서울특별시 공고 제 2021 – 3223호

서울특별시 중부․남부기술교육원 통합 위탁운영 단체(법인) 모집 공고

서울특별시 중부․남부기술교육원 통합 위탁운영 단체(법인)를 다음과 같이 모집 공고합니다.

2021년 12월 29일

서 울 특 별 시 장

1. 위탁대상 시설

구 분	중부기술교육원	남부기술교육원
위 치	용산구 한남로 85	경기도 군포시 고산로 589
규 모	대지 5,646㎡/건물 6,919㎡(3개동)	대지 58,523㎡/건물 24,554㎡(13개동)
주요시설	비전관(본관), 창조관, 나눔관, 희망관	본관동, 실습동, 기숙사 등
교직원수	32명(공동훈련센터 5명 별도)	30명(기능인력 7명 별도)

2. 위탁개요

○ 위탁기간 : 2022. 3. 1. ~ 2025. 2. 28.(3년)

※ 서울시 사정에 의해 위탁기간 변경가능

○ 위탁예산액 : 8,000,656천원(중부 4,408,484천원, 남부 3,592,172천원)

※ 위탁예산액은 업체선정 후 협상, 계약심사 결과 및 예산편성액 등에 따라 변경 가능

○ 위탁업무 : 세부내용 붙임 제안요청서 ‘제안요청사항’ 참고

- 서울특별시 직업교육훈련시설의 설치 및 운영에 관한 조례 제 4조에 의한 사업

(직업교육훈련, 취업촉진지원, 지역활동지원 등)

- 기술교육원 홍보 및 시설 관리

- 중부, 남부기술교육원 통합 운영에 따른 조직, 인사, 학과, 시설, 장비 통합 관리

- 서울시 자매우호도시 청소년 등 외국인 대상 직업 훈련 과정 운영

- 기타 교육원의 관리 운영 전반에 관한 사항

3. 참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 최근 2년간 같은법 시행령 제92조에 따른 입찰참가자격 제한(부정당업자 제재) 사실에 해당하지 않는 기관으로,

○「근로자직업능력개발법시행령」 제12조에 따라 다음 각 호의 1개 이상의 자격에

해당하는 자로 결격사유에 해당하지 않는 법인 및 단체

① 직업능력개발훈련시설

②「고등교육법」제2조에 따른 학교

③「평생교육법」에 따라 인가ㆍ등록ㆍ신고 또는 보고된 평생교육시설

④「학원의 설립ㆍ운영 및 과외교습에 관한 법률」 제2조의2제1항제2호에 따른 평생직업교육학원

⑤ 그 밖에 법 제12조 또는 법 제15조에 따라 서울특별시가 직업능력개발훈련을 실시할 능력이 있다고 인정하는 시설 또는 기관

·「공공기관의 운영에 관한 법률」에 근거한 직업훈련 관련 공공기관

· 개별법령에 근거한 직업훈련 관련 공공기관․단체

· 공고일로부터 최근 1년 내 서울시, 고용노동부, 한국산업인력공단, 지역 인적자원개발

위원회의 위탁에 의해 직업훈련과정을 운영한 실적을 보유한 기관․단체 등

※ 신청자격 제외(결격사유) 대상

- 공고일로부터 최근 3년 간 시 위탁사무 수행 시 법인 및 시설 종사자가 민간위탁금 횡령,

인권침해, 성폭력 등으로 행정처분 또는 벌금 이상의 처벌을 받은 경우

- 법인의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인, 최근 10년 내에 비리

또는 부실 운영으로 국가 및 지자체에서 위탁 해지된 경우

- 공고일로부터 최근 3년 이내에 근로자직업능력개발법 제63조의 규정에 의한 행정처분을 받은 경우

○ 기술교육원장 내정자는 아래 학력/공무원/민간 경력 중 1개 요건을 충족하여야 함

학력	․박사학위 소지자로서 대학교에서 부교수급 이상으로 3년 이상 재직한 자
공무원 경력	․국가 또는 지방공무원 3급 이상 또는 이에 준하는 직급으로 2년 이상 재직 하였거나, 4급 이상 또는 이에 준하는 직급으로 4년 이상 재직한 자
민간 경력	․관련분야의 공공기관에서 근무․연구한 자로서 관리자급으로 5년 이상 또는 상근임원으로 2년 이상 재직한 자 ․관련분야의 민간 기관․단체․기업에서 임원으로 3년 이상, 부장급 이상으로 5년 이상 재직한 자 ․국가, 공공기관, 지방자치단체로부터 직업훈련과정을 위탁 받은 기관의 대표자(시설장)로 2년 이상 재직한 자

※ 관련분야 경력 (공공기관/민간기관 근무․연구 경력) : 교육, 교육행정, 직업교육, 산학협력,

기관 관리행정(기획, 재무, 인사 등) 분야, 경력기간은 공고일 전일 기준으로 산정

4. 사업설명회 개최

○ 일    시 : 2022. 1.6(목), 10:00~11:30

○ 장    소 : 서울시 서소문2청사 20층 스마트 회의실(서울시 중구 서소문로 124)

※ 서소문2청사 : (04514) 서울시 중구 서소문로 124 씨티스퀘어빌딩 19층

○ 유의사항 : 위탁운영 단체 공개모집 및 선정과 관련한 설명회를 개최할 예정으로

위탁운영 신청을 하고자 하는 법인․단체는 참석 요망(불참으로 인한 불이익은 불참단체 책임)

※ 코로나19 확산에 따른 방역지침에 따라 참석희망법인(단체)는 1인만 설명회 참석가능하며, ‘22. 1.4(화)까지 참석여부 사전 유선통보(02-2133-5463/5464)

5. 공모참가서류

○ 공모 참가 관련 서류(각 1부, 별권 제본하여 제출)

① 공모참가 공문, 공모참가신청서, 서약서, 신청업체 일반현황(서식1~4)

② 법인(단체)인감증명서, 사용인감계(사용인감 사용시) 각 1부

③ 법인(단체) 등기부등본(법인인감증명첨부), 법인설립허가증, 법인정관 사본

④ 기술교육원장(내정자) 이력서 및 경력증명서

⑤ 민간위탁 근로자권리보호 확약서. 민간위탁사무 청렴이행서약서 (서식5~6)

⑥ 개인정보 제공 동의서(서식7)

⑦ 정량적 평가 자가진단표 및 정량평가 관련 증빙서류 각 1부 (서식8~11)

․법인(단체)의 ’19~‘21.12월 직업교육훈련사업 운영 실적 및 실적증명서

․법인(단체)의 ‘20년 재무제표, ’18~‘20 자체감사 보고서, 외부감사보고서, 예산결산공고 증빙

※ 해당사항 있을시 제출 : 가산점 해당표(증빙서류 포함), 채용 확약서

⑧ 최근 3년간 주요지적사항(서식13)

⑨ 기타 증빙자료, 참가자격 증명서류, 제출 필요 서류 등

○ 사업제안서(원본 1부, 평가본 9부)

- 원본 각 1부는 제안업체를 식별할 수 있는 정보(업체명, 로고, 대표자명) 포함

- 원본을 제외한 사본 각 9부는 제안업체를 식별할 수 있는 정보 삭제

① 사업제안서 발표자료(PPT 작성) 10부

② 사업제안서(한글2010 작성, 150페이지 내외) 10부(서식12)

<사업제안서 작성방법>

- 용지크기 및 인쇄방식 : A4(210㎜×297㎜) 백색용지 양면인쇄

- 글자크기 및 줄간격 : 본문 신명태명조체 12포인트, 장평 100%, 줄간격 160%

- 용지여백 : 위쪽‧아래쪽 각12, 왼쪽‧오른쪽 각18, 머리말‧꼬리말 각10

③ 발표자료, 사업제안서 전자파일 제출 : USB로 작성 제출(1개)

※ 제출 시 수정이 불가하도록 PDF 파일 등으로 변환

6. 사업제안서 작성시 참고사항

○ 관련법규 등 규정을 준수하여 사업계획서를 작성하여야 함

○ 사업제안서는 <붙임 제안요청서>에서 제시된 사항을 중심으로 작성함을 원칙으로 하되,

사업신청자가 필요에 따라 항목을 세분화하거나 추가할 수 있음

○ 제출된 사업제안서는 수정․교체․보완하지 못하며 반환하지 아니함. 다만 서울

특별시가 평가에 필요하다고 인정하는 경우 추가로 제출하게 할 수 있음

○ 제시된 작성기준에 따라 사업제안서를 작성하여야 하며, 작성기준을 위배하여 발생

되는 모든 불이익에 대한 책임은 사업신청자가 부담함

○ 사업계획서의 작성․시연 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담함

○ 각종 증명서는 공고일 이후 발행된 것만 유효함. 단, 공고일 이전 것으로 제출함이

불가피한 경우에는 사유서를 첨부하여야 함

7. 참가신청서 접수

○ 접수기간 : 2022. 2. 8.(화), 10:00~17:00 예정

○ 접수장소 : 서울특별시 경제정책실 일자리정책과(서울특별시청 서소문2청사 19층)

○ 접수방법 : 직접 방문접수 분에 한함(우편접수는 받지 않으며, 접수 후 변경불가)

※ 신청법인(단체) 현장확인 : 2022.2.9.(수)~2.10(목) 예정

8. 적격자심의위원회 개최

○ 일    시 : 2022. 2.14.(화)~2.15(수) 예정 ※ 일시 장소는 서울시 사정에 따라 변경될수 있음

○ 장    소 : 서소문2청사 20층 회의실

○ 평가방법 : 사업신청자가 제출한 사업제안서와 부속서류 등을 근거로 함

- 제안설명 자료는 파워포인트로 작성하되, 제안 설명은 15분 이내로 함.

- 제안설명은 기술교육원장 내정자가 직접 하고, 사업신청기관 소속 직원 1인이 질의

응답에 함께 참여할 수 있음. 제안설명 순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정함

※ 적격자심의위원회 구성은 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 2항의 각호의 사람 중에서 임명 또는 위촉

9. 협상대상자 선정

○ 평가기준 : 세부 평가기준 붙임 제안요청서 참고

- 정량평가(20점) : 일자리정책과에서 적격자심의위원회 개최전까지 평가

- 정성평가(80점): 적격자심의위원회에서 평가

․ 각 신청업체에 부여한 적격자 심의위원별 합계 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를

제외한 평균값으로 평가(점수는 반올림하여 소수점 이하 둘째자리까지 표시)

․ 감점(최대 7점) 평가는 최근 3년간 시 전체 위탁사무 관련 감사, 종합성과평가, 회계감사, 지도 점검            결과 지적사항에 대하여 적격자심의위원회에서 최종 평가(※제안요청서 21페이지 참조)

○ 우선협약대상자 선정 : 정량+정성평가 합산점수가 70점 이상 법인(단체) 중 최고득점      법인(단체)을 우선협약 대상으로 선정, 점수가 동일할 경우에는 고용안정성 평가 점수가

높은 기관을 선정하고, 고용안정성 평가 점수가 동일할 경우 추첨으로 결정

○ 신청법인(단체)이 1개일 경우 재공고를 시행하고, 재공고 결과 1개 법인(단체)이

신청하였을 경우, 심사를 시행하되 70점 이상일 경우 협의하여 위탁기관으로 선정

평가 결과 적격자가 없는 경우도 재공고 가능

※ 적격자심의위원회 심의결과 이의신청 : 심의결과 통보일로부터 5일 이내 가능

- 적격자심의 결과통보→이의신청(5일이내)→재심의(5일이내)→처리결과 통보→최종확정

10. 우선협상대상자발표 : 심의 후 평가결과를 5일 이내 시 홈페이지에 공고 및 개별통보

11. 협약체결

○ 우선협약대상단체와 협약 체결. 단, 우선협약대상단체가 결격사유 등의 하자가

있거나 기한 내에 협약체결하지 아니할 경우 차순위 득점 단체와 협약체결

12. 기타 유의사항

○ 수탁기관이 구체적인 사업을 제안하여 서울특별시와 세부내용 협의 후 확정

○ 본 공고문에 기록되지 않았으나 서울특별시가 본 사업을 위해 필요하다고 인정하는 사항은 신청단체와 협의하여 추후 반영할 수 있음

○ 우선협약대상법인(단체)가 협약체결 후 본 공고문 배점표에 기재된 제안내용 등을 이행하지 않을 경우 계약을 해지할 수 있음

○ 민간위탁 선정 법인(단체) 등은 특별한 사정이 없는 한 협약 체결 전에 수탁 사무와

관련하여 고용된 근로자를 우선 고용해야 하며, 고용승계 비율이 80% 이상이

되어야 하며, 위탁 기간 중에도 특별한 사정이 없는 한 고용을 유지해야 함

○ 협약 시 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 및 ‘민간위탁사무 청렴이행서약서’를 제출 해야 하며, ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 내용 미 이행 시 계약 해제 및 해지 가능

○ 제출된 신청서류 내용이 사실과 다르거나, 허위로 작성된 경우 선정을 무효로 할 수 있음

○ 위탁사무를 다른 법인·단체 또는 개인에게 다시 위탁(제3자 재위탁)할 수 없음

※ 다만, 위탁사무의 본질적 내용을 구성하지 아니하는 한도 내에서 시장의 승인을 받은 경우 일부에 한해서는 가능

○ 사업신청자는 이 공고문에 기술된 모든 사항에 동의한 것으로 간주하며, 사업신청시 제출한 사업제안서, 도서, 기타 자료 등 모든 제출자료는 반환하지 않음

○ 선정된 단체(법인)는 협약체결 후 10일 이내에 협약이행 보증보험에 가입하고 보험증권을 제출하여야 함

○ 수탁단체(법인)은 위탁금(사업비)의 투명성, 효율성 확보를 위해 보조금관리시스템을 의무적으로 사용하여야 하며, 직원 신규채용시 서울시에 채용일정을 사전통지하고 공개모집으로 채용하여야 함.

○ 서울시는 수탁기관에 대하여 매년 2회 이상 지도·점검을 실시할 수 있으며, 위탁사무의 처리가 위법 또는 부당하다고 인정될 때에는 시정요구 등 필요한 조치를 요구할 수 있음

○ 기타 자세한 내용은 서울특별시 경제정책실 일자리정책과 또는 기술교육원으로 문의하시기 바람

- 서울특별시 일자리정책과 중부․남부기술교육원 담당 02-2133-5463, 5464

- 중부기술교육원 경영지원부 02-361-5841, 남부기술교육원 관리부 031-390-3917