「우이천 문화관광행사」

용역 과업내용서

2023. 1.

(문화관광체육과)

우이천 문화관광행사 용역 과업내용서

Ⅰ		과 업 개 요

□ 과 업 명: 우이천 문화관광행사 용역

□ 과업기간: 계약일로부터 4개월(120일)

□ 대 상 지: 우이천 쌍한교~벌리교 및 일대 상권(백년시장 등)

□ 주요내용: 계절적 콘셉트에 맞는 문화관광 축제 기획·운영

○ 우이천 자연을 배경으로 강북구 문화예술 공연 및 체험 프로그램 운영

○ 봄, 쉼, 힐링, 반려식물 등 우리구와 어울리는 마켓 콘셉트를 기획·추진

○ 포토존 조성 등을 통한 방문유도

□ 소요예산: 금235,000천원(금이억삼천오백만원, 부가세포함)

□ 위 치 도

Ⅱ		배경 및 목적

□ 추진배경

○ 매년 봄철 우이천에는 벚꽃이 만개하여 많은 주민 및 외지인이 방문함

○ 우이천의 경관 조성 등 시설사업은 추진되고 있으나 우이천의 벚꽃 등 자연과 더불어 즐길 수 있는 문화관광 프로그램 부재

○ 우이천 등 우리구 자연자원과 생활문화예술을 융합하여 새로운 문화관광 콘텐츠 발굴 필요

□ 목    적

○ 구 이미지와 접목시킨 트렌드한 문화관광 콘텐츠 기획·추진을 통해 문화관광도시 이미지 제고

○ 사업 대상지 인근 상권 및 지역 문화예술작가와의 협업을 통한 문화 프로그램 발굴 및 문화향유 기회 확대

Ⅲ		과업일반

□ 과업 주요 내용

○ 강북구만의 특색이 나타나는 행사 네이밍, 로고, 슬로건 등 제안

○ 다양한 프로그램 기획 및 운영

○ 행사장 구성·배치 및 포토존 등 시설물 전반 설치·운영·관리

○ 개막식·공연 연출 및 출연자 섭외

○ 행사장 안전대책 수립

○ 자연봉사 모집, 배치, 관리 등 자원봉사자 운영

○ 행사 기간 사진 및 영상 촬영

○ 온·오프라인 홍보방안 기획·실행

○ 일일 방문인원 및 누적 방문인원 집계, 만족도 조사 실시

○ 기타 사업의 준비, 진행 등에 관하여 발주처와 별도 협의된 사항 등

○ 주요 프로그램 구성안

구 분	내 용
개막식	우이천 문화관광행사 개막식
문화예술 공연	- 우이천 일대 및 인근 상권(카페 등)에서 음악, 연극 등 강북구 예술가 공연 추진
체험 프로그램	- 우이천 일대 및 인근 상권(카페 등)에서 지역 생활예술가와 함께 하는 체험 프로그램 운영
	- 시각장애인과 비장애인도 즐길 수 있는 ‘만지는 전시’ 체험 프로그램 운영
	- 달리기 전문가와 함께하는 줍깅 프로그램 운영
영화 상영	- 계절과 장소, 분위기에 어울리는 영화를 선별하여 야외 영화 상영(1편)
프리마켓 운영	- 장소 및 봄(벚꽃)과 어울리는 프리마켓 운영(반려식물, 식물관련 물품 및 수공예품 판매)
포토존 조성	- 대형(6m 이상급) 공기 조형물 설치 - 플랜테리어 등 콘셉트 기획 후 포토존 조성 - 참여 상권들에 표식 설치 등 ※ 포토존 조성과 관련하여 제안사에서 창의적인 연출안 제시 가능
자율제안	행사 관련 신규 프로그램 인근 상권 협업 방안 홍보 관련 제안 등
※ 세부적인 사항은 강북구와 협의하여 최종 확정 ※ 전시 및 체험, 공연장 등 행사장 공간조성, 운영 프로그램에 관해서는 제안사에서 창의적인 연출안 제시 가능

Ⅲ		과업세부내용

□ 기본방향

○ 강북구만의 매력이 드러날 수 있는 창의적이고 전문적인 종합 운영계획 수립 및 실행

- 강북구만의 특색이 나타나는 행사 네이밍, 로고, 슬로건 등 제안

- 행사 테마에 적합한 차별화된 프로그램 및 공간구성

- 행사장 주변 공간·상권, 자원 등과의 연계성을 고려하여 행사 구성

- 행사장 주변의 여건(교통 혼잡, 공공장소, 소음발생 등 민원발생) 및 안전사고 위험 등을 감안하여 구성 및 연출

○ 강북구가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 종합계획, 세부 실행 계획 제출

- 전체적인 공간 구성 제안을 위한 조감도 등 시각화된 이미지 제출 필수

○ 주요행사 개막식 및 공연 등은 개최 전에 실전 리허설 개최

□ 세부프로그램 기획 및 운영에 관한 사항

○ 주요 프로그램을 바탕으로 구체적이고 세부적인 프로그램 기획·운영(강북구와 협의하여 최종 확정)

○ 현장 여건(규모, 장소 등)에 따라 문화예술인을 모집해야함. 단, 사전에 발주처와 협의를 통해 모집규모(인원)를 조정할 수 있음

○ 모집 기준과 범위, 참여결정 등을 발주처와 협의하여 결정해야함

○ 개막식 개최 및 행사 분위기를 고조시킬 수 있는 공연팀 섭외 등

※ 공연팀은 다양한 장르(K-POP, 싱어송라이터 등)를 포함하여 제안서 접수일 기준으로 섭외 가능한 팀을 제안

○ 필요시 온라인(비대면)축제 운영을 위한 운영방안 마련 및 온·오프라인으로 방문객의 흥미를 유도할 수 있는 다양한 홍보방안 제시

○ 지역 문화예술인 및 인근 상권 협업 방안 구성 필수

○ 우천, 강풍 등 기상상황에 대비한 별도/대비 프로그램 구성

□ 문화예술인 관리 및 시설물(무대 등) 제작·운영

○ 프로그램별 출연진 섭외 및 관리(문화예술인 등)

○ 공연 무대를 비롯한 행사별 조명, 음향 등 장비확보 및 포토존 공간 설치·운영 관련 장소 선정(시설물 제작 및 행사운영과 관련된 사항은 발주처와 사전 협의 필요)

□ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 물품·장치준비 및 철거

○ 행사 주제에 맞고 구간별 독창적이고 참신한 공간구성(무대, 포토존 등)

○ 시설물 설치 위치, 규모, 디자인 등은 발주처와 협의 후 진행

○ 조형물 및 시설·장비 관련 도난, 화재, 분실, 안전사고 등에 대한 안전 대책 수립 및 시행

○ 행사구조물은 통행이 방해되지 않는 선에서 관련 법규 및 규정에 적합하게 설계 및 제작, 설치

○ 시설물 또는 소품이 망실·훼손되었을 경우에는 즉시 대체 방안을 설치하여 사업추진에 지장이 없도록 해야함

○ 장애인, 임산부를 비롯한 노약자 이용 편의 대책 마련

○ 운영기간 2일 전까지 모든 시설물을 설치 완료되어야 하고, 1일 전 사전 리허설 진행

□ 행사 인력 관리

○ 경험이 풍부한 전문가를 행사운영 현장관리 책임자로 지정

○ 충분한 전담조직과 신원이 확실한 근무자(운영요원, 경호원 등)를 배치하여 운영해야함(현장 배치인원 배정표 작성 제출)

○ 운영요원은 각종 상황별 매뉴얼을 숙지하고 있어야 하며, 안내교육을 실시하여 배치

○ 종합상황실 운영을 통해 종합정보 제공 및 민원 안내 등

□ 온·오프라인 홍보

○ 다양한 언론기관, 포털 및 SNS 등을 활용하여 다각적인 홍보 계획 수립 및 추진

○ 행사 전용 홈페이지, SNS 등 개설·운영 등

□ 안전관리 및 위기상황 대책 계획 수립(감염병 대응 계획 포함)

○ 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

○ 안전사고 예방을 위한 안전펜스 등 안전조치 시설물 설치 및 충분한 안전요원 배치

○ 감염병 관련 프로그램별 행사장 방역 대책 수립 및 방문객 안전보호 조치

○ 유관기관과의 협조체계 구축 및 출연진, 관계자 및 관람객의 피해보상을 목적으로 하는 보험에 반드시 가입

□ 만족도 조사 실시 및 결과보고서 제출

○ 참여자 만족도 조사 및 행사결과 종합적 분석보고

○ 사업 종료일부터 20일 이내에 결과보고서를 강북구에 제출해야함. 다만, 부득이한 사유가 있을 시에는 상호 협의하에 제출기한을 변경할 수 있음

□ 기타 사항

○ 행사에 소요되는 자재, 용품 등은 가급적 관내에서 구입 및 사용

○ 행사시간 중 현장을 지속적으로 관리·청소하여 자재 및 쓰레기 등으로 인한 불편이 없도록 조치

○ 기타 발주처가 행사와 관련하여 요구하는 사항 등

Ⅳ		과업 수행지침

□ 일반사항

○ 용어정의

- ‘발주처’라 함은 해당과업의 시행주체인 ‘강북구청 문화관광체육과’를 말함

- ‘수행사’라 함은 과업수행자인 계약대상자를 말함

○ 수행사는 과업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 발주처가 의도하는 목적 및 방향에 맞게 수행해야함

○ 본 과업은 계약 즉시 착수해야 하며 착수 전, 본 과업 내용서에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성·제출하여 발주처의 승인을 받아야 함

○ 행사를 실시함에 있어 참가자 및 관람객에게 불필요한 서류제출과 비용을 징수할 수 없음

○ 수행사는 사업을 수행함에 있어 관계법규 및 발주처의 지침 등을 준수하고 공익을 우선으로 하며, 사업을 추진하며 정치적 활동 등으로 오인 받을 일체의 활동은 금함

○ 사업을 수행함에 있어 특정 종교의 명칭을 사용하거나 종교적 활동을 할 수 없으며, 참여자와 종사자 등에 대하여 종교적 차별을 해서는 안 됨

○ 제반규정이나 과업내용서 내용 중 미비한 사항, 문구, 용역의 해석과 범위에 대해 의견을 달리하는 경우, 용역계약 일반조건과 지방계약법 등에 따름

○ 본 과업내용서 해석에 의견차가 있을 때에는 쌍방 협의에 따름

○ 본 과업내용서에 명시되지 아니한 사항이라도 발주처의 과업 수행 상 필요하다고 인정되는 추가 과업에 대해서는 상호 협의하여 결정하며, 수행자는 이를 성실히 수행해야 함

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 과업수행자가 부담함

○ 수행사는 용역의 목적달성을 위해 최대한 능력을 발휘하여 성실하게 수행해야하며, 계획 변경시 발주처의 사전 승인을 얻어야 함

○ 발주처는 수행사의 용역 운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며 이 경우 수행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응해야함

○ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인해 사업 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주처와 수행사의 협의에 의해 조정할 수 있음

○ 행사 관련 시설은 일상적 유지보수가 곤란한 방법을 계획해서는 안되며, 풍우, 강풍 등에 대한 대책을 고려하여 설치하고 운용상 피해가 없도록 적절한 위치에 알맞게 배치

○ 조형물 등 시설물 설치·제작시 재활용 가능한 소재 우선 활용 및 일회용품 사용 자제

□ 인력 운영관리

○ 과업 참여자의 변경 시에는 발주처와 협의하여 정해야 함(행사스텝 제외)

○ 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대해 교체를 요구할 수 있으며 수행사는 요구받은 즉시 과업참여자를 교체해야함

□ 관계기관 협의

○ 과업수행을 위해 요구되는 각종 인·허가 등을 위하여 발주처가 요구할 시 수행사는 직접 관계기관과 업무협의를 해야함

○ 수행사는 관계기관과 업무협의를 하기 전에 협의할 내용 및 자료 등에 대해서 사전에 발주처의 승인 받아야 함

○ 수행사는 협의 완료 후 협의결과를 발주처에 즉시 보고하여야 하며, 용역 준공 시에 회의록 등 회의 자료를 정리하여 제출해야함

□ 안전관리 의무 및 철거

○ 수행사는 본 과업 수행 시 관련 법규에 의한 안전관리에 최선을 다하여야 하며 안전사고 발생 시 사고 및 손해에 대해 민·형사상 책임을 짐

○ 안전사고에 대비하여 수행사는 관계자 및 방문객의 피해 보상을 위한 보험에 가입해야 함

○ 수행사는 용역이 종료되면 사업에 소요된 장비 및 장치를 익일까지 철수(제거)해야하며, 기존 시설물의 변형 또는 변조 부문에 대해 수행자 부담으로 원상복구 해야함

※ 포토존 등 조형물의 경우 철거(제거)일이 변경될 수 있음

□ 법률준수의 의무

○ 수행사는 본 과업지시서 및 관련 법규를 준수하고, 법령 등에 의한 인·허가 업무를 성실히 수행하여야 하며 이와 관련하여 법령 등의 저촉 또는 미비로 인해 발생되는 모든 피해사항에 대해 민·형사상 책임을 짐

○ 계약업체가 제공하는 자료 중 타인의 지적재산권 등을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 모든 책임은 계약업체가 지며, 그로 인한 손해에 대하여는 발주처가 정한 바에 따라 보상해야 함

○ 공연행사 등에 사용되는 모든 음악은 저작권법 제17조(공연권) 및 같은 법 제46조(저작물의 이용허락)에 저촉되지 않도록 이행해야함

□ 과업보고

○ 과업수행계획서에는 과업수행에 필요한 제반서류를 첨부하여 제출하고 과업 착수시에는 착수계를 제출해야함

○ 수행자는 계약체결 후 즉시 과업에 착수하여야 하며, 계약체결 5일 이내에 세부운영계획을 수립하여 발주처에 제출하여 승인을 받아야 함

○ 과업진행 및 세부내용 검토를 위한 자료 요청 시에는 수행자는 조건 없이 응하여야 하며, 필요한 자료의 제출 또는 진행사항을 보고해야함

- 보고회 개최 시 행사 총괄 책임자가 직접 보고해야함

○ 단계별보고

- 착수보고: 계약일로부터 5일 이내

- 완료보고: 과업 종료 시, 전체 수행결과 및 최종 성과품 보고

○ 수시 및 기타보고: 수행사는 사업 진행상황을 수시로 발주처에 보고 해야함

- 변경보고: 업무의 수행방법 및 이에 따른 내용 변경 시 변경보고

- 위험관리보고: 위험요소 발견 시 조치방안 논의 및 처리 후 보고

- 기타보고: 발주처에서 요청시 서면 및 대면 보고

□ 지도·감독

○ 발주처는 이 용역과 관련한 수행사의 업무를 지도·감독함

○ 발주처는 필요한 경우에 용역과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 수행사의 업무처리 또는 관련서류 등에 대해 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 수행사는 이에 따라야 함

□ 용역비 집행 등

○ 수행사는 용역비를 발주처가 정하는 목적, 용도, 계획에 따라 집행해야함

○ 과업수행과 관련하여 발생되는 인·허가, 제반 책임 및 행정적·기술적 제반 등에 필요한 모든 비용은 계약금액에 포함된 것으로 함

○ 용역 총액을 초과한 소요금액에 대해 발주처의 지급의무는 없으며, 지급하지 않음

○ 출연료 등 인건비 지출시 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)해야함

□ 저작권

○ 과업수행과정에서 생산된 각종 콘텐츠 등 일체의 성과품과 2차적 저작물 또는 편집저작물의 지적재산권, 판권, 특허권, 사용권, 소유권 등 일체는 발주처가 소유하며, 발주처는 정책상 필요시 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있음

○ 수행자는 본 과업수행 과정에서 습득한 보유자료 등을 발주처에 무상으로 제공해야 함

○ 발주처의 승인 없이 제3자에게 결과물을 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없음

□ 계약변경 조건

○ 과업수행 중 여건 변동으로 과업범위 또는 내용의 변경, 기간 연장 등 변경이 있을 때에는 발주처와 협의를 통해 변경할 수 있음

○ 계약체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음이 발견되거나, 기타 계약금액을 조정할 불가피한 사유가 발생하였을 때에는 당초 금액을 협의 조정할 수 있음

○ 수행사의 귀책사유가 아닌 인·허가 등에 따른 관계기관의 협의 지연, 각종 심의위원회의 심의 지연 등으로 인하여 과업 기간 내에 추진이 불가능하다고 판단 될 때 용역기간 조정을 요구할 수 있음

○ 성과품 조사결과 미비사항 및 하자에 대해 그 내용이 완료될 때까지 대가 없이 별도 수행하며, 다음 경우에 한하여 발주처의 승인을 득하여 과업수행 기간을 조정할 수 있음

- 천재지변 또는 불가항력의 사태로 인하여 과업수행에 차질이 있을 때

- 발주기관의 계획변경 등 방침에 따라 과업중단 또는 과업내용의 현저한 변경이나 증감이 있을 때

- 당초 과업수행에서 예기치 못했던 사항 발생으로 변경이 불가피할 때

- 타 부처(관계기관)와 협의 등에 소요되는 기간은 과업 수행기간에서 제외하여 그 소요기간 만큼 과업수행기간 연장

- 기타 과업과 관련된 통념상 인정되는 부득이한 사유 발생시

□ 용역계약의 해지 및 손해배상

○ 수행사는 이 용역과 관련하여 발생하는 사건, 사고에 대해 민·형사상의 모든 책임을 짐

○ 다음 경우에 해당하는 경우 계약의 전부 또는 일부를 계약해지할 수 있으며 이 경우 수행사는 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없음

- 수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행내용, 회사 소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 발주처가 인정하였을 경우

- 계약서상의 과업 수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업 수행 업체의 명백한 귀책 사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

- 감영병 관련 감염병 확산세 혹은 정부 차원의 지침에 따라 행사 개최가 불가할 경우

- 사전승인 없이 과업 내용을 일방적으로 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

○ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행자에 대해 일체의 용역대가를 지불하지 않음

○ 기 지급분이 있을 경우 수행사는 이를 일체 반환조치 및 계약해지에 따른 발주처의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 해야함

○ 수행사의 귀책사유로 인해 발주처가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 수행사가 이를 발주처에게 지체 없이 배상해야함

□ 보안대책

○ 본 과업은 결정과정에 있는 사항의 보안관리를 철저히 해야함

○ 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 수행사가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없음

○ 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 해야함

○ 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 수행자가 짐

Ⅴ		성과품 제출

□ 성과품 목록

○ 제출기한: 2023년 5월 8일(월)까지

성과품 및 제출자료 종류	제출방법
용역 수행 결과보고서	USB 1개
전문가를 섭외하여 촬영한 사진 및 영상
각종 디자인, 콘텐츠 등 성과품 일체

□ 용역성과품 작성지침

○ 최종 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되, 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 병기할 수 있으며, 개조식 작성을 원칙으로 함

○ 모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주처와 협의 후 시행하여야 함

○ 필요한 경우 도표, 사진을 포함