"꿈이 모이는 도시, 미래를 그리는 강남"

등록번호	건강관리과-25689		주무관	정신보건팀장		건강관리과장		보건소장
			안세연	이부자		이금순		11/03
등록일자
결재일자	2022.11.03							양오승
공개구분	부분공개(5,6)
			협조자		총무과장		조현석
					주무관		윤선혜
					주무관		성혜연

강남구 정신건강복지센터

이태원 사고 심리지원 운영 계획

2022. 11. 2.

	강 남 구
(		건강관리과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률 제4조, 제7조, 제15조의2 • 이태원 사고 관련 재난심리회복 지원계획(보건복지부 정신건강관리과-2849(2022.10.30.) • 서울 용산구 이태원 사고 관련 재난심리회복지원 철저 요청(행정안전부 재난구호과-2022.10.30.)
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 추진경위: 최근 발생한 이태원 압사 사고로 인해 강남구민 사망자가 발생되었고, 부상자, 유가족, 목격자, 일반구민을 위한 심리지원을 제공하여 심리적 안정도모, 트라우마 발생 예방 및 회복, 정서적 일상회복을 위한 정신건강 서비스 제공 위함
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 해당사항 없음
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상 : 유가족, 부상자, 목격자, 강남구민
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------- ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( 0 ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 위 언급한 사항은 반드시 검토하고 해당되는 사항에 체크한 다음, 해당 사항을 요약 작성하세요
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	• 타 구 실태파악 결과 - 25개 자치구 심리지원 제공예정. 서울 외 지역은 국가트라우마센터에서 서비스 제공
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 국가트라우마센터 및 서울시, 서울시정신건강복지센터 매뉴얼 참조

최근 발생한 이태원 압사 사고로 인해 강남구민 사망자가 발생되었고, 부상자, 유가족, 목격자, 일반구민을 위한 심리지원을 제공하여 심리적 안정도모, 트라우마 발생 예방, 정서적 일상회복을 위한 정신건강 서비스 제공 하고자 함

강남구 정신건강복지센터 이태원 사고 심리지원 운영 계획

Ⅰ

추진 배경

■ 용산구 이태원로 173-7 이태원역 1번 출구 일대에서 할로윈 축제를 즐기려는 인파가 몰리면서

압사 사고발생(22.10.29., 10:15)하여 사망자 발생(22.10.29., 23:50)

■  심리지원 대상자에 대한 대책 논의 필요

- 강남구 사망자 8명(남자3명, 여자5명), 유가족, 그 외 목격자 다수 추정

Ⅱ

추진 근거

■ 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률 제4조, 제7조, 제15조의2

■ 이태원 사고 관련 재난심리회복 지원계획(보건복지부 정신건강관리과-2849(2022.10.30.)

■ 서울 용산구 이태원 사고 관련 재난심리회복지원 철저 요청(행정안전부 재난구호과-2022.10.30.)

■ 용산구 이태원 사고 관련 재난심리지원 철저 요청(서울시 정신건강과-3680, 2022. 11.1)

Ⅲ

심리지원 서비스

■ 지원대상자

1. 강남구민

- 유가족

- 부상자 및 가족

- 직·간접목격자

- 사고관련 심한 스트레스를 겪는 지역주민 등

2. 서울 외 거주자 및 외국인  : 국가 트라우마센터 상담 추진

■ 개입내용

1. 유가족, 부상자 및 가족 심리지원

- 심리지원 정보제공, 정신건강평가, 심리상담 및 치료 연계, 모니터링

※ 국가트라우마센터에서 유가족, 부상자 및 가족 명단을 해당 지역에 전달 후 상담 동의시

개입 시작.

2. 고위험군 전문기관 연계

3. 지속관리 필요한 대상자 사례관리

Ⅳ

재난 정신건강 서비스 절차

가. 대상자 파악	➡	나. 심리지원 안내 및 홍보	➡	다. 심리상담 (전화 또는 방문)	➡	라. 고위험군 선별 및 연계	➡	마. 심리지원 종결 및 사후모니터링
▪유가족 및 부상자 -대상자 연락처 확인 ※ 사전서비스제공 동의자 명단		▪심리지원 안내 문자 발송 ▪인터넷, 지역신문 SNS 홍보 등		▪ 정신건강복지센터 - 유가족,목격자,부상자 등 청년 및 성인 ▪청소년 심리지원센터 - 19세미만 청소년 ▪물품제공 - 마음건강안내서 3종 - 심리안정용품 등		▪고위험평가 결과에 따라 - 지속상담 - 일시상담 등 분류 ▪ 연계 - 마음건강검진 등 의료기관 연계 ▪ 필요시 의료비 지원		▪ 주기적 모니터링 ▪ 필요 시 지속상담 또는 연계

Ⅴ

재난 정신건강 서비스 개입 방법

■ 유가족에 대한 개입

1. 장례일정 등 고려하여 사망일 기준 7일 이후 개입 권고

2. 해당 기관 대표 번호 및 상담자 번호로 대상자에게 심리지원 안내 문자 발송 후 개입

3. 심리지원 최초 안내 후 연결이 안되는 경우 1∼2일 간격으로 2, 3차례 추가적으로 개입을 시도

하며 명단 제공 기관을 통해 연락처가 맞는지 확인함

■ 부상자 및 가족 등에 대한 개입

1. 해당 기관 대표 번호로 대상자에게 심리지원 안내 문자 발송 후 개입

2. 명단을 제공 받은 이후 24시간 이내 개입(문자 또는 전화 등)

강남구 정신건강복지센터에서는 이태원 사고 경험자 및 가족의 심리 회복을 위해 정신건강 전문가 상담을 제공하고 있습니다. 귀하의 번호로 빠른 시일 내에 전화 드리겠습니다.

1. 전문가의 심리상담을 희망하시면 언제든지 전화주세요.

ㆍ 상담 및 문의 전화 (02-2226-0344)

2. 24시간 심리상담 핫라인(1577-0199)도 이용하실 수 있습니다.

마음의 회복을 위해 함께 하겠습니다.

<강남구 정신건강복지센터>

※  문자 발송 내용 (국가트라우마센터 제공)

■ 전화 또는 대면 상담

1. 급성기에는 최소 주 1회 개입, 대상자 상태와 의사에 따라 빈도 조절하되, 고위험군인 경우 주 2～3회 개입 권고

2. 정신건강서비스 안내지, 마음건강 안내서, 심리안정용품 등 배포

3. 응급상황 발생 시 절차에 따라 즉시 개입

4. 대상자 상태에 따라 상담 종결 또는 지속적인 사례관리가 필요한 경우 등록 사례관리

■ 고위험군 선별 및 연계

1. 재난 정신건강 평가 척도 또는 전문가 상담을 통한 고위험군 선별

2. 대상자 상태에 따라 의료기관, 해당 지역 기초정신건강복지센터 및 국가트라우마센터로 연계

3. CGI-S*, 불안(GAD-7), 우울(PHQ-9), 외상 후 스트레스(PC-PTSD) 평가 기준 및 기준에 따른 개입

* CGI-S 척도 : 상담자가 재난 경험자의 정신건강 및 일상생활 기능을 종합적으로 평가

※ 현재 스트레스 수준 평가를 위해 HRV기기 (스트레스 측정기) 활용하여 자율신경 균동도 평가 실시

→ 정신건강복지센터 및 청소년심리지원센터 '사이쉼' 측정 가능

■ 마음건강검진사업 연계

1. 검진 대상 연령 확대 시행 내용(특별운영)

- 대상확대: (현행) 만 19세 이상 -> (확대) 전 연령

- 지원확대: 1년 이내 서비스 이용자에 대한 중복지원 가능

2.. 참여기관: 강남구 소재 정신건강의학과 22개소

	지원물품	수량	비고
1	재난정신건강 실무자를 위한 표준 매뉴얼	5부 / PDF 파일
2	마음건강안내서 5종	국문20부/영어20부/베트남20부/ 중국어20부/태국어20부/PDF 파일
3	큰글자용 마음건강안내서	50부
4	재난 현장 심리지원 활동 안내	PDF 파일
5	현장대응지침서	7부 / PDF 파일
6	몸과 마음의 회복을 위한 가이드북2종	각 10부 / PDF 파일
7	심리안정용품	30개
8	재난대응인력 소진관리 프로그램 리플릿	10부

■ 심리지원 물품 내용

Ⅵ

심리지원 실적관리 및 보고

■ 이태원 사고 통합심리지원단 실적관리 및 중앙사고수습본부 보고

■ 보고체계

1. 지자체 실적 : 광역정신건강복지센터에서 취합하여 국가트라우마센터 보고

2. 기초정신건강복지센터 → 광역정신건강복지센터 → 국가트라우마센터

- 기초정신건강복지센터(10시) > 광역정신건강복지센터(12시) > 국가트라우마센터(14시 30분) >

보건복지부(행정안전부 공유)

※ 일일 실적 보고(기준: 전일 09시부터 당일 09시까지)

붙임  1. 서울 용산구 이태원 사고 관련 재난심리회복지원 철저 요청공문(행정안전부) 1부

2. 이태원사고 심리지원 가이드라인 1부

3. 재난심리회복지원 참고사항(척도 및 상담 서식 등) 1부

4. 이태원사고_강남구_실적_양식 1부.

5. 강남구 마음건강검진 및 상담지원사업 참여 의료기관 현황(22개소) 1부.  끝.