서울시 지식공유시스템 업무개선 제안        제안번호 : 548691       등록일 : 2014.12.19.

스마트 사회에 필요한 관심지점정보는 스마트한 서울시가 제공하자

(민간에서 구축하는 관심지점정보는 중요지역 및 상업적 분야에 편중되어 구축됨으로 공공서비스분야 활용에 한계가 있으므로, 공공적인 성격의 다양한 정보를 구축하여 대시민 행정서비스 만족도 향상 및 이용률 제고 )

[용어이해]

1. 스마트 사회 : 진화된 정보통신 기술을 바탕으로 시민들의 일하는 방식, 생활방식, 사회문화 전반이 업그레이드된 지능형사회

2. 관심지점정보(POI, Places of Interest) 지도상에서 관심지역을 검색하거나 인식할 때 사용되는 정보로서 지명, 지형․지물의 명칭, 상호명, 건물명 등을 말함

[POI 개념]

[현 황]

1. 길찾기, 위치 공유서비스 등 위치기반서비스의 핵심 요소로서 관심지점정보의 중요성이 전 세계적으로 부각되고 있음

2. 세계 각국은 지형지물 명칭에 대한 표준화된 기준을 마련하고, 정부주도하에 구축 및 서비스, 다양한 분야에서 활용할 수 있도록 제공 중에 있음

3. 우리나라는

1) 국내 POI 관련 구축 업체는 약12개 업체(포털, 내비게이션 등)가 있으며

2) 민간업체 구축항목 중 약 70%가 중복(인력, 시간, 비용) 되고 있음

3) 민간업체 특성상 영업 이익을 위한 목적으로 구축

4. 공공기관은

1) 공공기관에서 생산/관리하고 있는 정보(지역명, 지번, 교통, 음식점, 숙박 등)을 민간업체에서 POI로 가공하면

2) 국가, 지자체 등은 사용목적에 따라 사용권을 구매(2,500만~5,000만원)하고 있음

[문제점]

1. 공공기관에서 활용하는 관심지점정보는 민간에서 매년 사용권 구매 및 민간업체별 갱신비용 중복투자 등으로 사회적 기회비용 낭비

2. 민간에서 구축하는 관심지점정보는 중요지역(도시지역) 및 상업적 분야에 편중되어 구축됨으로 공공서비스분야 활용에 한계

3. 표준화되지 않은 명칭을 부여하거나 필요에 따라 삭제, 변경 등 자체 사용목적에 맞도록 구축 및 활용하고 있음

4. ‘서울시 스마트맵’ 등에서는 위치기반 행정서비스 제공을 위해 민간업체로부터 POI를 구매 및 가공하여 사용하였으나 위치정보DB의 유지 및 갱신의 어려움이 있음

[개선방안]

1. 국토지리정보원의 국가인터넷지도와 연계하여 서울시 지역에 대하여 갱신 및 연계 활용

2. 행정용, 신규로 조성되는 개발지구, 관광객 등 유동인구가 많은 테마거리 및 관광지 등은 기간제근로자를 활용(서울형 뉴딜일자리사업 참여자들의 신규일자리 창출)

3. 새올행정시스템의 인·허가 정보와 연계하여 관심지점정보의 개/폐/휴업 정보의 갱신 등으로 관심지점정보의 라이프사이클 관리

4. 서울스마트앱 등 모바일앱을 활용한 사용자 참여 유도로 데이터의 갱신, 오류사항 수정과 참여그룹별 관심 정보에 관한 신규 데이터의 축적

[기대효과]

1. 유사사업 진행시 등록된 관심지점정보를 재사용할 수 있어 비용 절감 및 공유를 통한 협업이 가능해짐

2. 상업성 위주에서 공공적인 성격의 다양한 관심지점정보 확대 구축으로 대시민 행정서비스 만족도 향상 및 이용률 제고

3. 중요지역에 대한 관심지점정보 구축으로 재난, 방범, 소방 등 긴급상황 발생시 사회안전망으로 활용

4. 공공데이터 공유 및 활용성 증대로 다양한 환경의 서비스간 융ㆍ복합을 통하여 파생서비스 및 연관산업의 동시 발전

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시정분야 : 정보통신

실행부서 : 공간정보담당관

평가점수 : 70점

[댓글 보기]

9. 시민고객 편익에 도움되는 제안이라 사료됩니다.

8. 스마트 기기 사용의 일반화로 다양한 관점의 POI가 필요한데, 서울시에서 구축하여 데이터를 개방한다면 행정기관은 물론이거니와 민간의 스마트산업 발전에도 크게 기여할 것으로 판단됩니다.

7. 그 동안 민간의 네비게이션 업체 등에서만 만들어 공공과 민간에서 구매하여 POI를 사용하던 것을 공공기관 데이터의 성격에 맞게 표준을 제시하고 구축을 한다면 공공기관에서 민간에 제공할 수 있는 데이터의 범위와 활용성이 커질것으로 생각되는 아주 좋은 아이디어이며, 추가적으로 공공의 예산의 절감, 민간의 데이터 확장성 등 매우 유용할 것으로 생각됩니다. 또한, 항공사진 등 기본맵 하나에 POI 추가만으로 서비스하려는 민간추세에 맞는 데이터 구축으로 서울시의 발빠른 선제적 행정의 모범이 될 것 같네요

6. 표준화된 명칭 부여가 필요하며, 부동산중개 서비스, 부동산정보 서비스 등에 POI가 절대적으로 필요함

5. 공간정보 산업이 점차 중요해 지는 시점에서 공공의 측면에서 민간에서 조사하기 어려운 부분에 대하여 진행한다는 점에서는 바람직하다고 보여짐. 또한 POI는 실시간으로 변하는 정보로 꾸준히 갱신할 수 있는 방법이 중요함. 이런 이유로 제안된 개선방안을 잘 접목한다면 비용 절감 뿐 아니라 민간과 시너지 효과도 발생할 것을 판단됨

4. 공간정보 산업이 점차 중요해 지는 시점에서 공공의 측면에서 민간에서 조사하기 어려운 부분에 대하여 진행한다는 점에서는 바람직하다고 보여짐. 또한 POI는 실시간으로 변하는 정보로 꾸준히 갱신할 수 있는 방법이 중요함. 이런 이유로 제안된 개선방안을 잘 접목한다면 비용 절감 뿐 아니라 민간과 시너지 효과도 발생할 것을 판단됨

3. 모바일 앱을 활용, 시민참여를 유도하여 데이터를 업데이트 하고, 아울러 뉴딜 일자리사업과 연계하여 신규일자리 창출에 도움이 되는 좋은 제안이라고 생각됩니다.

2. 스마트폰이나 네비게이션이 보편화된 사회에서 편리하게 이용할 수 있는 좋은 제안이라고 생각합니다.

1. 공간정보의 최근 Hot 키워드인 'POI'를 활용한 공간정보담당관의 정책제안이 제목처럼 굉장히'스마트'한 제안인 것 같습니다. 특히 예산절감을 위해 유관기관의 기구축된 정보와 시스템을 연계,활용한다는 부분과 서울형 뉴딜일자리사업의 응용은 현 창조정부의 정책기조와도 매우 잘맞으며 시민에게 보다 합리적인 행정을 보여주는 부분이라 칭찬드리고 싶습니다. 좋은 결과가 있어 더욱 확대된다면 서울 시민의 위치관심도를 더욱 세분화시켜 활용도 높고, 관심도 높은 스마트한 서울형'POI'서비스 구축하시기를 부탁드립니다.