제21차 좋은빛위원회 회의록

2017. 06. 19.

도 시 계 획 국

(도 시 빛 정 책 과)

작성자	도시빛정책과	과장 : 서대훈 (☎2133-1920)	팀장: 김대권 (☎2133-1922)	담당: 임태복 (☎2133-1927)

｢제21차 좋은빛위원회｣ 회의록

	<회의개요>
□ 회의명 : 제21차 좋은빛위원회 □ 일 시 : 2017.06.19(월), 14:00∼17:00 □ 장 소 : 도시빛정책과 회의실 □ 참석자 : 백지혜, 임종민, 안재영, 이성재, 김소희, 이정하, 백영호, 도시빛정책과장 (간사 - 도시빛정책팀장) □ 상정안건 및 진행 순서 ① 21-1. 서울스퀘어 미디어파사드 변경계획 ② 21-2. 경의선숲길(서강로) 공원연결로 설치공사 ③ 21-3. 창의문, 혜화문 경관조명 환경개선 ④ 21-4. 은평구 골목길 오래된 보안등 교체공사 ⑤ 21-5. 은평구 빛환경 개선 LED보안등 개량공사 ⑥ 21-6. 구로구 공원내 공원등 시설개선 사업 ⑦ 21-7. 여성이 안심할 수 있는 밝은 거리조성 사업 ⑧ 21-8. 도봉구 주택가 빛환경 개선사업 ⑨ 21-9. 천호동 주택가 LED보안등 교체 사업 ⑩ 21-10. 인왕산 인호계곡 복원사업 공원등 설치(서면) □ 결정사항 - 원안동의 3건(21-4, 6, 7) - 조건부동의 4건(21-2, 5, 8, 10) - 재심의 2건(21-3, 9) / - 부결 1건(21-1)

<간사> 성원보고

- 좋은빛위원회 성원이 되었음을 보고 드립니다.

- 시작에 앞서 먼저, 위원회에 참석해 주신 위원님을 좌석 순으로 소개해 드리겠습니다.

- 금회 참석 위원님은 백지혜, 임종민, 이성재, 안재영, 김소희, 이정하, 백영호 위원님, 도시빛정책과장 등 총 8명입니다.

- 본 위원회는 공개 위원회로 토론 내용이 회의록으로 작성되어 시민에게 공개될 수 있습니다.

<위원장> 개회선언

- 그럼, 지금부터 2017년 제21차 좋은빛위원회를 시작하겠습니다.

<간사> 안건보고

- 금일 심의할 제21차 좋은빛위원회 상정 안건은「서울스퀘어 미디어파사드 변경 계획」등 총 10건입니다.

<위원장> 그러면 좋은빛위원회 심의를 시작하겠습니다. 첫 번째 안건에 대해 심의를 하겠습니다.

① 21-1. 서울스퀘어 미디어파사드 변경 계획

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 꽃잎 콘텐츠에 대해 설명해 주시겠습니까?

<발표자> 상업적인 요소 보다는 캠페인적 요소가 있습니다.

<위  원> 기초학회 작품에 대해 설명해 주시겠습니까?

<발표자> 기초도형을 이용한 상호작용과 협회의 하계 기초 도형을 이용한 영상입니다. 대부분 2D로 이루어진 작품이 부드럽게 변화합니다.

<위  원> 작가는 누구인가요?

<발표자> 48명의 작품이 혼합되어 있습니다.

<위  원> 작품의 작가를 설명해 주시겠습니까?

<발표자> 꽃잎은 ○○○, 도시의 아이들은 ○○○, 무서운 이야기는 ○○○, 책상위의 인형들은 ○○○입니다.

<위  원> 기초도형 영상의 수준은 어느 정도 인가요?

<발표자> 작품은 선별한 영상입니다. 향후 자체 심의위원단에서 내부적으로 작품을 선별할 예정입니다.

<위  원> 심의 시 작품성, 주관사의 의도가 있으나 바람직한 방향으로 운영하기 위해 (콘텐츠) 작품은 (시설물)에 맵핑한 작품을 보여 주셔야 합니다. 감각적으로 심의하는 것보다 실제적으로 보는 편이 좋겠습니다. 미디어파사드는 맵핑 작업이 중요하며, 작품 의도 등을 참고자료로 활용해야 할 것 같습니다.

<위  원> 주변환경과 건축물의 성격에 맞는 작품이여야 하며, 작가의 이름을 걸고 공공성 있는 작품을 제작해야 합니다.

<발표자> ○○○작품은 별도로 제작하지 않았으며, 영역의 구분을 지으면 작가의 자유로운 무대로 이용할 수 없을 것으로 보입니다.

<위  원> 작가에 대한 작품의 상세 내용 등이 필요하며, 중요한 장소의 작품으로 가능한지는 미래, 과거 보다는 현재가 중요한 것 같습니다.

<위  원> 공익적 광고 성격과, 무서운 아이들의 경우 폭력적이고 선정적인 내용은 우리나라 정서와 어울리지 않습니다. 변경이 필요합니다.

<위  원> 서울역에서 내렸을 때 감동적인 (내용이) 있었으면 좋겠습니다.

<간  사> 미디어파사드 장식조명의 콘텐츠는 예술작품에 한정하고, 광고는 할 수 없습니다. 가장먼저 예술작품인지에 대해 판단해 주시기 바랍니다. 의결 유형은 8가지로 원안동의, 조건부동의, 재심의, 부결, 보고, 유보, 의견제시, 반려 등이 있습니다. 위원 간 이견이 있을 경우 출석위원 과반수로 의결하실 수 있습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 부결로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 두 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

② 21-2. 경의선숲길(서강로) 공원연결로 설치공사

<발표자> 설계자 안건설명

<위  원> 8, 9쪽의 바닥 스텝등기구의 배광곡선의 조사각은 얼마인가요?

<발표자> 120도 각도의 배광입니다.

<위  원> 상반신이 보이지 않아 안전에 영향이 없도록 단면 배광이 어떻게 조사되는 검토가 필요합니다.

<발표자> 수직면 조도를 검토하겠습니다.

<위  원> 스텝등은 등기구 사이의 등기구 1개가 고장 날 경우, 균제도가 저하되어 바닥면이 어두워지는 문제점이 있습니다.

<발표자> 주변 가로등, 보안등이 있어 이를 감안해 주시기 바랍니다.

<위  원> 주변 빛의 영향을 검토해 보시기 바랍니다.

<발표자> 검토하겠습니다.

<위  원> 연결 계단은 없나요?

<발표자> 계단은 없으며, 경사로가 연결되어 있습니다.

<위  원> 공원의 연결로가 경사면인가요?

<발표자> 기존 전망대에서 교량으로 연결되고, 경사로가 서강대역으로 연결됩니다. 경사로 구간은 평지와 비슷한 환경입니다.

<위  원> 경사로의 균제도 문제는 없나요?

<발표자> 기존 외부에 보안등이 있어 문제가 없으며, 동선 유도를 위해 스텝등을 계획하였습니다.

<위  원> 주변의 조명이 없으면, 스텝등 고장 시 균제도가 저하되어 (보행)안전상 문제가 발생할 수 있습니다.

<간  사> 등기구 설치 시 높이는 얼마인가요?

<발표자> 연석의 높이가 300mm로 150mm가량에 설치될 예정입니다.

<위원장> 바닥면에서 너무 가까이 설치될 경우 눈, 비가 올 경우 등기구의 빛이 보이지 않을 수 있어 검토가 필요하며, 핸드레일 등에 조명을 설치하는 것을 검토하고, 하자 등이 없도록 IP65~66 가량이 되도록 검토해 주시기 바랍니다.

<위  원> 침수 등을 대비하여 IP65 이상으로 검토해 주시기 바랍니다.

<발표자> 검토하도록 하겠습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 조건부동의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 세 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

③ 21-3. 창의문, 혜화문 경관조명 환경개선

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 환경분석 자료 중 기존 등기구 현황을 어떻게 되는가요?

<발표자> 방전등으로 유지보수가 어려우며, (등기구는)방전 중입니다.

<위  원> 등기구의 조사 각도는 얼마인가요?

<발표자> 120도로 시뮬레이션을 실시하였습니다. 배광곡선 자료의 오류가 있습니다. 수정하도록 하겠습니다.

<위  원> 리룩스 시뮬레이션 시 굴곡면은 시뮬레이션 되지 않아, 실측하는 것이 좋을 듯합니다.

<발표자> 검토하겠습니다.

<위  원> 문주 내부 조명은 검토하셨나요?

<발표자> 처마 부분만 보여서 검토하도록 하겠습니다.

<간  사> 조명환경관리구역은 몇 종인가요?

<발표자> 검토하도록 하겠습니다.

<위  원> 문화재 건축물의 배선처리는 어떻게 하는가요?

<발표자> 기존 배선을 활용하고, 문화재 관리부서와 협의 중입니다.

<위원장> 문화재 훼손 여부를 확인하기 위해 새로 배선을 설치하는지 여부와 LED60W 처마 조명의 높이는 얼마인가요?

<발표자> 3m 이하로 설치 예정입니다.

<위원장> 광량이 과도해 (건축물)단청의 표면 훼손 우려가 있어 보존적 기능적 측면에서 (조명계획)을 검토해 보시기 바랍니다. 내부에서 처마를 비추는 사항에 대한 검토와 외부에서 비추는 조명은 하우징에 설치하는 것도 검토해 보셔야 합니다.

<발표자> 기존 조명의 하우징이 커서 주관 미관이 훼손되어 재검토한 사항입니다.

<위원장> 용량이 과도한 것은 어떻게 판단하시는지요?

<발표자> 혜화문은 처마에 메탈할라이드 투광등에서 라인조명기구로 균일한 조도가 표현 되도록 하고, 행사 시 조명을 점등할 계획입니다.

<위원장> 주변이 어두울 경우 약한 밝기로도 상대적으로 밝게 느낄 수 있습니다.

<발표자> (주변이) 산속으로 어두운 실정이며, 디밍 시스템을 적용하고, 혜화문은 행사 시 밝게 하기 위해 계획하게 되었습니다.

<위  원> 수량이 과다한 부분이 있는 것 같습니다. 빛공해 및 문화재 관리 측면에서 검토하셔야 할 것 같습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 재심의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 네 번째, 다섯 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

④ 21-4. 은평구 골목길 오래된 보안등 교체공사

⑤ 21-5. 은평구 빛환경 개선 LED보안등 개량공사

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 등기구 액세서리(차광판)은 시설하는가요?

<발표자> 전사광 제어를 위해 설치할 계획입니다.

<위  원> 후사광에 의한 영향도 고려하셨나요? 전사광 차단을 위해 액세서리 설치 시 후사광이 더 발생할 우려가 있습니다.

<위  원> 보안등 색온도를 구분하여 계획한 이유가 있나요?

<발표자> 사업과 설치 장소가 달라 2가지로 계획하게 되었습니다.

<위  원> 색온도 하향 조정은 가능한가요?

<발표자> 검토하도록 하겠습니다.

<위원장> 은평구의 아름다운 야간 환경을 위해 색온도를 검토해 주시기 바랍니다.

<발표자> 검토하겠습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 안건번호 21-4는 원안동의 21-5는 조건부 동의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 여섯 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

⑥ 21-6. 구로구 공원내 공원등 시설개선 사업

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 사업이 변경 사항이 있나요?

<발표자> 벽부등 설치, 메탈할라이드 150W 교체는 제외하였으며, 메탈할라이드 70W 등기구만 LED45W로 교체할 계획입니다.

<위  원> 전구형 LED등기구의 모양인가요?

<발표자> PC글로브 메탈할라이드 등이며, 기존 확산형에서 수평 하방형의 광원입니다.

<위  원> 글로브도 교체하는가요?

<발표자> 교체하지 않습니다. 사진처럼 램프 위쪽에 반사갓이 씌어져 있어 상향으로 향하는 빛이 없도록 할 계획입니다.

<위  원> LED45W 램프의 배광형태 검토가 필요합니다.

<발표자> 배광 분포를 보면 1~5m까지 시뮬레이션 결과 메탈할라이드 70W는 14.4 lx, LED45W는 20.1 lx입니다.

<위 원> 메탈할라이드 150W는 LED70W로 메탈할라이드 70W는 LED45W로 교체하는 것이 좋을 것 같습니다.

<발표자> 전구형 LED램프는 50W 정도만 있습니다.

<위  원> 메탈할라이드와 LED광원이 혼합될 경우 얼룩 등이 있을 수 있습니다.

<발표자> 메탈할라이드 150W와 70W의 설치 지역이 다릅니다.

<위  원> LED45W 교체 시 글로브도 함께 교체하는 것이 좋을 것 같습니다.

<발표자> 글로브를 청소하여 사용할 계획입니다.

<위  원> 색온도는 3,000K 인가요?

<발표자> 그렇습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 원안동의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 일곱 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

⑨ 21-7. 여성이 안심 할 수 있는 밝은 거리 조성사업

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 등기구만 교체하는 사업인가요?

<발표자> 그렇습니다.

<위  원> 가로등은 (색온도를) 4,500K로 사용하는데, 아래쪽 구간의 색온도는 얼마인가요?

<발표자> 구일로 구간은 메탈할라이드 200W로 시설되어 있습니다. 향후 구일로 구간도 4,500K로 교체할 계획입니다.

<위  원> 보안등기구의 후사광이 다소 있습니다.

<발표자> 학교 담당이 있는 곳에 설치해 후사광으로 인한 영향은 없을 것으로 판단합니다.

<위  원> 현장 여건에 따라 침입광이 없도록 액세서리 등을 시설하시기 바랍니다.

<발표자> 침입광이 없도록 할 계획입니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 원안동의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 열 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

⑧ 21-8. 도봉구 주택가 빛환경 개선사업

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 등기구만 교체하는 사업인가요?

<발표자> 그렇습니다.

<위  원> 침입광영향평가항목의 값이 좋은데, 별도 액세서리 등을 시설하는가요?

<발표자> 그렇습니다.

<위  원> 주택가 빛환경을 고려하여 광원의 색온도 조정이 가능한가요?

<발표자> 효율의 문제가 없으면 검토하겠습니다.

<위  원> 등기구 설치로 인한 전·후사광의 문제가 없도록 설치하시기 바랍니다.

<발표자> 현장 여건에 맞게 설치하도록 하겠습니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 위원님의 의견에 따라 조건부동의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 아홉 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

⑨ 21-9. 천호동 주택가 LED보안등 교체 사업

<발표자> 설계자 안건설명

<위원장> 위원님들께서는 개별 질문하시기 바랍니다.

<위  원> 재심의 보완사항에 대해 설명해 주시겠습니까?

<발표자> 등기구 교체 전·후 사진을 보완하고, 액세서리(빛가림막) 설치 시 후사광이 제어되도록 검토하였습니다.

<위  원> 등기구 교체 후 빛공해(글레어)가 발생하는 것으로 보입니다.

<발표자> 휴대폰으로 촬영한 사진으로, 현장에서 볼 경우 문제는 없습니다.

<위원장> 적지 않은 등기구 교체 수량으로 교체 후에 대한 자료 보완이 필요해 보입니다.

<위  원> 보안등 경간이 긴 지역의 균제도가 양호 하도록 검토해 보시기 바랍니다.

<위원장> 개별 질의가 끝났습니다. 발표자는 퇴장해 주시기 바랍니다.

본 안건에 대한 위원님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

<위원장> 해당 안건은 위원의 거수로 결정하도록 하게습니다.

<위원장> 위원님의 의견(조건부동의 2명, 재심의 5명)에 따라 재심의로 하겠습니다.

<위원장> 그러면 열 번째 안건에 대한 심의를 하겠습니다.

⑩ 21-10. 인왕산 인호계곡 복원사업 공원등 설치

<위원장> 해당 안건은 소규모 공간조명 개선사업으로 서면심의 건입니다.     위원님들께서는 심의도서를 검토해 주시기 바랍니다.

<위  원> 색온도가 2,800K로 적당한 것으로 보입니다.

<위원장> 등기구의 시험 성적서를 확인하는 것으로 조건부동의 하겠습니다.

<위원장> 심의결과는

- 원안동의 3건(21-4, 6, 7)

- 조건부동의 4건(21-2, 5, 8, 10)

- 재심의 2건(21-3, 9) / - 부결 1건(21-1)

이상으로 오늘의 심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.  끝.