문서번호	보건의료정책과-8456
결재일자	2021. 2. 23.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관	정신보건팀장	보건의료정책과장	시민건강국장
김호남	민선정	윤보영	02/23 박유미

`21년 정신질환자 취업지원시설 운영지원 계획

2021. 2.

보건의료정책과

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

`21년 정신질환자 취업지원시설 운영지원 계획

정신질환자의 민간취업과 근로기회를 제공하는 취업지원시설에 대한 운영보조를 통하여 정신질환자의 경제적 안정과 지역사회 복귀를 지원하고자 함

Ⅰ		사업개요

추진근거

❍ 정신건강증진 및 복지서비스 지원에 관한 법률 제26조(정신재활시설의 설치·운영)       및 제77조(직업훈련 지원), 제78조(단체·시설의 보호·육성 등), 제82조(보조금 등)

❍ 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률 시행규칙

제17조(정신재활시설의 설치신고 등), 제19조(정신재활시설의 종류 및 사업)

❍ 지방재정법 제32조의 2(지방보조금 예산의 편성 등 )

지원대상

❍ 대상시설

(2020. 12. 31.기준)

연번	자치구	시설명	운영 법인	설치 신고일	설치 면적 (㎡)	종사자		이용인원		주소	시설장
						정원	현원	정원	현원
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지원예산

❍ 연도별 예산현황(시비100%)

(단위 : 천원)

2019년	2020년	2021년
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Ⅱ		`20년 추진실적

운영현황

○ 이용자 현황

(기준: ‘20.12.31.단위: 명)

시설명	인원	연령					질환명
		20대	30대	40대	50대	60대	조현병	분열형 정동장애	양극성 정동장애	우울 장애	기타
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○ 이용기간

(기준: ‘20.12.31.단위: 명)

시설명	인원	6개월 미만	6개월 ~1년 미만	1년~ 2년 미만	2년~ 3년 미만	3년 ~ 4년 미만	4년 ~ 5년 미만	5년 이상
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추진 실적

❍ 종로행복일굼터: 지하철 택배, 상담, 취업지원 등

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❍ 희망일터: 친환경 쌀 도정, 주간재활 프로그램운영

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❍ 정신질환자 취업지원시설 상·하반기 지도점검 : 2회(`20년 추진사업 전반)

- 점검사항

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시설별 세부 추진내역

○ 종로행복일굼터(사회복지법인 행복복지재단)

사업명	주제, (사업대상)	실행 평가	2021년 계획 및 개선방안
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○ 희망일터(장애우권익문제연구소)

사업명	주제, (사업대상)	실행 평가	2021년 계획 및 개선방안
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예산집행 실적

(단위: 천원)

시설명	예산액	교부액	집행액	집행잔액 (교부액 기준)	집행률
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사업 총평

(잘한 점)

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(문제점)

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(개선방안)

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Ⅲ		`21년 운영지원 계획

추진방향

❍ 지하철 택배 및 쌀 도정사업 등 시설 운영 내실화를 통한 적정성 강화

❍ 투명한 보조금 집행과 시설 운영에 대한 지도․점검 강화

❍ 시설 운영 모니터링 등 서비스 질적 향상 도모(QI 지원단 활용)

❍ 직업재활시설 확충을 위한 서울시 선도 시범사업임을 감안하여 일부 운영

기준에 대해 장애인복지시설 기준 준용

주요사업 내용

내용	수행	사 업 내 용
정신질환자 취업지원시설 운영	협약 기관 2곳	당사자 중심의 자립, 자활서비스 제공 직업재활 교육 등 직무기술 역량강화 프로그램 운영 지하철택배, 쌀 도정 등 정신질환자 일자리 제공 직업재활 참석자 상담 및 가족상담 등

(사업수행기관)

❍ 이용자 직업재활 훈련 및 일자리 제공

- 대상: 정신질환자 중 취업지원시설(2개소) 이용자

- 운영기준: ***********************************

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- 근로시간: ************************

- 임금지급: *****************************

- 지역사회 복귀를 위한 프로그램 진행

< 직업재활훈련 >

· 근로 장애인 개인별 상담 및 직업능력 평가를 통한 직업재활 서비스 제공

< 사회재활훈련 >

· 지역행사 참여 및 지역센터 연계 등 지역사회 통합을 위한 재활 훈련실시

· 서예, 목공 등 개인별 요구도를 반영한 자기개발 프로그램 진행

(서울시)

❍ 종사자 인건비 등 지원

- 지원기준: 2021년 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 급여기준

- *************************************

- *************************************

- 대체인력: 해당 직원의 인건비 범위 내 대체인력 기본급 및 수당 지급 가능

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❍ 관리운영비, 프로그램 운영비 지원

- 지원기준: 2021년 서울시 정신재활시설 보조금 예산편성 지침

- 지원내용: *********************************            (이용인원 1인당/년)

❍ 후생복지 제도 추진

- 자녀돌봄휴가 제도(확대)

･ (자녀돌봄 사유 추가) 휴원·휴교, 사고·질병에 따른 돌봄 필요 시 추가

･ (장애인 부모 및 한부모 종사자 배려) 자녀가 장애인이거나 한부모 종사자인    경우 자녀가 1명이라도 1일 추가하여 연간 3일까지 유급

- 건강검진 휴가제도(신설)

･「국민건강보험법」에 따른 건강검진 당일 유급휴가

- 단체연수비 지원, 유급병가 제도, 맞춤형 복지포인트 제도, 장기근속 휴가제도,     대체인력 지원(계속)

❍ 시설 운영 실태 지도·점검(서울시, 자치구)

- 시기: 2021년 상·하반기

- 대상: 보조금 지원시설 2개소

- 방법: 시·자치구 합동점검반 구성, 운영 실태 확인

년 1회 이상 회계사와 보조금 집행 등 회계감사 실시

- 내용: 인사, 복무관리, 예산 및 회계, 시설물관리, 이용자 관리 등

- 기타: QI지원단 협력, 시설 운영 모니터링 등 서비스 질적 향상 도모

(`21년 취업지원시설 운영 개선 사항)

❍『****************

- 시기: 2021. 2.~12.

- 내용: `*****************************************      ********************************

- 예산: ********

- 예산과목: **************************************             ***********************************           ********************************

❍ 『**************

- 시기: 2021. 4.~7.

- 내용: ***************************************         ***************************************         **************************

- 예산: ********

- 예산과목: ****************************************           ************************************           *********************************

❍ ****************************

- 시기: 2021. 1.~12.

- 내용: **************************************           *****

･ **************************************              *********************

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			취업지원시설 「희망일터」운영지원 TF
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❍ ************

- 시기: 2021. 3.~12.

- 내용: ****************************************       **************************

- 예산: ********

- 예산과목: ****************************************            *************************************          **********************************

◦ 『2020 정신건강사업안내 사업안내 지침』 정신재활시설 운영비 지원(P201)

- 시설에 대한 직원 지원기준은 “정신재활시설 유형별 인력 지원기준”보다 지원이    삭감되지 않도록 하되, 시･도별로 추가 내지 확대 지원되도록 최대한 노력해야 함

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Ⅳ		소요예산

예산 산출내역

(단위 : 천원)

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예산과목

❍ ************************************

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보조금 지원 방법

❍ 지원방법

- 월별 신청에 따라 자치구로 재배정(시 → 자치구 → 시설)

❍ 보조금 지원시 확인사항

- 시설별 운영보조금 신청시 적정여부 확인 후 운영비 배정

- 시설 지도·감독, 사업추진실적, 인력현황보고, 사업비 정산보고 등

- 사업실적 및 최종 정산보고: `21년 12월말

Ⅴ		향후계획

□ 정신질환자 재활훈련시설(취업지원) 운영 활성화 및 이용자 확대 방안 모색

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－ 취**************************************************

□ 장애인 생산품 우선구매 제도 활용으로 공기업, 대기업 등 신규 판로개척 지원

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- ***********************************

□ 정기적인 지도감독을 통한 시설 운영 건전화 추진

-  보조금 운영 및 프로그램 등 시설 지도감독 철저 및 지속 모니터링 실시

□ 정신질환 근로자 개별상담 등 프로그램 진행시 질적 향상 도모

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붙임  1. `21년 정신질환자 취업지원시설 계획서(종로행복일굼터 ) 1부.

2. `21년 정신질환자 취업지원시설 계획서(희망일터) 1부.  끝.