문서번호	소상공인지원과-430
결재일자	2013.1.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	시장지원팀장	소상공인지원과장	산업경제정책관

2013년 「전통시장 가는 날」 운영계획

2013. 1

경 제 진 흥 실

(소상공인지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	전통시장 이용 시민	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 ■	(	전통시장 상인	)	무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	시장상인회	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 전통시장 가는 날 운영계획

매월 두 번째, 네 번째 일요일 운영되고 있는 『전통시장 가는 날』을 지속적으로 추진하여 전통시장의 새로운 이미지 전달과 시민들의 방문 유도를 통해 전통시장 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		추진배경 및 사업개요

❍ 추진배경

- 장․차관 국정토론회('11.6.17~18)에서 전통시장 활성화를 위해 『전통시장 가는 날』 운영 등 내수 활성화 논의

- 대형마트 및 SSM 의무휴업일 시행을 계기로 전통시장을 살리기 위해 전통시장 홍보 및 고객 유치를 위한 공동 대응 필요

❍ 전통시장 가는 날 개요

- 시    기 : 매월 둘째, 넷째 일요일

- 대    상 : 전통시장 및 상점가 중 참여희망 시장

- 주요내용 : 농산물 직거래 공동구매를 통한 마케팅, 특정품목 할인행사, 현수막․전단지 등을 통한 행사홍보, 일정금액 이상 구매고객에게 경품․상품권 증정 등

Ⅱ		그간의 추진실적

❍ 2012.5월~7월 : 1차 전통시장 가는 날 사업추진

- 44개 시장(96,800천원 지원)

❍ 2012.8월~9월 : 2차 전통시장 가는 날 사업추진

- 53개 시장(95,400천원 지원)

❍ 2012.10월~12월 : 3차 전통시장 가는 날 사업추진

- 48개 시장(198,800천원 지원)

○ 전통시장 가는 날 효과분석 설문 결과(2012.6.19~24, 2,807명)

❖ “전통시장 가는 날”이 전통시장 활성화에 미치는 정도 (시민)

⇒ 도움이 됨(56%), 보통(30.4%), 도움이 안 됨(13.6%)

❖ “전통시장 가는 날” 운영에 따른 방문객 및 상인 매출 증감률 변화

⇒ 전통시장 방문객 8.2%, 전통시장 상인 매출액 8.4% 증가

❖ “대형마트 의무휴업”에 따라 대형마트 대신 전통시장 방문고객 21.8%

⇒ 전체 응답자 중 78.2%는 평소 전통시장을 방문하는 것으로 나타남

Ⅲ		2013년 추진계획

추진방향

❍ ‘전통시장 가는 날’ 운영 성과 및 참여율에 따라 자치구 차등 지원을 통해 전통시장 가는 날 참여율 제고

- ‘전통시장 가는 날’ 행사 참여실적에 따라 인센티브 적용하여 자치구별 지원액 차등 지원

❍ ‘전통시장 가는 날’ 보조금 집행 기준을 강화하여 철저하고 투명한 집행 유도 및 자치구 집행 책임 강화

- 월2회 행사 실시, 일정금액 이상 구입시 상품권 증정 등 준수

❍ 전통시장 가는 날 지속적인 홍보

- 서울시 홍보매체를 활용하여 전통시장 가는 날 홍보 지원

- 전통시장 상인 워크숍 등을 활용하여 미참여 전통시장에 참여 독려

2013 사업개요

❍ 사 업 명 : 2013년 전통시장 가는 날

❍ 개최기간 : 2013.1월~12월 둘째 넷째 일요일(총 20회)

※ 설명절 이벤트(1월), 추석명절 이벤트(9월) 중복 시 전통시장 가는 날 미실시

❍ 대    상 : 전통시장 가는 날 행사를 희망하는 전통시장

❍ 사 업 비 : 450백만원(2012년 391백만원)

❍ 주요내용 : 농산물 직거래 공동구매, 특정품목 할인행사, 현수막․전단지 등을 통한 행사홍보, 일정금액 이상 구매고객에게 경품․상품권 증정을 통한 재방문 유도 등

사업 추진체계

❍ 1단계 : 『전통시장 가는 날』 사업계획 통보 (서울시→ 자치구, 상인회)

❍ 2단계 : 『전통시장 가는 날』 신청(상인회) 및 추천(자치구)

❍ 3단계 : 사업비 지원(서울시→자치구→상인회)

- 전통시장 가는 날 참여 시장에 연 4회(1월, 4월, 7월, 10월) 지원

❍ 4단계 : 『전통시장 가는 날』 사업추진(상인회) 및 사업비 정산 (자치구)

주요행사 내용

농산물 직거래 판매 (공동마케팅)

❍ 전국 지방 생산농가로부터 우수 농산물을 전통시장 상인들이 공동구매하여 전통시장 방문 시민들에게 시중 가격보다 10~30% 저렴하게 판매하여 집객 유도

❍ 직거래 판매품목 선정 및 판매

- 전국 도에서 인증하여 생산하는 제철 농산물 중 서울상인연합회와 생산자 조직이 협의하여 월별 판매품목 선정

- 판매품목은 전통시장에서 같은 업종을 판매하는 상인의 영업을 고려하여 월 1개 품목으로 한정

- 『전통시장 가는 날』 모든 참여 전통시장에서 동일품목 판매(공동마케팅)

❍ 직거래 추진절차

① 대형 생산조직 확보 [ 서 울 시 ]	⇒	② 품목, 판매가격 협의 [서울상인연합회]	⇒	③ 생산조직과 업무협약 [서울상인연합회]
④ 운송 및 권역별 하차 [대형생산조직]	⇒	⑤ 농산물 직거래 판매 [전통시장 상인회]

※ 직거래 농산물 유통비용을 고려하여 하역장소 4곳 내외로 한정

전통시장 판매품목 할인행사

❍ 전통시장별 특화상품 위주의 할인 판매행사

- 전통시장별 대표상품 위주로 개별품목 할인행사를 실시하여 시민들이 전통시장을 자주 방문할 수 있는 기회마련

- 할인판매 품목은 상인회로부터 사전접수 후 홍보추진

경품․상품권 증정행사

❍ 고객의 전통시장 재방문 유도를 위해 일정금액 이상의 물품을 구매한 고객에 전통시장 상품권 및 할인쿠폰 증정

자치구 예산지원 계획

❍ 전 회 참여실적 등을 바탕으로 자치구별 차등 지원을 통해 전통시장 가는 날 행사 참여 독려

※ 분기별 실시하되, 첫 분기(1차)는 균등지급

- 자치구별 차등지원액 산정 후 그 결과에 따라 자치구 보조금 지급

- 자치구에서는 각 시장의 참여도에 따라 다시 차등지급 가능

- 차등지원 산정시 고려사항

․참여율(참여시장 수 / 관할구역 내 등록․인정시장 수 x 100)

․신규 참여시장 수

․우리시에서 추진하는 경영현대화 사업 적극참여 여부 등

❍ 비협조적 시장에 대한 패널티 부여

- 전통시장 가는 날(월2회 실시 중) 1회 이상 미실시 및 신청 후 정당한 사유없이 행사취소, 직거래행사 미실시 등 불성실한 시장의 해당 자치구에는 패널티(지원액 삭감) 부여

기타 예산지원

❍ 직거래농산물 운송비 지원

- 농산물 운송 후, 하역장소에서 각 전통시장으로 운송하는 운송비 서울상인연합회에 지원

행정사항

< 각 자치구 및 참여시장 >

❍ 보조금 집행 철저

- 전통시장 상품권 증정행사 시 철저

․수령자 서명 등 수령인 확인 증빙자료 보관

․일정금액 이상 구입한 고객에 대한 상품권 증정 철저

※ 직거래 상품에 상품권을 끼워파는 가격혼란 금지(전체구입 금액에 대한 증정은 가능)

- 할인품목에 대한 직접보조금으로 활용 금지

․할인품목 판매 상인에 할인차액 지급 금지

- 인건비 지급 금지

- 보조금 정산서 제출 시 양식 준수

< 시 >

❍ 전통시장 가는 날 홍보 추진

- 서울시내 전광판 및 버스․지하철 등 영상매체를 활용 홍보추진

- TBS 교통방송 TV 및 라디오 홍보협조 요청

- 보도자료 배포를 통한 전통시장별 다양한 이벤트 내용과 할인판매품목 등 주요내용 홍보

- 자치구 지역언론 매체, LED 전광판, 반상회보를 통한 홍보 및 전통시장 주변 현수막 부착 홍보 등

❍ 기타 유관기관 협조

- 서울상인연합회에 『전통시장 가는 날』 행사 홍보비 지원 및 행사의 성공적 추진을 위해 협조요청

- 농산물직거래에 필요한 생산자조직 확보를 위해 전국 시․도와 긴밀한 협조추진

․직거래 농산물 하역장소 및 시간 생산자조직과 별도협의