문서번호	건설총괄부-18616
결재일자	2013.9.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
최명자	이비오	이광세		09/27 조성일
협 조
	도시철도국장		신한철
	토목부장		김만수
	기획예산과장		이종만
	창안과장		이현숙

공사현장 안전사고 예방을 위한

재발방지 제도개선 백서제작 계획

2013. 9

도시기반시설본부

(건설총괄부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	백서제작전문가	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

공사현장 안전사고 예방을 위한

재발방지 제도개선 백서제작 계획

'13. 7월 발생한 공사현장 안전사고의 발생원인과 문제점을 파악하고, 이후 서울시의 대응과 극복과정을 되짚어봄으로써 서울시 건설현장 안전사고 재발방지를 위한 자료로 활용할 수 있도록 백서를 발간코자 함

Ⅰ		추진근거 및 목적

추진근거

〇 시장님 보고(2013. 8.21)시 “노량진 및 방화대교 사고백서” 제작 지시

발간목적

〇 최근 발생한 공사현장 안전사고에 대한 원인조사와 예방 및 안전사고 최소화를 위한 제도개선, 재발방지대책 등 서울시의 대응에 대하여 기록으로 남기고자 함

Ⅱ		추진개요

건    명 : 공사장 안전사고 재발방지를 위한 백서

추진기간 : 계약일로부터 50일

추진방법 : 전문업체 선정 제작

※ 노량진 사고백서에 방화대교 관련내용을 추가하여 제작함으로 동일업체와 수의계약

제작부수 : 500부/250Page(A4)내외

소요예산 : 10백만원(추정)

예산과목 : 도시철도특별회계, 도시철도건설관리, 도시철도품질향상관리,

사무관리비

Ⅲ		주요내용

제1장 노량진 및 방화대교 공사현장 사고 발생

〇 제1절 사업개요

〇 제2절 사고경위 및 피해현황

제2장 사고수습 추진상황

〇 제1절 현장구조 활동 : 소방재난본부 상황일지 등

〇 제2절 사망자 및 부상자 지원

1. 실국별 지원팀 구성 및 지원 : 본부, 복지, 언론, 기조실 등의 협업

2.  SNS를 활용한 실시간 현장대응 : 사망자 안치 및 부상자 치유, 유족지원 등

〇 제3절 서울시의 행정처리

1. 사고의 발생 원인조사 : 서울시, 국토부, 경찰서

2. 건설공사장 특별 안전점검 : 보도자료, 점검계획 등

3. 재발방지를 위한 TF운영 : 서울시 TF, 본부제도개선 TF 운영

제3장 재발방지 대책 수립

〇 제1절 TF 구성 및 운영 : 발굴, 숙의 과정 등

〇 제2절 사고사례 분석 및 제도개선 등 대책 발굴 과정

〇 제3절 분야별 방지대책 도출

1. 설계분야

2. 계약분야

3. 시공분야

4. 감리분야

5. 근로환경분야

6. 시민참여분야

7. 내부역량강화 및 선진건설 기반 확충

제4장 향후계획

〇 재발방지 세부시행계획

Ⅳ		자료수집

기관(부서)명	담 당 자	수 집 자 료
대변인 (언론담당관)	창안과 황덕연	○ 내부적인 운영 · 처리상황 ○ 제도개선 T/F 구성 및 처리상황 ○ 언론보도 및 대응사항 - 방송,신문,기자브리핑,인터뷰 등
기획담당관
복지건강실 (복지정책과)	창안과 황유경	○ 보상 ․ 장례 등 활동 내역 - 동원인원, 물자, 차량, 장비등 ○ 외국 유족을 위한 비자 여권등 지원 현황 - 지원내용(회의록,인원,물자,장비등) ○ 유족지원 현황 - 지원내용(인원,물자,장비등) - 지원을 위한 회의록등 첨부
국제교류과
도시기반시설본부	창안과 김지훈	○ 응급복구 지원현황 - 동원인원, 물자, 차량, 장비 등 ○ 긴급구조 활동 내역 - 동원인원, 물자, 차량, 장비 등 ○ 본부 지원현황
도시안전실
소방재난본부
강서소방서
서울시	토목부 황윤기	○ 시공업체 사고 수습관계 ○ 사고원인 규명관련
국토해양부
강서경찰서

Ⅴ		추진일정

기 간 주 요 내 용	9월		10월							11월
	4주		1주		2주	3주		4주	5주	1주	2주
백서제작 자료수집
구성방향 및 세부목차 설정
취재 및 원고초안 작성, 업체선정
간행물 심의위원회 심의
원고수정 및 교열
편집 및 디자인
인쇄 및 발간

Ⅵ		기대효과

동시다발적인 공사장 안전사고에 대한 자료 기록 유지

공사장 안전사고 발생 시 서울시의 수습 및 대응 방향 제시

노량진사고 백서와의 통합 발간 추진으로 예산절감 효과

재발방지 제도개선 대책을 통하여 향후 발생할 수 있는 안전사고의 사전예방 강화에 활용가능