				★ ◎									본부장 방침 제441호
문서번호	도시환경부-3542			부원			파트장			도시환경부장			도시조성처장 직무대행			도시공간사업본부장
보존기간	20년																12/29
				조다영			오근우			김덕근			명경선			나용환
결재일자	2022.12.29.
공개여부	부분공개(5,7)			협조	부원				정민주
일상감사	대상아님
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SH형 미세먼지 저감대책완료 최종 성과 보고
		서울주택도시공사
( 도시환경부 )

	사전 검토항목

■ 해당사항이 있는 부분에 ‘√’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 의견 입력 가능)

구 분	사전 검토사항 점검 사항	검토 완료	해당 없음	비고
사 회 적 가 치	▶ 사회적 가치에 관한 사항을 검토하였습니까? 예) 일자리 확대, 주민참여, 윤리경영, 노사상생, 지역사회 공헌활동, 사회적 약자배려, 청렴 등
고 객 만 족 도	▶ 고객만족도 향상을 검토하였습니까? 예) 고객 및 주민참여, 주거만족도, 하자관리 등
사전협의	▶ 이해당사자와 충분한 협의를 하였습니까? 예) 공사내 관련부서, 중앙부처, 시 자치구, 민간단체 등
전 문 가 자 문	▶ 관련 전문가 의견를 반영하였습니까? 예) 변호사 등 전문가 자문, 자문위원회, 타당성 검토 등
업무개선	▶ 업무개선 사항이 있는지 검토하였습니까? 예) 법령개정, 제도개선 등
홍 보	▶ 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 설명회 등
안 전	▶ 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 시설물 점검, 재난·안전관리 등
결재문서 공 개	▶ 공개여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호
바 른 우 리 말	▶ 불필요한 외국어․외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등

『SH형 미세먼지 저감대책 중장기 추진계획(2019~2022)』
2022년 성과 결과 보고(최종년도)

미세먼지 걱정없는 공기청정 주거단지 조성을 위한 『SH형 미세먼지 저감대책 중장기 추진계획(2019~2022)』을 완료함에 따라 미세먼지 저감량 6,208kg을 달성하고 사회적가치 창출 및 ESG 경영 실천에 기여하였음을 보고드림

□ 관련근거

○ 서울시 투자․출연기관 혁신과제 「미세먼지 저감 공기정화 아파트 조성」

○ 「SH형 미세먼지 저감대책 기본방향 및 지표별 중장기 추진계획(’19~’22)」
- 도시공간사업본부장 방침 제423호(2019.8.1.)

○ 「2022년 사업계획 업무보고」

- 12. ‘미세먼지 걱정없는 공기청정 주거단지’

- 13. ‘시민 의견을 반영한 미세먼지 저감대책 추진’

□ 추진경위

○ 2018. 05. 14.  : SH형 미세먼지 저감대책 수립 선포

‣ 수림커튼, 저감숲, 벽면녹화, 광촉매도료, 휀스녹화, 분진흡입청소차,
전담조직 신설로 지속 추진

○ 2018. 10. 10.  : (서울시주관) 투자․출연기관 혁신보고회

‣ 혁신과제 선정 ‘미세먼지 저감 공기정화 아파트 조성’

○ 2019. 08. 01.  : 미세먼지저감대책 기본방향 및 지표별 중장기 추진계획 수립

‣ 시민만족도, 경제성, 효율성 등을 종합 고려한 우선순위 선정

○ 2021. 08.30. ~ 9.17.  : 미세먼지 저감대책 만족도 시민 설문조사 실시

‣ 152개단지 입주민 대상, 대책별 만족도 및 우수아이디어 선정작 5건 등 포상

□ 지표별 추진실적 (’18년 ~ ’22년)

❚ 친환경보일러 교체사업

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	-		546세대		8,339세대		9,162세대		8,517세대	26,564세대
미세먼지저감	-		34㎏		1,170㎏		2,392㎏		3,728㎏	3,728㎏
사업비	-		*****		********		********		********	*********

○ ’20년 4월부터 보일러 설치시 친환경보일러 설치가 의무화되었으며, 우리공사 임대아파트 노후 개별보일러를 에너지 효율이 높고 질소산화물 발생량이 적은 친환경보일러로 조기교체하여 미세먼지 저감과 함께 에너지 복지 실현

- 난방비 세대당 연간 13만원 절감, 정부 보조금 세대당 20만원(저소득층 50만원)

❚ 도시숲조성

□ 시민 만족 대책

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	위례,항동 5,604㎡		위례,항동 23,939㎡		위례,고덕강일 9,338㎡		3,021주		18,843주	38,881㎡+ 21,864주
미세먼지저감	26㎏		135㎏		178㎏		285㎏		957㎏	957㎏
사업비	******		********		******		********		********	*********

○ 미세먼지에 효과적인 수종과 식재기법을 적용한 미세먼지 저감숲, 주거단지로의 미세먼지 유입을 차단하는 수림커튼, 단지내 입체숲 조성으로 미세먼지 저감 및 시민들에게 수준 높은 녹지공간 제공

항동 수림커튼(19년)	항동 4단지 입체숲(19년)	위례 수림커튼(18년)	고덕강일 도시숲(20년)

고덕강일 근린공원3호(22년)	고덕강일 근린공원5호(22년)	위례 근린공원1호 (미세먼지저감숲, 쿨링포그)(22년)

❚ 벽면녹화

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	71개 단지		36개 단지		- 35개 단지 -스마트수직녹화 15개소		35개 단지		36개 단지	213단지
미세먼지저감	2㎏		4㎏		6㎏		6㎏		6㎏	6㎏
사업비	*****		*****		*****		*****		****	******

○ 임대주택 외벽에 담쟁이, 송악 등 활용한 벽면녹화로 식생에 의한 미세먼지 저감 및 건물 단열성 향상(냉난방 부하 4% 감소 가능)

○ 21~22년도 벽면녹화는 단지 공용부(옹벽, 휀스 등) 자투리 유휴부지를 활용,
벽면녹화 가능 단지 최대한 확보

공덕삼성 벽면녹화(’19.4)	거여6단지	세곡4단지	담쟁이녹화 시공 직후

❚ 미세먼지차단 환기시스템 설치

□ 시민 만족 대책

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	-		고덕강일 설계반영		고덕강일 2,191세대		2,102세대		신규아파트 의무 설치	4,293세대
사업비	*		*		******		******		*	******

○ 위례, 고덕강일 등 아파트 미세먼지차단 환기시스템 설치

- 신규조성 아파트 의무적으로 설치하여야 하는 환기시설에 극초미세먼지까지 제거 가능한 헤파필터와 내부순환기능 추가하여 실내공기질 향상

- 환기시스템에 법적기준보다 강화한 고성능 필터를 설치하도록 우리공사 기계분야 전문시방서에 반영되어 지속 추진 정착

○ 소형평형 복합냉방환기장치 설치 사례(세곡2 도시형생활주택)

- 청년․신혼부부를 대상으로 하는 소형평형 주택(29㎡)에는 소형평형에 적합한 ‘복합냉방 환기장치(공기청정, 환기, 제습, 냉방)’를 선도적으로 설치

❚ 쿨링포그

□ 시민 만족 대책

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	항동1개소		위례,항동,마곡 5개소		위례,고덕강일 9개소		위례,고덕강일 4개소		1개소 발굴	19개소
사업비	*****		******		******		******		*	********

○ 노즐을 통해 미세 물입자(10~20㎛)를 분사하여 공기 중에 부유하는 먼지를 포집 및 하강시켜 제거하고 증발․냉각 효과에 의해 주변온도를 낮추는 설비

○ 공원 등 다중이용시설 보행동선, 아파트 주출입구 등에 설치하여 미세먼지를 제거하고, 주변온도 저감으로 여름철 폭염 및 오존 대응에도 효과적 대응

- 주변 온도를 2~3℃ 낮추고, 시원한 경관을 연출하는 조경시설물로서도 우수

마곡중앙광장 (19년)	서울식물원 (19년)	위례 근린공원1호 (19년)	항동 3단지 (18년)

항동 4단지 (19년)	항동 2단지 (19년)	고덕강일 4단지 (20년)	고덕강일 6단지 (20년)

고덕강일 7단지 (20년)	고덕강일 9단지	고덕강일 11단지	고덕강일 14단지

위례 1-3BL (20년)	위례 1-13BL (20년)	위례 1-5BL (21년)	위례 1-12BL (21년)

고덕강일 근린공원4호 (21년)

❚ 공사장 분진흡입청소차

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	마곡,위례,고덕강일 15,900㎞		마곡,위례,고덕강일 28,700㎞		위례,고덕강일 24,600㎞		위례,고덕강일 24,600㎞		위례,고덕강일 22,681㎞	매년 24,600㎞
미세먼지저감	1,047㎏		1,891㎏		1,621㎏		1,621㎏		1,495㎏	1,495㎏
사업비	******		******		******		******		******	********

○ 대형공사차량 출입이 빈번한 대형 택지현장에서 미세먼지 저감효과가 큰 분진흡입청소차를 운영함으로써 정부의 미세먼지 계절관리제(12월~3월) 및 미세먼지 관리 종합계획에 따른 ‘공사장 관리강화’ 정책에 적극 부응

❚ 토사노출부 복포

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	-		위례,고덕강일 333,040㎡		위례,고덕강일 186,017㎡		위례,고덕강일 76,745㎡		고덕강일 70,000㎡	666,802㎡
미세먼지저감	-		43㎏		24㎏		9㎏		9㎏	9kg
사업비	*		******		******		*****		*****	******

○ 부지정지가 완료된 토사노출구간에 방진망 등 복포 및 시드스프레이 녹화

위례 시드스프레이(19년)	위례 방진망 복포(19년)	위례 방진망 복포(19년)	고덕강일 방진망(19년)

❚ 공사장 광대역 쿨링포그

□ 시민 만족 대책

구 분	’18(시범)	’19(1차년)		’20(2차년)		’21(3차년)		’22(최종년도)		소 계
계량지표	-		위례지구 시범운영		위례지구 시범운영		성동구치소 시범적용		세운4 철거시 적용
사업비	*		*		*****		*****		****	*****

○ 비산먼지 억제를 위한 공사장용 광대역 이동식 쿨링포그 살수장비 운영

○ 건축물 해체공사장 SH형 안전․환경관리 강화방안(’22.3)을 통해 철거현장에 비산먼지 저감을 위한 쿨링포그 운영을 의무화함으로서 지속 추진 정착

분진흡입청소차(위례, 고덕강일)		쿨링포그(위례)	쿨링포그(성동구치소)

□ ’22년 세부 추진실적

세부사업		’22년목표	담당부서		지구명	세부추진내용	계량지표	원단위	저감량 (㎏/년)
합 계		6,527㎏	(A) 공기청정 아파트 18~21년 누적실적 : 2,696kg/y (B) 공기청정 아파트 당해년도 추가실적 : 2,008kg/y (C) 공사장 관리강화 당해연도 실적 : 1,504kg/y (A) + (B) + (C) = ’22년 미세먼지 총 저감량 6,208kg						6,208
공기 청정 아파트 조성	친환경 보일러 교체	22,578세대	소 계			총 8,517세대 교체	8,517		1,335
			시설계획부		임대아파트	일반보일러→저녹스친환경콘덴싱(1종) 8,413대 교체(~12월)	8,413	0.158	1,329
						일반콘덴싱→저녹스친환경콘덴싱(1종) 104대 교체(~12월)	1,952	0.062	104
						일반보일러→저녹스친환경일반(2종) 0대 교체(~12월)	0	0.136	0
	도시숲 조성	1,500주 식재	소 계			고덕강일, 위례, 마곡 총 18,843주 식재	18,843		672
			도시조경부		고덕강일	1지구 근린공원 5호 등 3,194주 식재 3지구 근린공원6호 172주 식재	3,366	0.0357	114
			조경사업부		위례	주제공원1호 등 14,852주 식재	14,852	0.0357	530
					마곡	가로녹지 625주 식재	625	0.0357	22
	벽면녹화	유지관리	소 계			단지내 공용부 등에 추가식재 가능 단지 추가 발굴	2,982	0.0001	1
			시설관리부	임대아파트		36개 단지(식재면적 2,982㎡)	2,982	0.0001	0.3
	쿨링포그	추가발굴	소 계			총 1개단지 설계 반영	1	-	-
			단지조경부		고덕강일	고덕강일 2단지 설계반영(공사기간 2022.2~2024.12)	1	-	-
공사장 관리 강화	분진흡입 청소차	24,600㎞	소 계			2개 택지현장 22,681㎞ 운행	22,681		1,495
			도시조성부		고덕강일	연 8,550㎞ 운행	8,550	0.0659	563
			위례사업부		위례	연 14,131㎞ 운행	14,131	0.0659	931
	공사장 방진덮개	-	소 계			고덕강일 70,000㎡ 복포	70,000		9
			도시조성부		고덕강일	1지구 50,000㎡ 복포 (~12월)	50,000	0.00013	6
	공사장 쿨링포그	시범적용	소 계			1개 지구 적용	1	-	-
			세운건축부		세운4구역	철거시 분진저감을 위한 시범적용	-	-	-

□ 연도별 추진실적 총괄표

세부사업		총 계 (22년까지)	’18(시범)	’19(1차년)	’20(2차년)	’21(3차년)	’22(최종년도)
			실적	실적	실적	실적	계획	실적
미세먼지 목표		6,527㎏	1,077㎏	2,350㎏	2,784㎏	4,092㎏	6,527㎏
(저감실적)		(6,208㎏)	(1,077㎏)	(2,113㎏)	(3,011㎏)	(4,326㎏)		(6,208㎏)
****		*********	******	********	********	********	********	********
공기 청정 아파트 조성	친환경 보일러 교체	26,564세대	-	546세대	8,339세대	9,162세대	22,578세대	8,517세대
		3,728㎏	-	34㎏	1,170㎏	2,392㎏	4,646㎏	3,728㎏
		*********	*	*****	********	********	********	********
	도시숲 조성	38,881㎡+ 21,864주	위례,항동 5,604㎡	위례,항동 23,939㎡	위례,고덕강일 9,338㎡	3,021주	1,500주	18,843주
		957㎏	26㎏	135㎏	178㎏	285㎏	244㎏	957㎏
		*********	******	********	******	********	*****	********
	벽면녹화	213단지	71개 단지	36개 단지	- 35개단지 -스마트수직녹화 15개소	35개 단지	유지관리	36개 단지
		6㎏	2㎏	4㎏	6㎏	6㎏	6㎏	6㎏
		******	*****	*****	*****	*****	*****	****
	나대지 꽃밭	116,834㎡	마곡 17,459㎡	내곡,마곡,고덕강일 30,066㎡	위례, 항동 69,309㎡	전년도에 기 실적 달성	전년도에 기 실적 달성	전년도에 기 실적달성
		13㎏	2㎏	6㎏	13㎏	13㎏	13㎏	13㎏
		******	******	******	******	*	*	*
	미세먼지 차단환기 시스템	4,293세대	-	고덕강일 설계반영	고덕강일 2,191세대	2,102세대	신규아파트 의무 설치	신규아파트 의무 설치
		******	*	*	******	******	*	*
	쿨링포그	19개소	항동 1개소	위례,항동,마곡 5개소	위례,고덕강일 9개소	위례,고덕강일 4개소	3개소 추가 발굴	1개소 발굴
		********	*****	******	******	******	******	*
건설 공사장 관리 강화	분진흡입 청소차	매년 24,600㎞	마곡,위례,고덕강일 15,900㎞	마곡,위례,고덕강일 28,700㎞	위례,고덕강일 24,600㎞	24,600㎞	위례,고덕강일 24,600㎞	위례,고덕강일 22,681㎞
		1,495㎏	1,047㎏	1,891㎏	1,621㎏	1,621㎏	1,621㎏	1,495㎏
		********	******	******	******	******	******	******
	공사장 방진덮개	665,802㎡	-	위례,고덕강일 333,040㎡	위례,고덕강일 186,017㎡	위례,고덕강일 76,745㎡	추가발굴	고덕강일 70,000㎡
		9kg	-	43㎏	24㎏	9㎏	-	9㎏
		******	*	******	******	*****	*	*****
	공사장 쿨링포그	시범사업	-	위례지구 시범운영	위례지구 시범운영	성동구치소 시범적용	신내4,세운4 철거시 적용	세운4 철거시 적용
		*****	*	*	*****	*****	*	****

□ 시민 의견 반영

❚ 미세먼지 저감대책 입주민 만족도 설문조사  (도시환경부-3513, 2021.10.01.)

○ 개    요 : SH형 저감대책에 대한 인지도를 확산하고 개선점을 피드백하기 위해
입주민 대상으로 지표별 만족도/신규 아이디어 설문조사 실시

○ 설문기간 : 2021.8.30. ~ 2021. 9.17(3주간)

○ 시행방법 : 단지내 벽부 게재 포스터 QR코드 접속을 통한 비대면 온라인 설문

○ 실시결과 : QR 응답 20건(아이디어 작성은 14건)으로 참여율 저조

- 저조한 응답률은 전국적인 대기질 개선 및 코로나로 인한 마스크 상시 착용으로  미세먼지에 대한 시민 관심이 크게 감소한 것이 원인으로 추정

▸“1월 기준 초미세먼지농도 20㎍/㎥로, 최근 3년 대비 35% 감소”   (환경부 보도자료, 21.2.2)

▸“정책시행 효과로 초미세먼지의 평균 농도와 좋음 일수 및 나쁨일수 개선”  (환경부, ’21.5.26)

▸국민신문고 ‘미세먼지’ 관련민원 19년 이후 감소세(전년대비 –34.2%)    (국권위 민원빅데이터)

○ 만족도 및 아이디어 조사결과

- 만족도 상위 : 미세먼지차단 환기시스템, 도시숲, 쿨링포그

- 만족도 하위 : 벽면녹화

- 우수 아이디어

연번	제 시 의 견
1	○ 단지 내 노령 인구가 많아서 미세먼지를 한 눈에 확인할 수 있는 전광판을 설치하면 좋을 것 같습니다.
2	○ 모두가 공동으로 출입하는 공간 (1층 현관, 엘레베이터 등)에는 미세먼지가 집중적으로 생길 것 같은데 공기청정기나 다른 추가적인 장치가 있으면 도움이 될 것 같습니다.
3	○ 차량도로 및 이면도로, 버스 정류장 등에 태양열을 이용한 미세먼지 집진기 설치하면 좋겠습니다.
4	○ 방충망도 미세먼지 저감으로 바꾸면 좋을꺼 같습니다. 아파트 동에 들어오는 입구에서 먼지 털어주는 방식도 도입되면 좋겠습니다.
5	○ 건설사 쪽에서 실행할 수 있는 방법들과 동시에, 생활 속에서도 미세먼지를 절감할 수 있는 안내문을 제작하여 게시하였으면 한다. 23단지의 경우 2200세대에서 조금씩만 가정에서 실천해주어도 공동의 단지가 조금 더 쾌적해 질 수 있는 부분이 있을 것이다. ○ 입주 선물로 캔들을 받았었는데, 캔들 말고 미세먼지 제거 식물들을 주었으면 좋겠다.

❚ 시민 아이디어 반영 계획

○ 적용 아이디어 : 단지 내 미세먼지 전광판 설치 (연번1)

○ 시범사업 : 면목행정복합타운 환경영향평가서 대기질 항목(공사시, 운영시) 반영

○ 공사시 설치방안 : 현장측정 PM-10, PM-2.5, 소음 전광판 가설방음벽 상부 설치

- 「서울시 건축물 및 정비사업 환경영향평가 심의기준」에 따라 공사장 내 대기오염물질 상시관리를 위한 PM-10, PM-2.5 측정 및 공사시 소음측정전광판 설치 필요

- 특히 우리공사에서 시행하는 모든 환경영향평가(전략, 소규모 포함) 대상 사업지구는 공사시 환경(소음, 미세먼지) 전광판 설치 의무화[도시환경부-1942호(2021.6.1.)]

○ 운영시 설치방안 : 한국환경공단 환경공공데이터 수신 표출 전광판 설치

- 면목 행정복합타운은 공공청사(주민센터 및 구민회관), 청소년수련관, 공영주차장, 판매시설, 공공주택을 건립하는 개발사업으로, 건물 전면공지 등에 실시간 대기오염물질*(PM-2.5, PM-10, 오존) 정보 제공용 기상 전광판 설치

* 대기환경보전법 시행령 제2조제3항에 따른 대기오염경보 대상 오염물질

- 공공청사를 찾는 어르신 등 정보취약계층에게 대기정보 제공하여 지역주민 복지향상에 기여

(공사시) 환경 전광판 예시		(운영시) 기상 전광판 예시

□ 총   평

○ 우리공사에서는 미세먼지가 사회적 문제로 떠오른 ’18년부터 전국 개발공사
최초로 『미세먼지 저감 종합대책』을 선포하여 다양한 방식의 미세먼지 저감 대책을 전사적으로 추진하였으며 5개년 계획이 금년도로 마무리됨

○ 친환경보일러․분진흡입청소차 지표에서 예산확보, 신규택지 착공순연 등의 문제로 최종목표에는 미달하였으나, 미세먼지 저감숲, 쿨링포그, 미매각나대지 꽃밭조성 등 나머지 모든 지표에서 5개년 총괄목표를 초과 달성하는 실적을 거둠

○ 이와같은 미세먼지 저감대책 추진을 통해 사회적 가치를 창출하였으며,
주거공간에 대한 환경복지 실현 및 임직원 ESG 경영 내재화에 기여함

붙임  1. 미세먼지 저감대책 총괄표 1부

2. 지표별 미세먼지 저감량 산정 근거 1부.  끝.