문서번호	조경과-998
결재일자	2013.1.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	조경시설팀장	조경과장		푸른도시국장
윤세형	한정훈	이원영		01/23 오해영
협 조	공원녹지정책과장		구아미
	공원조성과장		최현실

「서울형 공공조경가 그룹」

제1차 공간조경분과 회의 결과 보고

2013. 1.

푸른도시국

(조 경 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	사업대상지 시민 발굴	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 ■	(	공공조경가 그룹 위원	)	무 □
	●	전문가	:	유 ■	(	대학교수 등	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 ■
				취약계층 ■ 성인지 ■ 장애인 ■ 디자인 ■
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

「서울형 공공조경가 그룹」

제1차 공간조경분과 회의 결과 보고

「서울형 공공조경가 그룹」제 1차 공간조경분과위원회 회의를 개최하고 그 결과를 아래와 같이 보고 드림

Ⅰ				회 의 개 요		‘

일    시 : 2013. 1. 17(목) 14:00 ～ 16:30

장    소 : 시청 서소문별관1동 2층 회의실

주요내용 : 공공조경가의 역할과 푸른도시국 주요 의제 등

참석결과 : 20명

- 서울시 : 4명 (조경과장, 조경시설팀장, 주제공원팀장, 담당자)

- 공간조경분과 위원 : 16명(김인수 위원장, 안영애 분과위원장 포함)

Ⅱ				공공조경가 역할과 운영에 관한 발제 및 토론결과		‘

1	발제자별 발표내용

발제자 1 : 류제홍(공간력 소장)

- 주제 : 공공조경가 그룹의 운영 방안

- 주요 내용

□ 공공프로젝트 제안, 기획, 실행까지 참여하여 발전과정 공개

□ 필요시 공원혁신분과와 함께 소그룹을 구성하여 통합 운영

□ ‘위원회’가 아니므로 ‘위원장’보다는 ‘커미셔너’ 등 다른 명칭 필요

발제자 2 : 박준호(EAST4 소장)

- 주제 : 공공건축가 활동과 공공조경가 그룹의 역할

- 주요 내용

□ 공공건축가는 자문과 회의 위주의 비효율적 진행이 문제이며, 용역의 특혜도 없고 설계비도 현실적이지 않게 지급되고 있음

□ 공공조경가 활동영역 제안 : 서울시내 공공공간 찾기, 공개공지, 인도, 옥상공원의 활성화, 도시시설물의 현실화, 산주변, 광장, 골목길의 활성화

발제자 3 : 김아연(시립대 교수)

- 주제 : 공공조경가 역할 방향

- 주요 내용

□ 푸른도시국이 도시설계, 계획 등 여러 분야의 전문가와 협업하는 시스템을 마련하는데 기여, ‘공공공간’ 전문가로 활동

□ 시민참여방식을 발전시켜 일반인과 전문가가 생각하는 좋은 공간에 대한 인식 편차를 줄여나가는 활동, 소외지역에 기여

□ ‘공공’ 조경가이므로 기존 조경가와 차별성을 갖는 역할 수행

ex) 공공공간 찾기/접근성 향상시키기 프로젝트 등

2	토 론 결 과

단순한 사업자문위원 역할은 가급적 배제

- 도시공원위원회와 기능이 중복되지 않는 범위 내에서 자문실시

- 용역 발주 전 과업지시서 작성 과정에 참여하여 설계방향 자문 바람직

⇨ 서울시의 주요 프로젝트 사전준비를 보조하는 역할은 적극 수행하되, 자문을 요구하는 프로젝트에 대해서는 상세한 정보 제공

설계 및 공사과정에 참여하는 실행 위주로 공간조경분과 운영

- 공공조경가 그룹이 관발주 용역을 우점하여 시장의 교란이 발생하지 않도록, 이익이 발생하는 대현 사업보다는 소규모 프로젝트 위주 진행

⇨ 소규모 예산으로 최대 효과 발생토록 참여 - 슬로건  ‘0’에서 ‘100’으로

참여 사업대상지는 공간조경분과위원회에서 선정

- 자치구를 통한 사업대상지 조사 및 발굴

- 시민 공모를 통한 후보지 조사 병행

⇨ 소외된 지역, 환경이 열악하여 일반 조경가가 추진하기 어려운 곳을 위주로 활동대상지로 선정하여 ‘공공’의 프로젝트로 진행

소그룹을 구성하여 ‘조경포럼’과 프로젝트(설계/공사) 동시 추진

- ‘Open & Public Space'에 대한 원론적 논의를 하는 포럼 보다는  프로젝트를 수행하면서 대상지 현황 분석, 시민참여과정, 시민의 반응 등을 공유하는 방법으로 ‘조경포럼’ 운영

- 기존 조경(설계)업체에서 수행하기 어려운 열악한 곳을 대상으로 함

※ 세부내용 : 별첨

Ⅲ				공공조경가 그룹 과제 관련 논의 결과		‘

1	서울시 제안 과제는 선별하여 적극 협조

푸른도시 비전 및 공원혁신 마스터 플랜에 적극 참여

⇨ 공원혁신분과와 공간조경분과 위원 8명으로 실무위원회 구성

- 공원혁신분과 : 김연금, 김인호, 오충현, 이강오, 조경진)

- 공간조경분과 : 김인수, 류제홍, 서영애

개별 녹지조성 사업 수시 자문 11건은 선별하여 추진

⇨ 이미 설계용역이 발주되어 있는데 공공조경가의 자문을 받는 것은 도시공원위원회와의 역할이 중복되므로 자문 대상에서 제외 바람직

⇨ 공공조경가의 효율적인 참여 및 가치창출이 가능한 사업을 선별하여 시에서 필요한 사안은 자문에 참여

2	개별 위원 제안 과제 관련

류제홍 위원 발의 3건은 관련 기관과 협의 후 결정

⇨ (구)서울역 광장 공간프로그래밍, 성공회 대학 캠퍼스 개방, 용산 어린이평화박물관 부지 녹지를 활용한 어린이놀이터 조성은 관련 기관 및 대학 측과 협의 후 단기/중기/장기 과제로 추진여부 결정

정미숙 위원 발의 2건은 향후 관련 의제 발생 시 논의

3	공공조경가의 활동 및 아이디어 공유

SNS, 페이스북 등을 통하여 공공조경가 간의 의사소통 확대, 시민과 소통하는 토론의 장 마련

⇨ 공공조경가 그룹과 시민이 현장에서 토론하고 디자인을 개발시키는 과정을 시 홈페이지 등을 통해 공개

4	기타의견

공원혁신분과 및 공공건축가 그룹, 도시, 건축, 공공미술 등 다른 분야 전문가와 교류 활성화 및 공동 작업/포럼 추진

공공조경가 그룹의 끼를 모으는 회의나 모임을 위한 공간 제공 필요

소액의 설계용역 수준 향상을 위하여 젊은 공공조경가 적극 참여할 수 있는 기회를 시에서 제공 기대

진행된 프로젝트에 대한 사후평가를 실시하여 ‘좋은 공간 알리기’를 사회적으로 이슈화

Ⅳ				향 후 계 획		‘

‘13. 2. 7 : 제2차 전체회의 개최 (07:30 조찬)

- 공공조경가 참여 시행 프로젝트 및 대상지 선정

※ 시장, 행정2부시장 참석 예정

향후 공간조경분과위원회 일정 및 계획은 공간조경분과위원장과 위원들이 의논하여 결정, 시와 협의 실시

별첨 : 1. 회의장 사진 1부

2. 회의내용 1부

3. 위원별 서면의견서 1부

4. 발제자(류제홍, 박준호) 발표자료 각 1부

5. 참석명부 1부