제2회 청소년친화도시추진위원회 회의록

2018.  10.

평생교육국

(청소년정책과)

제2회 ｢청소년친화도시추진위원회｣ 회의록

	<회의개요>
□ 일 시 : 2018. 10. 12(금) 14:00~16:00 □ 장 소 : 서울시청 서소문청사 10층 회의실 □ 참석위원(14명) - 권일남, 권준근, 김은영, 김태균, 남우현, 박준성, 서은송, 송재범, 우소연, 조아미, 최용환, 황윤옥, 한기영, 정덕영 ※ 배석 : 정현석 청소년정책팀장, 김지영, 최동수, 석상우, 이문자 □ 진행순서 - 개회 및 신규위원 소개(10´) → 2018년 청소년 희망도시 서울 실행계획 주요사업 추진현황 보고 및 자문(50´) → 주요현안안건 자문(55´) → 안건정리 및 폐회(05´) □ 상정안건 - 2018년 청소년 희망도시 서울 실행계획 주요사업 추진현황 보고 - 주요현안 안건 자문(3건) ‣ 청소년수련관을 종합지원센터로 개편 ‣ 학교밖청소년 명칭 개정 및 대안학교 지원방안 ‣ 노원직업체험센터 개관에 따른 진로교육 활성화 방안 □ 회의결과 : 자문안건에 대해 자문 시행

□ 위원 발언 내용

청소년 희망도시 서울 실행계획 추진실적

<○○○ 위원>

❍ 동아리 유형이 특정 유형 동아리(댄스)에 치중되어 있으므로 다양한 유형의 동아리가 균형있게 발달 할 수 있도록 균형 지원 필요

<○○○ 위원>

❍ 댄스 동아리가 많더라도 많은 청소년이 이를 희망하기 때문임. 청소년의 수요에 맞는 지원이 필요하다고 생각함.

<○○○ 위원>

❍ ｢청소년 희망소리｣ 예산 확보 등을 통해 홍보를 강화했으면 함.

❍ 인권 인지도 조사 및 노동권리수첩 배분 등 인권 사업 추진시 인권 관련 활동하는 청소년들 보다 일반 청소년들을 대상으로 추진되었으면 함.

<○○○ 위원>

❍ ｢청소년 희망소리｣ 제안 안건 중 상정되지 않은 안건에 대해서도 답변을 해주었으면 함. 또한 제안 과정보다 숙의 과정이 중요하므로 숙의 과정을 강화하였으면 함. 청소년 유튜브 등 활용이 많으므로 이를 통한 홍보도 필요함

❍ 영미 사례처럼 미래 교육기관(사회적기업, 시민단체 등)을 흡수하고 포용하는 정책을 취하여 미래교육에 관해 실험적이고 도전적인 사업을 추진하는 것이 필요함

청소년 수련관을 종합지원센터로 개편

<○○○ 위원>

❍ 청소년 수련관을 종합지원센터로 개편하는 것은 시설간 협치 문제로 볼 필요가 있음. 모든 시설이 없어지고 거대 시설이 만들어 진다는 개념이 아니라 시설 간 연결해주고 정보를 공유하여 협치한다는 개념임 .

❍ 시설에 방문하는 청소년은 시설간 역할 분담에 대한 개념이 시설 종사자처럼 확실하지 않음. 1차 기초상담을 받으면서 전문화된 다른 센터로 연결되어 지원받을 수 있도록 하는 것이 필요. 현재는 각 시설이 연계되어 있지 않아 청소년에 대한 종합적 지원이 어려움. 기관 중심의 사업이 아니라 수요자(청소년) 중심으로 개편이 필요함.

❍ 현재 복지 분야와 활동분야가 나뉘어져 있는데 청소년 입장에서는 동시에 지원받는 것이 유리하므로 복지와 활동 분야가 합쳐질 수 있었으면 좋겠음

<○○○ 위원>

❍ 네이밍 때문에 오해 여지가 있음. “종합지원센터” 라는 이름을 변경할 필요가 있음

<○○○ 위원>

❍ 초기면담을 할 수 있는 지식을 가진 사람이 근무해야 함. 섬세하게 안내하기 위해서는 자격증 보다는 지역사회에서 오랫동안 활동하였던 경험이 중요함.

<○○○ 위원>

❍ 새로운 것을 만드는 것이 아니라 기존에 있는 것들의 연계성을 높여 효과를 높이는 것이 혁신임. 종합지원센터라는 이름은 새로운 것을 만드는 것으로 오해 여지가 있기 때문에 연계성 강화 등으로 네이밍을 변경할 필요가 있음.

❍ 이 정책의 경우 향후 성과분석을 할 때 청소년 입장에서 연계를 통해 무엇이 좋아졌는지를 평가 하는 것이 필요함.

<○○○ 위원>

❍ 다양한 분야의 기관에 대해 경험이 있고 잘 알고 있는 사람이어야 제대로 연결해 줄 수 있을 것임. 다양한 분야를 잘 아는 것은 청소년 분야에서 없었던 영역이기 때문에 연수 등을 통해 이러한 집단을 만들어 내야함. 다자분야 전문가 과정 필요

❍ 한편, 상담이라는 표현이 오해 여지가 있으므로 “어드바이저”라는 표현이 이해가 쉬울 것으로 보임.

<○○○ 위원>

❍ 정보공유 기능만 할 것인지 어느정도 초기 서비스도 가능하게 할 것인지 고민 중임. 다양한 센터를 통합하는 방안도 생각해 보았으나 현실적으로 어려울 것으로 생각됨.

<○○○ 위원>

❍ 아무리 좋은 모델이라도 현장에서 작동해야 함. 먼저 구축된 시스템을 적용해 본 후에 정보제공 방향으로 운영할지 직접서비스 제공 방향으로 운영할지 정하는 것이 좋을 듯. 시설이 합쳐질 필요는 없을 것으로 보임. 필요하면 출장을 갈 수도 있음

<○○○ 위원>

❍ 의료 상담의 경우 출장으로 대처하기 어려움. 공간이 바뀌면 상담에 어려움이 생김. 숙의 없이 탁상공론으로 진행될 경우 현장에서 어려움이 발생할 수 있으므로 현장 의견을 반영하여 충분한 논의 필요

<○○○ 위원>

❍ 청소년의 입장에서는 기능을 집적해서 한 군데로 모으는 것이 좋음. 청소년참여위원회에서도 청소년들이 많이 모이는 곳에 기능을 모아서 한번에 이용할 수 있도록 해달라는 의견이 계속 제기되었음. 본인도 청소년시설에 교육을 받으러 갔다가 같은 장소에서 다른 교육도 연계되어 받을 수 있어서 좋았던 기억이 있음. 전문성이 낮아도 기능을 모으는 것을 청소년 입장에서는 선호함

<○○○ 위원>

❍ 종합지원센터 추진시 실제 수요자인 학생들의 의견을 들어야 함. 한편, 종합지원센터라는 단어가 너무 커서 아이들에게 와 닿지 않을 것임. 수요자 측면에서 네이밍이 필요함.

학교밖 청소년 명칭 개정

<○○○ 위원>

❍ “자퇴 청소년”에서 “학교 밖 청소년”으로 명칭이 가치중립적으로 바뀐 것으로, 바뀐 이후 명칭에 큰 거부감이 없긴 함. 다만, 직접 학교 밖 청소년에게 물어보는 기회를 가져보는 것이 좋을 것임

<○○○ 위원>

❍ “장애인”에서 “장애우”로 다시 “장애인”으로 명칭이 바뀌는 전철을 똑같이 밟지 않았으면 좋겠음. 너무 희망적이고 미화된 표현은 지양하는 것이 좋겠음

<○○○ 위원>

❍ 청소년을 나누는 기준이 학교여야 하는지부터 검토가 필요함

<○○○ 위원>

❍ 법령상 명칭과 다른 명칭 사용시 그 명칭에 대한 비판을 받을 경우 대응이 어려울 것으로 보임

비인가대안학교 지원 확대방안

<○○○ 위원>

❍ 대안학교에 대한 지원이 열악함. 미래교육 자원이 많은데 지원이 없어 사장이 우려됨. 청소년의 학습권을 어떻게 보장할 것인지 학습의 다양성을 보장하는 측면에서 접근이 필요함

노원청소년직업체험센터 개관 및 진로교육 활성화

<○○○ 위원>

❍ 신기술 도입이 곧 진로체험은 아님. 현재 청소년들은 공중파 보다는 메신저 형, 뇌와 몸의 기능의 균형, 산업형이 아니라 데이터형의 특성을 갖고 있으며, 이러한 인식을 갖고 진로 이상의 정책 연계 및 확대 기능을 가지고 있어야 함

<○○○ 위원>

❍ 테크니컬한 부분에 대한 배치 부분은 전문가의 조언이 필요함. 콘텐츠에 대한 부분은 센터장이 채워나가야 하는 측면이 있음

<○○○ 위원>

❍ 선정된 기관과 협의하기 위해서는 시에서도 정보가 있어야 함. 청소년들에게 차별화된 체험 기회를 제공하고 싶음. 따라서 각 센터에 어떠한 프로그램이 있었으면 좋겠는지 의견을 주시면 반영에 대해 센터와 협의해 보겠음

<○○○ 위원>

❍ 직업이 다변화되고 진로가 가변적으로 변함에 따라 청소년들이 삶의 방향을 정하는데 필요한 실험을 해볼 수 있는 곳이 필요함. 경험이 너무 깊으면 속도가 안 나므로 빠른 시간에 다양하게 해볼 수 있는 프로그램이 필요함. 한편, 소비 패턴을 관리하는 것에 대한 소비교육도 필요함

<○○○ 위원>

❍ 독특한 콘텐츠는 위탁단체의 경험과 네트워크에서 나오는 것으로 미리 정해서 프로그램을 구성해 줄 수는 없음. 따라서 보편적인 공통 콘텐츠와 지역 특성을 반영한 프로그램 두 가지는 고정시키고 그 외에 다양화 프로그램은 향후 위탁 응모 단체에서 제안한 프로그램에서 골라야 함.

<○○○ 위원>

❍ 진로 프로그램 방향에 대해서는 틀을 짜서 정해주는 것이 아니라 만들어 가야함.

<○○○ 위원>

❍ 프로그램을 어른들이 짜놓은 프레임이 아니라 빈 공간을 남겨놓고 학생들이 스스로 선택할 수 있도록 해야 함. 과정이 중요하며 학생들이 참여해서 이루어진 프레임이 필요함

<○○○ 위원>

❍ 예를들어 초등학생 코딩 쉽게 만들기 프로그램의 경우 진로보다는 직업에 가까운 것 같음. 희망하는 진로에 대해 청소년들에게 물어보았으면 함

<○○○ 위원>

❍ 20여년 동안 사용된 직업체험이라는 단어는 너무 협소함. 내용은 진로체험에 맞추어 만들어 내야 함

<○○○ 위원>

❍ 진로적 소양을 제공하는 프로그램이 없음. 청소년들이 대학 학과 지원시 지원동기를 찾을 수가 없음. 이러한 정보들을 제공하는 한편, 기초과학, 공학 관련해서 실험도 해볼 수 있는 공간이 필요함

<○○○ 위원>

❍ 미래 진로가 매우 다양한데 그러한 것들을 모르니 아는 것에서만 생각하게 됨. 학생들의 의견을 들어도 사전에 정보를 주지 않으면 다양한 의견이 나오지 않을 것임. 대학에서 전공에 대한 부분의 정보를 받아서 정보를 제공하는 것이 필요함. 청소년들이 생각을 넓힐 수 있도록 하는 것이 필요함.