문서번호	생활환경과-2151
결재일자	2015.2.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	클린도로운영팀장	생활환경과장
신기철	장동은	02/10 정흥순

2015년 청소차량 정보관리시스템 유지보수 및 기능개선 용역업체 선정을 위한 제안서 평가계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
	계약심사과	계약심사(‘15.1.19)	적정 (예산조정)	114,901천원
	정보화기획담당관	예산타당성심사 (‘14.7.31)	예산조정 조건부승인

2015. 2.

기 후 환 경 본 부

(생 활 환 경 과)

-「2015 청소차량정보관리시스템 유지보수 및 기능개선」-

용역업체 선정을 위한 제안서 평가계획

『2015년 청소차량 정보관리 시스템 유지보수 및 기능개선』 용역과 관련하여 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선협상 대상 적격 업체를 선정하고자 함.

Ⅰ.	관련근거

청소차량정보관리시스템 유지보수 및 기능개선 용역 발주계획(본부장방침 '10.1.16)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)

소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(지식경제부 고시)

서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준

Ⅱ.	사업개요

사업명 : 2015년 청소차량정보관리시스템 유지보수 및 기능개선 용역

사업기간 : 2015.2.(계약일부터) ～ 2015.12.20

사업비 : 금114,901천원(부가세 포함)

계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

사업내용

- 청소차량정보관리시스템 소스재구성 및 센터 GIS 맵 운영프로그램 개발

- 청소차량 작업노선 전자지도 만들기

- S/W 및 H/W, 패키지 S/W 유지보수 등

Ⅲ.	제안서 평가 및 협상대상자 선정

제안서 평가 일정

제안서 접수 : 2015. 2. 24(화) 10:00 ~ 17:00

정량적 평가 : 2015. 2. 24(화) ~ 2. 26(목)

정성적 평가 (제안서 평가위원회 개최) : 2015. 2. 27(금) 10:00

제안서 평가 일반기준

정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보화기획담당관-18889, '14.12.29)에 의하며,

세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」을 준용함

제안서 평가 방법 및 배점

기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점

기술능력평가(90점)		가격평가(10점)
정량적 평가(20점)	정성적 평가(70점)	산식 적용

※  1) 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

2) 세부 평가방법은 “별지1” 참조

정량적 지표에 의한 평가

- 정량적 지표는 담당자가 심사기준에 따라 평가함

정성적 평가

- 정성적 평가는 평가위원회에서 심사위원이 평가함

제안서의 평가 부문 및 배점 분포

구 분		평가항목		배점
계				100
기술능력 평 가	정량적 지표 (계량화)	참여인력 기술상태		3		20
		참여인력 경력상태		3
		수행경험(실적)	실적금액	3	6
			실적건수	3
		경영상태	유동비율	3	6
			자본비율	3
		신인도	기술인증,하도급 거래 모범업체 등	2
			납품지연	△1
		가 점	약자 및 우수기업	(7.6)
			중소기업	(3)
			일자리창출	(2)
			고용안정	(4)
			근로관계법 준수	(-6)
	정성적 평가	《사업계획부문》 유사분야에서의 개발경험 개발대상사업의 이해도, 개발전략		20		70
		《사업추진부문》 응용 S/W 유지보수 방안의 적정성 기능개선(개발) 방안의 적정성		20
		《관리부문》 경영상태,사업수행조직,품질보증방안, 관리방법론, 일정계획		10
		《지원부문》 시험운영, 교육훈련, 유지보수방안 기밀보안, 비상대책		10
		《전문업체참여 및 상호협력부문》 전문업체 참여, 상호협력		10
입찰가격 평가				10

협상적격자 선정 및 협상순서

제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

기 타

제안서 평가전 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가 위원별 서약서 제출

제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 입찰참자가의 타당한 요청이 있거나, 필요하다고 판단되는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위에서 평가결과를 공개

Ⅳ.	제안서 평가위원회 구성 및 운영

평가위원회 구성

관련근거  : 서울특별시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보화기획담당관-18889호, 2014.12.29.)

평가위원장 : 평가위원 중 호선으로 선출하며, 회의를 공정하게 주관해야 함

평가위원 : 위원장을 포함한 외부위원 8명

그 룹	전 문 분 야	위 원 수	비 고
정보보호	인터넷 보안	1	정보화기획담당관 후보자 선정 요청
정보시스템	소프트웨어공학	1
	응용시스템	2
	데이터베이스	2
콘텐츠	웹	1
도로물청소	대기환경	1	자체 선정

의 결 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함.

평가위원회 선정방식

1. 평가위원수 확정 및 요청 (사업주관부서)	○ 위원수 확정(전문분야별 구분) 후 5배수의 평가위원 후보자 요청
□
2. 평가위원 후보자 선정 통보 (정보화기획담당관)	○ 평가위원인력풀관리시스템(전문가 인력풀) 이용, 선정 통보
□
3. 평가위원 선정 (사업주관부서)	○ 평가위원 후보자별 고유번호부여 후 보안유지 ○ 입찰참가자가 위원수(전문분야별 구분) 만큼 번호추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 고령자순) ○ 추첨된 인원 참석여부 확인 및 확정

제안서 평가위원회 운영

일    시 : 2015. 2. 27(금) 10:00 ~

장    소 : 서울시청 서소문별관 1동 12층 회의실

방    법

- 입찰참가업체의 제안설명(PT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가

- 제안설명 순서는 제안요청서 접수 순서에 의함

- 평가회의는 1․2․3부로 나누어 운영

- 입찰참가업체(주사업자)의 실무책임자(PM)이 직접 발표

- 발표시간은 업체당 25분으로 제한하되, 참여 업체수를 고려하여 제안발표 시간은 위원회에서 조정 (발표 15분, 질의응답 10분)

제안서 평가위원회 운영 순서

<제1부> 【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		□인사말씀 및 위원소개, 위원장 호선 □사업설명 및 평가방법 안내
⇩
서약서 작성		□제반 보안사항 준수 서약【붙임1】
⇩
<제2부> 【입찰 참가업체 제안발표】
정성적평가		□입찰 참가업체 제안발표 (업체당 25분) □제안서 정성적 평가표에 의거 평가【붙임5】
⇩
<제3부> 【협상순위 결정】
기술평가(정성적평가 집계)		□각 항목별 배점에 따른 위원별 점수 합산 【붙임6, 7】
⇩
제안가격평가		□입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 □입찰가격평가 평점산식에 의거 평가【붙임8】
⇩
종합집계		□기술평가(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 □종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 □평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【붙임9】
⇩
평가의결		□협상적격자 선정 및 협상순위 결정【붙임10】

Ⅴ.	행정사항

평가위원 후보자 추천 : 정보화기획담당관

평가위원회 개최를 위한 회의 준비

- 빔프로젝트, 노트북, 명패, 필기도구, 음료수, 다과 등

평가위원 위원회 참석 수당 지급 : 800,000원

- 소요예산 : 100,000원(2시간초과) × 8명

※ (부서)생활환경과 (정책)클린도시조성 (단위)도로물청소강화
(세부)도로분진청소 용수 등 사용요금 지원 및 직무교육

(통계목)사무관리비(100-201-01)

Ⅵ.	향후일정

협상대상자 통보 및 계약 : 2015. 2월

사업 진행 : 2015. 2.(계약익일부터) ~ 2015. 12. 20.

붙임   1. 보안각서 1부.

2. 정량적 지표에 의한 평가기준 1부.

3. 정성적 지표에 의한 평가기준 1부.

4. 정량적 평가점수 집계표 1부.

5. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부.

6. 정성적 평가점수 집계표 (업체별) 1부.

7. 정성적 평가점수 집계표 (종합) 1부.

8. 가격평가 점수 집계표 1부.

9. 제안서 종합 평가서 1부.

10. 제안서 평가위원회 평가결과 의결사항 1부.

별지   1. 제안서평가방법 및 배점 1부.   끝.