서울소방학교 본교 구내식당 부분 위탁사업자 선정

제  안  요  청  서(안)

2014. 11.

서 울 소 방 학 교

제  안  요  청  서 (안)

1. 구내식당 시설 및 장비현황

□ 소재지  : 서울시 서초구 서초동 남부순환로 340길29 서울소방학교

□ 시설 및 장비

○ 면  적 – 309.63㎡

- 배식 : 254.91㎡, 주방 54.72㎡

○ 좌석수 - 115석

○ 사용연료 : 도시가스

○ 주요 주방용품

구분	가스자동밥솥 (150인용)	회전국솥 (500인용)	식기세척기	보온․보냉기구	전기오븐	조리대
수량	2	2	1	1	1	3

2. 위탁기간 : 2015. 1. 1. ~ 2015. 12. 31. (1년)

3. 위탁범위

□ 식재료를 구입ㆍ가공ㆍ조리한 식음료를 판매하는 행위

□ 식권판매ㆍ식권이외 판매대금 수납

□ 공무원 비상근무, 일숙직, 조찬 및 연회 등 행사개최시 식음료 판매

□ 구내식당 운영에 필요한 인력의 채용, 종업원 복장 및 복무관리, 시설물 소독 등 청결유지, 위생감사 수감등 구내식당 운영전반에 관한 사항

□ 급식수준 (식재료는 쌀을 포함 상품을 사용)

- 아 침 : 단일식단(한식)

- 점 심 : 단일식단 (한식위주로 하되 양식 또는 일품)

- 저 녁 : 단일식단(한식)

□ 이용인원 : 1일 430식(최대 500식 이상) 추정 물량

4. 운영경비 부담 기준 및 대금지급방법

□ 운영경비 부담기준

○ 서울소방학교

- 각종 사용료(전기, 냉․난방, 상․하수도, 도시가스)

- 급식용 건물 유지 관리비용, 주방기구

- 식탁, 의자, 식수대, 인테리어 등 및 교체비용

- 환경개선 부담금

- 책걸상, 행정전화 설치 등

○ 위탁 운영업체

- 식재료비 : 급식용 재료구입비 일체

- 인건비 : 급여, 상여, 퇴직금, 복리후생비 및 기타 수당

- 간접관리비 : 급식운용 관련 간접 비용, 방충비용, 방역소독

- 교육훈련비 : 조리원 교육훈련 경비

- 작업용 피복비 : 작업자 조리복 등

- 소모품비 : 식기류, 세제류, 청소도구, 휴지 등 주방소모품 및

사무용 소모품

- 각종쓰레기처리(음식물,생활용)

- 기타경비 : 현지 특성에 의해 불가피하게 발생하는 급식관련 제비용,             전화사용료, 인터넷 사용료

※ 운영경비 부담기준 세부사항은 상호 협의하여 결정.

□ 정산방법

○ 급식비 정산

- 약정된 식단가에 의하여 매 월마다 교육지원과에서 통보한 집합교육

급식인원에 따라 급식비 청구 및 지급

- 직원 및 외래강사는 식권사용하고 교육생은 교육명찰로 갈음

- 행사식(조찬 등 외부행사)은 매월 말일 정산

5. 제안요청 내용 - 급식수는 추정치로서 변경될 수 있음

□ 1식 단가 : 3,500원(부가세포함)

□ 1년 예정 급식수 : 102,753식(1일평균 430식)

□ 제안 설명회

○ 서울시소방학교에서 별도 지정하는 일시 및 장소에서 제안업체가 제안설명회 및 평가를 실시하며, 이 때 제안설명회에 참가하지 않은 업체는 평가대상에서 제외합니다.(2014. 12. 3~12. 5 중 예정)

○ 제안설명회에 사용되는 장비는 제안업체에서 직접 설치해야합니다.

※ 빔프로젝트 제공

□ 제안서 제출시 유의사항

○ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가합니다.

○ 제안서는 공문을 첨부하여 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 합니다. (날인이 없는 경우 제안으로 불인정)

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다.

○ 제안서에 모호한 표현(～할 수 있다, ～을 할 예정이다, ～을 고려하고 있다 등)은 불가능한 사항으로 간주합니다.

○ 제안서를 허위 또는 예상으로 작성하지 않아야 하며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외됩니다.

□ 제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주합니다.

○ 주관기관이 필요시 입찰 참가 자격자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

□ 제안서 작성요령

○ 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하여야 합니다.

○ 제안서는 인재개발원에서 제시한 심사기준에 준하여 세부사항별로 작성해야하며, 심사기준 외에 추가적인 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성할 수 있으며 보조자료는 별도로 제출할 수 있습니다.

○ 제안서 발표는 1개업체 당 10분 이내, 평가위원 질의는 5분 이내로 합니다.

6. 입찰관련 사항

□ 적용규정 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제43조

□ 입찰참가자격

○ 단체급식 영업행위를 하면서 최근 2년이내 1개급식 사업장에서 연간 120,000식 이상의 집단급식소를 운영한 실적이 있는 업체

○ 낙찰자는 계약시 생산물(음식물) 배상책임보험 가입증서(사본)를 제출

□ 심사위원구성 및 낙찰자 결정방법

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 평가위원구성 : 서울시소방학교 기준에 의함

○ 입찰 참가자가 제출한 제안서를 심사 기준에 따라 심사평가한 결과 최고 점수를 얻은 업체를 낙찰자로 선정

○ 최고 득점자가 2인 이상일 경우 평가위원의 표결에 의함

○ 선정된 업체가 계약을 포기할 경우 차순위 득점자를 낙찰자로 선정

○ 제안서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음

□ 등록기간 : 2014. 11. 28(금) 17:00

□ 등록장소 : 서울시소방학교 교육지원과(시설운영팀) 2층

□ 제출서류

○ 입찰(제안)참가 신청서(소정양식)1부

○ 법인등기부등본 1통

○ 인감증명서, 인감도장, 사용인감(사용인감계제출시)

○ 사용인감계 각 1통

○ 재직증명서 및 위임장 1부(대리인일 경우)

○ 사업자등록증 사본 1부

○ 직원식당 수탁운영 제안서 10부 및 동일내용 CD 1장

○ 급식 위탁운영 실적증명서 (계약서 사본 가능)

○ 서울특별시 청렴계약이행서약서 1부

□ 입찰의 무효

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제39조, 같은 법률시행규칙 제42조 규정에 의합니다.

□ 청렴계약이행준수

○ 청렴계약이행을 위한 입찰 특별 유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 본 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

□ 입찰보증금

○ 입찰보증금은 면제하되 낙찰자가 소정 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야하며, 부정당업자로 입찰 참가 자겨 제한 처분을 받을 수 있습니다.

□ 공동수급 : 불가

7. 향후일정

□ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

□ 입찰등록 및 제안서제출기간 : 2014. 11. 28(금) 17:00

□ 제안발표 및 심사 : 별도통보

□ 위탁운영 실시    : 2015. 1. 1. ~ 2015. 12. 31.

※ 상기일정은 서울소방학교 사정에 따라 변경될 수 있음

【붙임1】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2.인감신고서 1통 3.기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울소방학교(분임)경리관 귀하

【붙임2】(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 서울특별시 인재개발원 구내식당 위탁운영 용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

【붙임3】

서울소방학교 본교 구내식당 부분 부분 위탁운영 약정서(안)

서울소방학교 본교 구내식당(이하□구내식당□이라 한다)의 위탁운영을 위하여 서울소방학교장 과 위탁업체 〇〇 대표이사는 다음과 같이 약정한다.

제1장 일반사항

제1조 (목    적)  이 약정은 □서울소방학교장□이 □위탁업체 ○○ 대표이사□에게 구내식당의 운영을 부분 위탁함에 있어 □서울소방학교□와 □위탁업체를□(이하 □쌍방□이라 한다)의 책임과 의무 및 준수사항 등에 관하여 규정함을 목적으로 한다.

제2조 (위탁기간)  위탁운영기간은 2015년 1월 1일부터 2015년 12월 31일까지로 하며 “위탁업체□는 구내식당의 운영과 관리를 타인에게 재 위탁할 수 없다.

제3조 (위탁범위)  ①□서울소방학교□은 □위탁업체□가 구내식당 이용자에게 식음료를 원활히 공급하기 위하여 필요한 장소․시설․집기․비품 등(이하 □구내식당 시설□이라 한다)을 제공하며, □위탁업체□는 다음 각호의 사업을 수행한다. 다만, □서울소방학교□가 제공하는 구내식당 시설의 내용에 대하여는 □서울소방학교□와 □위탁업체□가 협의하여 별도로 정한다.

1. 식재료를 구입․조리․가공한 식음료를 구내식당 이용자에게 제공 및 판매

2. 공무원 비상근무, 일․숙직, 조찬 및 연회 등 각종 행사 개최시 식음료 제공

3. 구내식당 운영에 필요한 인력(이하 □종업원□이라 한다)의 복무관리, 시설물 소독 등 청결유지, 위생 감사 수감 등 구내식당 운영 전반에 관한 사항

제4조 (신의성실)  □서울소방학교□와 □위탁업체□는 약정이행을 위한 권리의 행사와 의무의 이행을 신의에 따라 성실히 수행하여야 한다.

제5조 (약정의 이행담보)  □위탁업체□는 약정사항의 성실이행을 보증하기 위하여 구내식당 연간 추정 총급식비의 10%에 해당하는 금액 이상에 대하여 약정 체결한 □서울소방학교□를 피보험자로 하는 □이행(계약)보증보험□에 가입하고 그 보험증서를 즉시□서울소방학교□로 제출하여야 한다.

제6조 (수탁자의 의무)  ①□위탁업체□는 구내식당 관리에 대하여 선량한 관리자의 주의 의무를 다하여 사용․관리 한다.

②□위탁업체□는 종업원의 농성․파업 등으로 인하여 급식 제공이 중단되는 일이 없도록 대체인력 투입 등의 계획을 수립하여야 하며, 필요시 즉시 적절한 조치를 강구하여야 한다.

③□위탁업체□는 인도받은 □서울소방학교□의 집기 및 비품에 대하여 대장을 작성․관리하여야 하며, □서울소방학교□가 이와 관련한 재물조사를 요청할 경우 적극 협조하여야 한다.

④□위탁업체□는 구내식당 시설물의 훼손 또는 분실이 발생한 경우 이용자의 고의 또는 중대한 과실이 아닌 한 □위탁업체□의 책임과 비용으로 수선․보충하여야 한다. 다만, □위탁업체□의 귀책사유가 아닌 내구연한 경과에 따른 일상적인 급․배수, 냉․난방, 전기 등의 시설물 보수는 □서울소방학교□가 시행한다.

⑤기계설비의 하자나 중대한 결함이 발생하는 경우 □위탁업체□는 □서울소방학교□에게 즉시 필요한 조치를 요구하고, □서울소방학교□는 특별한 사유가 없는 한 조속히 적절한 조치를 취하여야 한다.

⑥구내식당의 운영기간 중 □위탁업체□가 보관․관리하는 집기 및 비품이 도난당하였을 경우 □위탁업체□은 구입 등을 통하여 원상회복하여야 하며, □서울소방학교□는 이에 대하여 일절 책임지지 아니한다.

⑦□위탁업체□는 구내식당운영에 필요한 제반법규를 준수하여야 하며, 관청의 인․허가  기타 신고사항 등에 대한 업무 일체를 □위탁업체□의 명의 및 책임과 비용으로 수행한다.

⑧□위탁업체□가 사용․관리하는 후생시설의 안전 또는 원활한 유지관리를 위해□서울소방학교□는 필요하다고 인정하는 경우 □서울소방학교□는 □위탁업체□에게 필요한 조치를 요구할 수 있으며, 특별한 사정이 없는 한 □위탁업체□는 이에 따라야 한다.

⑩□위탁업체□는 입찰 참가시 제출한 위탁운영 제안서의 내용을 성실히 이행하여야 한다.

제7조 (관리비 등 비용분담)  ①□서울소방학교□는 □위탁업체□가 사용하는 구내식당에 대한 사용료 등을 면제한다.

②□위탁업체□가 구내식당 운영과 관련하여 사용하는 전기․상․하수도․가스․냉․난방 등의 비용에 대하여는□서울소방학교□가 이를 부담한다.

③ 구내식당운영과 관련한 직․간접적인 식재료비 및 인건비, 급식관련 제반경비, 통신비 등은 □위탁업체□가 부담한다.

제8조 (인력관리)  ①구내식당 운영에 필요한 모든 인력에 대하여는 □위탁업체□는 관련 법령 등의 규정에 적합한 자격이 있는 자를 채용하고 관리하여야 하며, 이에 대한 책임과 비용은 □위탁업체□가 부담한다.

②□위탁업체□의 종업원 중 □서울소방학교□에서 종업원이 부적합하다고 인정하여 교체를 요구하는 경우 □위탁업체□는 이에 응하여야 한다.

③종업원의 생명, 신체, 재산상의 손실 및 근로기준법 등 법률적인 문제에 대하여는 □위탁업체□가 전적으로 책임을 지며, □서울소방학교□는 이에 대하여 일체의 책임을 지지 아니한다.

④□위탁업체□는 종업원으로 인하여 발생하는 모든 사고와 손해에 대해 민․형사상의 책임과 의무를 진다.

⑤□위탁업체□는 종업원의 인사이동 등 인적 사항에 변동이 있으면 즉시 □서울소방학교□로 서면으로 통보하여야 한다.

제9조 (위생 및 안전관리)  ①□위탁업체□는 본 약정상의 구내식당 운영과 관련하여 위생상의 사고가 발생하지 않도록 예방․관리에 만전을 기하여야 하며, 안전점검일지를 작성․비치해야 하며, 또한 □위탁업체□는□서울소방학교□가 시행하는 안전 및 위생관련 점검에 적극 응하여야 하며, 개선에 노력하여야 한다.

②□위탁업체□는 구내식당 지도점검표를 일일 및 월별 작성하여 □서울소방학교□로 제출하여야 한다.

③□위탁업체□는 식음료 제공과 시설물 관리에 따른 제반 사고에 대비하여 가스사고배상책임보험 및 생산물배상책임보험 등에 가입하여야 하며, 사고 발생시에는 신속한 조치를 취하는 동시에 손해배상 및 보상을 포함한 민․형사상의 모든 책임을 진다.

④구내식당운영과 관련하여 발생되는 쓰레기 및 잔반은 분리수거를 철저히 하여 □위탁업체□가 부담으로 처리한다.

제2장 식당운영에 관한 사항

제10조 (급식수준 및 식단)  ①□위탁업체□는 한국인의 성인 영양권장량을 준수한 1식 4찬 이상의 식단에 따라 □서울소방학교□의 교육생 및 직원의 복지향상을 도모하는 수준의 급식을 제공하여야 한다. 다만, 행사, 비상근무시의 식단은 사전 협의하여 별도로 정한다.

②□위탁업체□는 주간 식단표를 작성하여 매주 목요일까지□서울소방학교□로 제출하여 □서울소방학교□의 사전 승인을 받아야 하며, □서울소방학교□의 각 부서에 배포하고 식당 게시판에 게시하여야 한다.

제11조 (급식비 정산)  ①구내식당의 1식 가격은 다음과 같다.

1. 교육생 및 직원(외래강사 포함) : 3,500원

②□위탁업체□는 매월 1일까지 □서울소방학교□의 집합교육 교육생 급식인원을 정산하여 □서울소방학교□로 급식비를 청구한다.

③급식비는 청구일부터 14일 이내에 □서울소방학교□가 □위탁업체□에게 지급한다.

④□위탁업체□는 구내식당을 운영하면서 작성한 손익계산서 등 회계자료를 매월, 분기, 연말 결산하여 서울소방학교로 제출하여야 하며 다음 회계 서류를 첨부한다.

- 재료비 구입내역(원산지 내역) 및 재고내역

- 각종경비 지급내역(지급일자, 품목, 수량, 단가, 구입 또는 지급처등 명시)

- 인건비 지급내역서 및 근무상황 기록부(지급기준, 단가, 산출내역 명시)

제12조 (식권관리 등)  ① 구내식당의 식권은 “위탁업체”가 제작하여 교직원 에게 판매하며, 급식시 이를 회수한다.

② 교육생은 명찰 등으로 갈음한다.

제13조 (특식 및 행사식 등)  ①□서울소방학교□는 특식 또는 청내․외 행사시에 식음료 및 서비스 제공 등이 필요한 경우 □서울소방학교□는 최소한 48시간 전에 □위탁업체□에게 행사 내용 및 식수인원을 통보하고, □위탁업체□는 이에 따른 급식 및 서비스를 제공하여야 한다. 다만, □서울소방학교□의 사정으로 긴급하게 식음료․급식 또는 서비스의 제공이 필요한 때는 적극 협조하여야 한다.

②특식 및 행사식의 비용은 실비기준으로 별도 정산하되, 식비는 쌍방이 협의하여 결정한다.

③행사식(조찬 등 외부행사)은 매월 말일 정산 한다.

제14조 (대체식의 제공)  ①□위탁업체□는 설비 등의 하자로 정상적인 급식 서비스가 불가능한 경우 □서울소방학교□의 승인을 받아 대체식으로 급식을 제공해야 하며, 즉시 정상적인 급식 서비스가 가능하도록 조치하여야 한다.

제15조 (감독권)  ①□서울소방학교□는 □위탁업체□에게 구내식당의 운영 관계서류를 제출하게 요구 할 수 있으며, □위탁업체□는 이에 적극 협조해야 한다.

②□위탁업체□는 구내식당 운영을 위해 공급하는 식자재에 대해 □서울소방학교□의 검사․검수 요청을 할 경우 □위탁업체□는 이에 응해야 한다.

③□위탁업체□는 □위탁업체□가 사용하는 비품, 재고자산 등의 변동사항을 정기적(반기 1회)으로 □서울소방학교□와 □위탁업체□의 소유자산으로 구분하여 □서울소방학교□로 보고하여야 한다.

④□서울소방학교□는 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 시정하여야 할 사항이 있는 경우에는 필요한 조치를 명할 수 있으며, □위탁업체□는 지체 없이 이에 응하여야 한다.

제16조 (운영협의) 식당운영에 관한 다음 각호의 사항을 협의․조정한다.

1. 예정식단 협의, 신식단 도입, 실시식단 평가 등 식단에 관한 사항

2. 시설의 변경․보수․교체 등 식당 구조와 시설 개선사항

3. 급식 서비스 요구․개선사항 협의 조정

4. 기타 구내식당 운영에 필요한 제반사항 등

제17조 (급식평가)  ①□위탁업체□는 구내식당 운영에 관하여 □서울소방학교□의 교육생 및 직원을 대상으로 매분기 1회 이상 설문조사를 실시하여야 한다.

②□위탁업체□는 그 결과를 □서울소방학교□로 통보하고 구내식당 운영에 적극 반영한다.

제3장 기타사항

제18조 (약정내용 개정 등)  ① 약정내용 중 개정이 필요한 경우 □서울소방학교□와 □위탁업체□는 상호 합의하에 필요한 개정 내용을 서면으로 작성하여 약정내용을 변경할 수 있다.

②약정서에 명시되지 아니한 사항은 관계법령 및 관련 조례․규칙의 규정에 의한다.

③제2항에 의한 규정이 없거나 이 약정의 해석에 관하여 이견이 있는 경우에는 쌍방 협의하여 조정한다.

제19조 (약정의 해지 등)  ①□서울소방학교□는 다음 각호의 1에 해당하는 사유가 발생하였을 때에는 이 약정을 해지할 수 있다.

1.□위탁업체□에 대하여 가압류․압류․경매 신청이 있거나 □위탁업체□가 파산․회사정리 절차․청산에 들어간 경우

2.□위탁업체□가 본 약정(제안내용)조건을 위반하였거나 성실히 이행하지 않은 때

3.□서울소방학교□의 업무상 비밀을 누설하거나 업무를 고의․계획적으로 방해하였을 경우

4.□위탁업체□가 위생상 문제로 허가관청으로부터 영업정지․허가취소 등 행정처분을 받았을 경우

5.제17조제1항에 의한 설문조사 결과 만족도가 50%이하인 경우

6. 위생(청결)상태 불량으로 □서울소방학교□가 □위탁업체□에게 동일사안에 대해 연속 2회 이상 시정요구 하였으나 이에 응하지 않은 경우.

7. 천재지변 등 불가항력적인 사유로 계약 이행이 불가능하다고 □서울소방학교□가 판단한 경우

8.□서울소방학교□의 사정으로 식당을 폐쇄하거나 용도 변경할 경우

9. “서울소방학교” 의 자체사정 등에 따라 위탁기간이 변경(중단)될 경우       쌍방 협의 하에 조정 할수 있다.

② 제19조제1항의 사유에 의거 계약을 해지하는 경우 □위탁업체□는 이에 따른 손해배상을 □서울소방학교□로 요구할 수 없다.

제20조 (재산반환 조치)  ①위탁기간이 만료되거나 약정해지 통지를 받았을 때에는 □위탁업체□는 제공받은 후생시설 등의 반환 등 필요한 조치를 지체 없이 이행하여야 한다.

②□위탁업체□가 제1항의 조치를 이행하지 않은 경우에 □서울소방학교□는 원상회복을 위한 필요한 조치를 취할 수 있다.

③운영상 필요에 의해 □위탁업체□가 부담하여 설치한 시설(인테리어 투자설비 포함)․집기 및 비품(컴퓨터, 프린터, 팩스 등은 제외, 제안서참조) 등은□위탁업체□의 귀책사유로 약정해지 통지시 또는 위탁기간 만료시(2015.12.31) □서울소방학교□로 귀속된다.

④□위탁업체□는 구내식당 운영에 필요한 시설물․집기․비품 등의 설치를 완료했을 경우 산출 내역서를 □서울소방학교□로 즉시 제출하여야 한다.

제21조 (보안관리)  □위탁업체□는 구내식당 운영 종사자의 신원에 관하여 보안에 필요한 제반조치를 이행하여야 하며, 그에 따른 책임을 진다.

제22조 (소의 관할)  본 약정과 관련하여 발생하는 소송에 대해서는 □서울소방학교□의 주소지 관할법원으로 한다.

제23조 (효 력)  이 약정의 효력은 계약일로부터 발생한다.

이 약정체결을 증명하고 제 의무를 성실히 수행하기 위하여 약정서 2통을 작성하여 □서울소방학교□와 □위탁업체□가 날인하여 쌍방이 각 1부씩 보관한다.

2014년 12월   일

위 탁 자 : 서울특별시  서초구 서초동 남부순환로340길29

서울소방학교경리관(인)

수 탁 자 : 수     탁     업     업     체     주    소

○○○○○○○○○○○(인)

【붙임4】

제안서 평가항목과 배점한도

구 분			평가항목 (예시)	배점한도	비고
계				100
기술능력평가	정 량 적 평가분야 (계량화)		▪수행경험(실적) ▪경영상태 ▪기술인력 보유상태 ▪신인도 ▪그밖에 필요한 사항	10	▪ 계약담당자 (또는 사업담당자)가 평가 ▪ 평가항목별 배점한도는 전체배점의 30%를 초과할 수 없다.
	정성적 평 가 분 야	용역 ․ 물품	▪기술·지식능력 ▪사업수행계획 ▪지원기술 · 사후관리 ▪상호협력 관계 ▪그밖에 필요한 사항	90	▪ 평가위원이 평가
		공사	▪정책 이해도 ▪마스터플랜 반영도 ▪지역경관과의 조화성 ▪설계의 우수성 ․ 창의성 ▪그밖에 필요한 사항

주1) 정량적 평가분야는 해당 계약목적물의 성질 ․ 규모 등과 창의성 ․ 기술성 ․ 전문성 등의  취지를 고려하여 적합하게 세부기준을 정해야 한다.

주2) 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격) ]

※ 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

주3) 정량적 분야의 평가항목은 계약의 특성에 따라 예시항목 이외에 새로운 항목을 정할 수 있다.

주4) 단순노무 일반용역의 최저 낙찰하한율은 예정가격의 87.745% 이상이 되게 해야 하므로 아래산식으로 평가한다.

․ 입찰가격 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 입찰가격이 예정(추정)가격의 87.745% 미만인 자의 입찰가격 평점은 0점으로 처리한다.

【붙임5】

심  사  기  준(안)

구분	평가분야	평가항목	평가부분
급식운영 능력[40]	급식가격의 적정성(10)	○ 교육생 가격제안 금액	정량적 평가 (10)
	수탁시 사업운영계획의 타당성(30)	○ 운영조직 및 영양사, 조리실장, 조리원 등 종사원 운영계획 ○ 현재운영하고 있는 급식 사업장의 수 및 급식수 - 최근 2년간 단체급식 운영실적 ○ 비상시 대체인력 투입 및 급식제공 방안	정성적 평가 (90)
식단 가격의 구성 [40]	식단가격 구성의 타당성(20)	○ 1식당 투입되는 원가구성 내역 및 비율의 타당성 - 식재료비, 인건비 투입비율 - 위탁수수료(기업이윤)의 비율 - 공급가 및 정산의 투명성
	식단구성의 적정성(20)	○ 계절별 기호음식 및 이벤트식, 후식 제공 등 ○ 식단 보유의 다양성 및 신메뉴 개발을 위한 연구활동 등
위생관리 및 고객 서비스 [20]	위생관리(5)	○ 식중독 예방 등 위생관리 안전관리 방안 - 위생교육, 조리기구 관리, 위생안전관리체계
	고객서비스(15) 식당운영관련	○ 고객만족도 의견수렴방법 및 서비스 개선방법 (이용자 만족도 제고방안 - 신메뉴 품평회 개최 등) ○ 비상 및 각종행사 지원계획 - 당직자 및 특근자에 대한 식사제공 - 특별행사시 지원방안

【붙임6】

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 시행일 : 2014.3.10 공고분부터

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국    민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각    월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

【붙임7】

【서울소방학교 공고 제2014- 호】

구내식당 부분 위탁운영 업체 선정공고(안)

1. 입찰에 붙이는 사항

가. 사업명 : 서울소방학교 본교 구내식당 부분 위탁 운영업체 선정

나. 사업예정금액 : \359,635,500원

다. 1식 단가   : \ 3,500원(부가세 포함)

라. 추정 급식수 : 102,753식(1일 평균 430식, 최대 500식 이상)

마. 사업기간 : 2015. 1. 1. ~ 2015. 12. 31. <1년>

2. 입찰참가 자격

가. 공고일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서 집단급식 영업행위를 하면서 최근 2년이내 1개급식 사업장에서 연간 120,000식 이상을 운영한 실적이 있는 업체

나. 식품접객업(위탁급식업), 코드번호1450을 등록한 업체(식품위생법 제37조)

3. 입찰 및 낙찰자 결정

가. 입찰방법 : 협상에 의한 계약

(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

나. 낙찰자 선정방법 : 업체가 제출한 제안서를  심사기준에 따라 평가하여 최고점수를 획득한 업체를 낙찰자로 결정하며 선정된 업체가 계약을 포기하는 경우 차순위를 낙찰자로 결정 (합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다)

다. 낙찰자는 계약시 생산물(음식물)배상책임보험 가입증서(사본)을 반드시 제출

라. 공동수급 불가

4. 입찰일정

가. 입찰참가 등록기간 및 장소 : 2014. 11. 28.(금)17:00 서울소방학교 교육지원과

나. 입찰(제안서제출) 기간 및 장소 : 2014. 11. 28(금)17:00 서울소방학교 교육지원과

다. 사업설명회는 하지 않음

라. 제안서 발표회 일시 및 장소 : 별도 통보

5. 입찰참가 등록 신청 구비서류

가. 입찰참가신청서 1부

나. 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록증사본 각1부

다. 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

라. 인감도장(사용인감)

마. 서울특별시 청렴계약이행서약서 1부

바. 실적증명서(계약서 사본 가능)

마. 재직증명서 및 위임장 1부(대리인일 경우)

※ 모든 제출 서류는 사본 제출시 원본대조필을 필히 날인 할 것(미날인시 불인정)

6. 제안서 제출

제안서 10부 및 제안서와 동일 내용 CD 1개

7. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조에 의함

8. 청렴계약이행준수

청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야, 본 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

9. 근로자 권리보호 서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호  서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

10. 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되 낙찰자가 소정 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5/100에

해당하는 금액을 현금으로 납부하여야하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받을 수 있음

11. 기타사항

가. 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

나. 제안서를 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편접수는 인정하지 않음.

다. 입찰공고 및 집행에 관한 문의처

① 계약부서(입찰에 관한 사항) : 서울소방학교 교육지원과 김재호 (☎2106-3631)

② 발주기관(제안서에 관한 사항) : 서울소방학교 교육지원과 최비가나 (☎2106-3615)

2014년  11월   일

서울소방학교 경리관