지방공기업 교육훈련 강화방안(요약)

◇ 지방공기업 인적자원 역량 제고 차원에서 교육훈련 강화방안 마련

* ｢지방공기업 종합혁신방안(3.31 국무회의 보고)｣의 제도개혁과제 중 하나임

※ 지방공사・공단 임직원 현황 : 60,950명(임원 281명, 직원 60,669명)

1		추 진 경 과

○ 143개 全지방공사․공단 교육훈련 현황 조사(’15.11월～12월)

- 신규채용자 교육훈련, 교육훈련 의무시간 등 실태조사

○ ｢지방공기업 교육훈련 강화방안｣ 마련(’15.12월) 및 의견수렴(～’16.1월)

- 주요의견으로 예산부족과 업무공백 감안, 교육훈련 의무시간의 탄력적 운영 허용, 추진시기 조정 필요 등 제출

○ 의견수렴 결과 반영 ｢지방공기업 교육훈련 강화방안｣ 보완(’16.1월)

2		주 요 내 용

(1) 직급별 교육훈련 체계화

○ (현황) ‘신규채용자-실무자-중간관리자-임원’별 직급에 맞는 전문성과 기본역량 양성을 위한 교육훈련 부족

○ (개선) ⓐ 직급별 교육훈련계획 수립 의무화(’16년부터 적용), ⓑ 직급별 필수교육 도입(’17년부터 추진, ※ ’18년 경영평가부터 적용)

※ 직급별 필수교육

	현행	변경	비고
신규채용자	임용 후 6개월 이내 기초직무과정 이수	임용 전 또는 임용 후 6개월 이내 2주 기초직무과정* * ①위탁교육(2주), ②자체교육(2주), ③위탁(1주)+자체(1주) 중 선택 ※ 현업직․비정규직은 예외 인정, 설립2년 이하 기관은 일정기간 유예
중간관리자 (팀장급)	없음	승진(신규채용) 6개월 이내 1주 중간관리자과정* * 전문교육훈련기관의 조직관리 과정, 리더십 과정 등
임원 (임원․기관장)	없음	승진(신규채용)시 3일 최고관리자과정* * 전문교육훈련기관의 조직관리 과정, 리더십 과정 등

(2) 교육훈련 대상 확대 등 내실화

○ (현황) 全직원 10%만을 교육훈련 의무대상으로 제한하고 있어 교육훈련의 형식화, 교육훈련과 업무와의 연계 미흡 등 초래

○ (개선) ⓐ 全직원으로 교육대상 확대, ⓑ 교육훈련 의무시간의 직위․직무별 탄력적 운영, ⓒ기관지정학습을 통한 직무역량 향상  (’16년부터 추진, ※ ’17년 경영평가부터 적용)

	현 행	변 경	비고
직원 교육대상	全직원의 10%	全직원
직원 의무시간	연 50시간	연 50시간 범위내 직위․직무별 탄력적 설정
기관지정 학습	없음	의무시간의 40% 기관지정학습* 이수 * 각 기관에서 자율지정한 직무연관 핵심교육

(3) 장기교육훈련 활성화

○ (현황) 대부분의 기관이 핵심인재 양성 등을 위한 장기교육 미운영

* 핵심인재 양성교육 미운영 78%, 퇴직예정자 교육 미운영 80%

○ (개선) ⓐ 핵심자원 양성을 위한 핵심인재 양성교육(1년 내외) 근거 마련, ⓑ 임금피크제 대상자 지원을 위한 퇴직예정자 교육(6개월 내외) 근거 마련

(4) 교육훈련 인프라 확대

○ (현황) 소수 교육훈련기관 집중

○ (개선) ⓐ사내대학, 사이버교육 등 프로그램 다양화, ⓑ사내강사 공동활용 등 협업 강화, ⓒ클린아이를 통해 교육훈련 정보 공유 등 추진

3		향 후 계 획

○ 교육훈련 강화방안 확정․통보(지자체 및 지방공사․공단) : ’16.2월초

○ 지방공기업 인사운영기준 등 반영 : ’16.2월말