문서번호	사회혁신담당관-4470
결재일자	2016.4.14.
공개여부	비공개(7)
방침번호

				시 민
★주무관	혁신기획팀장	사회혁신담당관		서울혁신기획관
협 조
	주무관

- 서울혁신파크 시설관리부문 분리위탁 추진 -

TF팀 구성 및 운영 계획

2016.  4.

서울혁신기획관

(사회혁신담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

- 서울혁신파크 시설관리부분 분리위탁 추진 -

TF팀 구성 및 운영 계획

서울혁신파크 시설관리부문의 원활한 분리 위탁 진행과 시․공단․센터 3자간 의사소통 채널 마련 위해 TF팀을 구성․운영하고자 함

1		추진경위

□ 핵심과제 성과관리회의(’16. 3.14)

○ 서울혁신파크의 시설관리업무를 서울시설공단 등 전문기관에 위탁하고 혁신센터는 혁신활동지원 등 업무에 전념토록 운영시스템 개선 필요

□ 서울혁신기획관 현안보고(’16. 3.31)

○ 서울혁신파크 시설관리업무를 서울시설공단 등 전문기관에 위탁방안 검토하고, 혁신센터는 혁신활동 지원업무에 전념토록 기능 재정립 추진

□ 시․시설관리공단․서울혁신센터 간 3자회의 개최(’16. 4.11)

○ 시설관리 분야에 대한 명확한 경계 설정 등 체계적이고 일관성 있는 분리위탁 추진을 위해 TF팀 운영 합의

2		시설관리부문 분리 필요성

□ 혁신센터의 시설관리 업무부담 해소 및 혁신사업 전담 여건 조성

○ 3만여 평의 넓은 부지 및 32개 건물 관리, 임대료․관리비 징수 등 시설관리 업무의 과중으로 인해 본연의 업무인 혁신프로그램 운영․혁신플랫폼 지원기능 미흡

- 사회혁신에 열정을 갖고 있는 혁신센터 직원들이 전문분야가 아닌 시설관리 업무 등에 대한 과중한 부담 초래

○ 서울혁신파크의 시설관리업무를 서울시설공단 등 전문기관에 위탁하고 혁신센터는 혁신활동지원 등 업무에 전념토록 운영시스템 개선 필요

<운영과 시설관리 분리위탁 사례>

‣ 서울상상나라, 글로벌센터 등 시 운영시설 중 효과적인 운영을 위해 시설관리부문을 분리해서 서울시설공단에 위탁한 사례 다수 존재

<서울상상나라 운영과 시설관리 분리>

구 분	위탁기관명	위탁사무	위탁기간	인 력
시설운영	(재)삼성문화재단	전시기획·개발, 교육프로그램 진행, 관람객서비스 등 전시관 운영 전반	’13.5.2~’16.5.1	42명
시설관리	서울시설공단	시설관리(전기, 설비, 기계, 소방 등) 유지보수 전반, 경비·청소 업무	’15.11. 1~’18.10.31	19명

3		TF팀 역할 및 구성․운영계획

□ 역  할(공동업무)

○ 서울혁신파크 위탁사무 중 시설관리업무 영역 분리

○ 위탁 및 대행 관련 예산편성, 지방공기업법 등 관련 법령 검토

○ 서울혁신파크 일반노조 대응(대책)안 수립 및 예상 문제점 검토

○ 시의회 동의안, 적격자 심의위원회 심의안 등 각종 자료 공동 작성

○ 협약서(안)․인수인계서 작성 및 인수인계 이행 등

□ T/F팀 구성 : 팀장 등 총 8명

구 분		대 상	업 무 분 장	비고
팀 장		사회혁신담당관	TF팀 업무 총괄
팀원	사회혁신담당관	천세은 주무관 윤성일 주무관	- 분리위탁 관련 각종 자료 제공 - 공단․센터 간 이견사항 조정
	서울시설관리공단	공단 추천 2인	- 시설관리 위탁사무 분리 - 각종 보고자료 공동작성 등
	서울혁신센터	센터 추천 2인	시설관리 위탁사무 분리 서울혁신파크 일반노조 동향 파악
간 사		사회혁신담당관 혁신기획팀장

□ 운영계획

○ 기  간 : ’16. 4. ~ 분리위탁 추진완료 시까지

○ 내  용 : 시설관리 분리위탁과 관련된 모든 사항

○ 방  법 : TF 개최 전 안건을 정하여 논의사항 공유 후 브레인스토밍 방식으로 진행

4		향후일정

○ ’16.  4월 : TF팀 구성 및 1차회의 진행

○ ’16.  6월 : 서울혁신파크 위탁사무 분리방안 마련

- 서울혁신파크 운영사무 분리위탁 기본계획 수립

○ ’16.  7월 : 민간위탁운영평가위원회 심의(조직담당관)

○ ’16.  8월 : 시의회 동의안 상정(사회혁신담당관)

※ 제269회 임시회 : ’16. 8.26.~9. 9.

○ ’16. 10월 : 적격자심의위원회 심의(사회혁신담당관)

○ ’16. 11월 : 계약 및 협약서 심사(계약심사과, 재무과)

○ ’16. 12월 : 위․수탁협약 체결 및 업무 인수인계