문서번호	식품안전과-8152
결재일자	2013.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	식품관리팀장	식품안전과장		보건정책관
이햇님	김규대	도혜자		03/26 김창보
협 조

식품안전 전문교육 실시 계획

- 식품관련 전문가 역량 강화를 위한 -

2013년 식품안전 전문교육 실시 계획

2013. 3.

복 지 건 강 실

(보건정책관 식품안전과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	소비자식품위생감시원	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	교육 강사	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	보건복지부,식약청등	)	무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	소비자단체 등 협조	)	무 □
	●	기업	:	유 ■	(	위탁업체 선정	)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	중앙부처,자치구 등	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	25개 자치구	)	무 □

- 식품관련 전문가 역량 강화를 위한 -

2013년 식품안전 전문교육 실시 계획

식품위생공무원, 소비자식품위생감시원 및 식품영업자의 전문성 및 역량 강화를 위한 식품안전 전문교육을 실시하여 식품안전 사고에 효율적으로 대처하고 시민 건강보호 및 식품안전 정책 실현

Ⅰ		사업 개요

추진방향

○ 실무위주 및 심화교육으로 전문성 강화

○ 식품안전사고 효율적 대처 능력 향상

○ 공무원 및 소비자식품위생감시원의 올바른 감시 지도 활동 유도

교육대상 : 서울시 및 자치구 위생공무원, 소비자식품위생감시원,

식품제조․가공업소 영업자 등

추진기간 : 2013. 4월 ~ 12월

교육횟수 및 과정 : 총16회

○ 식품안전전문교육 6회, 찾아가는 식품안전교육 10회

추진방법 : 전문업체 위탁

주요 교육내용

○ 식품공전, 식품첨가물 등 전문분야 교육

○ HACCP, 위생적 취급 요령, 사회적이슈 사건, 선진사례 등

소요예산 : 33,650천원

Ⅱ		2012년도 추진실적

교육실시 횟수, 인원 및 내용

○ 교육실시 횟수 : 총16회

- 일반과정 3회, 심화과정 3회, 찾아가는 식품안전교육 10회

○ 교육실시 인원 : 총 544명(식품안전 전문교육 285, 찾아가는 식품안전 259)

- 식품안전 전문교육 : 총6회 285명

회차	교육명	교육일자	장소 및 인원	교육내용	강사
1	식품안전관리 동향 파악 및 대응	‘12.05.04	하이서울유스 호스텔, 59명	1. 식품위생법규 개정 및 추진방향	박광택사무관 (보건복지부)
				2. 식중독 예방관리 및 국내 위해 평가 동향	윤기선 교수 (경희대학교)
				3. 현장위생관리 FAQ 사례 해설	박정웅 대표 (세니젠)
2	식품첨가물공전 활용 및 사용사례	‘12.06.15	하이서울유스 호스텔, 39명	1. 식품첨가물공전	김동술 과장 (식품의약안전청)
				2. 식품첨가물에 관한 오해와 진실	최낙언연구원 (서울향료)
				3. 식품첨가물공전 실무 적용 및 활용	최성희센터장 (한국보건산업진흥원)
3	식품안전관리 이슈 및 대응	‘12.07.06	서울여성플라자55명	1. GMO 식품의 안전성	김선형 교수 (서울시립대)
				2. 정부 HACCP 정책 및 추진 방향	장태혁사무관 (식품의약안전청)
				3. 이물저검화 및 취약요소 대응 방안	제용규사무관 (식품의약안전청)
4	식품공전 실무 적용 및 활용	‘12.08.31	하이서울 유스호스텔 50명	1. 식품공전의 구성 및 최근 개정	오원택 대표 (푸드원텍)
				2. 식품공전 개선 추진 배경 및 방향
				3. 식품공전 실무 적용 실습
5	식품등의 표시기준 이해 및 실무 적용	‘12.09.14	하이서울 유스호스텔 55명	1. 식품등의 표시기준의 이해	이동하 교수 (김앤장법률사무소)
				2. 식품등의 표시기준 점검표등 작성	이미영 팀장 (식품정보코리아)
				3. 식품등의 표시기준 운영 사례	정구형 과장 (농심(주))
6	선진 위생행정 구축	‘12.10.12	하이서울유스호스텔 27명	1. 선진국의 식품안전관리제도 사례	이성도사무관 (농림수산식품부)
				2. 선진 위생 행정 구축 및 토론	오원택 대표 (푸드원텍)
				3. 선진 위생행정 구축 발표 및 피드백	오원택 대표

- 찾아가는 식품안전 전문교육 : 총10회 259명

․전통시장의 식품위생 기본법규 준수 및 위생관리

․광장시장 등 10곳

교육분석 결과

○ 교육만족도 조사 : 83.9% 만족

- 식품안전전문교육 : 일반교육 및 심화교육

구분	매우 높음	높음	보통 이하
교육내용 (내용 및 구성)	29%	53%	18%
교육일정	25%	48%	27%
교육환경	41%	48%	11%
교육운영	31%	53%	16%
교육만족 (전체만족도)	32%	52%	16%
종합평가	31%	51%	18%

⇒ 6회에 걸친 교육에 대한 전반적인 평가는 82%가 만족한다고 평가하여 대체로 높은 만족도를 보였음.

- 찾아가는 식품안전교육

구분	매우 높음	높음	보통 이하
교육내용 (내용 및 구성)	42%	51%	7%
교육일정	35%	41%	24%
교육환경	39%	43%	18%
교육운영	38%	49%	13%
교육만족 (전체만족도)	42%	45%	13%
종합평가	39%	46%	15%

⇒ 10회에 걸친 교육에 대한 전반적인 평가는 85%가 만족한다고 평가하여 집합교육보다 만족도는 더 높았으며 특히 교육내용에 대한 만족도가 93%로 높았음

○ 세부 만족도 조사

- 식품안전 전문교육(일반교육 및 심화교육)의 회차별 강의 만족도

: 식품공전실무 및 활용 과정이 97%, 식품등의 표시기준 이해 및 실무적용이 95.3%로 업무에 실질적으로 도움이 되는 강의에 대한 호응도가 높았음

- 교육 참여 전·후 이해도

: 식품안전 일반교육 및 심화교육 만족도 설문 결과

구분	교육 전	교육 후
매우 높음	5%	15%
높음	14%	56%
보통	59%	27%
낮음	22%	2%
매우 낮음	4%	0%

⟹ 교육 전 교육을 이해하는 교육생이 19%였으나 교육 후 71%가 교육에 대한 이해도가 높아졌다고 응답.

- 찾아가는 식품안전 교육 만족도 설문 결과

구분	교육 전	교육 후
매우 높음	13%	28.0%
높음	38%	61.6%
보통	41%	9.7%
낮음	6%	0.0%
매우 낮음	2%	0.7%

⟹ 교육전 교육을 이해하는 교육생이 51%였으나, 교육 후 89.6%가 교육에 대한 이해가 높아졌다.

총평

- 교육에 대한 전체 만족도는 83.9%로 높게 나타남

․교육 강사진을 교수 또는 전문가로 구성하여 교육의 질을 높였으며

․특히 찾아가는 식품안전교육의 신규 개설로 식품관련업체의 현장 종사자 대상 교육으로 관련 법규 및 위생관리 능력 향상 등 업소의 식품안전 역량강화로 위생수준 향상을 기대할 수 있으며 교육 호응도가 높아 횟수를 늘릴 필요성이 있음

․개정된 법규 및 이슈 대응, 위생점검에 대한 필요성과 방향 등을 알려줌으로써 실무 적용에 접근하기 쉽게 교육하였으며

․식품공전 및 식품등의 표시기준에 대한 교육만족도는 전년도와 마찬가지로 높게 나타나 교육생들이 실질적으로 필요한 과목의 강의 요구가 높음을 알 수 있어 강의시강 배정을 더 늘리도록 할 필요성이 있음

- 교육 참여도는 초반기에 비해 하반기로 갈수록 낮은 것으로 나타나 교육일정에 대한 조정 필요

개선사항

○ 영업주 뿐만 아니라 종업원에 대한 교육의 필요성 대두

○ 단계별, 수준별 교육과정 분리 필요

○ 식품공전, HACCP 등 전문적 지식을 필요로 하는 교육 강화

- 전문적이고 업무 적용 가능한 교육일 수록 교육생 호응도가 높았음

Ⅲ		2013년도 세부추진계획

교육대상 : 서울시 및 자치구 위생공무원, 소비자식품위생감시원,  식품제조․가공업소 영업자 및 종업원, 전통시장인 등

교육 횟수 및 인원 : 총16회

○ 식품안전 전문교육 : 총6회(290명)

- 일반과정 : 3회, 과정별 40명(희망자에 따라 인원조정 가능)

- 심화과정 : 3회, 과정별 30명(희망자에 따라 인원조정 가능)

○ 찾아가는 식품안전 교육 : 총10회(260명)

교육시간

○ 식품안전 전문교육 : 09:00 ~ 17:00(1일 7시간, 중식 12:00~13:00)

○ 찾아가는 식품안전교육 : 1일 2시간(업체 상의하여 조정 가능)

교육과정

○ 식품안전 전문교육 : 월1회, 연6회 실시(일반, 심화과정 구분 실시)

구 분	대 상	교육횟수	교 육 내 용	비 고
일반과정	공무원, 영업자, 소비자식품위생감시원 등	3	식품위생법, 이물관리, 위생감시, 예산관리 등
심화과정	공무원 등	3	식품공전, 첨가물, 수입식품, HACCP 등	식품공전은 공무원 대상 교육 실시

○ 찾아가는 식품안전 교육 : 10회

- 희망 제조업소, 전통시장 또는 대형마트 대상 실시

- 희망업소 접수 받아 실시 (종업원 10인 이상 업소)

교육내용

○ 서울건강 먹거리 전략(안) 중 ‘음식시민 양성’ 프로그램 도입

- 서울 건강 먹거리 전략에 대한 소개(목적, 추진전략, 내용 등)

- 음식시민되기위한 교육프로그램 추가

․공무원 대상 및 찾아가는 식품안전 교육에 공동과목 개설

․교육이수 후 음식시민 전도사로서 역할을 수행

	음식 시민이란 ?
□능동적인 자세로 음식에 대해 성찰하고, 음식의 생산․유통․소비과정에 적극적으로 개입하는 사람 □단순한 먹을거리의 구매자가 아니라 먹을거리의 생산․유통․소비를 성찰하고, 의식을 갖고 대하는 사람.

○ 식품안전 전문교육

[일반과정]

- 식품안전정책 방향 및 선진국 식품안전 정책 소개

- 식품위생법 이해, 식품안전관리 토론

- 예산관리, 행정법 등

[심화과정]

- 식품위생법의 이해, 식품위생감시 절차 등 과목별로 필요한 교육

- 식품공전의 이해 및 적용, 이물관리, 식품의 표시기준 등

※ 식품안전 전문교육 수요조사시 희망 교육과목 조사 병행 실시

○ 찾아가는 식품안전 교육

- 식품위생법 개요, 이물관리, 위생적 취급 등

운영방법 : 외부교육 전문업체에 위탁운영

위탁교육 대상 기관

○ 대상기관 : 식약청지정 HACCP 교육 훈련기관

지정번호	교 육 기 관	소 재 지	지정일자
1	푸드원택(주)	금천구 가산동 680	2006.04.25
2	경상대학교HACCP교육원	경남 진주시 가좌동 900	2006.08.25
3	경남대학교HACCP교육훈련원	경남 진주시 상봉동 1142	2006.10.11
4	한국보건산업진흥원	충북 청원군 강외면 연제리 643	2006.10.18
5	(주)한국식품정보원	영등포구 문래동 3가	2008.01.16
6	신라대학교 산학협력단	부산시 사상구 괘법동 산1-1	2009.02.13
7	주식회사 미래컨설팅닷컴	서울시 성동구 성수동2가 300-4	2009.06.22
8	(주)에프디엑스(FDX)	충남 아산시 배방읍 세출리 165	2010.03.31
9	한국식품산업협회	서초구 남부순환도로 2423	2011.04.13

사업진행 절차

○ 위탁사업자 공모 및 선정 : 2012. 4월

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 선정심사위원회 개최(설명 및 평가) → 협상대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

Ⅳ		홍보 계획

방송 및 언론매체 활용 홍보

○ 기획보도 홍보 강화 : 대한급식신문, 식품음료신문, 식품안전뉴스 등 활용

○ 공중파 방송 등 언론매체 보도 지원 강화

○ 다양한 홍보채널 활용

- 서울시 홈페이지, FSI(서울시 식품안전정보시스템), 대형 포털 Site 등

○ 주요홍보 내용 및 일정

- 2013. 4월 : 사업 수행기관 모집 공고 및 선정 안내

보도자료 제공, 서울시 홈페이지 및 FSI에 게재

- 2013. 12월 : 사업 실시 결과 분석 및 총평

기획보도, 보도자료 제공, 식품안전뉴스 게재, 홍보 등

Ⅴ		행정사항

예산액 : 33,650천원(사무관리비 700천원, 민간경상보조 32,950천원)

추진일정

○ 위탁사업자 모집 공고 : 2013. 4. 1 ~ 4. 15.

○ 업체선정 심사회의 : 2013. 4. 22.

○ 협상 및 계약체결 : 2013. 4. 23 ~ 4. 26

○ 위탁사업 수행 : 2013. 4월 ~ 12월

○ 사업결과 분석․정산 등 사업종료 : 2013. 12월

협조사항

○ 자치구 : 영업자 및 공무원 교육 희망자 선정 및 통보

○ 소비자단체 : 소비자식품위생감시원 중 교육 희망자 선정 통보

○ 인력개발과(교육훈련팀) : 참여 공무원 교육시간 인정 처리

붙임 : 식품안전 전문교육 제안요청서 1부.  끝.