문서번호	여성정책담당관-4309
결재일자	2016.3.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	여성복지팀장	여성정책담당관		여성가족정책실장
배성신	이현숙	박종수		03/08 엄규숙
협 조

2016 여성안심 행복마을 추진계획

2016. 3.

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2016 여성안심 행복마을 추진계획

시민 안전공동체의 여성 역할 강화 및 성·가정폭력 등 여성 폭력에 대한 인식개선으로 예방의식을 확산하고 범죄를 예방하고자 계획을 수립함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 「여성폭력 예방 인프라 구축」추진 (시장공약사항, 9-3-5)

- 여성폭력 예방을 위한 안전망 구축, 예방교육, 지역연대 활동

□ 성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제3조

□ 지방재정법 제39조 및 동법시행령 제46조

Ⅱ		추 진 실 적

□ ‘15년 추진성과

○ 사업기간 : 2015. 4 ~ 12. (협약체결일부터)

○ 선정대상 : 총 25개구, 19개 단체 (※ 2개구, 각 2단체 선정)

○ 사업내용 : 지역별 특성을 살린 여성폭력 없는 안전마을 운영

○ 사업예산 : 총 200백만원 (구별 8백만원)

※ 자치구별 추진내용 : 「별첨 1」

□ 평가 및 개선사항

○ 환경정비 중점 → 지역주민 자발적 참여 및 민·관 네트워크 확대

- 환경정비 중심의 자치구별 일괄추진  ☞  시 공모사업으로 전환

○ 여성 포함 지역주민 모두의 관심 제고를 위한 사업명 변경 및 우수사례 전파

○ 주제별 여성폭력 인식개선 및 소통의자 등 여성안전 소통공간 마련

Ⅲ		추 진 계 획

□ 추진방향

① 여성안심 행복마을	⇔	② 여성이 안전한 마을만들기
· 주민 의식 향상 및 인식개선	＋	· 주민 참여예산 안전 환경 정비
∙ 서울시 대표 여성안심 마을 사업 재정비 ∙ 여성폭력 없는 마을 → 여성안심 행복마을 ※ 사업명칭 변경으로 다양한 주민 참여 확대 (남녀노소 누구나 관심갖는 여성 안심 행복마을) ∙ 서울시 여성안심 행복마을 모범 사례 전파		∙ 주민 의견을 반영한 지역 안전 수요 검토 ∙ 주민들의 자발적 안전 마을 운영 모임 ∙ 자치구, 민간단체 간 네트워크 구축 ∙ 낙후 지역 환경개선을 통한 안전 환경 마련
⇓
여성폭력 근절 및 예방 환경 구축

□ 추진방법

○ 서울시 여성안심 마을사업 재정비 및 사업 목적성 제고

▷ ‘여성 폭력 없는 안전마을’ → ‘여성안심 행복마을’로 명칭변경

- 주민 자발적 안전공동체 의식 확산, 지역주민의 안심도를 높임

- 지역공동체 기반 형성 + 폭력 인식개선 사업을 병행 시너지효과

○ 시 직접 공모 여성폭력 주제별 여성안심 행복마을 선정

- 1인 여성가구 집중거주지, 대학가 등 지역특성 반영된 맞춤형 소통공간 마련

- 여성폭력 관련 이슈 사전 선정 후, 주제별 집중적 인식개선 사업 진행

※ 2015. 시 평가담당관 평가결과 반영 : 구 자체추진 시 자치구별 환경정비 중점

○ 사업계획 수립 및 여성안전마을 모니터링단 구성·운영

- 모니터링단(여성 안전활동 NGO단체) : 각 사업당 분기별 1회, 총 3회

○ 지역 특색을 살린 ‘여성이 안전한 마을만들기’ 주민참여 사업 진행

현 행		개 선
￭ 25개 자치구 일괄 추진 - 총 25개소 (환경정비 중점)		￭ 마을 사업 목적 세분화로 여성안심 마을 조성의 단계적 발판 마련 ① 인식개선 중점 : 여성안심 행복마을(시 공모 사업) ② 환경정비 중점 : 여성이 안전한 마을 만들기(주민참여) ￭ 서울시 직접 운영단체 공모로 사업 내실화 - 여성폭력 중점 주제별 마을(데이트폭력, 가정폭력, 성폭력 등) - 안심마을을 위한 주민 소통 체계 구축으로 자발적 참여 확대 (주민 소통 용이한 공간 타겟 선정 및 주제 홍보, 소통의자 등 비치)

□ 세부추진계획

1	여성안심 행복마을

○ 사 업 명 : 여성안심 행복마을

○ 대    상 : 여성안심 행복마을 운영에 관심있는 단체, 주민자치모임 등

※ 여성공동체 우선 선정(지역공동체담당관 마을공동체 사업과 협력 추진)

○ 사업기간 : 2016. 3 ~ 12월

○ 추진방법 : 시 직접 공모를 통한 여성폭력 사안별 마을 선정

◆ 기관별 역할분담

- 서울시 : 심의위원회 구성, 사업수행기관 심의·선정, 모니터링단 운영

- 자치구 : 사업수행기관 모집을 위한 홍보 및 추천 등

- 사업수행기관 : 여성안심 행복마을 사업수행

- 사업모니터링 : 서울 YWCA를 통한 모니터링단 구성·모니터링 활동

※ 여성복지사업 설명회(16.2.25) : 자치구 여성안심 행복마을 사업안내

○ 내    용

- 주제별 여성폭력에 관한 인식개선 사업

- 안심마을 관심제고를 위한 네트워킹 환경 조성

○ 소요예산 : 총 200백만원(1개소당 800 ~ 2000만원)

- 양성평등및여성복지증진, 보호필요여성의 복지향상, 여성폭력예방및인프라구축

2	여성이 안전한 마을만들기

○ 사 업 명 : 여성이 안전한 마을만들기

○ 대    상 : 용산구 등 11개 자치구

- 용산, 광진, 성북, 중랑, 노원, 마포, 양천, 구로, 관악, 송파, 강동

○ 사업기간 : 2016. 3 ~ 12월

※ 여성이 안전한 마을만들기」자치구별 사업계획 : 「별첨 2」

◆ 기관별 역할분담

- 서울시 : 자치구 예산 재배정

- 자치구·사업수행기관 : 사업수행기관 모집 및 지정, 사업수행

○ 내    용 : 지역 특색을 살린 여성안전마을 조성 사업

- 여성 안전 환경조성을 위한 취약지역 순찰, 어르신 안전 지원 및 위문 등

- 비상벨·LED 안센서등 안내판 부착, 안전교육 등

○ 소요예산 : 559,520천원(시비 543,760천원, 국비 15,760천원)

- 여성정책담당관, 양성평등및여성복지증진, 보호필요여성의 복지향상,

(1) 여성이 안전한 마을만들기(주민참여) : 428,000천원

(2) 여성폭력예방 및 인프라구축(여성폭력 없는 안전마을) : 10,000천원

(3) 아동여성보호 지역연대 운영 활성화 : 31,520천원

붙임 1	2015 자치구별 안전마을 추진내용

No	자치구	단체명	프로그램명	주요사업
1	관악	아름다운 다락방미루	행운동안심마을 만들기	안심 만들기 캠페인 안심마을 컨퍼런스(4회)
2	광진	희년여성 상담소	행복동 프로젝트	여성폭력 감수성 향상프로그램 두루두루알리미사업
3	구로	구로구청	여성안심귀갓길 Fun하고 Safe한 마을조성	안전시설물 설치, 벽화그리기 잔치 개최 및 시설물 모니터링
4	금천	금천구청	여성이 안전한 금빛길 만들기	노후 다가구주택가 환경개선 여성폭력·가정폭력 방문상담
5	노원	노원구청	여성이 안전하고 편안한 노원 만들기	상계5동, 월계 3동 환경 조성 벽화그리기 사업
6	동대문	동대문구	청량리! The(더) 안전한 마을 만들기	경찰 및 학생 협력 벽화사업 성폭력 등 상담 및 교육
7	동작	좋은 세상을 만드는 사람들	주민의 힘으로 여성폭력 없는 안전마을 만들기	마을 살피미 양성,안전지도 인권축제-지키자데이
8	마포	아동·여성 안전지역연대	주민과 함께하는 ‘안전한 성메간데 마을 만들기’	마을지킴이 양성, 주민순찰 폭력예방캠페인
9	서초	서초구립 방배유스센터	폭력으로부터 안전하고 행복한 서초구	폭력 로그아웃 스쿨 강사교육 교육 대상 자조모임 활동
10	성동	한양여자대학교	마장동 형광페이스도포	낙후지역 형광페이스트 도포 범죄예방 홍보, 현수막 설치
11	성북 (1)	성북구청	성북구 여성 호신술 아카데미 운영	여성 호신술 훈련교사 양성 찾아가는 호신술, 예방 캠페인
	성북(2)	성북구자율방범대연합회	여성폭력 없는 세상! 우리 함께 만들어요!	여성안전 순찰, 공원지킴이 골목길 대화를 위한 간담회
12	송파	여성보육과, 마을 지킴이	위례마을지킴이 사업	마을지킴이 양성, 여성안심귀갓길 야간 순찰 및 안심귀가 서비스 등
13	양천	신월청소년 문화센터	여성·청소년이 안전한 마을 만들기	마을 지킴이 양성, 골목길 개선 골목길 개선사업
14	영등포	영등포구	우리동네 안전을! 우리가 책임진다!	안심귀갓길 조성 민관 합동 캠페인 및 순찰
15	용산	용산가정폭력상담소	안전 UP. 폭력 Good-Bye	위험환경 개선 여성안심스티커, 지킴이 순찰
16	종로	한국청소년 육성회	범죄제로 창신 안전마을 프로젝트	발광형 쏠라표지병 설치 범죄예방용 특수형광물질 도포
17	중구	나무여성인권상담소	어디서든 안전한 촘촘마을 만들기	성인권 의식 향상 교육 여성폭력 예방 캠페인
18	중랑	초록상상	중랑구 대장장이 프로젝트	폭력 민감성 향상 젠더스쿨 10대들의 유쾌한 놀이터 달수다
19	은평	은평구청	Self-defense “나”는 “내”가 지킨다	호신술 등 자기방어 교육 심리치료 및 자기주체성 교육
20	서대문	(사)탁틴내일	탁트인 홍반장 마을 만들기	벽화, 미러시트 부착 등 안전마을 만들기 예방교육
21	강서	강서양천의 전화	움직이는 안전마을 만들기	마을 지킴이 양성교육 폭력예방 캠페인, 주민의식 교육
22	도봉	서로사랑 상담센터	폭력없는 안전한 신창동 마을만들기	안전마을 지킴이 양성 인권 및 폭력예방교육
23	강북	구세군강북 종합사회복지관	우리가 만드는 여, 행	성폭력 예방 활동가 양성 방범 및 안전 단체 MOU체결
24	강동	강동구청	여성이 안전한 강동 만들기	지역안전진단, 안전마을 설문조사 환경개선 사업 실시
25	강남	강남구청	A/S Women 안전마을 추진	여성안심귀갓길 노면표시 범죄 취약지역 특수형광물질 도포

붙임 2	2016 여성이 안전한 마을만들기 자치구별 계획

연번	자치구명	지원액 (계)	자치단체 경상보조 (308-01)	자치단체 자본보조 (403-01)	주요 추진 내용
		559,520	192,820	366,700
1	용산	3,000	3,000		-안심귀갓길내 112 안내판설치 -다세대·다가구,연립밀집지역 가스배관 등 형광물질 도포
2	광진	5,000	5,000		-취약지역 순찰 및 청소년 계도 -안전시설물 설치 -아동안전 예방활동 -어르신 안전 지원 및 위문
3	성북	198,000		198,000	-바닥노면표시 -안내표지판 -보안등 교체 및 추가설치(LED)
4	중랑	20,000		20,000	-노면표시,위치표시안내판,LED보안등,여성폭력 없는 안전마을 표지판설치 -깨끗한 거리 조성, 쏠라표지병 설치
5	노원	41,520	41,520		-안전마을추진회의, 마을주민순찰활동 -여성폭력예방홍보, 미러시트 부착 등 -지역안전 프로그램 운영(아동여성안전 지역연대 사업) : 자치단체 경상보조 예산 31,520 천원 활용
6	마포	20,000		20,000	-골목길 쏠라표지병 설치
7	양천	12,000	1,000	11,000	-안심귀갓길 노면표시 -안내표지판 부착 -LED보안등 설치
8	구로	50,000		50,000	-IP 비상벨, 방범창, 안전거울 설치
9	송파	20,000	20,000		-‘찾아가는 학교’ 교육을 통하여 청소년 성범죄 인식개선 및 호신술 실전교육 -여성안심귀갓길 일대 노후 노면표시 및 표지판 개량·설치
10	강동	20,000	20,000		-마을지킴이단 발대식, 야간순찰 -가스배관 특수형광물질 도포 등 환경개선 -주민안전도 설문, 환경개선 요구사항 조사
11	관악	170,000	102,300	67,700	-여성안심귀갓길조성, 쏠라표지병 설치, CCTV고보조명설치, 홍보물 제작·배포 -여성안심마을 조성(난곡동 합실마을일대) : 자치단체 경상보조 예산 중 ‘여성폭력예방 및 인프라구축사업’ 100백만원 활용

※ 사업내용은 자치구 사정 등에 따라 변경될 수 있음.