문서번호	역사도심관리과-10414
결재일자	2014.10.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도심관리팀장	역사도심관리과장	도시관리정책관		도시계획국장
정재현	임학본	김해성	류훈		10/10 이제원
협 조
	도심계획팀장			박송한
	도심활성화팀장			이창구

‘14/’15년 광화문광장 제설대책

2014. 10.

도 시 계 획 국

【역사도심관리과】

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 ■ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

‘14/’15년 광화문광장 제설작업 시행계획

광화문광장 제설대책 구축으로 광장을 이용하는 보행자의 이용편의 제공 및 안전사고를 예방코자 함.

Ⅰ		일반사항

기본목표

제설대책 사전대비로 초동제설 대응체재 구축

강설시 신속한 제설로 광장 이용편의 및 안전사고 예방

추진방향

제설작업 사전준비

횡단보도 이동동선 및 취약지점 초동제설

적설량에 따른 효율적인 제설대책 수립 및 시행

제설개요

제설대책기간 : 2014. 11. 15 ～ 2015. 3. 15 (4개월)

제설대책본부 : 서울시 역사도심관리과

제설인원 : 총 42명(직원 24, 청소인력 6, 경비 4, 제설용역 ８명)

제설위치 : 종로구 세종로 (광화문광장)

제설대상면적 : 구역 14,779㎡

제설 점검 및 작업시행 구간(3단계)

잔디마당

(L=163m,

A=2,403㎥)

횡단보도구간

횡단보도구간

횡단보도구간

횡단보도구간

열

선

도심계획팀

도심활성화팀

도심정책팀

도심관리팀

북측광장

(L=81m,

A=2,531㎥)

동상주변

(L=63m,

A=2,114㎥)

중앙광장

(L=65m,

A=2,164㎥)

동상주변

(L=106m,

A=2,644㎥)

탐방로

(L=81m,

A=2,714㎥)

교통섬

(L=22m,

A=209㎥)

Ⅱ		제설대책 근무

제설대책 근무기준

단계별 기상상황 및 근무기준

구 분	상황기준	편성인원	근무책임자	비 고
보강시	- 강수확률 30%이상, 적설량 1㎝미만 예보시	- 상황실(1명)	상황실 근무자	24시간 상황유지
1단계	- 적설량 1~5㎝미만 예보시	- 상황 및 제설인원 (조별근무)	제설담당	- 필요시 직원 제설 참여
2단계	- 적설량 5㎝이상 예보시	- 상황 및 제설인원 (1/2)	팀장	- 전직원 제설 참여
3단계	- 적설량 10㎝이상 예보시	- 상황 및 제설인원 (1/2)	과장	- 필요시 도시계획국 직원 제설 참여

※ 기상청 예보기준 ⇒ 대설주의보(적설량 5㎝이상),  대설경보(적설량 20㎝이상)

비상 근무반

			통제관
			과 장
총괄반(6)		제설1반(9)			제설2반(4)			제설3반(4)
도심정책팀장		도심관리팀장			도심계획팀장			도심활성화팀장
- 상황실 운영 총괄 - 제설종합상황 보고 - 상황유지 - 수당지급		- 제설작업 지휘통제 - 제설자재 확보 - 장비운영 - 기상상황 전파			- 제설대기 - 제설작업 - 횡단보도 제설작업			- 제설대기 - 제설작업 - 횡단보도 제설작업
기타인원		청소용역 경 비 제설용역			6명 4명 8명			필요시 도시계획국 직원동원

상황판단에 따른 신속한 대응

► 사무실 대기는 최소화 하고 팀별 제설구간에 출장하여 제설작업 실시

제설업무 흐름도

보강근무	□	1단계	□	2단계	□	3단계
□		□		□		□
광장 상황실 대기		- 용역업체등 인력제설 - 제설작업 구간별 제설 책임자 점검실시		- 용역업체등 인력제설 - 총괄반 - 제설반(팀별구역)		- 제설인력 총동원 - 도시계획국 직원동원
당직자 상황유지		팀별 취약구역 제설상태 점검 (사무실 : 각조)		팀별 제설구역 출장 제설작업 (사무실 : 조장외 1)		팀별 제설구역 출장 제설작업 (사무실 : 직원 1/2)

팀별 제설작업구역 및 제설책임자 지정(2, 3단계 발령시)

도심정책팀 : 중앙광장(kt~세종문화회관 횡단보도) 64m

► 책임자 : 김용민, 배성호

도심계획팀 : 교통섬(횡단보도), 이순신장군동상(횡단보도), 탐방로 (301m)

► 책임자 : 박송한, 오승제

도심활성화팀 : 세종대왕동상주변, 잔디마당 서측 (223m)

► 책임자 : 이창구, 한철민

도심관리팀 : 북측광장(횡단보도), 잔디마당 동측 (243m)

► 책임자 : 임학본, 정재현

※ 책임자가 사전 점검후 팀원을 인솔하여 제설작업 실시

Ⅲ		제설자재 구매 및 창고확보

장비 및 자재보유현황

연번	품 명	단위	수량	비 고
1	친환경 액상 제설제(JF-1004)	톤	3
2	액상 제설제 보관통	개	2
3	제설제 보관함	개	8
4	제설용 넉가래	자루	58
5	도로 빗자루	자루	31
6	각 삽	자루	11
7	눈 삽	자루	16
8	염화칼슘	포	70	15,000원(25㎏)

추가 자재 구매 계획(2014. 11. 15까지)

종   류 : 각삽 10자루, 눈삽 10자루, 염화칼슘 40포, 액상제설재 7.5톤, 살포기, 회전솔, 삽날 등

소요예산 : 6,000천원(광화문광장 운영관리, 일반운영비, 사무관리비)

장비 및 자재 창고 확보

세종로공원 주차장 요금소 옆(면적 : 36㎡) 장비 및 자재창고

- 콘테이너(장비 및 자재보관함)

광화문 광장 탐방로(경사로) 좌측에 비상제설 자재창고 설치

- 몽골텐트(3×3m)

Ⅵ		기본원칙 및 단계별 제설 방법

기본 원칙

보행인의 불편을 최소화하기 위해 보행동선은 적설 즉시 인력제설 시행(①)

주요광장은

- 1cm이상 적설시 더블캡 제설 차량을 이용 액상 제설재 살포후 인력 마무리 시행(②)

- 5cm이상 적설시 페이로다를 이용 밀어내기 실시후, 더블캡 제설 차량을 이용 액상 제설재 재살포후 인력 마무리 시행(③)

- 10cm이상 적설시 차도로 밀어내기가 어려울 경우 덤프를 이용 광장외부로 반출(④)

분수, 역사물길 및 바닥조명등 시설물 주변은 통제 또는 인력제설

탐방로 Snow Melting System과 인력 병행 제설

단계별 제설 작업방법

1단계(1~5㎝) : ① + ②

- 동원인력 : 용역업체

2단계(5㎝이상) : ① + ② + ③

- 동원인력  : 용역업체, 청소인력, 경비, 상근인력, 직원동원(차도밀기)

※ 팀별 전직원 취약구역(횡단보도) 및 광장 제설작업 시행

3단계(10㎝이상) : ① + ② + ③ + ④

- 동원인력  : 용역업체, 청소인력, 경비, 상근인력, 직원동원(차도밀기)

※ 팀별 제설작업 및 필요시 도시계획국 전직원 제설작업 시행

제설용역 시행

제설용역 필요성

- 광장내 분수, 역사물길 및 바닥조명등 시설물이 제설로 인한 파손을 방지하기 위하여 인력제설

- 제설에 필요한 페이로다 및 덤프 등 장비확보

소요예산 : 60,000천원(광화문광장 운영관리, 일반운영비, 공공운영비)

제설발주 : 전자공개 수의계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조 제1항 5호

제설내역 산정 : 인력(주간, 야간) 및 장비(주간, 야간)로 구분 발주 및 정산

참가자격

- 건설기계관리법 시행령 제13조 제2항 1호에 의거 일반건설기계대여업 신고를 필하거나 동법 제15조2항의 규정에 의거 개별 건설기계대여업 신고를 필한 업체.

단, 상시인력 8인 이상을 고용한 업체와 상시인력 수급이 가능토록 계약을 체결하고 제설용역에 필요한 장비〔덤프트럭(15톤) 1대 이상, 1톤트럭 1대 이상, 백호우(0.6㎥) 1대 이상, 페이로더 2대이상〕를 보유하거나 임차 가능하여야 함.

Ⅴ		향후계획

‘14. 10. : 제설작업 시행계획 방침

‘14. 10. : 제설용역 발주

‘14. 11. : 제설자재 추가구매 및 비상연락망 점검

‘14. 11. : 제설용역업체 제설작업 교육실시

따로붙임 : 제설대기 근무조 및 비상연락망 1부.     끝.