문서번호	도서관정책과-11786
결재일자	2020. 11. 23.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

			시 민
주무관		도서관정책과장	서울도서관장
이효성		안옥연	11/23 이정수
협조

<서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사>

용역 자문위원회 9차 회의 결과보고

2020. 11.

서울도서관

(도서관정책과)

「서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사」

용역 자문위원회 9차 회의 결과보고

도서관 서비스에 대한 성과 데이터를 확보하기 위한 「서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사」 용역 자문위원회 9차 회의를 개최하고 그 결과를 보고하고자 함

□ 자문위원회 9차 회의 개요

○ 일시 : 2020.11.17.(화) 14~16시

○ 참석자 : 9명

- 용역발주부서 : 서울도서관장, 도서관정책과장, 담당자 등 3명

- 용역수행기관 : 책임연구원, 보조연구원 등 3명

- 자문위원 : 이진우(성북문화재단), 황민섭(서울연구원), 엄승재(서울시복지재단) 등 3명

※ 용역개요

○ 용역명 : 서울시 공공도서관 시민서비스 성과 조사

○ 용역예산 : 115,200천원

○ 용역수행업체 : ㈜케이스탯리서치

○ 용역기간 : 2020.5.26.~2020.10.26.(5개월)

○ 과업내용

- 용역 수행을 위한 전문가 협의체 구성

- 성과조사를 위한 평가요소 구체화 및 조사설계, 성과조사 추진 및 결과분석

- 분석결과 기반 도서관 서비스 정책 혁신을 위한 전략 제언

○ 회의내용

- 개발지표를 활용한 시범조사 결과 및 정량데이터 분석결과 보고

- 결과에 대한 지표 신뢰도 검증 및 보완방안 논의

- 향후 자문회의 일정 협의

□ 자문위원 의견

○ 결과 검토 의견

- 정량데이터로 활용한 국가도서관통계시스템은 입력기관마다의 주관적인 해석이 반영되는 요소가 있어서 분석결과에 의외성이 있는 부분이 있음

- 통계정보 활용시 지표에 대한 기준을 명시하고 신뢰성 높일 수 있는 방안에 대한 검토 필요

- 정성데이터를 보완할 정량데이터 항목과 분석방안에 대한 정리필요

- 인력건전성 항목에서 이용자 교육 증가율은 건전성이 아니라 다르게 구분되어야 하며, 사서직 비율은 전문성, 이용자교육 증가율은 다양성으로 해석하는 게 좋을 수 있다는 의견이 많음

- 논리모형 내 연관성 분석: 모형 내 단계마다 상관/회귀분석을 하기보다는 변화할 수 있는 여지가 있는 과정/활동 단계 지표가 결과/영향 단계에 영향을 미치는지 확인하고, 시사점을 제시하는 것이 보다 바람직할 듯함. 세부적인 결과의 의미는 FGI를 통해 확인 필요

- 분석지표 구성: 이용자-결과 단계에서 지역사회 기여와 친구/단체 활동에 대한 명확한 정의나 해석으로 범위를 확인할 수 있도록 해야 함

- 결과분석: 본 조사는 시범조사로, 한정된 자치구와 표본설계로 수행되었기 때문에 설문 결과의 의미를 구체적으로 도출하기보다는 결과를 토대로 지표체계를 정비하는 데 초점을 두어야 함.

- 지표의 검토가 우선되고 추가적인 결과 분석은 추후 작업하면 됨

- 항목별 해석과 맥락분석이 필요하다고 보임. 조사결과를 바탕으로 항목 삭제/수정에 대한 기준을 정리해서 지표를 보완할 수 있도록 해야함

○ 지표활용 방안 의견

- 해당 평가지표의 활용방안을 고민해야 할 필요 있음. 광역/자치구/단위도서관 어떤 수준에서 지표를 활용할 것인지를 정해야 하는데, 자치구가 평가를 할 수 있도록 해야할 것 같음. 어떤 방법으로 활용토록 할 것인지 방안이 필요함

- 활용을 위한 예시나 매뉴얼이 필요하며, 보고서에 어느 정도로 활용방안을 담을 것인지 확인 필요함

○ FGI 운영

- 운영자/이용자 설문의 단어나 표현에 대한 검토

- 설문응답자 측면에서 운영자는 해당 평가결과가 사용가능한 데이터인지이며, 정책실행단계(투입-과정-산출)에 대한 평가가 가능한지를 검토하고, 이용자는 본인이 체감하는 서비스 효과/영향을 답할 수 있는가에 대해 집중적으로 검토할 필요 있음

○ 향후 회의일정

- 용역 최종 결과보고 12월 8일 14시에 진행할 예정이며, 결과보고 전에 서면 혹은 비대면으로 사전 검토를 요청하고자 함

○ 회의사진

□ 향후추진일정

○ ‘20.11.26.~12.1.: 조사응답자 FGI 추진

○ ‘20.12.4.(금): 용역 결과 사전검토

○ ’20.12.8.(화): 용역 최종결과보고회

□ 소요예산

○ 회의 다과 구입: 85천원

- 85,000원×1식=85,000원

○ 예산과목

- 회의 다과 구입 : 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 도서관 육성지원, 작은도서관 육성 지원, 사무관리비

붙임 1. 회의자료 1부.

2. 전문가 자문회의 회의록 1부(별도붙임)

3. 참석자 명단 1부. 끝.