문서번호	토목부-2921
결재일자	2015.2.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		광역도로과장	토목부장
한병찬		진재섭	02/12 노우성
협 조
	교량건설과장			이동훈
	도시고속도로과장			홍숭희

「2015년 국가안전대진단 연계」

해빙기 안전관리대책 추진

2015. 2.

도시기반시설본부

(토 목 부)

「2015년 국가안전대진단 연계」

해빙기 안전관리대책 추진

해빙기에 발생할 수 있는 균열 · 붕괴 등 안전사고를 사전에 방지하기 위해 국가안전대진단 추진과 병행하여 우리 부 소관사항에 대한 안전관리대책을 수립 추진코자 함.

Ⅰ		추진배경 및 근거

□ 추진배경

□ 지난해 발생한 리조트붕괴, 세월호 침몰, 환풍기 추락 사고 등 국가 전반의 각종 사고를 미연에 방지하고자 국가안전처 주관으로 국민참여형 국가안전대진단(‘15.  2. 1.~’15. 4.30.) 추진 중으로,

□ 이와 연계하여 우리 부에서 시행중인 건설공사장 해빙기 안전대책을 수립하여 공사장 관리 필요

□ 관련근거

□ 재난 및 안전관리 기본법 제25조의2 (재난관리책임기관의 장의 재난예방조치)

□ 2015년 국가안전대진단 추진계획 및 추진지침(국가안전처, ’15. 1.15.)

□ 2015년 국가안전대진단 연계 해빙기 안전관리대책 추진 계획 통보

(건설안전과-1209호<2015. 1. 28.>)

Ⅱ		세부 추진계획

□ 추진 내용

□ 사전대비 · 대책기간 구분 운영

- 국가안전대진단 해빙기 사전준비기간 : ’15. 2.11. ~ 2. 14.

- 국가안전대진단 해빙기 분야 추진기간 : '15. 2.15. ~ 3.31.

□ 신속한 재난상황 관리 및 보고체계 유지

□ 해빙기 위험시설 안전점검 및 특별관리를 위한 T.F팀 구성·운영

- 대절토사면 및 대형터파기 공사 등 위험성이 높은 건설공사장 등

- 기동점검반(관련분야 전문가) 안전점검 및 응급조치 등 대책 마련

□ 건설공사장 안전교육 : 설명절 대비 공사장 안전점검과 병행 교육시행

□ 추진 일정

□ 사전대비 기간 : 2015. 2.11. ∼ 2.14.

- 해빙기 기간 전담 T.F팀 구성·운영

- 중점관리 대상시설 조사 및 공사관리관 지정

- 기관별 해빙기 비상연락망 제출 : 2.12까지(붙임1)

- 위험시설 지정현황 제출 : 2.12까지(붙임2-1)

□ 대책기간 : 2015. 2.15. ∼ 3.31.

- 위험시설 특별관리 : 주1회 이상 정기점검 및 수시점검 결과 보고(서울시 도시안전본부 건설안전과)

- 점검결과 고위험 또는 규모가 큰 시설에 대하여 전문가 합동점검(토질 및 기초, 구조, 도로 및 공항 기술사 등)

□ 신속한 재난상황 관리 및 보고체계 유지

□ 24시간 누수 없는 상황관리체계 유지

- 국가안전대진단 해빙기 추진기간(2.15. ~ 3.31.) 중 담당공무원 비상연락체계 구축(붙임1)

□ 신속한「재난상황 보고체계」가동

- (최초보고) 주요 재난발생시 지체 없이 상황전파시스템, 서면(전자문서 포함), 모사전송, 전화 중 가장 빠른 방법보고

- (중간보고)  상황전파시스템 등을 활용, 재난수습기간 중 수시로 하는 보고

- (최종보고) 재난의 수습이 종료되거나 소멸된 후「재난 및 안전관리 기본법 시행령」제24조제1항의 규정에 의한 사항을 종합하여 보고

□ 건설공사장 안전교육 실시

□ 기   간 : ‘15. 2.24.  ～  2.27.

□ 주   관 : 본부 각공사 공사관리관

□ 대  상 :  책임감리원, 현장대리인, 하도급업체 소장, 안전전담 관계자 등

□ 내   용 : 해빙기 주요 재해사례 및 취약공종 안전관리 대책 등 교육

〈 해빙기 작업재개 전 점검사항 〉

□ 공사장 주변 도로나 건축물 등에는 지반침하로 인한 이상 징후는 없는지

□ 공사장 주변에는 추락 또는 접근 금지를 위한 표지판이나 안전펜스는

제대로 설치되어 있는지

□ 위험지역 안내표지판은 설치되어 있는지

□ 주변의 축대나 옹벽이 균열이나 지반침하로 기울여져 있는 곳은 없는지

□ 건축물 주변 옹벽·축대는 지반참하나 균열 등으로 무너질 위험은 없는지

□ 주위의 배수로는 토사 퇴적 등으로 막혀 있는 곳이 없는지

□ 위험요인 발견 시 관계기관에 보고체계 등

Ⅲ		해빙기 기간 안전 전담 T.F팀 구성·운영

□ T.F팀 구성

❍ 명    칭 : 해빙기 기간 안전 전담 T.F팀

❍ 구    성 : 팀장 1명(시설 5급), 팀원 4명(해당 공사관리관)

구 분	직 급	성 명	업 무	비고
팀장	시설5급	진재섭	안전점검 업무총괄
팀원	시설6급	한병찬	점검관리
“	“	여용석	안전점검
“	“	김동현	“
“	“	이한규	“
“	“	최종구	“

❍ 대상공사장(대절토 사면)

공 사 명	유형	공사개요	공정(%)	담당자
선사로 ~ 고덕지구간 도로확장공사	도로	도로확장 2차로 → 4 ~6차로, 연장3,720m	58.0	이한규
천호대호(광나루역) 확장 공사	도로	폭 6차로 → 10차로, 연장 900m	61.0	김동현
신사사거리~고양시계 간 도로개설공사	터널	도로개설 폭 25m, 연장860m	48.0	최종구
강남순환도시고속도로 (5공구)	터널	폭 6차로, 연장 5,100m	75.2	여용석
강남순환도시고속도로 (6-2공구)	터널 (지하차도)	터널 2,200m 지하차도 : 1개소	70.1	“
강남순환도시고속도로 (7-1공구)	터널 (지하차도)	도로개설 : 6차로, 연장 1,040m	70.8	“

※ 그 외 건설현장은 매월 실시 되는 기술지원감리원과 합동점검으로 대체

□ T.F팀 운영

❍ 운영 기간 : 2015. 2.13. ~ 3.31까지

❍ 운영방법

-  공사관리관은 책임감리원, 현장대리인과 해당 건설공사장 주1회 점검

-  관리카드 작성, 순찰·점검 → 시설별 위험징후 사전 파악

▶ (평상시) 주 1회 이상 정기점검, 해당 지역별 위험도 사전 파악

▶ (비상시) ① 호우 예보시, 호우 종료 후 각 2회 수시점검

② 기온상승으로 지반융해 등 위험징후가 농후할 때

- 적출사항 조치

▶ 현장대응 : 토사유출, 지반침하 등 위험징후 발견시 출입통제·위험지역 주민대피 등 현장대응 활동 전개

▶ 조치방법 : 관련분야 전문가 합동 안전점검 실시 후 응급조치 및 보수·보강 공사 등 대책 마련

Ⅳ		행정사항

□ 해빙기 비상연락망 제출(2.13.까지)

□ 위험시설 지정현황 제출(2.13.까지)

□ 주1회 정기점검 결과 보고(3.31까지 매주 목요일)

□ 해빙기 기간 종료 후 최종실적 제출(3. 31까지)

□ 소관 시설물에 대한 해빙기 안전사고 발생 시 즉시 보고(붙임5)

붙임 : 1. 해빙기 비상연락망 서식 1부.

2-1. 해빙기 위험시설 지정현황 서식(엑셀) 1부.

2-2. 해빙기 위험시설 지정현황 총괄 서식 1부.

3. 위험시설 관리카드 1부.

4. 시설물 유형별 점검 착안사항 1부.

5. 해빙기 사고발생 즉시 보고 서식 1부.

6. 국가안전대진단 해빙기 분야 주간보고 서식 1부.

7. 해빙기 안전대책 종합추진실적 보고 서식 1부.  끝.