	▪‘14. 2월부터 시설 환경 개선, 비용절감 방법 등 운영방식 개선안 마련 추진 중 ▪시설물 사용수익허가를 통한 수익증대 및 활용 ※마리나센터(180∼190백만원/년), 야영장(92백만원/년) ▪ 시설물 사용 및 이용 ※ 100∼150건, 30백만원 ▪ 국내·외 조정경기대회 개최 ※ 3∼4회/ 2∼3,000여명 ▪ 조정체험학교 운영 ※ 년중/ 8∼10천명 이용 ▪ 조정관련 전지훈련팀 이용 ※ 년중/ 8∼10천명 이용 ▪ 충주호수축제 개최 및 수상레포츠 체험장 운영 ※ 하절기(2개월)/ 30천명 ▪ 중계도로 개방(산책 및 자전거도로) 및 충주홍보 위한 공간활용(판넬게시) ▪ 기타, 방문 관광객을 위한 “포토존”설치 운영등으로 관광명소화 추진 등	운영방식 개선안을 토대로 이용자수를 늘리고, 수익 증대 및 비용 절감을 통해 효율성 강화 추진

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
충주시 세계 무술 박물관	운영 방식	자체	▪ ‘16. 1월 세계무술박물관 활성화 방안 추진	▪ 무술박물관 활성화를 통한 관람객 증대 ▪ 운영방식 변경 검토 중 (직영→민간위탁)
	시설 이용 확대	자체	▪ ‘16. 1월 세계무술박물관 활성화 방안 추진	▪ 무술박물관 활성화를 통한 관람객 증대 ➩ 입장료 부과 검토 ▪ 시설대관 및 허가를 위한 홍보 (기획전시실 및 강당) ▪ 효율적인 시설물 관리, 인력 운영을 통한 예산절감
단양군 다누리 센터	운영 방식	자체	‘16. 7월부터 시설운영의 효율성 제고와 공간활용으로 비용절감 방안 등 운영방식 개선 마련	시설운영 방식 개선안에 의거 관람객 증가로 수익증대 및 비용절감으로 시설 효율성 제고

□ 충남

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
충남도청 문예회관	운영 방식	자체	▪ ‘16. 1월부터 문예회관 분기별 민간 대관신청을 받는 등 공연 유치 및 이용률 증대 모색, 공연장 등록 완료와 문체부 공연지원사업 등 공모사업 추진	▪ 문예회관 운영 전담 조직을 구성하여 전문성 확보 및 공연장 활성화 추진 ▪ 문체부 공연 지원사업 유치 등 이용자수를 늘리고, 수익 증대 추진
백 제 문화단지	운영 방식	민간위탁	▪ ㈜호텔롯데와 백제역사 재현단지조성 민자유치사업 협약체결(‘08. 12. 23) ▪ 민간위탁 관리운영을 위한 도의회 동의안 제출(‘16.3.10)	▪ ‘16년 하반기 ㈜호텔 롯데에 민간위탁 운영 계약 체결(道 문화정책과) 및 위탁운영 개시

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
천안 종합 운동장	운영 방식	자체		‘16년도 운영계획을 토대로 수익 구조 개선 노력
천안 축구 센터	운영 방식	자체		‘16년도 운영계획을 토대로 수익 구조 개선 노력
천안 야구장	운영 방식	자체		‘16년도 운영계획을 토대로사업장 활성화 노력
천안 성환 문화 회관	운영 방식	자체		중장기적으로 여론을 수렴하여 리모델링 또는 이전 계획 수립 예정
천안 두정 문화 회관	운영 방식	자체		중장기적으로 여론을 수렴하여, 리모델링 또는 이전 계획 수립 예정
아산시직영 시설	운영 방식	공단 위탁	‘16년 상반기 공단 위탁 관련 타당성 용역을 실시하고, 이를 근거로 위탁 추진	위탁으로 시설관리의 전문성을 확보하여, 효율성 및 수익 증대
서산버드랜드, 종합 운동장	운영 방식	벤치 마킹	예산효율화 우수사례 전남 강진군『운영비 ‘0’원 실현 민화박물관 운영』 사례 벤치마킹 ※ 일시:3.8(화) 09:00~18:00	▪ 기존시설 수익성 강화사업추진 ▪ 예정시설 운영계획 사전검토 철저
논산 국민체육 센터	운영 방식	자체	‘16년부터 새로운 프로그램 개발, 시설 환경 개선, 비용절감 방법 등의 운영방식 개선안을 마련하고 있음	▪ 논산시 보건소와 공동으로 건강관리 프로그램 개발 예정 ▪ 이용자수 증대를 통한 수익구조 개선을 위해 리플릿 제작 등 홍보 활동 예정
논산 공설 운동장	운영 방식	자체	수익구조 개선을 위해 그동안 무료로 운영중인 공설운동장 내 족구장, 테니스장 등의 운동 시설에 대하여 유료 전환을 적극 검토중

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
당진종합운동장	운영 방식	자체	해당없음	활용도 제고를 위해 부족한 인원과 시설규모에 걸 맞는 전문인력 보충 및 용역을 통한 개선 검토
당진 교육 문화 스포츠 센터	개선 방안	자체	장기적으로 달성해야 할 수익 목표 및 나아갈 방향을 지표로 설정해 사후에 성과 기준과 실적을 비교·분석·평가 추진	본 시설은 BTL사업으로 추진중이므로 임대료 및 운영비 지급액은 조정이불가하며, 운영프로그램 개선으로 이용객수를 늘리고 사용료 현실화
당진 기지시줄다기 박물관	운영 방식	자문회의 및 자체	이용자수 증대를 위해 전문가 자문회의를 통해 운영 방식과 시설 개선, 프로그램 개선방안 마련	박물관 운영자, 학자 등자문회의를 통해 개선방안 도출 및 국내외 박물관 운영 벤치마킹,교육프로그램 개발 등 활성화 추진
당진 문예의 전당	운영 방식	민간 위탁	민간위탁시설이며, 수익창출이 어려운 구조이나 운영방식 등에 대하여는 문화재단 이사회 및 전문가 토론회를 개최하여 개선방안을 마련하고 있음	리모델링을 통하여 안전사고에 만전을 기하고 현재 다목적으로 사용되고 있는 전당을 순수한 공연장으로서의 역할 정립, 각종 국도비 공모사업을 통해 품격있는 공연유치
청양 문화 예술 회관	운영방식	자체	수혜대상 증가 및 계층 확대로 지역경제 활성화 등 파급효과에 중점 ※ 매년 희망 공연 분야 설문조사를 통해 문화공연 수혜대상 확대	▪ 최근 트랜드 등 공연 분야 분석 및 희소성이 높은 분야 공연 적극 발굴 유치 추진 ▪ 문화·공연 동아리 활성화로 시설 이용자수 증가 추진
청양 종합 운동장	운영방식	연구용역	‘13년부터 스포츠 마케팅 중점 추진하여 지역경제 활성화 및 군 홍보에 진력중 ※ 스포츠 마케팅 연구용역 실시(’14)	▪ 체육동아리 활성화 및 체육행사 유치‧확대로 이용자수 증대 ▪ 각종 경상경비 절감 지속 추진

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
홍성군 홍주 종합 경기장	운영 방식	자체	조명탑을 설치하여 야간 구기종목 대회 유치 및 동호회 등 폭넓은 경기장 운영으로 이용자수 증가	야간 운영을 위한 전광판 교체 및 스탠드 조명탑 설치
	운영 방식	자체	삶에 질 향상을 위해 올바른 걷기 및 건강 교육을 실시하여 운동 이용자수 증가	이용자수 증가를 위한 올바른 걷기 운동 홍보 및 교육
	운영 방식	자체	태양광 자동 안내 시스템을 설치하여 이용객들의 이용시 준수사항 및 안전사항 등을 홍보하여 시설물 보호는 물론 쾌적한 환경을 조성하여 청소비용 절감	쾌적한 환경 조성 및 청소비 절감을 위한 태양광 안내 시스템 설치
	개선 의견	연구 용역	홍주종합경기장 주변 사면지에 태양광 발전 설비 시스템을 설치하여 전기요금 절감	전기요금 절감을 통한 운영 효율화를 위해 신재생 에너지 태양광 발전설비 설치검토

□ 전북

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
한국 소리 문화의전당	운영 방식	민간 위탁	▪ ‘15. 12월 민간위탁기관 선정 ➩ 학교법인 우석학원 ▪ 무대설비 및 시설 개선 사업 ➩ 콘솔 교체 및 와이어 교체, 지하주차장 및 전시장 기능개선 공사 등 ➩ 서비스 질 향상도모 및 안전하고 쾌적한 공연장 환경 조성	▪ 기획공연 및 프로그램 확대를 통해 안정적인 경영 기반 구축 ➩ 대관위주의 운영방식 탈피 ▪ 공연장 공간 가동률 제고 ➩ 야외공간 활용 ➩ 공간별 특성화 계획에 따라 가동률 확보
전주 풍남 학사	운영 방식	자체	복식부기 프로그램 도입을 통한 회계투명성 개선(‘15년) ➩ 회계시스템 전산화, 재무제표 자동화 등 투명한 회계관리	365 SAFE 지킴이 운영 ➩ 정기, 특별 안전점검 ➩ 안전보건경영시스템 유지관리

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
전주 풍남 학사	운영 방식	자체	▪ 자유학기제 업무협약 (‘15년) ➩ 전주교육지원청과 협약을 통한 체육시설 활성화 도모(배드민턴, 인공 암벽 등) ▪ 한국 에너지 효율대상 수상(‘15년) ➩ 국가 에너지 절약정책 적극 참여 ➩ 에너지절감 목표관리제 ➩ 빗물 재활용 시스템 도입 ▪ 수요자 중심 맞춤형 프로그램 운영 ➩ 방학특강반, 아쿠아로빅 등 신규프로그램 발굴·운영	▪ 고객중심 프로그램 개발 ➩ 자유학기제 타깃 마케팅(중학교 38개교) ▪ 대외 경쟁력 제고를 위한 수상·인증 도전 ➩ 국가생산성 대상, 국가 품질상, Best HRD, 장애인 웹접근성 확대 품질인증 등
전주 화산 체육관	운영 방식	자체	▪ 시설장비 효율적 운영을 통한 공공요금 절감 ➩ 도시가스 미터 온압보정기 설치(‘15년) ▪ 고객만족도 제고를 위한 시설개선 ➩ 바닥교체공사(‘15년)	▪ 시설활성화를 위한 현장 마케팅 ➩ 관공서, 혁신도시 이전기관, 학교 등 공공기관(연4회) ▪ 자체인력 활용 시설 관리 ➩ 각 분야별 정기‧특별 점검 및 유지보수, 기동처리반 운영 ▪ 시민과 함께하는 친수 광장 운영 ➩ 지속적인 수질․시설 관리를 통한 벽천, 바닥분수 운영(6~8월)
전주 빙상 경기장 전주 빙상 경기장	운영 방식 운영 방식	자체 자체	▪ 공공요금 절감을 통한 경영수지 개선 노력 ➩ 지하링크 건식제습기 열교환기 설치(‘15년) ▪ 수요자 중심 강습 운영 ➩ 스피드 스케이팅 강사 1명 증원(기존강사 9명➩ 10명	▪ 유관기관 협조를 통한시설이용 확대 ➩ 전북·충청지역 교육지원청 협조를 통한 체험학습 유치 ▪ 최고수준의 빙질관리 ➩ 정빙기, 냉동기 및 제습기 등 주요장비 정기·수시 정비 ▪ 사회적 약자 무료체험 ➩ 빙상경기장 시설 무료 체험(연6회)
월드컵 경기장	운영 방식	자체	▪ 응달제설장치 ➩ 지적소유권 등록추진 중 ▪ 수전전압 용량 조정을 통한 전기에너지 절약	▪ 수익사업 발굴을 위한 다각적 노력 ➩ 대형콘서트, 만남의 광장 물놀이장 등 사용허가 유치 ▪ U-20 월드컵대회 관련 시설종합 개선 ➩ TF팀 구성 및 운영 ➩ 전광판, 잔디그라운드, 조명, 냉난방시설, 음향 설비교체 및 네트워크구축, 방송 중계라인 설치 등
완산 수영장	운영 방식	자체	▪ 유사기능 조정을 통한 수영장 운영팀 일원화 (‘14년) ▪ 수영장 통합관리 교차 이용제 ➩ 덕진․완산수영장 월회원 대상 교차 이용제 시행 (‘15년) ➩ 회원관리프로그램 수정 및 관련 장비 비치 ▪ 절수형 샤워헤드 설치 (‘11년) ➩ 상수도 절감	▪ 수요자 중심 서비스 제공 ➩ 통합 교차이용제 지속 실시 ➩ 이용객 설문을 통한 신규 프로그램 발굴 (아쿠아로빅, 핀수영, 자격증 취득반 및 방학특강 등) ➩ 전직원 대상 심폐 소생술 교육(유관 기관 협조)

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
군산 시립 도서관	운영 방식	자체	▪ 도서 및 정기간행물 구입 등을 통해 최신정보 제공, 문화강좌 및 행사를 통한 문화프로그램 운영 ▪ 도서관시설물 환경보강을 통한 서비스 질 향상	▪ 자료구입 및 문화행사 예산확보 및 적극적인 공모 사업 참여로 도서관 이용 활성화 유도 ▪ 수요자 중심의 시설 확충 및 노후시설 개선
군산 청소년 수련원	제도 개선	자체	▪ ‘16.3월부터~6월까지 시설 운영의 효율성 제고 및 시설 대관료의 합리적인 조정을 위하여 군산시청소년수련관 설치 및 운영조례 개정 추진	▪ ‘16.7월부터 조례개정 으로 시설 운영의 효율성 강화 추진
월명 체육관	운영 방식	자체	▪ 체육관 내부 안전 및 노후 시설 보수	▪ 노후시설 개선으로 이용자 중심의 효율적 시설 운영 추진
군산 근대 역사 박물관	운영 방식	자체	▪ 특별기획전, 정책세미나 개최 ▪ 거리문화공연, 근대문화 장터 운영 ▪ 근대문화 보물찾기 등 프로그램 다양화	▪ 프로그램 다양화로 박물관 운영활성화 도모 ▪ 문화재청 문화재 야행 프로그램 선정으로 방문객 증가 기대
군산 예술의 전당	운영 방식	자체	▪ ’16년 약 20건의 전시 및 공연 기획 추진 ▪ 야외 광장 활성화 추진	공공시설은 수익성만으로 획일적인 잣대를 적용할 수 있는 대상이 아니라고 판단되나, 동일비용으로 다수의 시민이 문화예술을 향유할 수 있도록 프로그램 선정에 심혈을 기울이겠음

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
익산 실내 체육관	운영 방식	자체		2018년 전국체전 대비 체육시설 기능보강으로 안전하고 편리한 시설물 관리와 주민편의 도모
익산 보석 박물관	운영 방식	자체		익산 미륵사지 세계유산 등재와 연계하여 관광 홍보 마케팅 실시
익산모현 시립 도서관	운영 방식	자체		시민 체험 프로그램 운영 확대로 접근성 강화
솜리문화 예술회관	운영 방식	자체		지역 주민을 위한 문화행사 유치 및 지원 강화로 활용도 제고
남원시 체육시설	운영 방식	자체	‘15. 1월 공공체육시설 온라인 예약시스템 운영(10개소)	남원시 공공시설 통합 온라인 예약시스템 구축계획 수립
김제문화 예술회관	운영 방식	자체		공연운영 계획을 통한 공연 및 대관 이용자 수를 늘리고 공연 및 대관수입 증대
무주 국민 체육센터	제도	자체	사용료 조정을 통해 이용 활성화 및 수익 개선을 하고자 「무주군 체육시설의 설치‧운영에 관한 조례」 개정	제도개선을 지속적으로 추진하여 시설 운영의 효율성 강화 추진
장수 승마장	운영 방식	자체	말산업 기반확충(승마레저체험 촌 및 포니랜드 조성사업추진)	기반시설 확대 및 체험 프로그램 다양화를 통한 관광객 유치로 수익 증대 도모
장수 한누리 전당		자체		한누리전당 내 체육시설 추가 설치 및 문화공간 활성화로 이용객 증대 및 공연장 대여를 통해 수익 증대 노력
순창 공설 운동장	운영 방식	자체	사업장 임대수입 증가를 위한 인근 협회 방문 및 전국대회 개최 협조 및 경기장 유휴기간 최소화	운영방식 개선안을 토대로 이용자수를 늘리고, 유휴기간을 감소시켜 시설 운영의 효율성 강화

시설명	분야	방법	추진 내용	향후계획
고인돌 박물관	운영 방식	자체		수학여행단 유치를 위하여 전국 교육기관(초,중,고) 대상으로 적극 홍보를 통해 수입증대 방안 강구
고창 문화의 전당	운영 방식	자체		각종 전시회, 문화예술공연 유치를 통해 대관 활성화 방안 강구
고창 공설 운동장	운영 방식	자체		운동장(국제공인 2종 규격) 홍보를 통해 전국규모 체육대회를 유치하여 입장료 수입 증대 필요
고창 군립 체육관	운영 방식	자체		2015년 전국 최우수 공공 체육시설 선정을 적극 홍보 하여 각종 국내외 종목별 체육대회와 전지 훈련지 (유도 등)로 유치 노력

□ 경북

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
경북 산림 과학 박물관	제도 개선	자체	’14. 10월부터 경상북도 산림 과학박물관 관리 운영조례로 개정하여 관람료 무료화 실시	조례개정에 따른 관람료무료화 이후 관람객들의 수요를 대비한 박물관 관리운영 능력 강화
	운영 방식	자체	박물관 무료화에 따른 관리인력 재배치 ※ 매표 근무요원 ➩ 관람객 안내로 전환 및 타부서 배치	무료화이후 관람객 증대 및 다양한 수요층의 확대를 위한 박물관 홍보 강화
경주 타워	운영 방식	자체	‘14.3~12 경주타워 외벽에 단연필름 시공을 통한 에너지 효율화 사업추진 중	전기요금 등의 에너지 비용 절감 및 단열, 난방효과 극대화 추진
	운영 방식	자체	▪ 석굴암HMD트래블체험관, 신라문화역사관(1층) ▪ 전망대 드라마 선덕여왕 속으로, 전통한복체험관 및 기념품 판매장 설치(2층)	상시운영 전시 체험공간 제공으로 타워 이용자수를 늘리고 체험과 기념품 판매 등을 통한 수익 증대 기여

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
포항 문화 예술 회관	운영 방식	자체	▪ 문화예술회관 사용조례 개정으로 대관수입 증대 도모 ※ 냉난방 비용 책정 방법 개정 ※ 부대시설 사용료 신설 ※ 야간(24시 이후) 사용료 150% 부과	▪ 조례개정을 통해 합리적이 대관료를 책정으로 수익증대 ▪ 다양한 공연 유치 및 적극적인 홍보로 수입증대 추진
새천년 기념관	운영 방식	자체	비용절감 방안 발굴 및 대관료 현실화 방안 마련	관리비용 절감 및 대관료 현실화 추진.
시립 미술관	운영 방식	자체	미술관내 여유공간 임대 수익방안 및 대관료 현실화 방안 마련	▪ 카페테리아, 아트샵 등 사용허가로 수익창출 ▪ 각종 전시실 등 대관료 현실화 추진
포항 야구장	운영 방식	자체	수익성 개선을 위한 이용률 향상 및 대관료 현실화 방안 마련	프로야구 2군 경기 및 전국 대학야구대회 등 유치와 공연장 활용
김천시	운영 방식	자체	▪직영 공공시설 경우 위탁 운영 시 소요비용 비교 분석하여 위탁운영 검토 ▪부수적 경제 파급효과까지 계량화하여 수익으로 산출 ▪이용인원이 없는 시설은 폐쇄 검토
안동 유교랜드	운영 방식	자체	‘15년부터 각 지역의 교육청과 mou 체결, 관광객 유치를 위한 지역방송홍보, 홍보물을 통한 학교 홍보행사 참여 등 실시	주기적인 자체점검 회의를 통해 다양한 콘텐츠 개발 및 개선방안 마련으로 대표적인 청소년의 유교인성 교육장이 되도록 경쟁력 확보 강화
안동문화예술의 전당	운영 방식	자체	품격높은 공연 유치 및 적극적인 홍보방안 마련을 위해 노력	추후 공연장 및 건물 내 체육시설 입장료 수입의 현실화 및 공연장과 전시실 대관료 인상을 통해 경영수익 창출 도모

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
구미시근로자문화센터	운영 방식	자체		신규 이용자 확보를 위한 수요를 사전에 조사하여 프로그램에 반영하고 문화․인문강좌 분야는 신규 개설될 양포도서관에서 운영하여 분야별로 전문성을 강화해 효율성 확보
선산 청소년수련관	운영 방식	자체		체계적이고 구체적인 프로그램 운영을 통해 학교, 청소년단체 등 우리 수련시설을 많이 이용할 수 있도록 홍보 및 유도
구미시 문화예술 회관	운영 방식	자체		▪ 일부 기획사의 독점 으로 공연 초청비용 높은 점을 개선하기 위해 공개 입찰방식 으로 예산 절감 ▪ 기획공연 횟수 및 기간 단축을 통해 일반 사용자의 대관 확대 ▪ 근무인력 감축으로 관리비를 최소화하여 대관 위주의 공연장 운영으로 전환
(영주) 소수 박물관	운영 방식	자체	소수 및 인삼박물관 홍보물 제작(팜플릿, 책자 등)을 통해 시설운영의 효율성 강화	박물관 내 특별기획전 개최 등 관람객 유치
영천종합스포츠센터	운영 방식	자체	경영수지 개선을 위하여 월 2회 휴관을 주 1회로 추진	조례개정을 통해 휴관일을 조정함으로써 비용 절감
경산 시립 박물관	운영 방식	연구 용역	‘16. 3월부터 6월까지 연구용역기관을 통한 전시시설 개편 기본계획 수립 및 타당성조사 용역 추진중	▪ ‘13년 5월 무료 전환 ▪ 전시시설 및 부대시설 개편 기초자료로 활용 ▪ 최신 전시기법 도입 등 전시환경 개선

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
군위군 청소년 문화의집	운영 방식	자체	자체 프로그램 개발, 시설 환경 개선 등 운영방식 개선안 마련	홍보활동을 통해 이용자수를 늘려 시설 운영의 효율성 강화 추진
군위군 여성회관	운영 방식	자체	시설 환경 개선, 비용절감 방법 등 운영방식 개선안을 마련하고 이용자들의 의견을 적극 반영 하여 운영할 수 있도록 함	이용자들의 의견을 적극 반영하여 이용자 만족도를 높이고, 수익 증대 및 비용절감을 통해 시설운영의 효율성 강화 추진
군위군 공연장	운영 방식	자체	반기별 공연계획 수립 적극적인 공연 홍보 공연장 시설 환경 개선	▪ 깨끗한 공연장 제공 ▪ 다양한 공연계획 홍보 ➩ 공연장 이용률 증대
조문국박물관	운영 방식	자체	지역신문 등을 통한 홍보로 관광객과 지역주민의 관심을 높임	관광객 증대를 위한 다양한 문화 콘텐츠 개발 모색
의성 국민 체육 센터	운영 방식	자체	지역 주민들의 건강증진을 위해 수영장, 헬스장, 체육관을 운영하여 주민복지 및 수익 제고	연령층에 맞춘 다양한 프로그램을 개발하여 입장료 수입 증대
청송 문화 예술 회관	운영 방식	자체	지역주민 접근성 및 이용률을 높이고, 군민의 문화욕구를 충족시키기 위한 청송군 주도의 각종 문화․예술행사를 지속적으로 기획하여 개최하고 있으며, 이를 통해 군민 전체의 문화정서 함양과 삶의 질 향상을 위해 노력	꾸준한 홍보를 통해 지역주민들의 대․소 공연장 대관 비율을 점진적으로 높이고, 다양한 문화․교양강좌 및 예식장 운영 등을 통해 수익 증대 추진
영덕 체육 문화 센타	운영 방식	자체		태양광 발전 및 고효율 에너지 설비 교체 등 운영비용 절감을 위한 시설개선 프로그램 개발 및 환경조성

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
영덕 예주 문화 예술 회관	운영 방식	자체		공연뿐만 아니라 영화상영, 문화강좌실, 전시실, 작은 도서관 등 다양한 문화복합시설로 보다 효율적인 운영비용 절감 및 문화환경 조성
성주 문화 예술 회관	운영 방식	자체	인근시군 문화예술회관에 비해 수익성이 높고, 최소한의 비용으로 최대의 운영효과를 내고 있음 (매월 영화, 기획공연, 문화가 있는 날 공연유치, 여성교육, 다문화가족 지원, 결혼식 등 대관 프로그램 운영)	최신영화 및 우수공연 유치로 수익성 증대 및 군민복지 향상 추진
청도군	제도 개선	자체		민간업체와 비교, 검토하여 현실성 있는 조례개정을 통하여 적정한 이용료 징수를 통하여 세수 증대와 형평성 불균형 해소
칠곡 교육 문화 회관 수영장	운영 방식	자체		자체 비용절감 위주의 운영방식 개선 추진 (공공서비스적 시설의 특성상 수익률을 높이면 이용 주민의 부담 증가)
예천 곤충생태체험관	제도 개선	자체	운영 조례 개정을 통한 수익 창출 방법의 다양화	운영 조례를 개정하여 부지를 임대하여 각종 행사 유치로 수익 창출
울진군 종합 운동장	운영 방식	자체	현재 주간 시설이용자는 무료, 야간 시설 이용자만 대관료 부과	초·중등학교 및 일반인 대상 각종 프로그램 개설로 이용자수 증가 ※ 대관료 등 수익 발생 기대
울릉군 공설 운동장	운영 방식	자체		무료로 개방중인 보조구장에 대하여 이용허가 시 사용료를 받고 개방하는 등 운영방식 개선

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
울릉군 한마음 회관	제도 개선	자체	문화·예술활동을 강화하고자한마음회관 여러 공간들을 자매결연도시와 상호교류를통한 활용방안 강구	제도개선안을 적극 도입하여 시설 운영의 효율성 강화 추진
운영 방식	운영 방식	자체	고객들의 수요에 맞춰 영화DVD와 노래방 프로그램을 업그레이드 하여 외부기관의 대관을 늘리기 위한 방안 마련	운영방식 개선안을 토대로 이용자수를 늘리고, 수익 증대를 통해 효율성 강화 추진

□ 경남

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
창원성산 아트홀, 3.15아트센터	운영 방식	자체	'16년 상반기 중 「협찬 및 기부금 증대 계획 수립」 추진 등 자생력을 높일 수 있는 다각적인 재원 조달 방안 강구	기업매칭 사업 및 기부금 조성, 스폰서 개발, 재단 후원회 결성 및 유료회원 확충
	운영 방식	자체	'16.상반기 중 안정적인 수익 창출을 위하여 「기획사업 회수율 가이드라인」을 설정 시행	기획공연 및 기획전시 등 기본 수익사업을 지속적으로 실시하되 수익창출에 능동 대처
	운영 방식	자체	'16.상반기 중 「유휴공간 활용 및 재배치 계획」을 수립, 시설 환경개선 및 비용절감 등 시설 운영의 효율성 증대 개선안 마련 추진	노후화된 시설 보수 및 환경개선을 자체수선 시행 등으로 비용절감 시설의 유휴공간을 활용한 임대사업 개발로 수익 창출
	제도 개선	자체	'16.하반기 중 「임금피크제 도입」 기초 마련 등 인건비 절약을 위한 제도 추진	장기적인 플랜 마련을 위한 노․사실무 협의회 개최, 유연근무제 실시 등

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
클레이 아크 김해	운영 방식	자체	전시사업의 다각화(특별 공동기획전시, 전시공간 대관 시범운영)를 통한 예산 절감, 관람객 유도 및 수익창출	▪ 외부기획사 공동기획전시 개최(6~9월) ※ 기존 관람료 2,000원 특별전 관람료 10,000원 ▪ 갤러리 4 대관 시범운영 (10~12월)
			수익구조 개선 및 신규 수익사업 통한 수익률 강화	▪ 단체할인율 조정 ※ 단체할인율(20∼30%➝ 30%) ▪ 성인도자강좌 개설 ▪ 학교단체 유치 강화
			효율적 시설유지관리	시설용역(청소,경비) 규모 축소로 관리비용 절감 ※ ‘17년 시행 목표로 준비
김해 문화의전당	운영방식	자체	수입구조의 다각화를 통한 자체수입 증대	▪ 새로운 공연사업 수익 모델과 교육사업 발굴 ▪ 적극적인 홍보마케팅 으로 지속적인 회원유치
			다양한 아이디어 수집으로 공공요금 등 예산 절감	동/하절기 실내온도 준수 및 LED조명 설치
밀양 미리벌관 외 8개	운영 방식	연구 용역	시설관리공단을 설립하여 통합‧운영하고자 용역기관인「지방공기업평가원」을 통해 공단 설립의 타당성 평가 중	용역 결과를 토대로 시설공단을 설립하여 이용자수를 늘리고, 수익 증대 및 비용 절감 추진
양산시 시설관리공단 (문화예술회관, 종합운동장, 웅상체육공원, 웅상문화체육센터, 주민편익시설, 국민체육센터)	운영 방식	연구 용역	6개 시설을 위탁운영 중인 양산시 시설관리공단의 경영 효율화를 위해 경영지도법인 지방공기업평가원 컨설팅을 통해 ‘15.6월~9월까지 조직 및 인력 진단 용역 실시	‘16. 3월부터 용역진단 결과를 반영하여 유사기능 사업장 통합 및 사업특성 기반 조직 재설계 등을 통해 비용 절감 및 수익 증대 방안 강구
함양군 문화예술회관	운영 방식	자체	공연질서, 미풍양속을 해치거나 시설에 지장이 있는 경우는 사용허가 제한	불필요한 대관을 줄여 인력 낭비 방지

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
거창 문화센터	운영 방식	연구 용역	종합컨설팅 지원(하드웨어 분야)사업 신청을 통해 건축물, 음향, 조명 등에 대해 중앙부처에 진단 요청	진단결과를 바탕으로 개선안에 적극 반영하여 효율적인 운영 시스템 구축 추진
	운영 방식	자체	노후화된 냉난방 보일러 교체 공사 추진 중임	예산확보를 통해 연차적으로 냉‧난방 설비(공조기, 배관 등) 교체 추진
거창 스포츠 파크	운영 방식	자체	▪ ‘13년부터 스포츠파크 LED조명으로 교체하여 에너지 절감을 통한 관리운영비 절감 ▪ ’15년부터 골프연습장, 테니스장, 국민체육센터 (수영장, 볼링장, 탁구장 등)는 민간위탁 운영하 여 효율적인 관리체계 구축 ※ 각종 대회 및 전지훈련 유치	▪ '17년까지 스포츠파크 전체 LED조명 교체 ▪ 노후체육시설 개보수 ▪ 공공체육시설의 이용자 증가를 위해서 수준별 체육프로그램 구축

□ 제주

시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
4.3 평화 기념관	제도 개선	연구 용역	▪ 직영시설 관리 효율화 ※ 시설별 성과관리 기준설정, 부서별 BSC 반영 등 ※ 도출자․출연기관 및 지방공기업에 위탁 가능 13개 시설 위탁여부 검토‧시행 ▪ 민간위탁 시설별 성과 관리제도 도입 ※위탁시설별 성과지표 설정 및 평가, 관련 조례·규칙 등 정비 ※평가결과에 따라 인센티브 및 패널티 적용	▪ 출자·출연기관 활용 위탁 추진(13개소) ※ 시설물 위탁여부 검토 및 위탁절차 이행 (’16하반기) ▪민간위탁 대상 시설 위탁 추진(5개소) ※ 위탁가능여부 검토 및 조례·규칙 등 관련 규정 정비(‘16년 상반기) ※ 예산확보 및 위탁시행 (‘16년 하반기) ※ 위탁시설 성과지표 설정(‘16년 하반기)
시설명	분야	방법	추진 내용	향후 계획
4.3 평화 기념관	제도 개선	연구 용역	▪ 시설자산공사 설립 ※ 설립요건 분석, 의견수렴(의회, 행자부 등) 및 타당성 검토 ※ 설립방침 결정 후 별도 설립추진단 구성	▪ 시설자산공사 설립추진 공사설립의견수렴 ※ 관련부서, 도의회, 행자부 등(’16년 상반기) ※ 공사설립 타당성 검토 용역의뢰 등 (’16하반기∼’17상반기) ※ 설립 심의 등 절차이행 (’17하반기)