문서번호		서비스품질관리본부-662		★과장		평가팀장		서비스품질관리본부장		대표이사
보존기간		년
결재일자		2020.03.06.
				협조	주임 김세준				팀장 손대규
공개여부		공개
					경영기획실장 김현대
방침번호		대표이사 방침 제(127)호
	2020년 서울형 평가전문위원 양성계획

사전 검토항목
☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’표시하시기 바랍니다.
구분	사전 검토항목 점검 사항					검토 완료	해당 없음		비고
전략	◆	5대전략방향	:	사회서비스의 품질강화
	◆	14대전략과제	:	서비스 품질향상 제도적 지원
	<기본을 바로 세우는 해(back to the basic)> ◆ 2020년 경영원칙 부합성을 검토하였습니까? - 책임경영체계 강화, 시민 관점으로 일하는 방식 전환, 조직기반 강화				■			□
사업계획 수립	◆ 시민 및 관련 전문가, 대상자 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 시민공모, 설문(만족도)조사, 기타 의견 - (전문가) 자문(운영)위원, 관련 학계, 현장, 기타 유관기관 등 - (대상자) 이용시민, 이해관계자, 사회시설 등 복지현장 및 서울시, 자치구 등				■			□
	◆ 전년도 사업평가 및 개선사항 결과(환류결과), 경영전략 방향(성과관리)의 일치성 확인여부 등을 반영하였습니까?				■			□
	◆ 예산편성 및 집행의 적정성 여부를 확인하셨습니까? - 예산서와의 일치성 여부, 예산 규정 및 지침의 준수 여부 - 종이문서 줄이기 등 재단 운영방안 반영여부 - 불필요한 예산 미반영, 예산의 조기집행 가능 여부 등				■			□
인권경영	◆ 인권경영 자가평가 항목을 검토하였습니까? - (인권경영) 시민의 열린 참여, 공정운영, 권리침해 및 구제 등				□			■
사업수행	◆ 내․외부 관계자 협의 및 조정이 필요합니까? - (내부) 일상감사, 계약, 홍보 관련 내부협의, 행사 통합운영, 예산조정 등 - (외부) 서울시, 자치구, 기타단체 및 유관 기관 등				□			■
홍보 및 시민 소통계획	◆ 사업추진에 따른 홍보방안과 시민과의 소통계획을 마련하였습니까? - (홍보) 홈페이지, 블로그, SNS, 보도자료 등 온·오프라인 홍보 - (행사) 사업설명회, 성과공유회 등 통합 행사운영 방안 - (기타) 간담회, 교육, 설문조사, 평가회의, 보고서 등				■			□

2020년 서울형 평가전문위원 양성계획

서울형 사회복지시설 평가의 전문성과 신뢰성 제고를 위하여 체계적인  역량강화 과정을 개발, 운영하여 평가전문위원으로 양성, 활용하고자 함

1		추진 근거

□ 사회복지사업법 제43조의2(시설의 평가) 및 시행규칙 제 27조의 2(시설의 평가)

□ 서울시복지재단 정관 제4조의 2항(복지분야의 평가·심사 및 인증)

□ 2020년 서울형 평가사업 기본계획(대표이사방침 제55호, ‘20.02.05)

2		추진 배경

□ 서울형 사회복지시설 평가로서의 차별성 : 정성평가 도입

□ 서울형 평가체계 개선 공동연구 결과 반영

○ 전문평가인력 운영TFT 의견 적용(구성, 자격, 선발, 필요요건 등)

○ 현장중심 교육과정 핵심 차별화 및 시간, 내용 확대강화

3		추진 경과

□ ‘19년 서울형 사회복지시설 평가전문위원 양성관리계획 수립

□ 서울형 평가체계 개선 공동연구 및 학술포럼 개최(‘19.10.28)

○ 전문평가인력 TFT 운영, 종사자 인식조사 및 연구결과 도출

□ 서울형 평가체계 개선방안 학술포럼 후속조치 회의

○ 전문평가인력 및 조직운영방안 논의

4		2020년 개선사항

□ 2019년 주요 성과

○ 2019 서울형 장애인직업재활시설 평가 전문위원 교육

- 장애인직업재활시설 평가위원 신규선발 및 교육(3회, 191명)

- 장애인직업재활시설 평가위원 보수교육(3회, 48명), 평가 사후워크숍(1회)

○ 2020 서울형 장애인복지관 평가 전문위원 교육

- 평가관점 및 지표의 이해, 분임토의 워크숍 등 (2회, 74명)

○ 서울형 평가 전문위원 양성과정 개발 및 교재발간

- 교재개발위원회 구성(10명) 및 운영회의(2회)

- 교재집필 영역별 소분과 운영(4회) 및 교재발간(300부)

□ 2019년 주요 평가

○ 서울형 사회복지시설 평가체계 개선 학술포럼 결과 반영 필요

- 전문평가인력 운영 TFT 연구결과 적극 반영 (구성, 자격, 선발, 필요요건 등)

○ 서울형 평가 공신력제고를 위한 전문위원 양성과정 수정․보완 필요

- ’20년 평가(57개소) 및 ’21년 평가(299개소) 전문위원 양성

- 서울형 평가위원의 공정한 평가수행을 위한 역량강화 필요

□ 2020년 주요 개선사항

구분	2019년	2020년
위원양성 과정개선	⦁당해연도 위원 양성 활용 (선교육 후선발)	⦁평가주기별 위원 양성(선선발 후교육) ⦁전문위원 관리 체계화
역량강화	⦁교육체계 마련	⦁교육과정 설계보완 및 내용강화
평가단 구성	⦁학계, 현장 (3인1조 _ 학계1 + 현장2)	⦁재단 평가위원 시범운영 (3인1조 _학계1 + 현장1 + 현장(재단)1)

5		주요 추진 계획

□ 성과관리 체계도

구분	내용
5대 전략방향	⦁사회서비스의 품질강화
14대 전략과제	⦁서비스 품질향상 제도적 지원
사업목표	⦁서울형 사회복지시설 평가의 점진적 고도화 ⦁사회복지현장 및 유관기관과의 상호신뢰 파트너쉽 구축
2020년 핵심과제	⦁평가전문위원 양성 및 현장적용 방안 마련

□ 추진방향

○ 서울형 사회복지시설 평가체계 개선 학술포럼 결과 반영 구체화

- 전문평가인력 TFT 연구결과 반영계획 수립 및 실행

○ 평가전담위원 전문역량 강화교육 도입 및 교육내용 전문화

□ 추진개요

○ 기    간 : 2020. 1 ~ 12월

○ 추진내용 : 사업방향자문, 위원선발, 교육과정운영, 시범참여, 사업평가

○ 추진방법 : 자문위원회 구성․운영, 외부 전문교육인력 활용, 현장협업 등

○ 추진전략

○ 연도별 양성계획

※ ’20년 평가가 진행되는 평가위원 교육은 개별 평가실행계획에 반영, 별도 추진

구분	장애인복지관	노숙인시설
유형	’19년 교육완료	’19년 교육미실시, 교육과정 부분적용

6		세부 추진 계획

□ 평가 전문위원 양성 자문위원회 구성 및 운영

○ 기간 : ’20. 3 ~ 11월

○ 구성 : 관련 학계 및 현장전문가, 서울시 관계자 등

○ 내용 : ’20년 전문위원 양성계획(안) 검토 및 세부사항 자문

□ 서울형 평가 전문위원 모집

○ 모집기간 : ’20. 4 ~ 5월

○ 모집방법 : 공개모집

○ 모집분야 : 3개 부문

구분	학계	현장
유형	사회복지 관련학과 및 연구기관	사회복지관	노인복지관	장애인주간보호

○ 참여자격 : 기본자격 + 추천(기본검증)

구분	자격(안)	비고
학계	사회복지 관련학과 교수(강사포함) 혹은 국책(정부출연) 연구기관 선임연구원 이상으로 소속기관, 관련협회 및 학회 추천	평가매뉴얼 내용반영 ※ 기존 : 해당학과 전임교수로 관련협회 및 학회추천
현장	현장경력 10년 이상 최고중간관리자 이상자로 소속시설 및 협회 추천	전문평가인력TFT 내용반영 ※ 기존 : 해당시설 선임급 이상자

※ ’20년 노숙인 시설 재단 내부평가위원 1명 시범운영 예정

○ 필수사항

1. 평가전문위원 교육과정을 이수할 수 있는 자 (기초 Ⅰ,Ⅱ : 16H, 심화Ⅰ: 16H, 심화Ⅱ : 8H)

2. 자격유지갱신 교육을 연1회 이상을 이수할 수 있는 자

3. 최소 연 10개 이상 서울시 사회복지시설 출장평가가 가능한 자

○ 위촉조건

- 위촉기간 : 위촉일로부터 2년

(자격유지갱신 의무교육횟수 충족시 기간 연장, 미총족시 자격정지 또는 취소될 수 있음)

- 수행업무 : 평가지표에 따라 평가수행

- 기타사항 : 수행에 따른 수당 지급

□ 서울형 평가 전문위원 선발

○ 기간 : ’20. 5 ~ 6월

○ 내용 : 자격요건 적합여부 및 서류심사

○ 방법 : 별도 심사위원회 구성, 합격자 선발

○ 절차

모집	➡	서류 전형	➡	기초 Ⅰ,Ⅱ 및 심화Ⅰ교육 (32H)	➡	위촉	➡	심화Ⅱ (8H)	➡	평가 수행	➡	갱신교육

□ 서울형 평가전문위원 교육과정

○ 추진방향

- 전문평가인력 TFT 연구결과 반영, 교육운영전반 재검토

- 현장중심 핵심역량강화에 집중하여 과목도출, 서울복지교육센터와 협업운영

○ 역량별 교과목 도출

○ 세부과정(안) : 4개 과정, 최소 40H

구분	주요내용	학습방법(안)
기초Ⅰ	서울형평가, 유형별 운영기준 및 지침검토 등	집합교육
기초Ⅱ	세부 평가지표 내용 숙지	유형별 그룹교육 / 선행위원 Q&A
심화Ⅰ	의견조율을 통한 편차조정, 핵심질문 도출	워크샵 / 1박2일 연수
심화Ⅱ	평가매뉴얼에 의한 실전 연습	실전 워크샵

- 서울형 평가체계 개선 공동연구 결과반영(평가조별 편차 조정 및 지표별 관점 표준화 필요)

- 기존 기초/심화/보수 과정을 기초Ⅰ,Ⅱ/심화Ⅰ,Ⅱ/자격유지갱신교육으로 세분화, 모의평가강화

※ 관계, 소통, 인터뷰 기술 등 특화교육은 복지교육센터와 협업, 추가 기획예정

※ 자격유지갱신과정 ‘21년 별도 추진

□ 평가 전문위원 양성 교육자료 개발

○ 기간 : ’20. 6 ~ 11월

○ 내용 : 필요자료 목록화 및 기존 활용자료 검토 정리, 보완활용

- 기초교육에서 필요하거나 활용되어야 하는 자료 목록화 및 현행화

(보건복지부 및 서울시 시설유형별 운영기준 및 지침 등)

- 기존 평가위원 대상 교육자료집 개선활용을 위한 내용검토

(기초 및 심화교육 자료집, 전문위원 양성과정 자료집 등)

- 샘플평가를 위한 유형별 기초자료 DB화 (유형별 자체평가서, 심사위원 평가총평 등)

○ 방법 : 교육실무기획회의를 통한 현장 및 전문가 의견 수렴 및 실행

- 서울형 평가체계 개선 공동연구 결과 반영, 내부검토결과 교재개발방식 변경필요        과정체계화에 집중, 외부용역보다 기존 자료 우선활용 이후 교재개발

□ 평가 전문위원 매뉴얼 개선․보완

○ 기간 : ’20. 8 ~ 11월

○ 내용 : 평가전문위원 업무매뉴얼 업데이트 및 개선

- 공통 적용내용 표준화 및 유형별, 연도별 특이사항 등

○ 방법 : 교육실무 기획회의를 통한 현장 및 전문가 의견 수렴 및 실행

□ 평가 전문위원 교육실무 기획회의 운영

○ 기간 : ’20. 6 ~ 11월

○ 구성 : 현장(현장평가위원 유경험자) 및 학계, 전문가 4~6인

○ 내용 : 교육자료 및 매뉴얼 개발, ’20년 교육과정에 대한 모니터링 등

□ 평가 전문위원 이력관리

○ 기간 : ’20. 6월 ~

○ 내용 : 평가수행에 활용될 수 있는 위원별 정보(학력,경력,보직) 및 평가              수행경험 DB화

○ 활용 : 현장평가조 편성 및 이후 평가위원 계층화를 위한 기초자료

□ 평가 전문위원 수행품질 관리방안

○ 전문위원 수행평가 시스템 구축 운영

- 현장평가를 수행한 평가자를 평가하여 평가자 역량 개선자료로 활용

- 개별 이력정보를 지속 축적, 추후 과정개발 및 평가활동에 참고하여 질적수준 향상

○ 추진내용 : 2개 시스템 운영, 결과종합

구분	고객평가 시스템	동료평가 시스템
평가자	평가를 받았던 기관(주담당자)	현장평가단 동료
평가 내용	평가위원으로서의 업무수행능력 평가위원으로서의 태도 및 자질평가	평가위원 능력 동료로서의 태도 및 자질평가

7		환류체계

□ 환류체계 운영

환류방법	➡	환류내용	➡	환류결과 반영
⦁ 자문회의, 교육실무기획회의 전문위원 수행평가		⦁기획 및 과정 모니터링 ⦁교육과정 만족도		⦁우수 및 개선사항 도출 ⦁차기 사업계획 및 예산반영

□ 평가 및 모니터링의 공정성과 객관성 확보방안

구분	시기	내용 및 방법
자문위원회 구성 및 운영	⦁3~11월	⦁서울형 평가전문위원 양성사업 방향검토 및 자문
교육실무 기획회의 운영	⦁6~11월	⦁전문위원 교육과정 외부 의견수렴 및 협업추진

8		시민 소통 계획

□ 대상 : 사회복지 현장 및 학계전문가, 시설협회 및 시설종사자 등

○ 서울형 평가전문위원 양성계획(안) 외부의견수렴 : 자문위원회

○ 서울형 평가전문위원 모집 : 사업설명회

○ 서울형 평가전문위원 양성결과 공유 : 사업평가회

9		연간 일정

○ 추진계획 수립	:	3월
○ 자문위원회 구성 및 운영	:	3~11월
○ 서울형 전문위원 모집 및 선발	:	4~6월
○ 서울형 전문위원 교육과정 실행	:	7~10월
○ 서울형 전문위원 교육자료 개발	:	6~10월
○ 서울형 전문위원 양성사업 평가회	:	11월

10		예산 및 인력사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 32,190천원

○ 세부내역

편성목	산출내역		예산액(천원)
총계			32,190
일반운영비	사업설명회 진행비	3,000원 *100명 = 300,000	6,800
	사업평가회 발표수당	100,000원 *6명=600,000
	사업평가회 물품구입	800,000원 *1식=800,000
	사업평가회 진행비	15,000원 *150명=2,250,000
	사업평가회 대관료	800,000원*1식=800,000
	자치구 공무원 설명회	15,000원*50명=750,000
	참고자료 구입 등	1,300,000원*1식=1,300,000
도서인쇄비	자료집인쇄비(기초과정)	10,000원*150부*3종=4,500,000	6,800
	자료집인쇄비(심화과정)	10,000원*50부*3종=1,500,000
	현장평가 매뉴얼	8,000원*100부=800,000
교육훈련비	기초과정1_2H	350,000원*1명*2회=700,000	11,880
	기초과정1_4H	590,000원*1명*2회=1,180,000
	기초과정1 원고료	13,000원*12매*4회=624,000
	기초과정1 교육진행비	3,000원*100명*2회=600,000
	기초과정2_핵심관점실무 3종	120,000원*6명*2회=1,440,000
	기초과정2 교육진행비	3,000원*50명*2회=300,000
	심화과정1_4H	590,000원*2명*2회=2,360,000
	심화과정1 원고료	13,000원*24매*2회=624,000
	심화과정1 장소대관료	800,000원*2회=1,600,000
	심화과정1 교육진행비	5,000원*60명*2회=600,000
	교육진행 물품구입비	198,500원*2회=397,000
	장애인복지관 심화_4H	590,000원*1명=590,000
	장애인복지관 심화 교육진행비	5,000원*15명=75,000
	노숙인시설 기초_2H	350,000원*2명=700,000
	노숙인시설 기초 교육진행비	5,000원*9명*2회=90,000
회의운영비	자문회의 참석수당	150,000원*8명*2회=2,400,000	6,710
	자문회의 회의진행비1	15,000원*9명*1회=135,000
	자문회의 회의진행비2	5,000원*9명*1회=45,000
	교육실무기획회의 참석수당	50,000원*6명*4회=3,600,000
	교육실무기획회의 회의진행비1	15,000원*9명*1회=135,000
	교육실무기획회의 회의진행비2	5,000원*9명*3회=135,000
	노숙인 평가관점조정 회의진행비1	15,000원*9명*1회=135,000
	노숙인 평가관점조정 회의진행비2	5,000원*9명*2회=90,000
	전문위원 서류심사 회의진행비	5,000원*7명=35,000

※ 산출 세부내역 변경내용

편성목	변경사유 및 내용
총액	변경사항 없음
일반운영비	교재개발방식 변경 (외부용역 → 자체개발 ) / 설명회 및 평가회 추가
도서인쇄비	변경사항 없음
교육훈련비	과정 세분화 (Ⅰ,Ⅱ과정) / ‘19년 미종료 교육 추가 (장애인복지관, 노숙인)
회의운영비	교재개발방식 변경으로 인한 명칭 및 역할변경 (과정개발회의 → 실무기획회의)

○ 예산과목 : 사회서비스품질향상과 복지인재양성, 서비스품질향상을 위한                    제도적 지원, 서울형 사회복지시설 평가 전문위원 양성

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
사회복지시설평가전문위원양성	32,190 (100%)	300 (0.9%)	6,275 (19.5%)	19,050 (59.2%)	32,190 (100%)

11		행정사항

□ 서울형 평가위원 위촉장 대표이사명의 수여 : 경영기획실 논의

□ 서울형 평가위원 교육과정 특화교육 : 복지교육센터와 협업추진.  끝.