문서번호	맑은환경과-8474
결재일자	2021.3.4.
공개여부	비공개
방침번호	구청장 방침 제104호

★주무관		녹색에너지팀장		맑은환경과장	스마트포용도시국장		부구청장		구청장
김은영		이정희		장영교	엄원식		유보화		03/04 정원오
협조
	정책기획관		정종근

★ ◉

-에너지정책 목표 달성 및 지역기반 에너지 생산ㆍ효율화사업 추진을 위한-

‘성동구 지역에너지계획’수립 연구용역 추진 계획

2021. 3.

[맑은환경과]

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 [√] 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 [√] 공약(약속)사업 [ ] 계속사업 [ ] 인센티브/공모사업 [ ]
소통·갈등분야 고려사항		●	구민			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	전문가			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	이해당사자			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	갈등발생요인			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
여성친화 도시		성평등 [ ] 안전·편의 [√] 가족·공동체회복 [ ] 여성참여 [ ]
아동친화 도시		아동권리 보장(생존권·보호권·발달권·참여권) [ ] 아동 의견수렴 및 반영 [ ]
기타 고려사항		일자리 [√] 환경영향[√] 안전 [√] 유지비용 [√] 바른 공공언어 [ ]
		성인지 [ ] 취약계층 [ ] 장애인 [ ] 디자인 [ ] 공직선거법 [ ]
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	서울시	:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	기업	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	민간단체	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
언론홍보 계획		기획보도 [ ] 보도자료[ ] SDTV [ ] 뉴스레터 [ ] 성동구소식지 [ ]
		기고문 [ ] 전자행정서비스 [ ] SNS [ ] 기타(리플릿 등) [ ] 없음 [ ]
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

-에너지정책 목표 달성 및 지역기반 에너지 생산ㆍ효율화사업 추진을 위한-

‘성동구 지역에너지계획’수립 연구용역 추진 계획

성동구 에너지 수급 전망 및 보급 추이 분석을 통한 지역특성에 맞는 지역에너지 계획을 수립하기 위해 연구용역을 추진하고자 함

Ⅰ		추진배경

○ 에너지전환 및 분권 강화를 위해 기초지자체의 적극적인 동참이 필요

○ 중앙정부 및 서울시 에너지 정책과 연계하여 성동구 지역 특성에 부합하는 에너지계획 수립 추진

○ 지역 여건 및 에너지 소비현황, 수요전망 등을 토대로 최적의 에너지 수요 관리와  안정적인 지역 에너지 공급 계획 수립

Ⅱ		추진근거

○ 「서울특별시 에너지 조례」제5조(자치구의 책무)

○ 「서울특별시 성동구 에너지 조례」제8조(지역에너지계획)

Ⅲ		용역개요

○ 용 역 명: ‘성동구 지역에너지 계획’ 수립 연구용역

○ 용역기간: 착수일로부터 6개월

○ 과업범위 및 내용

- 공간적범위: 성동구 전역

- 시간적범위: 2022년~2040년

· 기준년도: 2021년

· 사업추진년도: 2022년~2026년(5년)

- 과업내용

· 성동구 지역여건 및 에너지 소비현황, 주요지표 분석 등 기초조사

· 성동구의 중장기 지역에너지계획 비전 및 기본방향, 정책목표 설정

· 성동구 지역에너지계획 추진 로드맵 작성

· 지역 특성을 반영한 지역에너지계획 중점추진사업 실행계획 수립

· 지역에너지 추진을 위한 지역에너지센터의 필요성에 대한 검토

· 워크숍 등 숙의방식에 의한 구민참여방안 실행

· 구민 참여 거버넌스 구축 및 운영방안

· 세외수입을 활용한 기금 설치 및 운영조례(안) 제시 등

※ 세부과업내용은 [붙임] 과업지시서 참조

Ⅳ		수행기관 선정

○ 선정방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 근거: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 선정절차

입찰공고		입찰등록 및 제안서 제출		제안서 심사		협상대상자 선정 및 통보		협상 및 계약체결

○ 입찰관련일정

구분	추진일정(예정)	비고
사전규격공개	2021. 3. 23.(화) ~ 3. 28(일)	나라장터(5일간) ※초일 불산입
입찰공고 및 제안요청서 교부	2021. 3. 29.(월) ~ 4. 14(수)	나라장터 및 성동구청 홈페이지(15일) ※ 초ㆍ말일 불산입
입찰서 및 제안서 접수, 평가위원 추첨	2021. 4. 14.(수) 09:00 ~ 17:00	▸제출장소 : 성동구청 맑은환경과 (성동구 고산자로 270, 13층) ▸제출방법: 방문제출(우편접수 불가) ▸평가위원 추첨
제안서 평가	2020. 4. 21.(수) 14:00 예정 ※ 일정변경 시 별도통보	▸코로나-19예방을 위한 서면평가로 변경될수 있음
협상 적격자 통보 및 계약체결	별도통보	협상적격자 선정 후 개별통보 및 홈페이지 게재

○ 참가자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서 국가종합전자조달 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가 등록한 업체

-「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업이거나「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서(소기업확인서)’ 를 소지한 업체

※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3에 따라 본 사업은 비영리법인도 입찰참가 가능

‣ ｢정부출연연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률｣ 또는 ｢지방자치단체출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구 기관

‣ ｢민법｣ 제32조에 의해 설립‧허가된 비영리법인인 연구 기관 또는 학회

‣ ｢고등교육법｣에 의한 대학‧대학교 등 교육 기관(학회, 부설연구소, 산학 협력단 포함)

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사후라도 상기 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

- 공동수급 불가

○ 평가방법

- 근거: 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

(행정안전부 예규 제134호: 2021. 1. 1. 시행)

- 평가항목 및 배점

구 분		배점한도	평가자
합 계		100
기술능력평가	사업수행 능력 평가 (정량적 평가)	20	사업담당자
	사업내용 평가 (정성적 평가)	60	평가위원
가격평가	입찰가격 평가 (정량적 평가)	20	사업담당자

※ 1) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고·최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외한다.

2) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

○ 제안서 평가위원회 구성

- 평가위원수: 7명(7~10명가능)

· 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무 경력을 가진 7급 이상 공무원

· 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등이상 경력자

· 대학의 전임강사 이상인 사람으로서 해당 분야 전공을 한 사람

· 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

· 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 사람

- 구성방법

· 평가위원의 3배수인 21명에 대한 예비명부를 작성하고 고유번호 부여

· 입찰 참가자가 제안서 제출시 심사위원수 만큼 번호를 추첨하여 다빈도순으로 선정(다빈도수 동일시 고령자 선정)

○ 협상대상자 선정 및 협상

- 협상대상자 선정

· 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

· 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

- 협상기간: 협상대상자 선정 후 15일 이내

Ⅴ		소요예산

○ 사 업 비: 45,000천 원(시비:30,000, 구비: 15,000)

○ 예산과목

- 맑은환경과, 녹색에너지관리, 녹색에너지활성화, 성동구 지역에너지계획 수립, 연구개발비, 연구용역비(207-01)

Ⅵ		추진일정

○ 사전규격공개(나라장터 홈페이지)		‘21. 3.
○ 입찰공고(성동구 및 나라장터 홈페이지)		‘21. 3.
○ 제안서 평가위원회 구성 및 평가		‘21. 4.
○ 우선협상 대상자 발표, 협상, 계약체결		‘21. 4. ~ 5.
○ 용역수행 및 평가		‘21. 5. ~ 10.

붙임  1. 과업내용서 1부

2. 제안요청서 1부.  끝.