’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 자활지원과 박근봉 02-2133-7497)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
10,518	934	452	11,000		379	1,093

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 이자수입 및 융자금 회수 수입 등 934백만원

○ (집행) 목적사업비 262백만원, 융자사업비 190백만원

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 이자수입 및 융자금 회수 수입 등 379백만원

○ (집행) 목적사업비 493백만원, 융자사업비 600백만원

□ 조례 제·개정 계획

○ 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 서울광역자활센터 이전

○ 자활기금 활용 활성화 방안 및 전세점포 융자금 지원 확대

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 종로구 사회복지과 신제민 02-2148-2572)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
289	46	0	335		56	70

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 종로희망나르미 자활기업 창업자금·수익금반납으로 39백만원

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활근로사업단 수익금 50백만원, 이자수입 6.5백만원

○ (집행) 자활기업 전세·사업자금 융자로 70백만원

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 상위법령 불일치 부분을 개정하여 자활기업의 전문성 확보를 위해 전문가 인건비 지원, 자활기업에 대한 컨설팅지원, 사업비지원 등 기금사용 활성화 근거 마련

○ (제·개정 시기) ’16. 4월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 재정적으로 건전한 자활기업을 육성하여 참여자들 자립·자활 지원

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 중구 사회복지과 황수동 02-3396-5395)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
725	52	12	765		30	25

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 2015년 기금 예치금 이자수입 19백만원

2014년 자활기금 지원 정산반납액 및 이자 392만원

2014년 자활기업 창업지원금 정산반납액 및 이자 189만원

2014년 자활활성화지원금 및 자립준비적립금, 수익금 사용         잉여금, 사업단 정산금(집수리, 부업, 청소, 밥이보약) 25백만원

2015년 사업단(제과제빵) 매장비품 매각대금 126만원

○ (집행) Gate-way 참여자 정서지원 및 근로의욕 프로그램 지원 258만원

사업단 비품 구입 및 자격증 취득비용 지원 900만원

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 기금의 관리·운용에 관한 다음 각 호의 사항은 법 제20조에 따라 설치된 서울특별시 중구 지역사회보장협의체에서 심의하다로 개정

○ (제·개정일) ’15.10.30

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활사업 실시 결과 발생하는 수익금 800만원

이자수입 22백만원

○ (집행) Gate-way 프로그램 비용 지원 500만원

자활센터 이전비용 및 사업단 지원 비용 2천만원

□ 조례 제·개정 계획 : 기금의 존속기한 개정(기존 2016년 12월31일)

□ 역점 추진할 사업

○ 자활근로사업단 활성화 방안 강구 및 추진

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’15년도 계획

(담당자 : 서울시 용산구 복지조사과 허은숙 02-2199-7192)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’15년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
296	26	0	322		39	5

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 2014년 기금이자 703만원, 2015년 기금이자 283만원

2015년 청소사업단 차량매각 50만원 및 매출금 1,572만원

○ (집행) 해당없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 2014. 12. 30. 「국민기초생활보장법」 개정으로 「서울시 용산구 자활기금 설치 및 운용조례」에 기재되어 있는 차상위 규정이 당초 제2조 제 11호에서 제 2조 10호로 개정

○ (제·개정일) 2016.1.4.

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 사업단 매출 및 정리 3,000만원

융자액 회수금 500만원

이자수입 400만원

○ (집행) 커피의 품격사업단 기금대출 500만원

□ 조례 제·개정 계획 : 계획없음.

□ 역점 추진할 사업

○ 자활근로사업단 활성화 방안 강구 및 추진

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 성동구 사회복지과 박정숙 02-2286-5419)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,619	68		1,687		77	174

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 고래왕냉면 자활기업 전세자금 융자금 원리금 상환으로 28백만원, 통합관리기금 이자수입등으로 39백만원

○ (집행) 집행 내역 없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 자활기업에 대한 사업자금 대여 이자율 연 1퍼센트로 하여 자활사업 활성화 기대

○ (제·개정일) ’16. 1. 1.

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활기업 오렌지크리닝 전세 융자 원리금 상환 45백만원,

통합관리기금 등 이자수입 32백만원

○ (집행) 자활사업 활성화 지원으로 자활사업 참여주민 공동체 교육 7백만원, 자활사업 활성화 한시적 인건비 지원 12백만원, 시설비 5백만원, 점포전세금 융자 150백만원

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 광진구 사회복지과 임문섭 02-450-7521)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,418	44	30	1,432		46	36

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성내역)

- 예금결산 이자수입 160건 44백만원

○ (집행내역)

- 지역자활센터내 임가공사업단 건물임대료 30백만원지급

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 주민소득지원 및 생활안정기금 폐지 후 “자활기금”으로 통·폐합 : 서울특별시광진구기금관리조례 제18조(자활기금)

○ (제·개정일) ’10.12.27

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성계획)

- 주민소득지원금및생활안정기금 융자금 상환 10백만원,

- 예금결산 이자수입 36백만원

○ (집행게획

- 자활사업단의 원할한 사업 진행을 위한 융자 30백만원

- 지역자활센터 워커숍 경비지원 : 6백만원

□ 조례 제·개정 계획

□ 건의 및 애로사항 – 없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울특별시 동대문구 사회복지과 양은지 02-2127-4238)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
702	28	0	730		77	30

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 예손공공체사업단 해체에 따른 창업자금 해약이자 반납, 내일키움통장 중도해지자 수익금 환수 등의 건으로 10백만원, 자활사업실시기관 전세임대 지원 융자금 이자수입으로 1.5백만원, 정기예금 이자수입 및 통합관리기금 예탁금 이자수입으로 16백만원 등

○ (집행) 집행내역 없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 『국민기초생활 보장법』개정에 따라 차상위계층 규정이       제2조제11호에서 제2조제10호로 개정되어 상위 법령에 맞춰 조례 개정.

『국민기초생활 보장법』제18조 및 같은 법 시행규칙 제31조 개정에 따라       자활기금의 지원대상이 “자활공동체”에서 “자활기업”으로 개정되어       상위 법령에 맞춰 “자활공동체”를 “자활기업”으로 조례 개정.

○ (제·개정일)  2015.10.29.

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 동대문종합사회복지관 외식사업단 해체에 따른 정산금 60백만원, 전세자금 융자금에 대한 이자수입 1.5백만원, 통합관리기금 예탁이자 9.9백만원, 정기예금에 대한 이자수입 5.5백만원

○ (집행) 자활기업 전세·사업자금 융자금 지원 30백만원

□ 조례 제·개정 계획 : 없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 중랑구 사회복지과 정우봉 02-2094-1702)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
715	502	0	1,217		35	20

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ 조성현황

(단위 : 백만원)

조 성 건 명	조성액	비고
계	502
정기예금 이자수입	21
기타수입 (부정수급자의 보장비용징수금)	48
참맑은세상(자활기업)물품처분금	1
반찬사업단 2013년 활성화지원금	6
청소사업단 2013년 활성화지원금	5
물세탁사업단 2013년 활성화지원금	1
간병산후사업단 2013년 활성화지원금	1
소독방역사업단 2013년 활성화지원금	1
영양사업단 2013년 활성화지원금	1
자활근로사업단 해체에 따른 반납금	417

- 자활사업단 해체로 인한 수익금 및 미지급된 자립준비적립금, 미사용된 자활사업 활성화지원금 등을 일괄 정리하여, 자활기금 으로 조성함.

○ (집행) 조성 중인 기금으로 집행실적 없음. (목표액 12억3천5백만원)

□ 조례 제·개정 현황

○없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 정기예금 이자수입 20백만원, 기타수입(보장비용징수금) 15백만원으로 총 35백만원 조성

○ (집행) 2억원 집행계획

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용)

- 자활기업 및 자활사업단의 전세점포 임대 지원 근거 마련

○ (제·개정 시기) ’16. 5월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 자활기금 조례 개정

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 성북구 생활보장과 심규철 02-2241-2384)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,308	36	10	1,334		1330	20

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 이자수입 36백만원 등

○ (집행) 학교청소사업단 점포임대 지원 10백만원 등

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 자활기금 이자율 3% -> 1% 인하

○ (제·개정일) ’16.01.28

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 이자수입 26백만원 등

○ (집행) 저소득 융자 지원 10백만원, 자활기업 융자지원 10백만원 등

□ 조례 제·개정 계획

* 지자체는 자활기금 지침 개정 내용에 따라 조례 개정 추진 필요

○ (주요 내용) 법 조문 변경 및 지침개정에 따른 용어 정리 및 지원 방안 효율화를 위한 개정 등

○ (제·개정 시기) ’16. 8월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 자활센터 지원 활성화

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 타 시군구의 자활기금 운용현황 공유

□ 애로사항

○ 없음

’15년 자활기금 활성화 추진실적 및 ’16년 활용계획

(작성자 : 서울시 강북구 생활보장과 남정우 02-901-6661)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 추진실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년 활용계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
684	44	0	728		22	0

□ ’15년 자활기금 활성화 추진실적

□ 조성 및 집행현황

○ (조성) 사업단 해체 정산금 2건 24백만원, 매출적립금 3건 5백만원, 예금이자 11건 15백만원 등

○ (집행) 집행실적 없음

□ 조례 제·개정 현황

○ 조례 재·개정 사항 없음

□ 우수 사례 발굴 : 별도 우수사례 없음

□ ’16년 활용계획

□ 조성 및 집행계획

○ (조성) 이자수입 17백만원, 기타수입 5백만원 등

○ (집행) 집행계획 없음

□ 조례 제·개정 계획

○ 법제처 권고에 따라 용어 수정, 기금 심의위원회 신설, 기금 결산자료 구의회 제출시기 등 변경

○ 제·개정 시기 : ’16. 3월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 기금 조성 및 자활사업 활성화 지원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 건의사항 없음

□ 애로사항

○ 애로사항 없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 도봉구 생활보장과 김희선 02-2091-3342)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
548	166	0	714		714	37

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 보육돌봄지원사업 임대점포 전세자금 융자 원리금 상환으로 100백만원, 전세 자금 융자금 이자로 275만원, 2014년 종료된 자활근로사업단 매출적립금으로 50백만원 등

○ (집행) 해당 없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 기금 대여금 이자 연1퍼센트로 인하

○ (개정일) 2015. 12. 31

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 2015년 종료된 자활근로사업단 매출적립금으로 25백만 등

○ (집행) 사회보험료 본인부담금지원으로 37백만원 등

□ 조례 제·개정 계획

○ 계획 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 자활사업 참여자 대상 사회보험료 본인부담금 지원 추진

- 대  상 : 자활근로 참여자(조건부 수급자 및 차상위)

※ 차상위는 근로소득 또는 사업소득의 증가로 수급자에서 차상위로 된 사람 한정

- 지원내역 : 사회보험료 중 본인부담금

- 지원기간 : 2016. 1월 ~ 12월

- 예 산 액 : 37,000천원

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 노원구 사회보장과 조정희 02-2116-0000)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,959	188	136	2,011		2,087	412

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 위생관리사업단 해체 및 양곡배송사업단 자활기업 전환에 따른 매출적립금 반납에 따라 42백만원, 위생사업단 및 DP종합관리사업단의 전세점포임대보증금 융자 원리금 상환으로 70백만원과 전세점포임대융자금 수수료, 이자수입 등으로 총 188백만원 조성

○ (집행) 토탈홈클리닝 사업단 및 우리시설관리센터 자활사업단의 전세점포임대보증금 융자로 25백만원 지원 및 민·관 자활연수비 비용 지출과 3개 지역자활센터 자활사업활성화 지원비(영업용 번호판 및 장비 구입 등) 100백만원 등 총 136백만원 집행

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 국민기초생활보장법 및 같은 법 시행령 개정사항 반영을 위한 조례개정

- 기금의 명칭 변경(기초생활보장기금 → 자활기금)

- 용어 변경(자활공동체 → 자활기업, 수급자 → 생계·의료·주거·교육급여 수급자)

- 기금운용심의 기관 변경(지역사회복지협의체 → 자활기금운용심의위원회)

- 위원회의 설치 및 구성·기능 신설 등

○ (제·개정일) ’15.06.25

□ 우수 사례 발굴(아래 첨부양식 참고)

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 수다방사업단 해체 1건으로 20백만원, 자활인큐베이팅사업단 전세점포임대보증금 융자 원리금 상환으로 50백만원 등

○ (집행) 3개 지역자활센터의 자활기업 및 자활근로사업단의 전세점포임대보증금 융자로 210백만원, 민·관 자활담당자 연수 비용 12백만원, 3개 지역자활센터의 장비구입 및 환경개선 등 자활활성화 지원을 위한 지원비 총 100백만원 집행 등

□ 조례 제·개정 계획

* 지자체는 자활기금 지침 개정 내용에 따라 조례 개정 추진 필요

○ (주요 내용) 지방자치단체 기금관리기본법 주요 개정에 의거 기금의 존속기한 명시 등 근거 마련

○ (제·개정 시기) ’16. 10월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 기금 운용활성화 방안 강구

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 자활사업안내지침 책자에 자활기금에 대한 상세 설명 추가 기재

- 자활기금에 대한 보건복지부의 지침 연혁내용

- 자활기금의 조성범위 및 운용, 집행에 대한 표준매뉴얼 또는         평가항목 제시

- 자활기금 조례 표준안 등재

- 자활전문가 인건비 지원 시 전문가 범위의 구체적인 명시

- 집행내용에 대한 상세한 한계포함 등

○ 자활기금 지출시 소모성 지출에 대한 범위의 구체화 및 리스크에       대한 보완책 마련

○ 기금조성재원 성격에 따른 사용용도의 차별화 방법 제시

- 이자수입 : 자활활성화 사업비(소모성)로 적극 활용

- 자활수익금 : 자활참여자 사기진작과 신규사업개발 및 지역특성화        사업 지원을 활성화 사업비로 활용

○ 사업자금 융자에 대한 민간위탁

- 광역자활센터 또는 금융기관에서 사업자금융자에 대한 업무 수행

○ 전세점포임대보증금 지원시 3자 계약 → 지역자활센터의 책임       하에 임대인과 2자 계약체결방식으로 전환

□ 애로사항

○ 담당공무원의 잦은 인사이동에 따른 자활기금 업무프로세서 및       업무숙지 미비

○ 자활기금 지원위한 세부 기준 항목

○ 기금이란 특성에 따른 소모성 지출에 대한 부담

○ 자활기금 및 자활사업 업무공유의 기회 미비

- 중앙자활 또는 광역자활센터 활용 전국단위 교육보다는 지역별,        권역별 교육기회 수시 마련필요

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴(양식)

민·관 자활담당자 연수 진행

자활사업 전반에 대한 관련 정보공유 및 전문성 제고, 사업활성화를 위한 대안 제시 등 지역자활센터 종사자, 자활사업 수행 복지관 및 구·동 주민센터 자활담당이 유일하게 소통할 수 있는 만남의 장인 민·관 협력 거버넌스의 대표 사례임

(작성자 : 서울시 노원구 사회보장과 조정희 02-2116-3705)

□ 사업개요

❍ 추진배경

- 노원구 자활사업 활성화를 위한 민·관 협력체계 구축

❍ 추진근거 : 서울특별시 노원구 자활기금 설치 및 운용 조례 제3조

❍ 추진방법

- 자활사업은 공공·민간 기관들간의 파트너쉽과 다양한 지역자원 연계에 의거 이루어지는 경향의 사업 특성을 감안 민간기관인 지역자활센터가 주도

□ 운영절차

❍ 3개 지역자활센터 협의(순번제 : 북부→남부→노원지역자활센터)에

따라 1개 지역자활센터에서 행사비 일괄 교부받아 진행, 집행 및 정산

- 1개 지역자활센터가 총괄하고 2개 지역자활센터에서 분야별

업무분장(강사섭외, 화합한마당 주관 등)으로 협엽하며 연수진행

□ 주요 실적

❍ 추진내용

- 추진기간 및 회수 : 2008년 ~ 2015년(8회) 년 1회 개최

- 참여대상 (총80명)

· 노원구 3개 지역자활센터, 자활사업수행복지관, 구·동 자활업무전담공무원

- 주요내용 : 노원구 복지정책 및 자활사업 내용 공유

특강 (예시: 사회투자지원재단 장원봉 박사 강의)

· 지역자활센터 및 자활사업 수행기관 사업 정보교류

· 자활사업의 활성화 및 중·장기 발전전망(자활기업, 사회적기업, 협동    조합, 마을기업 등 자활사업의 지역화와 사회적 경제 조직에서의 발전    전망 모색)을 위한 교육 및 지역현장 벤치마킹위한 방문

공동체조직 강화 훈련

· 모두 함께 소통을 위한 생태 및 문화 탐방

화합 한마당

· 민·관 간의 공동체 프로그램을 통한 쉼과 회복의 기회 제공

□ 소요예산

❍ 재원 : 자활기금

❍ 예산 : 총12백만원

□ 기대효과

❍ 노원구 자활사업의 방향 및 이해 도모

❍ 지역의 다양한 욕구해결위한 민·관 협력 모델 개발 및 구축 기회 제공

❍ 성공사례 전파 통한 시너지효과 발생

❍ 자활사업 증진위한 전략과 방법의 탐색기회 제공

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 은평구 생활복지과 김병수 02-351-7053)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
740	242	48	934		266	37

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 헤어하우스등 자활사업단 해체 3건으로 94백만원, 자활수익금 43백만원, 이자수입 및 기금운용수익 등으로 105백만원 등

○ (집행) 친환경사업단 전포 융자금 20백만원, 자활사업단 참여자 취업지원으로 8백만원, 자활사업단 참여자 희망의 인문학 운영

10백만원, 자활사업단 참여자 자활캠프 운영 10백만원 등

□ 조례 제·개정 현황

○ 자활기금의 용도중 지방자치단체의 조례로 정하는 사업의 한도폐지

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식)

○ 2015. 자활캠프(체육대회) 운영

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활수익금으로 35백만원, 예치금 회수로 849백만원,

전세자금융자 회수 및 이자수익으로 232백만원 등

○ (집행) 자활사업 참여자 자활캠프 운영 지원 13백만원, 자활사업 참여자 자립지원을 위한 교육비 지원으로 20백만원,  지역자활센터 종사자 복지개발비 지원 4백만원 등

□ 조례 제·개정 계획

○ 해당 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 자활․자립을 위한 교육(자격증 취득 등) 지원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 해당 없음

□ 애로사항

○ 해당 없음

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴

2015. 자활캠프(체육대회) 운영

(작성자 : 서울시 은평구 생활복지과 김병수 02-351-7053)

□ 사업개요

❍ 국민기초생활 보장법상 자활지원사업의 원활한 추진을 위한 재원인

자활기금을 활용한 『2015. 자활캠프(체육대회)』를 운영하여 자활사업       참여 자 화합의 장을 마련하고 자활사업 실시기관 간의 연대의식 고취       및 자활역량 강화

□ 운영절차

❍ 민간위탁 운영

- 사업 위탁 : 서울은평지역자활센터(센터장 최민준)

- 서울은평지역자활센터에서 총괄 기획하여 추진하고 자활사업 실시

기관(3개 종합사회복지관)과 협력하여 진행

□ 주요 실적

❍ 민간위탁 자활근로사업 참여자 및 실무자 140명 참석

□ 기대효과

❍ 민간위탁 자활사업 실시기관 4개소 연합으로 진행되어 참여자 및

자활사업 실시기관 간의 화합의 장 마련, 연대의식 제고

❍ 참여자의 긍적정 주체의식 확립 및 소속감 증대

❍ 체육활동을 통한 스트레스 해소 및 단합의 장 마련

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 서대문구 사회복지과 이경희 02-330-1607)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,262	29	25	1,266		32	78

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 예금 이자수입 29백만원 등

○ (집행) 자활사업단 및 자활기업지원 등 25백만원

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) -『국민기초생활보장법』개정에 맞게 용어 개정

- 『지방재정법』 명칭 변경에 따라 기금 조례 관련 조항 개정

○ (제·개정일) ’15.7.1

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 예금 이자수입 32백만원 등

○ (집행) 자활사업단 및 자활기업지원 등 78백만원

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 마포구 생활보장과 이윤미 02-3153-6482)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,499	165	48	1,616		89	72

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 소담사업단의 자활기업 미창업 1건으로 123백만원, 이자 41백만원 등

○ (집행) 소담사업단 영양사 인건비 지원 25백만원, 자활 참여자 역량강화사업 7백만원, 자활센터 종사자 역량강화사업 4백만원, 자활근로사업단 신규아이템 지원사업 10백만원 등

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 기금운용심의회를 「마포구 지역사회복지협의체」 「마포구 생활보장위원회」로 변경함.

○ (제·개정일) ’15.09.25

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) :

○ 시장진입형 자활근로사업단 전문가 지원 사업을 통해 4년 연속 서대문구 노인치료식 도시락 입찰 성공 및 도시락 납품업체 선정, 신사업개발 영역 및 신메뉴 개발로 사업단의 경쟁력 확보와 자활근로사업 참여자의 자활근로능력 향상을 통한 자립지원

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) CLS사업단의 수익금 54백만원, 이자 34백만원

○ (집행)  소담사업단 영양사 인건비 지원 26백만원, 사례관리전문가 인건비 지원 26백만원, 자활사업기관 활성화 지원사업 6백만원, 자활 참여자 및 종사자 역량강화사업 9백만원, 자활근로사업단 신규아이템 지원사업 4백만원

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 해당없음

○ (제·개정 시기)

□ 역점 추진할 사업

○ 자활사업 활성화를 위한 전문가 채용 지원

- 소담사업단의 입찰 경쟁력 향상을 위한 영양사 인건비 지원, 자활 참여자에 대한 맞춤형 사례관리 지원을 위한 전문가 인건비 지원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○

□ 애로사항

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴

시장진입형 자활근로사업단 전문가 지원사업

(작성자 : 서울시 마포구 생활보장과 홍길동 02-3153-6482)

□ 사업개요

❍ 마포지역자활센터 시장진입형 자활근로사업단인 소담사업단은 음식분야 사업단으로 치료식도시락 납품 및 일반 외식업으로 운영되고 있음.     신메뉴 개발로 일반 외식시장에 대한 경쟁력 확보 노력 중이며, 노인치료식 도시락 입찰에 서울시에서 유일하게 지속(4년) 입찰 성공함.  칼로리와 영양가를 계산한 안전한 먹거리 제공과 신규 외식상품 개발 및 매출증대 활성화를 통해 참여자의 지속적인 자활지원

□ 운영절차

❍ 2015년 마포구청 자활기금 지원으로 시장진입형 자활근로사업단의 전문가(영양사) 고용이 안정적으로 유지됨. 월 정기적인 위생교육, 보존식 처리 등 미연에 식중독 사고를 방지하고 칼로리와 영양가를 계산한 월별 다양한 식단 작성으로 지역 내 올바른 먹거리에 대한 욕구를 충족하며 계절별, 정기적으로 신메뉴 개발로 사업단의 경쟁력강화를 도모함.

□ 주요 실적

❍ 4년 연속 이화여자대학교 종합사회복지관, 서대문노인종합복지관,  해오름 정신보건시설의 중/경증 치료식도시락 및 일반도시락 입찰을 통한  매출금 증대

- 2012년 매출금 : 234백만원

- 2013년 매출금 : 270백만원

- 2014년 매출금 : 261백만원

- 2015년 매출금 : 266백만원

❍ 치료식 도시락 납품은 3곳 일83식/365일, 형태별 4개의 별도식단 구성으로 수혜자와 거래처의 높은 만족으로 지속적인 거래처 확보, 밑반찬 사업은 일15개/주4회 간 밑반찬 사업 지속운영

❍ 외식업(음식)은 마포지역자활센터 1층에서 운영되고 있으며, 계절별로 김치찌개, 뚝배기불고기, 갈비탕, 육개장 등 신메뉴 개발로 인해    지역주민의 먹거리 선택 폭을 넓히고 참여자의 역량강화 지원

❍ 제육, 소불고기, 닭봉 데리야끼 3종류의 Take-Out 및 배달 전문    도시락 메뉴 개발로 신규 사업 영역 개발

❍ 월별 맞춤 식단 작성, 월별 참여자 대상 위생교육 진행, 일별 보    존식 처리 등으로 사업단의 경쟁력을 확보하고 참여자의 개인자    활근로역량 강화를 통한 자활 지원

□ 기대효과

❍ 사업단 경쟁력 강화로 재입찰을 통한 지속적인 거래처 유지와 신규거래처 확대방안 도모하여 자활근로사업단 역량 강화

❍ 서울시 전체 지자체 중 유일한 특화 사업인 수혜대상자별 맞춤형    전문도시락을 통해 선진사례를 주도하고 사업역량강화를 바탕으    로 신규사업개발 도모

❍ 향후 안정적인 매출금 및 수익금 증대를 통한 자활근로사업 참여    자의 개인자산형성지원을 도모하고 외식분야 전문자격지원을 통    한 자활근로사업 참여자의 자활 지원

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 양천구 복지정책과 문희정 02-2620-4673)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,321	67	0	1,388		44	44

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ 조성 : 총 67백만원

- 자전거사업단 자활기업 창업 후 매출적립금 등 반납 : 25백만원

- 주거복지사업단 매출적립금 등 반납 : 3백만원

- 기타 사업단 반납 : 5백만원

- 기금운용 정기예금이자 : 30백만원

- 전세자금 대여 이자수입 : 4백만원 등

○ 집행 : 없음

□ 조례 제·개정 현황 : 없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ 조성 : 44백만원

- 기금운용 공공예금 이자수입 : 25백만원

- 전세자금 대여 이자수입 : 4백만원

- 자활사업단 수익금 등 : 15백만원

○ 집행 : 44백만원

- 자활기업 전문가 인건비 지원 : 24백만원

- 지역자활센터 자활사업비 지원 : 8백만원

- 사업단 전세점포임대 및 사업자금 대여 : 12백만원

□ 조례 제·개정 계획

○ 자활기금 지침 개정 내용에 따라 조례 개정 추진 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 자활기업 전문가 인건비 지원

- 2015년 창업한 자활기업에 대해 전문가 인건비를 지원하여 조속한         사업안정 도모로 기업 운영관리 및 매출향상을 위한 판로개척 등         사업영역확대를 통한 안정적인 수익모델 구축으로 자활기업 육성         지원

□ 건의 및 애로사항 : 특이사항 없음

□ 건의사항

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울특별시 강서구 사회복지과 이선미 02-2600-6145)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,835	192	51	1,976		147	215

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성)

- 자활사업단 전세자금 민간융자금 회수액 : 46백만원

· 방화지역자활센터 정곡해법영어 전세점포 임대자금 30백만원

· 등촌지역자활센터 옷수선1 전세점포 임대자금 16백만원

- 전세자금 민간융자금 회수이자 : 3백만원

- 예금 이자 : 51백만원

- 자활수익금  : 92백만원

○ (집행)

- 희망의 인문학 강좌 실시(연2회) : 3백만원

- 자활참여자 및 가족 「내일찾기」 기능교육비 지원 : 9백만원

- 참여자 대상 치유와 소통의 자활워크샵 실시 : 8백만원

- 자활기업 점세점포 임대자금 지원 : 31백만원

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용)

- 자활사업 참여자의 사기진작 및 취업능력 향상을 위한 사업지원과 자활사업실시기관 기능보강사업비, 자활기업 전문가 인건비 등을 지원 가능토록 기금용도를 신설하고, 저소득층 생활안정자금 및 사회적기업 육성기금 등에 대한 출연금 삭제

- 자활사업실시기관에 대한 임대보증금을 시설 및 기관당 7천만원까지 확대하고, 대출금리이 연체이자율을 금융기관의 여신규정에 따른 연체이자율에서 연5%로 인하

- 기금일몰제를 적용 기금의 존속기한 규정 신설

- 기금심의위원회 심의시 이해관계 위원의 제척·기피·회피 등 이해충돌 방지 규정 신설

○ (개정일) ’15. 11. 04.

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 붙임 참조

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성)

- 전세자금 민간융자금 회수 30백만원 및 회수이자 3백만원

- 예금이자수입 34백만원 및 기타수입(자활수익금) 80백만원

○ (집행)

- 민‧관 실무자 협업 및 역량강화를 위한 「자활워크샵」: 10백만원

- 참여자의 사기진작 및 팀웍 강화를 위한「문화 ‧ 소통의 날」운영 : 7백만원

- 자활기업 전문가 인건비 지원 : 48백만원

- 지역자활센터 및 자활기업 점포 전세금 융자금 지원 : 150백만원

□ 조례 제·개정 계획 : 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 소통(疏通) 자활사업

- 목적 : 민‧관이 함께 협력하여 주민이 즐겁게 일하는 자활사업              으로 건강한 지역공동체 조성

- 사업내용

· 민‧관 실무자 협업 및 역량강화를 위한 「자활워크샵」

· 참여자의 사기진작 및 팀웍 강화를 위한「문화 ‧ 소통의 날」운영

- 총사업비 : 17백만원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 정부 합동평가 지표중 자활기금 활용비율 측정방법

전체 자활기금 조성액 및 전년도 자활기금 조성액 대비 당해연도       집행액으로 활용비율을 측정시 다수의 지역자활센터가 있는 경우

전체 기금 조성액의 50%이상을 차지하는 자활사업 수익금이 많아

점수가 낮아짐.

전체 자활근로사업비중 민간위탁 자활사업비가 80%이상 차지하고,

운영되는 사업단 수가 많을수록 자활기업 창업율 및 사업단 해체       율 등이 높아 기금 수입률이 높음.

반면 기금 지출의 경우 의회의 승인을 거쳐 집행을 하다 보니,

임대보증금 대여 외 지출 확대의 어려움이 있음.

이에 임대보증금 외 기금사업계획 및 이행건수도 측정항목에 포함

하여 기금 활용의 다양성을 추구함이 필요함.

또한 다수 센터가 있는 지자체의 경우 센터 및 사업단 관리 등

업무가 가중되어 있는 점을 감안, 가점부여 등 평가로 인한 담당       자의 업무 부담을 경감시킬 수 있는 측정방법을 강구해주길 요청함.

□ 애로사항

○ 사업단의 매출액은 자활기금의 주요 수입원으로 센터별 사업단       관리가 중요하나, 담당자의 잦은 이동 및 업무지침이 어렵다보니

센터 및 사업단 관리에 애로점이 큼.

이에 중앙자활센터와 합동으로 자산형성지원사업 담당자 교육때

사업단 매출관리 및 기금관리에 대해서도 별도 교육을 실시하고,

질의응답집을 제작 배포 요청함.

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴

가족이 함께 설 수 있도록 지원하겠습니다.

(서울시 강서구 사회복지과 이선미 02-2600-6145)

□ 사업개요

❍ 자립의지가 부족한 자활참여자 및 가족에 대한 자활사례관리 지원프로그램을 실시, 근로의욕 고취와 자립기반 여건조성으로 탈수급을 지원

□ 추진방향

❍ 자활참여자에 대한 「희망의 인문학」강좌를 통한 근로동기부여

❍ 자활참여자 가족 대상 취업교육비 지원으로 자립기반 토대 마련

❍ 자활센터직원과 참여자가 함께하는 자활캠프 실시로 공동체의식 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2015. 1월 ~ 12월

❍ 사업내용 : 자활참여 가구의 자립기반 조성을 위한 지원 프로그램

❍ 총사업비 : 28백만원(자활기금)

□ 주요 실적

❍ 자활사업 참여성공자 초청 「희망의 인문학」강좌 실시

참여자의 근로동기부여 및 자립의지 향상

센터명	실시내용		사진
	상반기	하반기
강서지역 자활센터	협동조합 위드(서무숙 이사장) -자활센터를 찾기전 -자활근로사업 참여후 창업을 결심하게 된 동기 -창업 애로점 및 극복방안 -창업 후 생활의 변화	일과 나눔(정승화 대표) -자활센터를 찾기전 -자활근로사업 참여후 창업을 결심하게 된 동기 -창업 애로점 및 극복방안 -창업 후 생활의 변화
등촌지역 자활센터	아인디자인(제윤도 대표) 희망투어 : 모든일은 희망에서부터 -자활센터를 찾기전 -자활근로사업 참여후 창업을 결심하게 된 동기 -탈수급후 삶의 변화	서울주거복지 사회적협동조합 (장영복 대표) -서울주거복지 사회적협동조합 창업과정 및 애로점 극복방안
방화지역 자활센터	사회적기업 하남크린 (전난순 대표) 자활기업 성공사례 -내 자신을 먼저 안아주어라. -자활사업을 통해 목표를 설정 하여 안정된 미래의 나를 그려본다.	행복나눔유통(김기흥 대표) 자활기업 성공사례 -사회적 협동조합이란 -자활사업 필요한 여러가지 -참여중 힘든 시련을 이겨내는 법

- 자활참여자 및 가족에 대한 자활사례관리 지원프로그램「내일찾기」

기능교육비 지원

지원결정 대상자				자격증 취득대상자
계	강서지역 자활센터	등촌지역 자활센터	방화지역 자활센터	계	운전면허 1종	전산회계 1급
19명	6명	7명	6명	6명	5명	1명

- 자활참여자에 대한 「치유와 소통의 자활워크샵」을 매년 센터별 실시

활기찬 근로분위기 조성을 통해 참여자의 근로의욕 고취 및 파트너쉽 향상

구분	2013년	2014년	2015년
참여기관	강서지역자활센터	등촌지역자활센터	방화지역자활센터
일시	2013.11.05.	2014.10.17.	2015.05.29.
장소	경기도 남이섬	경기도 파주 (헤이리,벽초지수목원)	경기도 양평 (용문산,두물머리)
참여인원	88명	110명	120명
프로그램	- 나를 찾아서 (심신힐링프로그램) - 명랑운동회 (화합과 소통시간)	- 심신힐링 프로그램 (한국근현대사박물관) - 화합과 소통의 시간 - 농산물 수확체험 (고구마 캐기)	- 심신힐링 프로그램 (자연속 휴식과 재충전) - 화합과 소통의 사간 - 농산물 수확체험 (딸기 수확)
소요예산	금8,856,220원	금10,000,000원	금8,168,520원
사진

□ 기대효과

❍ 자활참여자 근로의욕 고취 및 파트너쉽 향상으로 자활사업 효과성 제고

❍ 저소득 가정의 자립기반 조성으로 탈수급율 제고

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울특별시 구로구 사회복지과 변승미 02-860-2357)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,858	294	65	2,087		109	152

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ 조성 (총294백만원)

► 2014년 내일키움통장 환수해지 1건으로 환수금 2백만원

► 2014년 자활기업「조선의 불고기」창업자금 정산 1건으로 발생잔액 4천원

► 2015년 자활근로사업단 종결 3건으로 (꽃단장 이미용, 씽씽자전거, 시범사업단 ‘재활용정거장’) 적립금 총28백만원

► 2011년, 2014년 자활근로사업단「크린청소」일부구성원 자활기업 창업에 따른 매출적립금 및 수익금 반납 2건으로 221백만원

► 2015년 구로구 자활한마당 행사 정산 1건으로 발생잔액 80만원

► 2015년 수납전문가 2급 양성과정 교육비 정산 1건으로 발생잔액 21만원

► 2015년 하반기 지도점검결과에 따른 창업자금(씽씽자전거 구로점) 및 자립준비적립금(교육복지지원) 반납 1건으로 3백만원

► 2014년 자활사업활성화지원금 미집행액 2건(2개 자활센터) 1백만원

► 2015년 희망의 인문학 교육비 정산 2건으로 발생잔액 18만원

► 예탁금 이자수입 1건으로 36백만원

○ 집행 (총65백만원)

► 2개 지역자활센터 희망의 인문학 교육사업 지원 1건으로 30백만원

► 개인창업자「꽃단장헤어」자재비 지원 1건으로 1백만원

► 자활기업(돌봄공동체 해드림, 조선의 불고기, 크린플러스, 깨끗한 세상) 자재비·홍보비·교육비 지원 5건으로 총14백만원

► 2개 지역자활센터 수납전문가 2급 양성과정 교육비 지원 1건으로 12백만원

► 구로구 자활한마당 행사 지원 1건으로 8백만원

□ 조례 제·개정 현황

해당사항 없음

□ 우수 사례 발굴 : 별도첨부

1. 자활사업 참여주민을 위한 정리수납 전문가 2급 양성과정 교육비 지원

2. 2015년 구로구 자활한마당 행사 지원

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ 조성 (총109백만원)

► 자활사업수익금 등 : 70백만원

※ 산출내역 : 2015년 자활사업 활성화지원금 집행 잔액 및 자활기업창업에 따른 매출적립금 반납 등

► 이자 : 39백만원

※ 산출내역 : 2016년 통합관리기금 관리에 따른 예탁금 이자

○ 집행 (총152백만원)

► 2개 지역자활센터 수납전문가 2급 양성과정 교육비 지원으로 53백만원

► 자활사업관련자 민·관 합동 워크숍 지원으로 16백만원

► 구로구 자활한마당 행사 지원으로 10백만원

► 우수자활기업 교육비 지원으로 14백만원

► 우수자활기업 자재비 지원으로 28백만원

► 우수자활기업 홍보비 지원으로 7백만원

► 우수자활기업 전문가 인건비 지원으로 24백만원

□ 조례 제·개정 계획

해당사항 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 자활사업 관련자 민·관 합동 워크숍 개최

► 목  적 : 실무자의 지친 심신을 케어하고, 참여자간 공동체 의식 함양과                         사기 진작을 통해 우리 구 자활역량을 높이고자 함

► 일    시 : 2016년 4~5월 중 (1박 2일)

► 참 여 자 : 자활사업 추진실무자 약60명 (구청·동주민센터·자활센터 등)

► 소요예산 : 16백만원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

해당사항 없음

□ 애로사항

해당사항 없음

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴 1

자활사업 참여주민을 위한

정리수납 전문가 2급 양성과정

(작성자 : 서울특별시 구로구 사회복지과 변승미 02-860-2357)

□ 사업개요

❍ 사업의 필요성 : 자활사업 참여주민 중 전업주부가 없는 1인 가구 및 한부모가정이 증가함에 따라 위생적이고 효율적인 집안관리에 대한 욕구가 증가했으며 또한 외부 취업이 어려운 취약계층에게 향후 직업전망이 좋은 전문자격증 취득에 대한 필요성이 높아짐

❍ 사업목적 : 정리수납자격증 취득교육 실시로 참여주민의 삶의 질을 높이고 정리수납전문가를 양성함으로써 저소득층 취업기회 확대 및 탈수급 촉진

❍ 추진근거 : 서울특별시 구로구 자활기금 설치 및 운용조례 제3조

❍ 추진기간 : 2015년 9월 ~ 11월

❍ 지원대상 : 국민기초생활보장 수급자, 차상위계층 등 지역자활센터 참여자

❍ 사업내용 : 수납전문가 1·2급 이론, 소양교육, 현장실습, 견학 등

□ 운영절차

❍ 지역자활센터에 의뢰하여 집행 (자활센터에서는 전문교육기관에 위탁하여 운영)

❍ 자활센터별 운영방법

기관명	운영시간	참여인원	비고
구로삶터지역자활센터	주1회 3시간*8회 (18:30~21:30)	총38명	2개반
구로지역자활센터	주1회 3시간*8회 (09:30~12:30)	총21명	1개반

□ 주요실적

❍ 지역자활센터에 자활기금 총12,180,000원 지원

► 구로삶터지역자활센터 : 7,770,000원

[당초교부금 7,980,000원(38명*210,000원)에서 미집행으로 인한 반납금 210,000원 제외한 금액]

► 구로지역자활센터 : 4,410,000원 (21명*210,000원)

❍ 지원결과

► 참여인원 총59명 중 57명(구로삶터 36명 + 구로 21명)이 정리수납컨설턴트2급 교육과정 수료 (수료율 : 96.6%)

► 수료인원 총57명 중 54명(구로삶터 33명+ 구로지역자활 21명)이 정리수납전문가 2급 자격증 취득 (취득률 : 94.7%)

□ 기대효과

❍ 자격증 취득으로 자존감 회복을 돕고, 자기계발을 과정을 통해 자립역량을 강화

❍ 전문지식과 기술을 습득하여 일상생활에 활용함으로써 주민의 삶의 쾌적하고 편리한 주거환경 실현으로 삶의 질 향상 도모

❍ 위생적이고 쾌적한 생활환경 조성으로 정서적 안정감 향상 및 생활 스트레스 감소

❍ 향후 유망직종으로서 정리수납 전문 자격증을 취득하여 참여주민의 취업 기회를 제공하고 이를 통한 탈수급의 가능성을 높임

❍ 가정관리사·요양보호사가 근무현장에서 활용하여 직업전문성 질적으로 높임

□ 참여자 후기

제  목: 정리수납 전문가가 되다

작성자: 김소*님 (구로삶터지역자활센터 자활기업 「홈닥터」 가정관리사)

안녕하세요. 저는 홈닥터에서 가정관리사로 일하는 김소*입니다. 이번 9월 16일부터 11월 4일까지 구로여성인력개발센터에서 정리수납전문가 과정을 들었습니다. 정리수납전문가 과정을 통해 신발장부터 주방, 침실, 욕실 등 집안 곳곳을 깨끗하고 효율적으로 관리할 수 있는 방법을 배우게 되었습니다. 실생활에서 할 수 있는 정리수납방법을 배우고 집에서도 정리수납을 실천해보았습니다. 예전에는 정리가 안돼서 지저분했는데 정리를 하고나니 집안이 깨끗해졌습니다.

또한 고객님 집에서 일을 할 때도 정리수납을 하니 고객님이 좋아하셨습니다. 생각지도 못하던 것들이 정리가 되니 한결 집안이 깨끗해져서 좋아하십니다. 의류 개는 것부터 양말 개는 것까지 개는 모양이 달라지니 공간도 넓어지고 다른 물건을 더 채울 수 있어 좋아들 하십니다. 냉장고 청소하면서 정리하며 라벨 붙여 정리하니 반찬통에 무엇이 있는지 알 수 있습니다. 수납바구니에도 라벨을 붙여 놓으니 무엇이 있는지 바로 확인되고 무엇을 해먹을까 고민하지 않고 바로 꺼내 반찬을 만들 수 있어 시간도 절약되고 생활하기 편해졌습니다. 정리수납을 통해 저와 고객님 모두 만족할 수 있는 집안정리를 할 수 있게 되었습니다. 이번에 함께 수업을 듣지 못한 동료들에게도 꼭 들으라고 추천해주고 싶을 만큼 제 생활과 일하는데 있어서 도움이 되는 교육이었습니다.

정리수납을 배워 생활에 도움이 되니 너무 좋습니다. 덕분에 집안은 항상 깨끗합니다. 이번 기회를 통해 한번 정리하고 끝나는 것이 아니라 꾸준히 정리수납교육을 활용하여 정리하는 습관을 들여야겠습니다. 다음에는 1급 정리수납전문가 과정을 배울 계획입니다.

첨 부		자활기금 활성화 우수 사례 발굴 2

2015년 구로구 자활한마당

(작성자 : 서울특별시 구로구 사회복지과 변승미 02-860-2357)

□ 사업개요

❍ 사업의 필요성 : 자활사업 참여자 간 소통할 기회가 드물어 공동체 의식이 높지 않고, 자활역량을 높이는 데에 있어 자활사업 참여자와 지역자활센터 종사자간 교류가 더욱 요구됨에 따라 화합의 자리를 통해 친화력을 강화할 필요가 있음

❍ 사업목적 : 자활사업 활성화에 기여한 모범 참여자·종사자·자활기업을 표창하고, 자활센터 종사자와 사업 참여자 간의 소통과 화합을 위한 행사를 개최함으로써 사기 진작 및 공동체 의식을 형성하여 자립자활의 토대를 굳건히 하고자 함

❍ 추진근거 : 서울특별시 구로구 자활기금 설치 및 운용조례 제3조

❍ 추진기간 : 2015.10.23. (금)

❍ 지원대상 : 구로지역자활센터·구로삶터지역자활센터 종사자 및 자활사업 참여자

❍ 사업내용 : 자활사업 유공자 표창, 명랑운동회(신체활동), 장기자랑 및 축하공연 등

□ 운영절차

❍ 지역자활센터에 의뢰하여 집행 (일부 행사는 자활센터에서 이벤트 업체를 통해 대행)

❍ 운영세부내용

연번	시간	주요 내용	세부 내용
1	16:00~16:10	기념식	-개회사 및 구청장 축사, 표창장 수여식 -자활사업소개 동영상 방영 등
2	16:30~17:40	명랑운동회	가벼운 신체활동(줄다리기, 이어달리기 등)
3	17:40~18:30	장기자랑	장기자랑, 축하공연, 시상식 및 행운권 추첨, 폐회사

□ 주요실적

❍ 구로지역자활센터에 자활기금 총7,800,000원 지원 (표창장 제작은 일반회계로 지출)

❍ 지원결과

► 행사참석인원 : 약200명

► 구청장 표창장 수여 : 자활센터 종사자 2명, 자활사업 참여자 2명, 우수자활기업 2개소

► 홍보 : 업코리아, 국제뉴스, 아시아뉴스통신 등 언론사에서 행사 보도를 통해 대중에 구로구의 자활사업에 대해 홍보

□ 기대효과

❍ 자활사업 참여자와 실무자 상호간 공동체 의식 함양

❍ 자활참여자의 자활의욕증진을 통해 빈곤해결의 구심점 마련

❍ 자활사업단별 결속력 및 친화력 강화

❍ 자활사업에 대한 사회적 인식을 높여 구로구 자활의 발전 도모

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 금천구 복지지원과 정명화 02-2627-1982)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
687	178	30	835		470	401

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 크린월드 전세자금 융자 원리금 상환으로 71백만원,              공공예금 이자수입 24백만원, 자활사업 수입 83만원 등

○ (집행) 크린스토어 자활기업 전세자금 융자로 10백만원,               꿈이공방 자활기업 전세자금 융자로 20백만원 등

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 별지서식(신청서 등) 변경

○ (개정일) ’16. 1. 5

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활근로사업 수익 20백만원, 공공예금 이자수입 25백만원,        임대보증금 대부이자수입 2백만원 등

○ (집행) 자활사업 실시기관 임대보증금 융자 200백만원,                 사업단 임대보증금 융자 100백만원,                            자활기업 등 사업자금 융자 80백만원 등

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 미정

○ (제·개정 시기) 미정

□ 역점 추진할 사업

○ 자활사업단 ‘맛드림’의 자활기업으로의 독립 추진(2016년 상반기)

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 영등포구 사회복지과 정운강 02-2670-3385)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,050	44	0	1,094		74	103

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 자활사업단 수익금 등 정산수입 22백만원, 조성된 기금에서 발생된 이자수입 21백만원

□ 조례 제정 현황

○ (주요 내용) 영등포구 자활지원사업의 활성화로 국민기초생활보장수급자 및 차상위 계층의 자립기반 조성

- 자활기업 사업자금 대여

- 자활기업 사업자금의 금리차이보전

- 지역자활센터 등 자활사업 실시기관 지원

- 자활기업· 자활사업단 등 전세점포 임대

- 수급자 및 차상위계층의 복지증진을 위한 사업

- 지역자활 지원 계획의 집행을 위하여 필요한 비용

○ (제정일) 2004. 3. 23

□ ’16 활용 계획

□ 조성

○ (조성) 15년말 현재 기금 보유액에 대한 이자수입 및 자활사업단·공동체 수익금 등 정산수입 총 74백만원

□ 집행 등 역점 추진할 사업

- 자활기업 사업자금 대여

- 자활기업 사업자금의 이차보전

- 지역자활센터 등 자활사업 실시기관 지원

- 자활기업· 자활사업단 등 전세점포 임대

- 수급자 및 차상위계층의 복지증진을 위한 사업

- 지역자활 지원 계획의 집행을 위하여 필요한 비용

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 동작구 사회복지과 안효중 02-820-9623)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
628	36	0	664		18	30

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 자활기업창업 미래&나래 창업자금 반납 1건으로 11백만원, 자립준비적립금 반납 및 환수 으로 5백만원 등으로

2015년 조성금액은 36백만원의 자활기금을 조성함.

○ (집행) 집행내역 없음

□ 조례 제·개정 현황 : 조례개정 사항  없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 이자수입등 18백만원 조성예정

○ (집행) 택배사업단 자립활성화사업으로 30백만원 등 집행예정

□ 조례 제·개정 계획

○ 추후 자활기금 지침 개정 내용에 따라 조례 개정 추진 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 시장진입형 자활근로사업인 택배사업단의 자활기업 등의 창업을        통한 자립을 위해 자금확보가 어려운 고가의 영업허가증 및 창업

물품비용을 지원하여 자활사업단의 자립을 돕고자 함.

□ 건의 및 애로사항

없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 :서울시 관악구 생활복지과 김송희 02-879-5961)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
665	168	0	833		17	100

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 일터나눔지역자활센터 지정취소로 불용품 매각대금, 매출적립금, 수익금 반납 117백만원

온새미로사업단, 파일럿사업단 해체 4.4백만원, 푸른꿈어린이집

자활기업 폐업으로 27백만원 등

○ (집행) 실적없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 자활기금 대여 이자율 인하

- 이자율 3%→ 1%

○ (제·개정일) ’15.1.02

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 공공예금 및 민간융자금 이자수입 17백만원

○ (집행) 자활사업단 및 자활기업 융자금 80백만원, 자활활성화

사업비 20백만원 등

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 자활기금 존속기한 설정 조례 제정

○ (제정 시기) ’16년 9월

□ 역점 추진할 사업

○ 교육수요 조사 시행후 실용적인 자활역량강화 교육 실시

- 인문학강의 또는 전문자격증 취득 교육

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 현장전문가가 참여하지 않은 기금운영회 구성으로 실효성 저하

로 소극적 기금운영

- 대출업무 민간위탁 : 전세점포자금신청시 현장전문가(광역자활센터 등)

에서 사업계획서, 성공가능성 검토하는 시스템 마련, 기금담당 공무원의

법적․행정적 책임 부담감 경감

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 서초구 사회복지과 장효진 02-2155-6663)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
0	0	0	0		530	30

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ 해당사항 없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 사회복지기금 설치에 따라 서초구 자활기금 설치 및 운용조례 폐지, 서초구 사회복지기금 설치 및 운용 조례 제정(자활계정으로 운용)

○ (제정일) ’15.12.14

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 시·도별 1건 이상

* 자활기금 사업자금 신용보증 융자, 마이크로크레딧사업 운영, 희망키움통장 매칭금 추가 지원 등 지자체가 특색 있게 추진한 사례 작성

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 2016년도 사회복지기금(자활계정) 신규 조성하여 일반회계 출연금 500백만원, 그 밖의 수입금으로 3백만원

○ (집행) 지역자활센터 개소 관련 지원 30백만원

□ 조례 제·개정 계획

○ 해당사항 없음

□ 역점 추진할 사업

○ 서초지역자활센터 개소 및 운영 안정화

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 대출업무 민간위탁 : 기금 신청 시 위탁기관이 사전심사 업무를 수행

※ 경기도는 전세점포자금 신청시 경기지역자활센터에서 사업계획서,          성공가능성 검토

□ 애로사항

○ 없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 강남구 사회복지과 박경민 02-3423-5884)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
217	3	0	220		5

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 예금이자 3맥만원 조성.

○ (집행) 집행실적 없음.

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용)

-국민기초생활보장법 개정에 따라 “자활공동체”를 “자활기업”으로 변경(제2조, 제7조, 제10조, 제11조, 제12조)

-지방재정법 개정에 따라 “경리관”을 “재무관”으로 변경

(제13조)

-기금 지출원인행위 등 사무에 관해서 인용된 하위법규“서울특별시 강남구 재무회계규칙에서 정하는 관서 회계관계공원”을 삭제하고 “강남구 재무관”과 “강남구 지출원”으로 기금관리공무원의 직위를 구체적으로 표현(제13조)

○ (제·개정일) ’15.3.27.

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 예금이자 5백만원

○ (집행) 지출계획 없음.

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 회의 참석한 자활기금 운용 심의위원에게는 예산범    위 안에서 수당을 지급하고자 함.

○ (제·개정 시기) ’16. 5월 예정

□ 건의 및 애로사항: 해당사항 없음

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울시 송파구 복지정책과 최정길 02-2147-2705)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
1,562	216	40	1,739		41	50

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 주민소득지원 및 생활안정기금 융자금 회수 84백만원

해체사업단 창업자금 및 활성화지원금 잔액 64백만원

자활기업(꼬미로떼) 전세자금 융자금 회수 30백만원

공금예금이자 38백만원

○ (집행) 자활기업(그린파워키퍼) 전세자금 융자 30백만원

자활기업(꼬미로떼) 시설보강 지원 10백만원

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) ‘기초생활보장기금’ 명칭을 ‘자활기금’으로 변경

○ (제·개정일) ’05.12.26. 제정 / ’13.04.18. 개정(2차)

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 공금예금이자 41백만원

○ (집행) 자활기업 전세자금 융자 50백만원

□ 역점 추진할 사업

○ 2016년도 6개 자활사업단 중 자활기업 창업에 성공한 사업단에 전세점포 임대료 50백만원 지원

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 자활기업 창업 시 관리기간을 5년으로 연장하여 일반 시장에서 경쟁력을 갖춘 후부터 상환할 수 있도록 개선

□ 애로사항

○ 자활기업 창업 및 일반 노동시장 취업의 어려움

- 조성된 자활기금이 적시 지원되려면 지원 조건이 충족되어야 하나,

- 수급자들의 특성상 창업 및 일반 노동시장 진출에 취약함

․ 국민기초생활보장수급자 대부분이 질병을 가지고 있는 중장년층이어서 창업 및 일반 노동시장 취업이 어려운 실정

․ 직업훈련이나 학력이 부족하여 경쟁이 심한 창업 및 일반 노동시장에 취업하기가 어려움

○ 지원된 자활기금 융자금 회수에 따른 자립기반 부족

- 수급자들의 창업 및 일반 노동시장 진출의 취약성으로 인하여 관리기간 및 융자금 만기로 인한 융자금 환수 시 자활기금  지원으로 인한 취․창업에 실패사례 발생 가능

’15년 자활기금 활성화 추진 실적 및 ’16년도 계획

(작성자 : 서울특별시 강동구 사회복지과 위성재 02-3425-5733)

(단위: 백만원)

’14년말 현재보유액 (A)	’15년 실적		’15년12월말 현재 잔액 (A+B-C)		’16년도 계획
	조성액(B)	집행액(C)			조성규모	집행규모
372	4	0	376		10	0

□ ’15년 자활기금 활성화 추진 실적

□ 조성 및 집행 현황

○ (조성) 내일키움통장 중도해지에 따른 환수액 953천원, 자립준비

적립금(참가족도시락) 지급사유 미발생에 따른 환수액 2,686천원,

예탁금 이자수입 400천원 등

○ (집행) 해당없음

□ 조례 제·개정 현황

○ (주요 내용) 자활기금의 존속기한(5년) 명시 등

○ (개정일) ’15.12.17.

□ 우수 사례 발굴(첨부 양식) : 해당없음

□ ’16년도 계획

□ 조성 및 집행 계획

○ (조성) 자활사업단 잉여수익금 1건으로 10백만원 등

○ (집행) 해당없음

□ 조례 제·개정 계획

○ (주요 내용) 자활인프라 설립지원, 대출금리의 연체이율 인하(시중은행 연체금리의 50%이내), 대출업무를 전문 수행기관에 위탁  등 근거 마련

○ (제·개정 시기) ’16. 9월 예정

□ 역점 추진할 사업

○ 자활기금 적립

□ 건의 및 애로사항

□ 건의사항

○ 정부 출연금 지원 필요

□ 애로사항

○ 자활사업단 수익금외 수입구조 다변화 필요