※ 16년 국비(지특회계) 지원 대상은 기제출하였으므로 제외

양식 1		공공도서관 건립·운영 컨설팅 신청서(요약)

			구분
시도	시군구	세부 내역 사업명	건립/ 리모델링/ 증축	신규/ 계속	사업 기간	규모				총 사업비 (부지 매입비 제외, 백만원)	국비 (백만원)	지방비 (백만원)	기타 (백만원)	부지 매입비 (백만원)	국비 기 지원액 (백만원)	지방비 기투입액(부지 매입비 제외 (백만원)	사전행정절차 이행여부								예산 (국비 기준)	재원분담비율 예산
						부지 면적	건축 연면적	건축 규모 (지상, 지하)	복합 시설 여부								부지 매입률 (%)	기본 계획 수립 (o,x)	재정 투융자 심사 (o,x)	운영 계획서 작성 여부 (o,x)	건립 타당성 사전 평가 (o,x)	각종 영향 평가 (일자)	건립을 위한 부지 활용 각종 인가	기타 (특이 사항 등)	지방비 신청액/집행시기 (백만원/월)	국비 (%)	지방비(%)

※  “사전이행절차 완료 여부” 확인 및 증빙자료 별도 첨부

※  자체점검표 관련, 증빙 또는 근거 미제출시 공모 선정 제외

양식 2		공공도서관 건립·운영 컨설팅 자체점검표

○○도서관 자체점검표 (신규/계속)

대상:「도서관법」 제2조(정의)제4항에 따른 공공도서관

구 분

점검 내용

절차적

요건

1. 사업의 목적 및 필요성 등에 대하여 지역민의 공감대가 충분히 조성되었는가?

2. 부지 매입을 완료하였는가?

3. 재정투융자심사를 완료하였는가?

4. 지방비가 확보 완료 또는 확보 가능성이 있는가?

사업의 타당성

5. 동 계획과 연계되는 상위 계획이 있는가?

6. 기존 유휴시설을 활용할 수 있는 방안은 없는가?

7. 당해연도에 반드시 예산이 지원되어야 하는가?

8. 정책적, 수요적, 경제적 타당성이 검토되었는가?

* 수요 예측, 비용 편익(B/C) 분석 등 경제성 검토

9. 전문 기관을 통해 사업의 타당성을 검증하였는가?

* 기본계획 수립 연구용역 등

사업계획의

적정성

10. 부지 여건은 사전에 검토되었는가?

ㅇ 부지의 지형적, 사회 환경적 여건

* 현황 측량, 주변 시설현황, 문화재 분포 가능성 등

ㅇ 사업 부지의 접근성

* 보행자 접근성, 대중교통 근접성, 교통 접근성,

ㅇ 유사 시설 유무

11. 동일 지역 내에서 또는 인근 지역으로부터 문화시설이 적절히 배치되어 있는가?

* 도서관, 박물관, 미술관, 문예회관 등 포함 인근 문화 시설 현황

시설명	이격거리	건축연면적	시설 내용	이용 현황

12. 사업규모가 적정한가?

구분	반경1㎞	반경2㎞	합계

- 시․군․구  지역내 도서관 모두 기재(이격거리는 사업예정부지 기준)

시설명	상세주소	이격거리	건축연면적

* 봉사대상인구수 대비 지역 내 도서관 확충 필요 면적 산출 기준

→ 「공공도서관 건립․운영 매뉴얼」 참고할 것을 권고함

* 인구 수, 정주 여건 등이 비슷한 타 기초자치단체의 유사 건립사례 분석(최소 3건)

지자체명	인구수(천명)	재정 자립도	시설 현황
			시설명	시설규모 (부지/연면적)	건립비 (억원)	연 이용자수	연간운영비 (억원)
○○구			○○도서관	㎡/ ㎡ 지상 0층 지하 0층		천명
○○구			○○도서관	㎡/ ㎡ 지상 0층 지하 0층		천명
○○군				㎡/ ㎡ 지상 0층 지하 0층		천명

13. 사업비 산출근거 등이 객관적인가?

* 조달청 건립 단가/ 최근 건립 사례 분석(최소 5건)을 통한 단가 산출

지자체명	건립 현황							운영 현황
	시설명	사업기간	시설규모 (부지/연면적)	건립비(억원)			㎡당 단가 (천원)	운영 인력 (명)	연간 운영비 (억원)
				소계	국고	지방비
○○구
○○군		～

* 기존 타용도 건물 구입 후 리모델링 사업의 경우 감정평가(지분․매입비 별도산정) 최소 3건(최소 1건은 타지역 감정평가사에 의뢰)을 통한 단가 산출

14. 연차별 추진계획에 따라 예산투입계획이 잘 수립되어 있는가?

연도	소요예산(억원)	주요 사업	세부추진계획
2015년
2016년
2017년

운영 전략의 충실성

15. 차별화된 운영 전략을 수립하였는가?

* 지역 특색을 반영한 운영방안

* 도서관간 지역관계망 형성을 통한 연계협력 방안(지역중앙관/분관 체계)

16. 구체적인 운영 방안을 수립하였는가?

* 운영 주체 선정의 합리성

* 기구 및 인력 구성

* 도서 확충 방안

* 운영 예산 확보 방안

* 도서관법 기준 사서 전문인력 확보 방안

17. 성과목표가 설정되어 있는가?

사업추진의지

18. 도서관 종합발전계획 등 중․장기적인 플랜을 수립하고 있는가?

19. 최근 3년간 해당 지자체의 문화예술 분야 지원 현황

(억원)

	문화예술 분야 예산							문화시설 지원 내역	지원 성과
	합계	문화시설 지원				문화행사	기타
		소계	시설 확충	프로그램	경상 운영비
2013
2014
2015

20. 최근 3년간 해당 지자체의 문화시설 운영 평가, 지역민 문화향수 실태조사, 문화시설이용 만족도 조사, 각종 모니터링 등을 시행한 사례가 있는가?

21. 기존 도서관의 홍보․마케팅 등 운영 활성화를 위한 노력을 기울였는가?

22. 문화시설 건립 추진, 사후 관리 등을 위한 위원회, 전담부서, 전담팀 등을 구성․운영하고 있는가?

23. 보조금의 실집행율, 공정율 등 다른 보조사업이 정상적으로 집행․관리되고 있는가?

양식 3		공공도서관 건립 사업계획서

※ 운영 컨설팅 대상 제외

담당자 소속	이름(직급)	전화번호	이메일

○○도서관 건립 사업계획서

□ 사업개요

ㅇ 목적 및 필요성 : (3줄 이내)

ㅇ 위    치 : ○○도 ○○군 ○○면 ○○리 ○○번지 일원

ㅇ 사업규모 : 부지면적 000m2, 건축연면적 000m2 (지하  층, 지상  층)

ㅇ 사업기간 : ‘00. 0. ~ ’00. 00.

ㅇ 시행주체 : ○○시(군․구)

ㅇ 총사업비 : 000백만원(국비   / 시․도비   / 시․군․구비   / 기타   )

- 부지매입비 000, 기본계획수립 000, 설계비 000, 공사비 000, 시설부대경비 000 등 (* 연면적 ㎡당 건축단가 : 000백만원)

ㅇ 2016년도 사업예산: 000백만원(국비 000, 지방비 000)

※ 사업비 현황

(단위 : 백만원)
재원구분	총사업비	‘15까지 투입액	‘16예산	‘17예산	연차별 투자계획
					2018	2019	2020	2021 이후
계
국 비
시․도비
시․군․구비
기타

ㅇ 주요시설 : 자료실 (000m2),  회의실 (000m2), 사무실 (000m2) 등

ㅇ 운영계획 : 직영/위탁/교육청 등 타 기관 이관

ㅇ 특이사항 : 예, 부지 또는 건물을 기부채납 또는 무상임대 받는 경우

□ 추진경과(해당되는 항목 작성)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 기본구상 연구용역 (’00.0～0월, 연구용역기관)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 기본계획 수립

ㅇ ‘00.  0. 0  : 부지 매입완료(‘10. 5월 현재 70.5% 매수)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 지방 투․융자심사(결과 :              )

ㅇ ‘00.  0. 0  : 중앙 투․융자심사(행정안전부, 결과 :         )

ㅇ ‘00.  0. 0  : 예비타당성 조사 및 기본계획 수립

- 예타결과 (‘00.0～0월, KDI) : B/C, AHP 등

ㅇ ‘00.  0. 0  : 사전환경성 협의 등

ㅇ ‘00.  0. 0  : 착공(’00.0월 말 현재 공정율 00%)

□ 향후 추진계획

ᄋ ‘00.0.0  기본계획 수립

ᄋ ‘00.0.0  타당성조사

※ 실시기관/용역비(백만원)/ 연구결과 등 기재

ᄋ ‘00.0.0  재정투융자 심사

ᄋ ‘00.0.0 ～ ‘00.0.0 설계

※ 발주 준비 중(‘00.0.0 계약체결 예정)/완료 예정일 등 명기

ᄋ ‘00.0.0  도시관리계획(문화시설) 실시계획 인가 및 건축허가

ᄋ ‘00.0. 착공(공정율 00 %)

ᄋ ‘00.0.     : 준공 및 개관

ᄋ 부지확보현황 :    ㎡ (확보율 %, 미확보시 확보계획)

※ 반드시 작성자가 관련증빙서류(토지대장)의 소유권자 확인한 후 기입

※ 미 확보된 경우 ‘매수협의 중’, ‘용도제한’ 등 현재 진행 단계를 자세히 작성

양식 4		공공도서관 건립 세부사업계획서

※ 운영 컨설팅 대상 제외

○○도서관 건립 세부사업계획서

1. 사업개요

ㅇ 목적 및 필요성 : (3줄 이내)

ㅇ 위    치 : ○○도 ○○군 ○○면 ○○리 ○○번지 일원

ㅇ 사업규모 : 부지면적 000m2, 건축연면적 000m2 (지하  층, 지상  층)

ㅇ 사업기간 : ‘00. 0. ~ ’00. 00.

- 착공/준공/개관 예정일 :   ‘00.0.0/  ‘00.0.0/  ‘00.0.0

ㅇ 시행주체 : ○○시(군․구)

ㅇ 총사업비- 000백만원(국비   / 시․도비   / 시․군․구비   / 기타   )

: 기본계획수립 000, 설계비 000, 공사비 000, 시설부대경비 000 등 (* 연면적 ㎡당 건축단가 : 000백만원)

* 부지매입비 별도 000 백만원(상기 총사업비에 부지매입비 제외 산정)

ㅇ 2016년도 사업예산: 000백만원(국비 000, 지방비 000)

ㅇ 주요시설 : 전시실 (000m2),  수장고 (000m2) 등

ㅇ 운영계획 : 직영/위탁/교육청 등 타 기관 이관

ㅇ 특이사항 : 예, 부지 또는 건물을 기부채납 또는 무상임대 받는 경우

2. 추진경과 (해당되는 항목 작성)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 기본구상 연구용역 (’00.0～0월, 연구용역기관)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 기본계획 수립

ㅇ ‘00.  0. 0  : 부지 매입완료(‘10. 5월 현재 70.5% 매수)

ㅇ ‘00.  0. 0  : 지방 투․융자심사(결과 :              )

ㅇ ‘00.  0. 0  : 중앙 투․융자심사(행정안전부, 결과 :         )

ㅇ ‘00.  0. 0  : 예비타당성 조사 및 기본계획 수립

- 예타결과 (‘00.0～0월, KDI) : B/C, AHP 등

ㅇ ‘00.  0. 0  : 사전환경성 협의 등

ㅇ ‘00.  0. 0  : 착공(’00.0월 말 현재 공정율 00%)

3. 사전절차 이행여부(증빙자료 별첨)

내역사업명	2016년 예산(안)	부지확보	각종 영향평가	예비타당성조사	지방재정 투융자심사일시 (내용)	비고
계						▪신규사업: 기본계획서, 부지확보 증빙(토지대장) 투융자심사 의뢰서/결과서 제출 ▪계속사업: 설계완료계, 착공계 등 최종 추진 현황 관련 증빙 첨부
▪		㎡ 중 ㎡ 확보(00%) 남은 ㎡는 현재 등기이전중, 매입 추진 중 등			‘00.00.00 (적정)
▪		㎡ 중 ㎡ 전체 확보(100%)			‘00.00.00 (조건부 : 중기재정계획에 반영 등)

4. 사업비 현황

(단위 : 백만원)
재원구분	총사업비	‘15까지 투입액	‘16예산	‘17예산	연차별 투자계획
					2018	2019	2020	2021 이후
계
국 비
시․도비
시․군․구비
기타

5. 향후 추진계획

ᄋ ‘00.0.0  기본계획 수립

ᄋ ‘00.0.0  타당성조사

※ 실시기관/용역비(백만원)/ 연구결과 등 기재

ᄋ ‘00.0.0  재정투융자 심사

ᄋ ‘00.0.0 ～ ‘00.0.0 설계

※ 발주 준비 중(‘00.0.0 계약체결 예정)/완료 예정일 등 명기

ᄋ ‘00.0.0  도시관리계획(문화시설) 실시계획 인가 및 건축허가

ᄋ ‘00.0. 착공(공정율 00 %)

ᄋ ‘00.0.     : 준공 및 개관

ᄋ 부지확보현황 :    ㎡ (미확보시 확보계획)

※ 반드시 작성자가 관련증빙서류(토지대장)의 소유권자 확인한 후 기입

※ 미 확보된 경우 ‘매수협의 중’, ‘용도제한’ 등 현재 진행 단계를 자세히 작성

6. 향후 운영계획(양식 5 작성 첨부필, 별도 세부운영계획서 별첨가능)

ᄋ 기구 및 조직

ᄋ 인력 확충 계획

기관장 직위/ 직급	인력 운영계획(명)				비 고
	계	행정직	기술직	기타

ㅇ 연간 운영비(안) : 00백만원

ㅇ 주요 운영 계획

- 자료 확충 수

- 조직 및 정원 계획

- 직영/위탁 등 타 기관 이관 여부

7. 현황사진 및 도면(시설명세서 및 평면도, 위치도, 배치도, 조감도 등) : 별첨

8. 건의사항 : 별첨 가능

9. 담당자 연락처 (*상세 내역 확인이 가능한 실무자로 작성)

시․도	소속/과(기관명)	직급	이름	전화	핸드폰	Fax
	e-mail		주소
			( - )
시․군․구	소속/과(기관명)	직급	이름	전화	핸드폰	Fax
	e-mail		주소
			( - )

양식 5		공공도서관 운영계획서

○○도서관 운영계획서

구 분		내 용
사 업개요	시 설 명
	사업기간
	소요예산
	시행주체
운영계 획	수요분석	이용대상
		유사시설
	콘텐츠 확보	필요수량 (목표량)
		확보계획	ㅇ 기확보된 수량 : -
			ㅇ 연도별 확보계획 : -
	운 영	개시일
		일정 (프로그램)
		조직
		인력
		연간 운 영 비 (백만원)	합계		인건비	콘텐츠구입비		공공요금		시설유지비	기타
		운영비 확보방안
담당자	직 책	소 속		직 급			성 명		전화번호(휴대전화)
	담당과장
	담 당 자
	실 무 자
년 월 일 주관기관 기관장 (인)

* 작성할 내용이 많을 경우 붙임 가능하고, 운영계획이 부적합하거나 불성실할 경우 지원대상에서 제외

시 설 명 : 해당 시설명을 기재

사업기간 : 사업기간을 기재

소요예산 : 건립비 000백만원(국비 00백만원, 지방비 00백만원), 토지매입비(00백만원)

* 건립비 국비보조율(문화시설 40%), 토지매입비(지자체 100%)

시행주체 : 지방자치단체(시․도, 또는 시․군․구)

이용대상 : 시설 건립 완료 후 사용예상 인원

- 예) 연인원 000천명(일일 00명), *일일 인원 산출 시 휴관일은 제외

유사시설 : 문화시설은 기초 자치단체 기준

필요수량 : 시설을 운영하기 위하여 필요한 총 수량

콘텐츠확보 : 기 확보된 수량과 연도별 확보계획을 작성

- 예) ㅇ 기확보된 수량 : 도서 000권, 비도서 000권

ㅇ 연도별 확보계획 : 도서 000권, 비도서 000권

- 2016년  : 도서 000권, 비도서 000권

- 2017년  : 도서 000권, 비도서 000권

- 2018년  : 도서 000권, 비도서 000권

개시일(개시 시점) : 예) 2018.5

일정(프로그램) : 운영요일, 시간 등 프로그램 내용을 간략히 기록

- 예) 화 ~ 금 : 08:00 ~ 18:00, 토~일 : 09:00 ~ 20:00, 월요일 휴관

조직 : 시설을 운영하기 위한 조직규모

- 예) 지자체 직접운영(000과, 별도조직 신설경우 조직규모) 또는 위탁운영(1본부 3팀 등)

인력 : 시설을 운영하기 위한 투입인원

- 예) 지자체 직접운영(정규직 0명/비정규직 0명) 또는 위탁운영(15명)

직원수 0명(정규직, 비정규직), 관장 0명, 총 인원

연간 운영비 : 운영에 필요한 항목별 비용

운영비 확보방안

- 예) 총 운영비 20,000백만원(지자체 자부담 10,000, 수익사업 10,000)

담당과장 : 지자체에서 사업을 담당하는 과장

담당자 : 지자체에서 사업을 담당하는 계장급 직원

실무자 : 지자체에서 사업을 직접 담당하는 직원