문서번호	인력개발과-21396
결재일자	2021. 12. 23.
공개여부	부분공개(5 7)
방침번호	행정1부시장 방침 제245호

					시 민
주무관	인재노무팀장	인력개발과장	행정국장		행정1부시장
오정은	천세은	공병엽	김상한		12/23 조인동
협 조
	예산담당관			김재진
	시민소통담당관			김종수
	총무과장			김혁
	보건의료정책과장			윤보영
	안전총괄과장			유재명
	복지정책과장			하영태
	생산부장			서대훈
	주무관			이후영

코로나바이러스 감염증-19 대응

고려대·시립대 생활치료센터 추가 설치·운영 계획

2021. 12.

행 정 국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

고려대·시립대 생활치료센터 추가 설치·운영 계획

수도권 내 코로나19 확진자가 급증함에 따라 생활치료센터를 추가로 확충하여 환자의 관리 및 지역사회로의 감염 확산 방지에 총력을 기울이고자 함

Ⅰ		운영방향 및 설치개요

□ 운영방향

○ 급증하는 코로나19 확진자 관리를 위한 생활치료센터 추가 설치·운영

○ 조기퇴소 적극 실시 통한 효율적 병상 운영으로 재택치료 불가 환자 적극 수용

○ 협력병원, 소방‧경찰 등 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구축

○ 확진자들에게 생활편의 제공과 의료지원을 통한 체계적인 감염병 치료

○ 실‧본부‧국별 책임운영제 실시로 코로나19 장기화 대비 및 효율적 운영 도모

※ 생활치료센터 구축 및 개소(행정국), 시설별 운영(센터별 소관실국 지정‧운영)

□ 설치개요

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Ⅱ		세부 운영계획

□ 합동지원단 구성‧운영

○ (구  성) 합동지원단장, 운영총괄반 등 5개 반 약 50명으로 구성

- 서울시 직원(소방재난본부 포함), 경찰청, 연계의료기관 의료진 등

○ (운  영) 3교대 24시간 근무, 주‧야간근무, 비상주 근무 병행

○ (조직도)

					합동지원단장 (총무과장)
운영총괄반 (12명) (소관 실·본부·국)			시설관리반 (1명)* (소관 실·본부·국)			질서유지반 (1~2명) (경찰청)				의료지원반 (33~35명) (시민건강국, 협력병원)			구조･구급반 (2명) (소방재난본부)
□ 행정총괄 □ 물품･식사지원 □ 경증 확진자 외부출입 통제 (모니터링)			□ 상황실 설치 □ 객실 시설물 설치 □ CCTV 설치 □ 시설관리			□ 내부질서유지 □ 외부보안				□ 의료진 □ 의료물품지원 □ 심리지원 □ 방역･소독관리 □ 폐기물처리, 관리			□ 행정지원 □ 환자이송

*운영총괄반 중 1인이 시설관리반 업무 병행(시민소통담당관-15380호, 2021. 9. 27.)

□ 각 반별 구성 및 주요임무

① 운영총괄반 : 소관 실·본부·국 직원(12명), 운영지원 인력(고대 12명, 시립대 14명 )

○ 근무형태 : 3조 2교대 24시간 근무, 주‧야간 근무

○ 주요임무

- 입소자 인원 및 환자관리, 방 배정, 입소자 지급 구호물품 및 생활용품 관리 및 배부

- 도시락(간식 포함) 배부 및 생활폐기물 처리	※ 외부도시락 업체 개별발주

※ 방호복을 착용한 운영인력이 객실마다 배송 및 배출된 생활폐기물은 의료폐기물에 준해 처리

- 생활치료센터 시설 소독 및 방역관리 등	※ 소독‧방역 업체 개별 발주

- 현수막, X배너, 각종 안내문 게시 및 전달사항 방송안내

- 관련대장 비치, 상황관리 및 보고(일일상황보고서 등), 민원관리

② 시설관리반 : 운영총괄반에서 겸임(1명)

○ 근무형태 : 주간 근무

○ 주요임무

- 센터 내 안전계획을 수립하고 이를 조치함

- 합동지원단 사무실, 의료지원시설(검체채취실, X-ray실 등) 시설 관리(유지보수)

- 생활실 내 의료전용 통신선, TV, 인터넷, 전화기 관리 및 필요물품 비치

- 입소자들의 외부 출입을 막기 위한 CCTV 및 생활실 시설관리‧유지보수 등

- 화재, 추락, 신체 손상 등을 예방하기 위한 사항(화재대응 방안, 안전가드, 보호벽 설치 등)을 조치함

③ 질서유지반 : 경찰청(1~2명)

○ 근무형태 : 24시간 상주 교대근무

○ 주요임무

- 생활치료센터 내‧외부 질서유지 및 보호

- 시설 외곽 경비 및 위급상황 발생시 신속대응

④ 의료지원반 : 시민건강국 및 협력병원 의료진(의사, 간호사, 행정요원) 등(33~35명)

○ 근무형태 : 3교대 24시간 근무, 주‧야간 근무

○ 주요 임무

- 1일 2회(오전, 오후) 체온 측정 및 호흡기 이상 유무 등 관찰

- 경증환자 심리상태 진료‧상담‧치료, 검체채취 및 X-ray 촬영

- 각종 의료물품 지원 및 의료폐기물 처리 등 ※의료폐기물 처리업체 개별발주

	폐기물 처리
① 의료폐기물 전용봉투에 담아 1차 밀봉 ➡ ② 종량제 봉투에 담아 2차 밀봉 ➡ ③ 전용용기에 담아 밀봉 후 보관 ➡ ④ 의료폐기물 전문업체에서 당일 수거

⑤ 구조‧구급반 : 소방재난본부 관할소방서 119안전센터

○ 근무형태 : 비상주(비상연락체계 유지)

○ 주요임무

- 중증환자 발생 시 서울시 코로나19 지정병원 등으로 긴급호송

- 의료지원 요청 시 응급인력 및 차량지원

□ 입소자 관리

○ 입소절차

중증도 분류	➡	명단 접수 (무증상, 경증 등)	➡	환자 이송	➡	환자 안내문 배부 및 감염 예방 교육	➡	입실 및 환자관리
시민건강국 (응급의료관리팀)		시민건강국 (시립병원팀)		관할 보건소 음압구급차량		생활치료센터		생활치료센터

○ 숙소배정

- 고려대 생활치료센터 총 객실 : 158실, 314병상(남자 180병상, 여자 134병상)

구 분	객실수	인 원	비 고
합계	158	314
1층(여)	23	44	※ 131~132호(장애인실, 1인실)
2층(남)	45	90
3층(여)	45	90
4층(남)	45	90

- 시립대 생활치료센터 총 객실 : 157실, 520병상(남자 297실, 여자 223실)

구 분		총 계		2인실		3인실		4인실		5인실
		객실수	인원	객실수	인원	객실수	인원	객실수	인원	객실수	인원
총 계		157	520	22	44	90	270	19	76	26	130
103동(신관)		91	292	-	-	72	216	19	76	-	-
	2층(남)	20	64	-	-	16	48	4	16	-	-
	3층(여)	20	64	-	-	16	48	4	16	-	-
	4층(남)	20	64	-	-	16	48	4	16	-	-
	5층(여)	20	64	-	-	16	48	4	16	-	-
	6층(남)	11	36	-	-	8	24	3	12	-	-
102동(구관)		66	228	22	44	18	54	-	-	26	130
	2층(남)	15	63	4	8	-	-	-	-	11	55
	3층(여)	15	75	-	-	-	-	-	-	15	75
	4층(남)	28	70	14	28	14	42	-	-	-	-
	5층(여)	8	20	4	8	4	12	-	-	-	-

※ 가족실 없음, 장애인2실(102동 203, 206), 4~5인실은 가족실로 운영 가능

○ 생활지원 및 관리

- (물  품) 입소시 필요물품을 키트로 구성하여 생활실 조성 시 제공

- (식음료) 매일 일회용기에 포장된 도시락 등을 아침, 점심, 저녁에 제공

- (폐기물) 매일 정해진 시간에 수거해 격리실에 쌓이지 않도록 지원

- 치료기간 중 숙소 밖으로 나오는 행위 금지(복도로 나오는 행위도 금지)

- 보호자 등의 방문‧면회 금지, 타 입소자와 대화 등 자제

○ 의료지원

- 오전, 오후 최소 2회 환자의 자가 모니터링 결과 확인

※ 모바일, 전화, 일지 사진전송 등 가능한 방법 사용, 필요시 대면진료 실시

- 검체채취 및 X-ray 촬영

- 환자 증상 발현 및 악화 시 서울의료원 등 병원으로 이송

○ 퇴소절차

퇴소 기준 충족여부 판단	➡	퇴소자명부 작성	➡	관할 보건소 및 자치구 통보*	➡	퇴소자 안내 및 교육	➡	퇴소 후 사후관리
의료지원반		운영총괄반		운영총괄반		퇴소일시, 교통편 등 준비사항 코로나19 예방수칙 등 교육		관할 보건소, 자치구

* 퇴소 시 반드시 실거주지 관할 보건소, 자치구에 이를 통보

※ 퇴소 기준 변경(최신 대응지침에 따라 변경될 수 있음)

(기존) 확진일(무증상) 또는 증상 발생후 10일 경과

(변경) 의학적 치료가 필요하지 않은 경우, 증상 발생후 7일이 경과하면 생활치료센터 퇴소, 이후 3일은 자가격리에 준하는 수준으로 관리

(조치사항) 퇴소자 실거주지 관할 자치구 및 보건소에 퇴소후 3일간 자가격리에 준하는 관리 대상임을 통보

○ 전원 : 의료지원반은 증상 발현시 지정 연계병원에 이송

□ 근무자 복무 및 건강관리

○ 건강관리 전담의료인을 지정하여 센터 내 근로자 건강·유지 및 감염 예방

- 환자공간 출입 시 상황에 따른 개인보호구 착용, 착용 및 탈의 수칙 준수

- 직원대상 감염병 예방수칙, 개인보호구 착․탈의 및 건강관리 교육 철저

○ 생활치료센터 근무자는 근무 종료 후 선제검사 실시 및 공가 사용

Ⅲ		소요예산 및 행정사항

□ 소요예산 : *******************

○ 산출내역

(단위 : 천원)

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계	********	********	********
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○ 예산과목 : 일반회계, 재난관리기금(구호계정, 재난계정)

- 일반회계 : 공공보건·의료분야 대시민 서비스 수준 향상 / 지역보건 의료기능 강화 / 코로나19 생활치료센터 운영

- 구호계정 : 이재민 구호지원 / 이재민구호지원 및 물자지원 / 생활치료센터 운영 지원

- 재난계정 : 재해 및 재난예방 / 재난 예방 및 복구 / 재난예방

(단위 : 천원)

**	계	**	**
계	********	********	********
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***	********	********	********
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□ 행정사항

○ 대학기숙사 사용협의 및 임차료 지출 : 시민소통담당관

○ 생활치료센터 운영 : 소관 실‧본부‧국(시민소통담당관 별도 지정)

- 운영인력 배치 및 근무명령, 입소자 관리, 생활물품 관리‧배부

- 입소자 생활물품 구매 및 관리, 운영총괄반 운영물품 구매 및 관리

- 입소자 등을 위한 도시락 구매 및 관리

- 생활치료센터 소독‧방역, 청소 등 운영관리 전반

※ 생활치료센터 운영 총괄(인력개발과), 합동지원단 상황실 및 의료지원 시설물 설치(총무과)

○ 생활치료센터 운영지원 용역 업체 선정 및 계약추진 : 인력개발과

※ 생활치료센터 운영지원 용역 과업내용 : 방역‧소독, 확진자 입퇴소 지원, 청소 등

○ 도시락 및 물품 공급 업체 선정 및 계약 추진 : 인력개발과

○ 운영총괄반 근무인력 숙소 지원 : 시민소통담당관

○ 재난관리기금 사용협조 : 구호계정-복지정책과, 재난계정-안전총괄과

○ 의료인력(의사 및 간호사) 지원 및 의료물품 확보‧비치 : 보건의료정책과

- 의료폐기물 지정 전문업체 선정

- 보건용 마스크, 개인보호구, 체온계, 자동혈압계, 손세정제 등 확보

○ 전원 시 인근 종합병원 긴급 호송차량 및 인력 지원 : 소방재난본부

○ 병물 아리수 지원 : 상수도사업본부 생산부

붙임 : 1. 세부 산출내역 1부.
2. 생활치료센터 입소자 동선 및 생활실 배치도 1부.
3. 생활치료센터 운영 체크리스트 1부.
4. 생활치료센터 의료관련 물품 1부.
5. 의료폐기물 전용용기 및 개인보호장비 1부.  끝.