문서번호	감사담당관-17728
결재일자	2014.12.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	감사1팀장	감사담당관		감사관
김현호	민병진	강석원		12/15 송병춘
협 조
	총무과장		이혜경
	인사과장		김영환
	조사담당관		임동국

2014년 연말연시 공직기강확립 추진계획

2014. 12.

감  사  관

(감사담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2014 연말연시 공직기강확립 추진계획

연말연시 공직기강확립으로 자칫 해이해지기 쉬운 근무기강을 바로 잡고, 각종 비리요인을 사전 차단하여 건전하고 차분한 연말연시 보내기에 기여하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

□ ｢2014년도 공직기강확립 종합계획｣(감사담당관-1010,'14.1.22.)

Ⅱ		추 진 개 요

□ 추진기간 : 2014.12.22.(월)~2015.01.09.(금)

□ 대상기관 : 서울시 142개 전 기관(붙임)

계	본청(실·본부·국)	본부·사업소	직속기관	투자출연기관	시의회·자치구
142개	23개	46개	30개	17개	26개

□ 중점 추진사항

○ 공직기강확립 특별점검

- 추진기간 중 1회 이상 복무·당직실태 등 불시 점검

○ 취약분야 특별감찰

- 근무태만 및 복무기간 해이, 금품 향응수수 등 비위행위

○ 공직기강확립 특별교육

- 추진기간 중 기관(부서)장이 직접 1회 이상 실시

Ⅲ		분야별 세부 추진계획

공직기강확립 특별점검

□ 점검일정 : 2014.12.22.(월) ～2015.01.09.(금) 기간 중 불시 점검

□ 점검대상 : 서울시 142개 기관(자치구, 투자․출연기관 포함)

○ 직접점검(감사관) : 시 산하 49개 직속기관․본부․사업소

○ 협조점검(총무과, 인사과) : 본청 22개 실․본부․국 및 시의회

○ 자체점검 : 공무원수련원(속초), 소방재난본부(소속기관 포함) 및 투자․출연기관, 자치구 등 70개 기관

□ 점검방법 및 항목

○ 직접점검 : 감사관실 직원이 점검기관에 출장하여 현장점검

- 당직 및 보안관리 실태, 출근 및 복무관리 실태 점검

○ 협조점검 : 총무과, 인사과 협조를 통해 본청 부서 점검

- 보안관리 실태 점검(총무과)

- 출근 및 복무관리 실태 점검(인사과)

○ 자체점검 : 각 기관별 자체계획을 수립하여 점검을 실시하고, 점검결과 제출 (자치구는 점검결과 자체 관리)

□ 중점 점검사항

○ 지참출근･무단결근 등 복무규정 위반

○ 당직근무 및 보안점검, 순찰실태, 유사 시 유관기관 협력체계 구축

○ 비상연락망 정비 및 상시 비상연락체계 유지

○ 청사․중요 장비･시설물 사전점검, 유지관리, 안전관리 실태 등

□ 결과조치 : 중요 위반사항은 엄중 조치하고, 경미한 사항 자체 시정토록 통보

취약분야 특별감찰

□ 감찰기간 : 2014.11.03.(월) ～ 2014.12.31.(수)

□ 대상기관 : 서울시 산하 전기관(자치구, 투자․출연기관 포함)

□ 감찰방법 : 비노출 암햄감찰(3개반, 8명)

□ 중점 감찰분야

○ 근무태만 및 복무기간 해이

- 근무시간 중 음주․도박․유희장 출입 등 근무태만 행위

- 무단결근, 허위출장, 개인용무를 위한 이석 등 복무위반 사례 등

○ 금품 향응수수 등 비위행위

- 직무관련 업체로부터의 편의제공 명목 금품․향응 수수 등중

○ 공사, 구매계약, 인허가, 단속 등 부조리리 취약부서 및 업무담당자

□ 결과 조치

○ 특별감찰기간 중 적발된 비위행위 직원은 엄중 문책 예정

○ 재건축․재개발 표본감찰 결과 비위 확인시 25개 전구청 확대

○ 금품․향응 제공 거절 직원 등 모범직원 발굴 및 수범사례 횡단전개

□ 공직기강확립 특별교육

□ 교육기간 : 2014.12.22.(월) ～ 2015.01.09.(금)

□ 대상기관 : 서울시 142개 기관(자치구, 투자․출연기관 포함)

□ 교육방법 : 기관(부서)장이 1회 이상 직접 교육 실시

□ 교육내용

○ 연말연시 대비 당직근무․보안점검 등 근무태세 확립

○ 연말연시 각종 행사 개최에 따른 상황실 운영 준비 및 유관기관 협조 강화 등

Ⅳ		행 정 사 항

□ 전 기관 공통사항 - ‘2014 연말연시 대비 공직기강확립 자체 추진계획’ 수립 및 시행

○ 공직기강확립 특별점검계획 수립･점검 실시

○ 감찰반 운영이 가능한 기관에서는 취약분야 특별감찰 실시

○ 공직기강확립 특별교육 1회 이상 기관(부서)장이 직접 실시(붙임2 자료 참고)

○ 청사입구 출입자 통제 근무자 배치 및 근무요령 교육실시

□ 본청 총무과, 인사과 협조사항

○ 총무과 : 본청 실․국․본부 사무실 보안점검 실시

○ 인사과 : 본청 실․국․본부 소속 직원 출근․복무점검 실시

□ 본청 점검부서 및 자체 점검기관 실적 제출

○ 대상기관 : 총무과, 인사과, 투자․출연기관, 소방재난본부, 공무원수련원

○ 제출내용 : 연말연시 대비 공직기강확립 자체점검 실적

○ 제출기한 : 2015.01.09.(금) (붙임2)

붙임  1. 공직기강확립 추진실적 보고(서식) 1부.

2. 공직기강확립 교육 참고자료 1부.

3. 공직기강확립 대상기관 현황. 1부.  끝.

붙임1

연말연시 대비 공직기강확립 추진실적

(기관명 :            )

□ 자체 점검결과 지적사항 및 조치결과

기관명	지적사항		조치결과	비 고
	건 수	내 역

□ 자체감찰 실적(해당 기관만 작성)

구 분	감 찰 기 간	감찰인원	감 찰 대 상		지 적 기 관(부서)		지 적 인 원		결 과 조 치
			기 관 (부 서)	인 원	개 소	비율(%)	명	비율(%)	시정교육	주 의	훈계이상
계

□ 공직기강확립 자체교육 실적

구 분	교 육 일 시	교육강사	교 육 대 상		교육실시 기관･부서 및 인원				교육내용 및 방법
			기 관	인 원	교육실시 기관･부서		교육실시 인원		교육방법	교육내용
					기관수	비율(%)	인원(명)	비율(%)
계

붙임2

공직기강확립 교육 참고자료

1		기강해이 행위 엄단

○ 지참출근･무단이석, 점심시간 미준수 등 복무규정 위반

○ 당직근무 및 보안점검, 순찰 소홀

○ 당직･현업근무자 음주･근무지 이탈 행위 및 보안관리 소홀

○ 정당한 사유 없이 민원처리 거절･지연 등 무사안일･복지부동

2		청렴한 공직윤리 함양

○ 직무관련 업체로부터 금품･상품권･골프접대 등 선물･향응수수 엄금

○ 책상･캐비닛에 업무수행과 관련 없는 개인사물 보관 금지

○ 출장을 빙자하여 사적용무를 보거나 사우나･도박 등 금지

3		상시 비상연락체계 유지

○ 인사이동에 따른 전화번호 변경 즉시 비상연락망 정비

○ 비상상황을 대비하여 상시 비상응소체계 유지

○ 유관기관과 신속한 협조･대응체계 구축

○ 휴대폰을 진동으로 전환하여 사용 시 수시 수신확인

○ 청사․중요 장비･시설물 사전점검, 유지관리 이행

공직기강확립 대상기관 현황(142개 기관)

붙임3

본 청	본 부	직속기관	사 업 소	투자출연기관	시의회․자치구
23	3	30	43	17	26
					ㅣ
대변인 서울혁신기획관 시민소통기획관 기획조정실 여성가족정책실 감사관 비상기획관 정보화기획단 마곡사업추진단 경제진흥실 복지건강실 도시교통본부 기후환경본부 문화관광디자인본부 행정국 재무국 교육협력국 기술심사담당관 도시안전실 주택정책실 도시계획국 푸른도시국 소방재난본부	도시기반시설본부 상수도사업본부 한강사업본부	시립대학교 인재개발원 보건환경연구원 농업기술센터 서울종합방재센터 소방학교 청와대소방대 종로소방서 중부소방서 광진소방서 용산소방서 동대문소방서 영등포소방서 성북소방서 강북소방서 은평소방서 강남소방서 서초소방서 강서소방서 강동소방서 마포소방서 도봉소방서 구로소방서 노원소방서 관악소방서 송파소방서 양천소방서 중랑소방서 동작소방서 서대문소방서	체육시설관리사업소 서울대공원관리사업소 동부공원녹지사업소 중부공원녹지사업소 서부공원녹지사업소 중랑물재생센터 난지물재생센터 역사박물관 시립미술관 차량정비센터 품질시험소 한성백제박물관 아동복지센터 데이터센터 어린이병원 은평병원 서북병원 교통방송 서울도서관 광역친환경급식통합지원센터 중부수도사업소 서부수도사업소 동부수도사업소 북부수도사업소 강서수도사업소 남부수도사업소 강남수도사업소 강동수도사업소 광암아리수정수센터 구의아리수정수센터 뚝도아리수정수센터 영등포아리수정수센터 암사아리수정수센터 강북아리수정수센터 상수도연구원 수도자재관리센터 동부도로사업소 서부도로사업소 남부도로사업소 북부도로사업소 성동도로사업소 강서도로사업소 공무원수련원(속초)	서울메트로 도시철도공사 시설관리공단 농수산물공사 SH공사 서울연구원 서울산업통상진흥원 신용보증재단 세종문화회관 여성가족재단 서울의료원 서울복지재단 서울문화재단 서울시립교향악단 자원봉사센터 서울디자인재단 서울장학재단	서울시의회 종로구 중구 용산구 성동구 광진구 동대문구 중랑구 성북구 강북구 도봉구 노원구 은평구 서대문구 마포구 양천구 강서구 구로구 금천구 영등포구 동작구 관악구 서초구 강남구 송파구 강동구

※ 공직기강확립 특별점검 실시  ―  142개 기관

① 市 감사담당관    : 49개 기관(본부 3, 직속기관 4, 사업소 42)

② 市 총무과․인사과 : 22개 본청 실․국․본부(본청 외 도시기반시설본부 시설국 포함 점검), 시의회

③ 기관별 자체점검 : 70개 기관(공무원수련원, 소방본부 및 산하기관 27, 투자․출연기관 17, 자치구 25)