문서번호	국제교류담당관-556
결재일자	2014.1.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	아시아팀장	국제교류담당관
이윤경	김성태	01/22 정환중

對중국도시 교류 전략에 관한 연구

학술용역 중간보고회 결과보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2014. 1. 22

국제교류담당관

『對중국도시 교류 전략에 관한 연구』

학술용역 중간보고회 결과보고

중국도시와의 지속적이고 내실있는 교류추진을 위한「對중국도시 교류 전략에 관한 연구」학술용역의 중간보고회를 개최하고 그 결과를 보고드림

1		보고회 개요

❍  일    시 : ’14. 1. 15(수) 10:00~11:30 (3층 소회의실)

❍  참    석 : 11명 (서울시 8, 성균중국연구소 3)

- 서 울 시 : 국제교류사업단장, 국제교류담당관, 아시아팀장 등 8명

- 수행기관 : 이희옥소장, 양갑용박사, 이주영박사

❍  주요내용

- 시진핑 시기(’13.3~’22.3) 중국의 도시화 전략에 따른 서울시 교류협력 가능성 연구

- 동북3성과 서울시 교류협력의 중요성 모색, 동북 3성과의 교류협력 모델 발굴

[ 용 역 개 요 ]

○  용 역 명 : 對중국도시 교류 전략에 관한 연구

○  용역기간 : 2013.11.12~2014.2.11 (3개월)

○  수행기관 : 성균대학교 산학협력단 (성균중국연구소)

○  용 역 비 : 20,000천원

○  내    용

- 중국도시 전망예측 및 관련 계획 분석을 통해 교류협력 강화 필요성 도출

- 중국의 국가 및 도시전략 분석과 국내 지자체 대중국 교류실태 파악

- 서울시 대중국 교류 추진 방향 및 전략 설정

- 대중국 교류 정책대안 및 구체적 사업 운영안 제시

- 서울시 대중국도시 교류의 방향성과 구체적인 정책 제안 등

2		보고내용

❍ 서울시 대중국도시 교류 관련자료 검토결과 문제점

- 중국과 교류해서 무엇을 얻고자 하는지 목표와 방향 미설정

- 수행할 수 있는 조직, 주체 및 시스템 미비

- 시민행정, 거버넌스, 환경, 교통 등 주제 맞춤형 콘텐츠 미비

❍ 시진핑시대, 중국의 도시화 전략에 따른 서울시 맞춤형 교류전략 수립

- 서울시의 대중국도시 교류전략은 중앙정부 차원의 전략과는 차별화(서울시가 주도하는 지방정부의 공공외교 모델 창출)

- 한․중간 전략적 동반자 관계 내실화를 위해 인문교류 활성화 필요

- 대중국도시 교류는 서울시의 기본적인 도시교류사업과 맞추어서 진행

- 중국의 도시화 전략에 따라 서울시 대중국 도시 교류전략 방향 설계(기업가적 지방정부, 서울시와 교류로 인해 얻고 싶은 니즈)

- 대중국 교류사업의 브랜딩 필요(서울시 북경시간 정례 시장단회의 개최, BESETO 사업 내실화 등)

- 대중국도시 교류협력 강화 정책을 추진하기 위한 시스템 구축 필요(동북3성, 재중동포 밀집 거주지역에 Seoul Club in China 등 개설)

3		주요 토의내용

[유연식 국제교류사업단장]

○ 중국이 중요한 지역이지만 교류전략이 없음. 새로운 전략을 수립하기 위하여 자문해주시면 적극 반영하여 추진하겠음

○ 서울시가 주도로 하여 인천, 경기, 외교부 담당 등과 함께 대중국도시 전략적 교류협력을 위한 미팅을 갖기 바람

○ 서울시 내부에도 중국관련 협력이 가능한 부서들, 관광과와 투자유치과, 기후대기과 등 모여서 정례회의를 하고 전략을 구축할 필요가 있음

[정환중 국제교류담당관]

○ 서울이 지방정부 중심의 공공외교를 추진할 수 있는 방안을 구체적으로 제시할 필요가 있음

○ 서울의 정치, 경제 등 다양한 분야에 미치는 중국의 영향을 분석할 필요가 있음

○ 서울과 교류 가능성이 있는 (타깃)도시와 주요 협력분야가 무엇이 있는지 알고 싶음

○ 동북3성을 통한 북한과의 교류협력 가능성도 모색해봐야 할 것임

○ 조선족 노동자 및 다문화가정으로 인해 외국인의 행정수요는 점차 늘어나는데 행정서비스는 그만큼 공급되지 못하고 있어 대처방안 고민 필요함

[김성태 아시아팀장]

○ 용역이 끝나고 결과물이 정책에 반영될 때까지 지속적인 자문을 부탁드림

○ 통일대비 및 국내 중국동포문제와 관련하여 동북3성과의 전략적인 교류가 시급하니 교류전략 수립 및 관련 자료를 공유해주시기 바람

4		보완사항

❍ 구체적인 교류 협력방안 제안

❍ 국내 지자체의 대중국도시 교류협력 사례분석(경기, 인천)

❍ 중국도시 교류추진을 위한 내부조직 재정비 방안 모색

❍ 중국이 서울경제에 미치는 영향 분석 추가

❍  동북3성과 교류협력을 위한 전략적 접근방법 모색

5		향후계획

❍  중간보고회시 보완할 사항 및 검토의견을 용역보고서에 반영 조치

❍ 대중국도시 교류전략 세미나 참석(아시아팀장 외 3명)

- ’14. 1. 28(화) 15:00~17:00 성균중국연구소

❍ 학술용역 최종보고회 개최(2월 중)

붙임 1. 중간보고회 회의자료 1부.

2. 중간보고회 PT 자료 1부.  끝.