문서번호	아동청소년담당관-12645
결재일자	2013.5.23.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정1부시장 방침 제231호

					시 민
주무관	아동청소년담당관	여성가족정책실장	행정1부시장
김재연	변태순	조현옥	05/23 김상범
협 조	청소년사업팀장			오영단
	청소년시설팀장			김정열

- 시립청소년시설 -

운영시간 개선계획

2013. 5.

여성가족정책실

(아동청소년담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	청소년시설설치및운영에관한조례	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

시립 청소년시설 운영시간 개선계획

시립청소년시설(수련관 및 특화시설 등)의 운영시간을 개선하여 건전한 청소년활동을 유도하고 청소년의 이용을 활성화 하고자 함

Ⅰ		현 황

청소년시설현황

○ 시립청소년수련관(21개소), 특화시설(7개소), 기타시설(6개소), 쉼터(6개소)

운영시간 관련근거 : 조례에 명시

○ 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 7조 (사용시간)

① 청소년시설의 사용시간은 다음 각 호의 기준에 따른다. 다만, 시장이 시설  또 는 프로그램의 특성에 따라 별도의 사용시간을 정하는 경우에는 그러지  아니하다.  1 주간 :  09:00~18:00  2 야간 : 18:00~22:00

○ 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례5조(운영의 원칙)

② 청소년시설은 관공서의 공휴일에 관한 규정 제2조, 제3호와 제4호 및 제9호에서 정하는 공휴일 및 선거일을 제외하고 개관함을 원칙으로 한다. 이 경우 공휴일에 근무한 사람에게는 평일에 휴무를 실시할 수 있다.

➡ (신정,구정,추석,선거일을 제외하고 개관함을 원칙으로 한다.)

현재 운영시간

○ 시립청소년수련관(21개소)

구 분	평 일	주 말 (토,일)
시립청소년수련관 (21개소)	06:00~21:00 또는 22:00 (수영장 및 체육시설이 없는 수련관 4개소는 09시부터 운영)	09:00~18:00 (20개소) ※ 화곡청소년수련관만 일요일 휴관

▹ 대부분의 시립 청소년수련관이 청소년들이 이용 가능한 시간대에 맞추어 평일오후와 주말운영

▹ 수련관 조기 출근 또는 야간근무는 교대근무 및 시차 출근제를 활용하여 가급적 법정 근무시간을 초과하지 않도록 탄력적으로 운영하고 있음

○ 청소년특화시설(7개소) 및 기타시설(6개소)

구 분		평 일	토	일
청소년특화 시설 (7개소)	근로청소년복지관	07:00~22:00	07:00~22:00	-
	청소년활동진흥센터	09:00~18:00	09:00~18:00	-
	청소년직업체험센터	10:00~19:00	10:00~19:00	-
	청소년미디어센터	09:00~22:00	09:00~22:00	10:00~18:00
	청소년문화교류센터	09:00~21:00	09:00~21:00	09:00~18:00
	청소년성문화센터	09:00~18:00	-	-
	청소년드림센터	09:00~18:00	09:00~18:00 (‘13.4.13~ )	-
기타시설 (6개소)	청소년상담복지센터(1)	09:00~18:00	09:00~18:00	-
	인터넷중독예방센터(5)	09:00~18:00	09:00~18:00	-

○ 쉼    터 (6개소)

구 분		평 일	토	일	비고
쉼 터 (6개소)	청소년드림쉼터	09:00~21:00	-	-	(일시쉼터)
	청소년일시쉼터	07:00~21:00	09:00~18:00	-	(일시쉼터)
	청소년이동쉼터	15:00~21:00(월~수)	09:00~18:00	-	(일시쉼터)
		18:00~02:00(목~금)
	신림청소년쉼터	전일	전일	전일	(단기쉼터)
	금천청소년쉼터	전일	전일	전일	(단기쉼터)
	신림청소년중기쉼터	전일	전일	전일	(중장기쉼터)

Ⅱ		문 제 점

○ 시립청소년수련관 21개소 중 시립화곡청소년수련관의 경우는 일요일 근무에   따른 평일 대체근무 인력이 부족하여(정원 25명 현원14명) 부득이하게 일요일에 휴관하고 있으며

○ 특화시설 및 기타시설의 경우 인력과 예산부족으로 총 13개소 중 11개소가 일요일에  휴관하고 평일 18~19시까지 운영함에 따라 청소년들의 시설이용에 제약이 있음

○ 일시쉼터의 경우는 평일 21시까지만 운영하고 이후 시간은 단기쉼터를 이용 토록하고 있어 야간보호 기능이 미흡함

Ⅲ		개선방안

○ 전 청소년수련관은 조례에 규정된 운영시간을 준수토록 하여 청소년의 주말이용편의 제공

▹ 일요일개관에 따른 직원의 대체휴무제 운영하여 동아리 활동 공간 및 청소년 전용공간 시설 등을 일요일 청소년들이 이용할 수 있도록 개방

▹ 주말 운영시간은 09시~18시까지 운영하되 수영장 및 체육 시설이 있는 경우는 시간을 유동적으로 연장

▹ 근무형태는 교대근무나 시차출근제 등을 이용하여 탄력적으로 수련관 운영

※ 현재 청소년 수련관의 이용 활성화 및 역할 재정립을 포함한「청소년수련관 운영개선  마스터플랜」을 수립중에 있음

⇨  청소년수련관 운영시간 개선(안)

구 분	전체운영시간	토·일요일
시립청소년수련관 (21개소)	06:00~21:00 또는 22:00 (수영장 및 체육시설이 없는 수련관 4개소는 09시부터 운영)	09:00~18:00 (수영장 및 체육시설이 있는 수련관의 경우는 유동적으로 연장가능)

○ 특화시설은 교대 근무나, 시차 출근제를 활용하여 법정 근무시간을 초과하지 않도록 탄력적으로 운영하고 청소년이 주로 활용하는 시간대에 집중운영하며 주말 및 야간에도 개관토록 함

⇨ 청소년특화시설(7개소) 및 기타시설(6개소) 운영시간 개선(안)

구 분		집중운영시간	전체운영시간
청소년특화 시설 (7개소)	근로청소년복지관	07:00~22:00	07:00~22:00
	청소년활동진흥센터	10:00~20:00	09:00~20:00
	청소년직업체험센터	11:00~21:00	09:00~21:00
	청소년미디어센터	12:00~22:00	09:00~22:00
	청소년문화교류센터	11:00~21:00	09:00~21:00
	청소년성문화센터	11:00~21:00	09:00~21:00
	청소년드림센터	11:00~21:00	09:00~21:00
기타시설 (6개소)	청소년상담복지센터(1)	11:00~21:00	09:00~21:00
	인터넷중독예방센터(5)	11:00~21:00	09:00~21:00

○ 일시쉼터는 실질적인 쉼터로서의 역할수행을 위해 전일운영토록하고 예산을 감안 하반기 부터 야간 및 주말운영 예정

⇨  쉼   터(6개소) 운영시간 개선(안)

구 분		운영시간	비고
쉼 터 (6개소)	청소년드림쉼터	전일	(일시쉼터)
	청소년일시쉼터	전일	(일시쉼터)
	청소년이동쉼터	전일	(일시쉼터)
	신림청소년쉼터	전일	(단기쉼터)
	금천청소년쉼터	전일	(단기쉼터)
	신림청소년중기쉼터	전일	(중장기쉼터)

Ⅳ		행정사항

○ 청소년수련관의 청소년이용 활성화를 위해 각 시설별로 시립청소년시설 운영  시간 개선계획과 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례에 의거    운영시간, 근무형태(교대근무) 등에 대한 자체계획 수립 시행