2018년 제6차 옥외광고심의위원회 회의록

2018. 7. 12.

도 시 계 획 국

(도 시 빛 정 책 과)

작성자	도시빛정책과	과장 : 김영수 (☎2133-1920)	팀장: 이양섭 (☎2133-1930)	담당: 이원준 (☎2133-1934)

｢2018년 제6차 옥외광고심의위원회｣회의록

	<회의개요>
□ 회의명 : 2018년 제6차 옥외광고심의위원회 □ 일 시 : 2018.7.12.(목), 14:00∼18:00 □ 장 소 : 서소문청사 2동3층 공용회의실 □ 참석자 : 도시빛정책과장, 임병욱, 김정수, 김성훈, 정규상, 정미, 심성욱, 이승지 (간사 – 광고물팀장) □ 상정안건 및 진행 순서 ① 2018-6-1. 은평구 보광빌딩 옥상 디지털광고물(1면) 1기 설치 ② 2018-6-2. 중구 서울스퀘어 부속 주차장 건물 옥상 디지털광고물(1면) 1기 설치 ③ 2018-6-3. 중구 소테츠호텔 옥상간판(자사광고)(2면) 1기 설치 □ 결정사항 - 원안가결 2건( ① 2018-6-1, ③ 2018-6-3 ) - 조건부가결 1건( ② 2018-6-2 )

<간사> 성원보고

· 옥외광고심의위원회 성원이 되었음을 보고 드립니다.

· 시작에 앞서 먼저, 위원회에 참석해 주신 위원님을 좌석 순으로 소개해 드리겠습니다.

· 도시빛정책과장님, 임병욱 위원님, 김정수 위원님, 김성훈 위원님, 정규상 위원님, 정미 위원님, 심성욱 위원님, 이승지 위원님 총 8명입니다.

<위원장> 개회선언

· 2018년 제6차 옥외광고심의위원회를 시작하겠습니다.

<간 사> 안건보고

·금일 심의안건은 총 3건으로“옥상 디지털광고물 설치 2건”과  “내부조명을 이용한 자사광고 옥상간판 설치 1건” 입니다.

<위원장> 그러면 옥외광고심의위원회 심의를 시작하겠습니다. 첫 번째 안건에 대해 심의를 하겠습니다.

① 2018-6-1. 은평구 보광빌딩 옥상 디지털광고물(1면) 1기 설치

<간 사> 동 광고물은 은평구 불광역 9번 출구 인근 건물인 보광빌딩 5층 건물 옥상에 설치하는 전광류 디지털광고물입니다.

광고면은 1면으로 총 광고 표시면적은 약 115.4㎡입니다.

동 위치 반경 50m 이내에 타 옥상간판은 없으며, 반경 200m 이내에 표시면적 30㎡ 이상인 전광류 디지털광고물은 없습니다.

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 기존 광고물 소유주와 기존 광고물 처리는?

<발표자> 기존 광고물은 비 디지털 광고물로서 건물주 소유이며, 이를 본사가 인수하여 철거하고 본 심의건인 디지털광고물을 신규로 설치하는 것입니다.

<위  원> 심의도서상 본 건 광고물 앞 건물에 의원이 있는데 입원실이 있는지?

<발표자> 입원실은 없습니다.

<위  원> 주거지역(주택가)에 대해 빛공해 발생 여부는?

<발표자> 주거지역은 본 광고물 정면이 아닌 측면에 있으며, 주거지역(주택가) 앞의 큰 상업 건물로 인해 본 전광판으로 인한 직접적인 빛공해는 없을 것으로 예상됩니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.
본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위  원> 원안동의가 적절합니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 원안동의로 결정하겠습니다.

② 2018-6-2. 중구 서울스퀘어 부속 주차장 건물 옥상 디지털
광고물(1면) 1기 설치

<간 사> 중구 서울로 인근 건물인 서울스퀘어 부속건물인 주차장 빌딩 5층 옥상에 설치하는 전광류 디지털광고물입니다.

광고면은 1면으로 총 광고 표시면적은 약 104㎡입니다.

동 위치 반경 50m 이내에 타 옥상간판은 없으며, 반경 200m 이내에 표시면적 30㎡ 이상인 전광류 디지털광고물은 없습니다.

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위ㅇ원> 광고물 하단 다리(광고물지지 구조물) 높이를 높인 이유는?

<발표자> 환풍시설 등이 있어서 외곽 기둥보를 철거하지 않고 구조를 보강하기 위해서입니다.

<위ㅇ원> 측정휘도와 평가휘도가 다른 사유는?

<발표자> 휘도는 거리에 따라 달라지는 수치가 아닌 제품 고유의 값입니다. 평가휘도는 측정한 휘도값에서 환경부 고시 빛공해 공정시험평가기준에 따라 휘도보정값을 적용한 수치입니다.

<위ㅇ원> 롯데백화점 부산본점의 전광판의 경우와 본 심의건은 주변환경이 다름. 전자의 경우는 도심에 있고 주위가 밝은 환경인 반면, 본 심의건은 공원 성격의 서울로 7017 근처에 있어 전광판의 빛 밝기가 보행자에게 영향을 미칠 수 있음.

<위ㅇ원> 서울스퀘어에 설치되어 있는 미디어파사드의 휘도기준은 25nit이며 본 심의건의 전광판의 경우 1000nit로 인해 부조화가 우려됨.

<발표자> 기존 미디어파사드는 서울스퀘어 정면에 설치되어 있는 반면 본 심의건 전광판은 서울스퀘어 코너에 위치하여 동시에 보이지 않습니다.

<위ㅇ원> 전광판이 운전자시야, 교통에 방해될 우려는?

<발표자> 현장 확인결과 신호등과 겹쳐지지 않으며, 신호등에서부터 30m 밖에 설치되어 있습니다.

<위ㅇ원> 전광판 휘도를 500nit로 제작하여 운영하는 방안도 좋음.

<위ㅇ원> 휘도에 따른 심리적 불쾌감 등 빛공해에 대한 정량적인 해결방안 및 기술적인 대안이 없음.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.
본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위  원> 휘도는 일반적인 경우 1000nit정도가 괜찮으나, 백색일 경우 700nit도 밝으므로 500nit가 적당함.

<위  원> 백색화면 사용자제는 기술적으로 가능하나 광고주가 요구시 거부할 수 없는 문제가 발생, 사후에 검증하는 것이 어려움

<위  원> 서울로 7017은 공원개념의 고가이므로 공원 수준의 전광판을 설치할 필요가 있음. 서울로 7017 야간경관을 위해서는 현란한 조명을 자제할 필요가 있음.

<위  원> 현재 서울로 7017 야간경관 계획이 수립중이며 내년 6월에 완료예정임. 전광판 운영시 백색 지양 권고문을 고시할 필요가 있음.

<위  원> 서울로에서의 영향 및 빛공해 및 주변 환경과의 조화를 고려하여 평균 휘도를 낮추어 운영하고(평균 휘도 500nit 이하로 운영)

향후 “서울로 7017 주변 야간경관 계획(가칭)”이 수립될 경우수립되는 계획에 따라 조정하여 운영하는 조건으로 조건부의결이 타당함.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 조건부의결 결정 하겠습니다.

<위원장> 그러면 두 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

③ 2018-6-3. 중구 소테츠호텔 옥상간판(자사광고)(2면) 1기 설치

<간 사> 중구 한국은행 인근 건물인 소테츠호텔 17층 옥상에 설치하는 내부조명을 이용한 자사광고 옥상간판입니다.

광고면은 총2면으로 총 광고 표시면적은 약89.16㎡입니다.

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 광고내용은?

<발표자> 소테츠 호텔의 상호를 광고하며, 정면과 배면에 설치하는 광고물입니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.
본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위  원> 원안동의가 적절합니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 원안동의로 결정하겠습니다.

- 원안가결 1건(① 2018-6-1, ③2018-6-3)
조건부가결1건(② 2018-6-2)

이상으로 오늘의 심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.  끝.