효율적인 소방장비 관리․운용을 위한
2013년도 소방장비 자체 세부운용 계획

서울특별시소방학교

(시설운영팀)

효율적인 소방장비 관리․운용을 위한
2013년도 소방장비 자체 세부운용 계획

소방학교에서 보유 ․ 운영중인 소방장비를 효율적으로 관리하여 각종 교육훈련에 만전을 기하기 위하여 소방장비 자체 세부운용계획을 수립 ․ 시행하고자 함

Ⅰ

관 련 근 거

□ 소방장비관리규칙 제7조(소방장비관리운용계획의 수립)

□ 본부 안전지원과-29216(2012.12.24)호 『2013년도 소방장비 관리운용 기본계획 시달』

□ 인재개발과-22(2011.01.06)호 『소방장비(교육기자재) 예방점검 개선방안 시달』

Ⅱ

추 진 방 향

□ 소방장비의 효율적인 관리운용을 위한 기반 조성

□ 적정 소방력 유지 및 소방장비 현대화

□ 철저한 예방점검으로 최상의 소방장비 가동률 유지

□ 소방장비 교육훈련 강화로 안전사고 예방

Ⅲ

소방장비 현황

□ 소방차량 현황                                     2013. 1. 1 기준

구 분	내용 연수	15년			12년				10년						8년															5년
	계	고가차	굴절차	방수탑차		견인차	굴삭기	조 명 / 배연 차	조연차	펌프차	물탱크차	화 학 / 생화학	제독화학	유조차	구조공작차	구조버스	지휘차	화생방차	이동체험차	재난지원차	순찰차	점검차	교육용차	홍보차	행정차	화물차	이륜차	트레일러	기타차	구급차
보유 대수	7									1										1		1			2	1			1
내용연수 경과대수	2																			1									1
노후율(%)	28.6																			100									100

□ 진압장비 현황(본교)                               2013. 1. 1 기준

○ 피스톨 관창 등 62종 775점

□ 구조장비 현황(본교)                               2013. 1. 1 기준

○ 거는사다리 등 15종 94점

□ 구조장비 현황(구조구급교육센터)                  2013. 1. 1 기준

○ 거는사다리 등 86종 2,195점

□ 구급장비 현황(구조구급교육센터)                  2013. 1. 1 기준

○ 분리형 들것 등 98종 1,013점

Ⅳ

세부 추진계획

1		소방장비 현황파악 및 불용품 처분계획

□ 소방장비 현황파악

○ 기    간 : 2013. 1. 1. ~ 2013. 3. 31.(필요시 추가실시)

○ 대    상 : 소방차량, 개인보호장비 및 기초화재진압장비 등

○ 내     용

- 장부상 재고와 현 물품을 품목별로 대조 확인하여 수량, 상태, 위치 등 파악

- 부족품에 대한 손망실  처리 또는 재물조정으로 효율적인 물품관리

○ 조 사 자 : 소방차량(차량담당자), 개인보호장비 등(진압장비담당자)

□ 불용품 처분계획

○ 대    상 : 소방차량, 개인보호장비 및 기초화재진압장비 등(소모품 제외)

○ 소방차량

- 내용연수 경과차량                              2013. 1. 1 기준

구 분		계	펌프차	물탱크	고가차	굴절차	화학차	구 조 공작차	구급차	재난 지원차	견인차/ 굴삭기	기타차
전 체		2								1		1
	교 체
	연 장	2								1		1
	불 용

□ 연장 또는 불용(감축)결정은 『소방차 불용 심의회』 개최 후 결정(별도계획 수립)

- 심의회 결과 및 예산(안)변동에 따라 교체대상 차량 변경 가능

- 처분 시 소방관련 표식(차량외부 부착 문자, 로고 등) 반드시 제거

- 구급차량은 매각이후 민간구급차로 재사용될 경우 국민의 생명과 재산에 위해를 끼칠 수 있으므로 반드시 폐차 처분(매각 금지)

- 불용 소방차량 매각 시 일괄 매각처분 금지(개별매각 처분을 통한 입찰자의 선택폭 확대 및 세외수입 증대효과)

○ 개인보호장비 및 기초화재진압장비 등

- 대 상 : 공기호흡기(세트, 예비용기, 면체 포함), 헬멧, 방화복, 안전화, 기타 기초화재진압장비 등

- 계획수립 후 불용처리

○ 불용 처분절차 및 일정

- 처분절차 : 불용결정 ⇒ 불용품 소요조회 ⇒ 불용품 처분 (관리전환, 매각, 폐기 등) ⇒ 물품관리시스템 적용(불용결정 및 불용처분 등록)

- 일     정 : 자체계획 수립 후 불용처리

- 불용처분 결과통보

․소방차량 : 불용결정 및 처분(관리전환, 매각, 폐기 등) 즉시 장비관리팀 통보

․개인보호장비 : 2013. 11월 말까지 당해연도에 불용처분한 개인

보호장비에 대해 취합분 장비관리팀 통보

2		소방장비 및 부품의 재고관리

□ 재고조사

○ 조사시기 : 재물조사 시 병행 실시

○ 대    상 : 물품관리시스템에 등재된 모든 소방장비 및 부품

○ 방    법 : 현장실사를 통해 수량, 규격, 가격, 종류, 생산연도, 제조사, 제품번호 등 필요한 모든 사항을 철저히 조사

- 물품관리시스템상 보유수량과 실제 보유수량이 일치토록 관리철저

- 불용결정 장비는 불용처분 후 물품관리시스템 정리 철저

- 신규 배정장비는 배정 즉시 물품관리시스템에 등재(적용처리)

○ 조사결과 처리방법

- 착오기재 정리 : 기록착오, 누락, 식별불능 등 ⇒ 착오부분 정정

- 수량 과부족 처리

․초과품 : 물품관리시스템상 수량보다 현품이 많을 경우 등재누락 여부 재확인하여 착오사항이 있으면 정정하거나 재물조정에 의해 정리

※ 재물조정이 불가능한 초과품은 신규 취득물품으로 등재

․부족품 : 부족사유를 규명하여 손망실 처리 또는 재물조정에 의해 정리

- 상태조사 결과처리

․불용대상 사용가능품

※ 잉여품 : 불용결정하여 관리전환하거나 처분(매각, 무상양여)

※ 과장품 : 신규 취득을 통제하고 관리전환 또는 처분

․폐품 : 상태를 재조사하여 불용결정 절차를 취하고 처분

- 소방장비관리부서장 또는 분임물품출납공무원은 물품을 망실․훼손한 때에는 즉시 그 사유를 기재한 경위서를 작성 물품출납공무원에게 보고

○ 재물조사계획은 소방행정과(경리팀)에서 별도 계획 수립 및 각 부서별 관련 분야 장비에 대한 실태확인 실시

3		예방 ․ 정밀점검 계획

□ 소방차량 예방점검

○ 관련근거 : 소방방재청 소방산업과-331(2012.1.19)호 『소방차량 예방점검 시행지침』

※「소방장비관리규칙 제17조(소방장비의 점검방법 등)」개정 시 까지 본 시행지침에 의거 실시

○ 대    상 : 7대(소방차량 3, 일반차량 4)

○ 점검방법

- 점검부와 점검·정비매뉴얼에 따라 실시(소방차량 예방점검 시행지침 참고)

- 일일 ․ 주간 ․ 특별점검 구분실시(중복 시에는 상위 점검으로 갈음)

- 점검 ․ 정비 일지에 의한 항목 등 점검

○ 점검시기

- 일일점검 : 1일 1회 이상

- 주간점검 : 매주 목요일 시행(주간점검으로 일일점검 갈음)

- 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우

○ 추진주체

- 차량 특성에 따른 장비관리자 지정

- 장비점검자는 관리자가 해당일 근무자 중 지정

차량구분	출동특성		추진주체
	출동빈도	조작인원	관리자	점검자
핵심차량	高	多	센터장(구조대장)	차량운용자
지원차량	高	少	현장지휘대장, 센터장 또는 부센터장	차량운용자
보조차량	低	少	부센터장(부대장)	차량운용자

․ 핵심차량 : 펌프차, 물탱크차, 고가․굴절차, 구조버스, 구조공작차(2명이 한조로 점검)

․ 지원차량 : 구급차, 화학차, 지휘차

․ 보조차량 : 조명차, 배연차 등 기타차량(1인 다수차량 점검·관리)

․ 차량운용자 : 운전 및 진압·구조·구급요원

○ 소방차량 일상점검 확인(일일․주간․월간점검)

구분	점검․확인 항목	횟수	점검․확인 방법
센터장	․ 1일 일회이상 특수차량의 직접작동 확인여부 ․ 예방점검의 이행(일일,주간,월간,연간) ․ 소방장비의 관리운용상황 기록․유지	매일	교대점검 및 오전 집중점검시간(2시간)
담당 과장	․ 예방점검의 이행상태 ․ 소방장비의 관리운용상황 기록․유지 상태 ․ 장비담당자의 교육훈련 실시 * 교관 : 전문지식 또는 자동차 정비자격자 등	주1회 이상	주간점검 시
서장	․ 점검․정비가 완료된 소방장비에 대한 최종 확인 ․ 장비 점검․정비의 정신교육 실시	월1회 이상	월간불시 점검

○ 점검결과 조치

- 경미한 사항 : 자체 이동점검반에서 시정조치(소모성 부품교체 및 교정 등)

- 중요한 사항 : 수리비 1백만 원 이상 본부 보고 ⇒ 본부 장비관리팀 확인(필요 시 요청) ⇒ 정비업체 입고 수리

○ 기록관리

- 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비관리규칙 서식에 의거 기록 유지하고 점검 및 확인자 서명 날인

□ 소방차량 자체 정비․점검

○ 정비의뢰 전 확인점검 강화

- 1차 점검 ․ 정비 : 자체 이동점검반에서 확인점검 실시

․단순고장으로 인한 소모성 부품교체 및 교정 등은 자체정비

․중요부 점검 ․ 정비는 본부 장비관리팀에 기술 검토 의뢰

- 2차 점검 ․ 정비 : 본부 장비관리팀에 확인요청 점검

․중요부 경미한 사항은 차량정비팀에서 정비

․중요부 중요한 사항은 전문정비업체에 정비 의뢰

□ 소방장비(교육기자재) 예방점검

구분		점검기간	점검내용	보고시기	비고
정기 점검	월간점검	매월 마지막주	외관 및 작동기능	매월 마지막주 목요일	중복시 특별점검 실시
	특별점검	교육진행 전․후	종합정밀점검	교육진행 전․후
수시점검		․교육중 고장발생가능성, 이상기온, 황사, 장비지원 등의 점검사유 발생시
시설물점검		․ 시기 : 특별점검과 병행 ․ 점검내용 : 시설물 안전도, 기능유지상태

□ 호흡보호장비 관리

○ 공기호흡기 용기 안전검사(고압가스안전관리법 제17조)

- 검사기간 : 2013. 3. 1. ~ 7. 31.

- 검사주기

․신규검사 후 경과연수가 10년 이하인 것 : 5년 마다

․신규검사 후 경과연수가 10년 초과한 것 : 3년 마다

- 검사내용 : 부식여부, 내압성능, 단열성능 및 용기의 안전 확보사항 등

※ 내압검사 후 용기 세척 및 건조, 오링(패킹) 교체

○ 공기호흡기용기 위생검사(호흡보호장비 안전관리에 관한 기준 제8조)

- 검사계획

․검사기간 : 2013. 1. 20. ~ 12. 31.

․검사장소 : 동작소방서 호흡보호장비정비실

- 검사대상 : 구매 후 1년 경과용기

- 검사내용

․공기호흡기 용기 외부 육안검사

․용기 세척 및 건조(1회 4개, 30분 소요)

․용기 내시경 검사(이상 발견 시 녹화)

․호흡보호장비 정비 시 용기, 면체 불량사항 등 현황 관리

․공기호흡기 용기에 충전일자 등 바코드 표지 부착

○ 공기충전기 공기 질 성분분석

- 횟    수 : 연 2회(상․하반기)

- 방    법

․상반기 : 한국소방산업기술원(KFI) 의뢰 정밀검사

․하반기 : 공기성분분석기 이용 소방서별 자체 검사반 편성 실시

- 호흡용 공기품질 기준 : 호흡보호장비 안전관리에 관한 기준고시 제4조

항 목	품 질 기 준	비 고
산소	20 ~ 22% 이내
이산화탄소	1,000ppm 이하
일산화탄소	10ppm 이하
수 분	25mg/㎥ 이내
오일 미스트	5mg/㎥ 이내	단, 측정값이 표시되지 않는 방식의 분석기를 사용하는 경우에는 색상의 변화가 없을 것
총 탄화수소	25ppm이하
총 휘발성유기화합물	500㎍/㎥이하
` 호흡용 공기는 육안검사를 통하여 먼지, 오물, 금속입자 등이 관찰되지 않아야 하며 냄새가 인지되지 않아야 한다.

4		소방장비 관리상태 확인점검 계획

□ 본부 주관

○ 횟   수 : 연 1회

○ 기   간 : 2013. 9. 23. ~ 10. 31.

○ 대   상 : 소방재난본부 산하 전 소방관서(전년도 최우수, 우수관서 자체점검)

○ 점검반 구성 : 7개 분야 16명(차량․진압․구조․구급․통신․감식․점검)

○ 중점확인사항

- 소방장비의 가동상태 및 보유장비 조작요령 숙지상태

- 소방장비 및 부품의 관리계획의 수립 및 이행 실태

- 소방장비의 효율적인 관리상태

- 소방장비의 관리운용 기록 ․ 유지 상태

- 장비담당자의 교육훈련 상태

- 그 밖에 장비관리 및 운용에 관한 사항

○ 우수관서 및 유공자 인센티브(표창 및 시상금) 부여

- 훈     격 : 서울특별시장

- 우수기관 표창 및 포상금 지급(최우수 1, 우수 2, 장려 3)

- 유 공 직 원 : 32명(추후 변동될 수 있음)

5		자체교육 및 훈련계획

□ 안전사고 예방 운전원 소집교육

○ 횟  수 : 월 1회 이상(1회 1시간 이상)

○ 대  상 : 운전원 전원(이륜차 포함)

○ 강  사 : 시설운영팀장(시설운영주임)

○ 방  법

- 교안 작성하여 실시하되 가급적 시청각(동영상 포함) 교육으로 추진

- 교통안전관리공단 등 관련 유관기관 자료 최대 활용

○ 중점교육내용

- 교통사고 방지, 방어운전 및 안전운행 요령

- 교통사고 발생 시 응급조치 및 민 ․ 형사법 대응 요령

- 소방차 점검 ․ 정비 요령

- 차량 및 장비의 관리 ․ 운용 요령 등

6		기타 소방장비 유지관리

□ 현장 중심의 실용적 소방장비 개발 확대

○ 근    거 : 소방장비관리규칙 제8조(소방장비의 개발)

○ 추진계획(별도계획 수립 시행)

- 기관별 자체 소방장비개발 추진(4~6월 중)

- 본부 주관 소방장비개발 심사(7월 중)

- 각 기관별 자체 심사 후 3건 제출

- 심사방법 : 심사위원회 편성 운영

- 심사결과 우수장비 개발자 시상 및 중앙소방장비개발대회 출품

․훈    격 : 서울특별시장

․대    상 : 우수 개발장비 3건

- 소방장비개발 참여자에 대한 실비 지원

- 소방방재청 주관 중앙소방장비개발대회 출품(10월 중)

☞ 최근 3년간 소방장비 개발실적

년도 구분	2010	2011	2012
서류심사 (실물심사)	73건(19)	132건(17)	119건(21)
중앙소방장비 개발대회추천 (각 3점)	․ 무선압력 조절 관창 ․ 소방차 자동보수 밸브 ․ Multi Care 주 들것	․ 수격방지 밸브 ․ 차량 고임목 자동설치장치 ․ 수중용 에어 구명환	․ 다기능인명구조장치

□ 소화약제 사용 및 수급관리

○ 소화약제 사용 및 관리

- 화재 종류별 적응성을 판단하여 소화약제 사용

- 분말소화약제 고형화 방지(약제탱크 습기방지, 분말약제 저어주기 등)

- 포 소화약제 혼합 사용금지(수성막포, 합성계면활성제포 등)

- 부패 및 침전에 따른 소화성능 저하약제 방치 지양

※ 보관기간 3년 이상 약제는 가급적 훈련용으로 활용

○ 수급관리

- 약제 탱크 용량의 2배 이상 예비량 상시 확보

- 용기 외부에 구입 시기, 약제종류 등 표기

- 수급현황 소모일지에 기록유지

□ 소방차량 겨울철 소방안전대책

○ 기    간 : 2013. 11. 1. ~ 2014. 2. 28.

- 준비기간 : 2013. 9. 23. ~ 10. 31.

○ 준비사항(소방장비 확인점검과 병행)

- 동파방지 조치(차량 냉각수, 펌프에 부동액 주입 및 보온, 차고 온풍기 사전정비 등)

- 안전장구 확보 : 체인, 모래주머니, 삽, 염화칼슘, 고임목 등

○ 해당기간 중 겨울철 소방차량 유지관리 실태 불시점검 실시

Ⅴ

행 정 사 항

○ 어려운 경제난 극복을 위하여 예산 절감으로 경제살리기에 적극 동참

- 업무용 차량은 다수인 공동출장 때 사용하고 정차대기 시 엔진 공회전 금지

※ 「서울시 자동차 공회전 제한에 관한 조례 (2012.9.28 개정)」 (10분 초과 시 과태료 5만원)

- 소방차량 정비는 자체이동정비반을 최대한 활용하여 점검․정비

- 점검 전 2시간 이내 운행한 차량의 경우에는 시동점검을 생략