문서번호	희망복지지원과-9138
결재일자	2014.8.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	민간자원관리팀장	희망복지지원과장
협 조

추석맞이「기부나눔 캠페인」추진계획

2014. 8

복지건강실

(희망복지지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	25개 자치구 푸드뱅크·마켓담당부서	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

「풍성한 한가위, 함께하는 나눔문화」

추석맞이‘기부나눔 캠페인’추진계획

추석 명절을 맞이하여 동주민센터, 학교, 아파트단지 등에서 기부나눔 캠페인을 전개하고, 수거된 기부물품을 지역내 푸드마켓 등을 통해 복지사각지대의 어려운 이웃에게 전달하여「기부나눔」문화를 확산코자 함.

Ⅰ		추진개요

○ 추진기간 : ’14. 8. 25(월) ~ 9. 5(금)

○ 장     소 : 동주민센터, 학교, 교회, 아파트 관리사무소 등 자치구별 지정 장소

○ 지원대상 : 독거어르신, 장애인, 다문화 가정 등 지역내 어려운 이웃

○ 기부대상 : 성금 및 성품(식품, 생활용품 등)

○ 전달방법 : 자치구 푸드마켓 등을 통해 지역내 저소득 주민에게 전달

※ ‘13년 추석명절 추진실적 : 34,060가구  1,159백만원

’14년   설명절 추진실적 : 43,312가구  1,541백만원

Ⅱ		추진배경

□ 최근 국내의 개인 기부는 매년 지속적으로 증가하고 있으나 선진국에  비해 매우 낮은 편임

￭ 국내 개인기부의 현황

경기개발연구원(2011) ‘노블레스 오블리주와 기부문화’에 따르면 GDP 대비 개인 기부금 비중을 보면 미국 1.67%, 영국 0.73%, 캐나다 0.72%에 비해 한국은 0.50%로 상대적으로 낮으며, ‘08년기준 국내 개인기부 비율은 62.6%로써 동기 기준 미국의 75.6%

(Giving USA Foundation. Giving USA 2009)에 비해 낮은 편임. (강철희, 2010 ‘한국인의 나눔’)

□ 향후 다양한 기부문화 확산 등 개인기부의 증가 예상

○ 최근 헌혈, 장기기증, 재능기부, 현물기부, 자원봉사 등 다양한 방식의 기부문화 확산과 더불어 기부행위 촉진을 위한 매칭그랜트 시스템과, 월급, 결혼비용, 유산 등의 1%를 기부금으로 내는 ‘1% 나눔 운동(아름다운 재단)’등이 확대되고 있고, 개인기부도 긍정적인 방향으로 성장 예상

□ 선진국형 손쉬운 기부문화 조성 필요

○ 사회 지도층의 노블레스 오블리주 정신의 부족, 소수 대형 모금단체의 기부모집 독점화로 인해 현행 체제에서는 기부자의 참여를 끌어올리는데 한계가 있음

○ 경제적 양극화가 가속화 되고 있으나 가정마다 잉여 식품 및 생활용품 등의 활용 가능한 자원을 기부할 수 있는 제도적 기반이 약한 실정임.

○ 따라서 해외 기부 사례를 국내 문화와 접목하여 지속적으로 시민이 참여할 수 있는 형태의 기부 캠페인 개발 필요

Ⅲ		추진방향

○ 기업중심의 나눔문화에서 개인 중심의 나눔문화로 전환하기 위해범시민 캠페인으로 전개

○ 공동체 의식을 고취하고자 시민, 민간단체, 학교, 교회 등 다양한 사회 구성원을 결집하여 동시다발적인 모금 및 나눔활동 전개

○ 선진국형 개인기부 방식의 푸드드라이브 캠페인을 국내 상황 맞춰 실시

	<미국> 푸드드라이브 캠페인이란 ?
미국에서 추수감사절이 되면 가가호호 생필품과 음식을 정해진 규격봉투에 담아 집앞에 놓으면 우체국 노조 등 자원봉자자들이 이를 수거하여 푸드뱅크나 자선단체를 통해 어려운 이웃에게 전달하고 있음. 이러한 미국의 나눔 문화는 이미 오래전부터 시민들의 적극적인 개인기부 캠페인으로 자리잡음

Ⅳ		세부추진계획

○ 추진일정 : ‘14. 8. 25(월) ~ 9.5(금)

○ 기부장소 : 동주민센터, 학교, 교회, 아파트단지 등 자치구별 선정

○ 추진방법 : 각 자치구 실정에 맞게 추진

- 개인가정에서 보관중인 식․생필품을 손쉽게 기부․전달할 수 있도록 생활거점(아파트관리사무소 등)을 통해 홍보문구가 적힌 안내문을 게시판 에 부착하고 시민들에게 배포

- 기부물량이 모아지면 관할 푸드뱅크/마켓에서 이를 수거하여 검수 및 분류하여 지역내 취약계층에 전달

- 기부물품의 종류는 안전성 확보가 용이한 음식물(쌀, 라면 통조림 등), 생활용품(비누, 세제, 휴지 등)으로 제한

※ 유통기한이 지났거나 신선제품, 유제품 등 식품사고의 우려가 있는 품목은 제외하고

기부물품의 상태, 품질을 고려하여 신속한 배분이 필요한 경우 푸드마켓 회원에게 즉시 배분

- 생활거점마다 담당을 지정하여 기부물품이 방치되지 않고 적기 회수·  배분이 이루어지도록 추진

- 해당기초 푸드뱅크·마켓은 수거된 물품의 가액 산정후 전산시스템(FMS)입력

- 생활거점에서는 물품 모집 및 보관이 가능한 공간 및 상자 확보가 어려울 경우 관할 푸드뱅크·마켓에서 대형 바구니 지원 사전 협의

○ 진행 절차

	생활거점/ 자치구		개인기부자		생활 거점		기초푸드뱅크 /푸드마켓
	기부 켐페인 (홍보)		인근 생활거점, 주민센터 등 방문기부		기부물품 보관, 관리		수거, 검수, 분류, 배분, 실적관리

※ 배분 대상자는 생활거점 인근 동주민센터와 연계하여 선정 및 지원

○ 홍보방법 : 생활거점(아파트관리사무소, 학교, 교회 등) 게시판에 안내문 부착,

안내방송 등

- 아파트 부녀회 등과 협조하여 안내문 배포

Ⅴ		행정사항

❍ 자치구별 실정에 맞게 자체계획 수립하여 추석명절 기간 중점 추진

❍ 추석맞이 ‘기부나눔캠페인‘ 행사가 8.25(월)~9.5(금)까지 서울시내       전광판 100여곳, 자체매체 3곳, 시내버스 운전석 뒤 영상매체 1,000여곳,       자치구 민원실 전광판 등에서 표출될 예정이니 푸드뱅크·마켓 담당부서는       기부나눔 행사추진에 만전을 기하기 바람

- 홍보 문안

· 추석맞이 ‘기부나눔 캠페인’

· 기부기간 : 8.25~9.5

· 문    의 : 거주지 동주민센터

※ 전화 문의 등에 자세히 안내할 수 있도록 직원에 대한 사전교육 실시

❍ 추진계획서 및 실적 제출 : 9. 16(화)까지 서울시 제출

- 추진실적은 ‘14년「서울형 희망복지 자치구 인센티브 평가」푸드뱅크·마켓         사업 식품나눔의 날 운영실적에 반영

안내문(안)

나눔으로 풍성한 추석맞이

기부 나눔 캠페인 안내

우리 주변의 어려운 이웃도 즐거운 한가위를 지낼 수 있도록 ‘기부나눔 캠페인’에 참여해 주세요. 우리가 나눈 모든 것이 사랑이 됩니다.

○ 참여기간 : 2014. 8. 25(월)~ 9. 5(금)

○ 기부 대상 : 성금 및 생필품 등

· 기부가능 품목

장기간 보관이 가능한 식품 : 통조림, 캔음료, 라면, 쌀, 조미료 등

생활용품 : 치약․ 칫솔, 비누, 세제, 휴지, 양말 등

· 기부제외 품목

실온에서 변질 될 수 있는 식품 : 고기, 냉동․냉장 식품, 김치, 반찬류, 밥, 즉석 식품 등

기타 :  의약품, 기능식품, 유아식 등

○ 기부 방법 : 동주민센터, 아파트 관리사무소, 학교, 교회 등 지정된 장소에 제출

○ 문의전화 : 02-905-1377(가까운 푸드뱅크나 푸드마켓으로 연결됩니다.)