환경보전방안검토서 협의의견

【중앙대학교 서울캠퍼스 증축】

Ⅰ. 사업개요

○ 사 업 명 : 중앙대학교 서울캠퍼스 증축

○ 위    치 : 서울특별시 동작구 흑석동 221번지 일대

○ 총연면적 : 435,363.04㎡

- 금회 증축 연면적(에스컬레이터) : 105.12㎡

○ 협의근거 : 서울특별시 환경영향평가 조례 제18조

○ 사 업 자 : 학교법인 중앙대학교

○ 승인기관 : 동작구청(건축과)

Ⅱ. 협의내용

1. 총괄

○ 본 사업은 동작구 흑석로 84 일대 “중앙대학교 서울캠퍼스 증축”과 관련하여 교내 에스컬레이터를 설치하는 것으로 각종 환경적인 악영향을 최소화하기 위하여 환경보전방안검토서에 제시된 저감방안을 충실히 이행하여야 함

○ 환경보전방안서 검토 과정에서 예측하지 못하였던 상황의 발생 또는 예측의 부적정 등으로 민원발생 또는 주변 환경에 추가적인 악영향이 있거나, 있을 것으로 우려 될 경우에는 본 협의의견 및 환경보전방안서 등에 제시된 환경영향저감방안 이외에 별도의 대책을 강구‧시행함으로써 환경영향을 예방하여야 함

○ 본 협의의견 외 다른 사항에 대해서는 기 통보한 환경영향평가서 및 환경보전방안검토서 협의의견을 충실히 이행하여야 함

2. 세부 협의내용

가. 대기질

○ 공사시 비산먼지 등 대기오염 영향을 최소화 할 수 있도록 아래 사항 및 평가서에 제시된 저감방안 그리고 「대기환경보전법」에 따른 비산먼지 발생 억제 조치 및 “서울특별시 비산먼지 저감 가이드라인”을 철저히 이행하여야 함

- 증축 부지 경계 가설방음판넬 상단에 방진막(H=1.0m) 설치, 진‧출입로 가설포장, 주기적 살수, 방진덮개 설치 등을 통해 비산먼지의 확산을 최소화 하여야 함

○ 공사시 NO2를 저감하기 위해 친환경 건설장비(Euro5 또는 Tier3 이상) 100%를 사용하는 것으로 계획하고 있으므로 자동차형 건설장비의 진‧출입에 따른 대기오염 문제가 발생하지 않도록 철저히 관리하여야 함(친환경 건설장비 운용계획 수립 등)

○ 통합대기환경지수 및 대기환경이 나쁨 이상으로 예보되는 경우 등 사전에 대기오염농도(미세먼지 비상저감조치 발령 포함)에 따른 단계별 현장 조치계획을 수립하여야 함(보전방안검토서 64~67쪽)

○ 공사시 사후환경영향조사 결과 유지목표농도를 초과하거나 민원발생 등 환경피해가 우려될 경우에는 살수차량 운영 확대, 분무식 먼지억제장비(스프링클러) 도입, 공사강도 조절 등 추가 저감대책을 강구하여야 함(사후환경영향조사계획 : 보전방안검토서 70~71쪽)

나. 온실가스

○ 에스컬레이터에 설치되는 조명은 LED 조명으로 100% 설치하여 전력 사용량을 절감하여야 함

다. 수질, 지형‧지질

○ 토공사는 가급적 우기(6월~8월)를 피하여 실시하고, 덮개(비닐, 가마니 등) 및 부직포 포설 등을 통해 토사유출을 최소화하여야 함

○ 지하굴착에 따른 지하수 유출이 예상되므로 지반조건과 주변 여건을 고려해 적절한 흙막이 공법 및 차수공법 적용을 통하여 지하수위 강하를 최소화하고, 지하수위 변화 등을 파악하기 위하여 지하수위계, 지표침하계 등을 설치하여 모니터링하여야 함(보전방안검토서 106~108쪽, 110쪽, 156쪽)

라. 토지이용, 동‧식물상

○ “서울특별시 생태면적률 운영지침(2016.4, 서울특별시)”을 적용하여 사업부지 내 자연순환 기능을 가진 토양면적을 최대한 확보 할 수 있도록 생태면적률을 21.44% 이상 확보하여야 함(학교전체 31.38%)

- 증축 부지 내 자연지반녹지 86.77㎡, 투수포장 7.45㎡ 이상

○ 증축 부지 내 교목 5주는 존치하되, 공사로 인한 고사, 훼손 등이 발생하지 않도록 관리계획을 수립하고, 관목 800주를 추가 식재하여야 함

마. 소음‧진동

○ 사업부지 주변으로 교육시설이 인접하고 있으므로 공사 시 소음으로 인한 환경적 피해가 최소화되도록 가설방음판넬(H=4m) 설치 등 보고서에 제시한 저감방안을 충실히 이행하여야 함(보전방안검토서 199~202쪽, 215~216쪽)

- 기존 구조물의 해체(철거)를 포함 공사 시 저소음·저진동 건설장비 및 공법을 적용하여 영향을 최소화하여야 함

- 사후환경영향조사 결과 중앙도서관(N‧V-1)의 소음‧진동 목표기준이 초과하거나, 추가 영향이 예상되는 경우 별도의 저감대책을 수립‧시행하여야 함

Ⅲ. 행정사항 (사업승인기관의 장 및 사업자 조치사항)

○ 사업승인기관의 장(동작구 건축과)은 서울특별시 환경영향평가 조례 제18조제4항 및 제20조제1항의 규정에 의하여 사업계획에 환경보전방안이 반영되었는지 여부를 확인하여 환경보전방안이 반영되지 아니한 때에는 이를 반영토록 조치하고, 사업계획 등에 대한 승인 등을 한 때에는 30일 이내에 환경보전방안의 반영여부 및 그 반영내용을 협의기관(서울시 환경정책과)에 통보하여야 함

○ 사업자(학교법인 중앙대학교)는 환경보전방안을 사업계획에 반영하고 이를 성실히 이행하여야 함