강북소방서 겨울철 한파 대비 재난안전대책 추진계획

- 안전하고 따뜻한 서울! 인명·재산피해 예방과 시민불편 최소화를 위한 -

2020.11.

강북소방서

(재난관리과)

안전하고 따뜻한 서울! 인명‧재산피해 예방과 시민불편 최소화

겨울철 한파 대비 재난안전대책

‘20/21년 겨울철 주요 발생 재난으로 부터 인명과 재산을 보호하고

시민생활 불편해소와 재난취약계층을 지원하고자 추진하는 안전대책 임

Ⅰ		추진개요

○ 추진기간 : 2020.11.15 ~ 2021.03.15(4개월)

○ 추진부서 : 재난관리과, 소방행정과, 예방과, 현장대응단, 각 119안전센터

○ 기본방향 : 안전하고 따뜻한 서울, 재난으로부터 보호 받는 도시 구현

※ 대원 감염방지 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응 지침 준수

Ⅱ		추진계획

○ 재난취약계층 소방안전 밀착서비스 우선 지원<특보 발령 시>

- 119안전지원 서비스(안부전화 → 동의 후 방문)

- 재난취약계층 안전 119순회구급대 운영(5개 대, 출동 후 귀소 시)

- 생활안전119 재난예방 순찰(5개 대, 1일 2회)

- 119한파 휴게실 운영 (민원실, 현장대응단, 각 안전센터)

○ 동절기 산악・수난사고 대비 인명구조훈련

- (산악구조대) 산악사고 대비 빙벽 인명구조훈련

○ 재난 대비 위기관리 비상상황실 운영

- 평상/비상 단계별 상황관리반 및 긴급구조통제단 운영

○ 24시 신고‧상담 재난 비상상황체계운영

- 사고 관련 신속한 상황전파 ‧ 비상소집

- 신고폭주 등 119접수 불능 시 ‘비상상황관리체계’ 전환

○ 재난유형별 위험요인 사전 차단‧제거 및 대응

- 고드름/동파/결빙/강풍/정전사고 등 겨울철 발생 주요 재난

□ 추진근거

○「재난 및 안전관리 기본법」제5장 재난의 대비 / 제6장 재난의 대응

○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등

○ 2020년 겨울철 소방안전대책(예방과-11610)

○ 市재난대응과-23785(2020.11.17.)호 「2020년 겨울철 한파 대비 재난안전대책 추진 계획 알림」

□ 추진목표

▸ 안전사고·화재 예방 및 신속 대응 위한 안전 대책

▸ 코로나-19 확산 방지 및 취약계층 안전서비스 지원

□ 겨울철 기후전망(기상청 발표자료)

○ (기온 전망) 11~1월 평균기온이 평년*보다 비슷하거나 높을 것으로  전망

* 평균기온(평년) : 11월(6.9℃), 12월(0.1℃), 1월(-2.8℃)

구 분	11월	12월	1월
기온예상 표기 방법
(기상청 3개월 기상 전망)

○ 최근 5년간 한파특보 현황(서울)

구 분	'15/16년	'16/17년	'17/18년	'18/19년	'19/20년
한파주의보	4일	5일	19일	12일	13일
한파경보	3일	-	4일	-	-
최저기온	-18.0℃ ('16.1.24.)	-12.6℃ ('17.1.23.)	-17.8℃ ('17.1.26.)	-14.4℃ ('18.12.28.)	-11.8℃ ('20.2.6.)

○ 한파특보 발령기준

- 한파주의보 : 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나,    아침 최저기온이 -12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때

- 한 파 경 보 : 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나,    아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때

○ 서울시 특보구역(4구역) 세분화(’20. 5~, 기상청)

기상자료 및 사회·경제자료 분석(행정구역)	권 역	포함 구명
	4 (동남권)	(4) 강동구, 송파구, 강남구, 서초구
	3 (서남권)	(7) 강서구, 양천구, 구로구, 영등포구, 동작구, 관악구, 금천구
	1 (서북권)	(6) 은평구, 종로구, 마포구, 서대문구, 중구, 용산구
	2 (동북권)	(8) 도봉구, 노원구, 강북구, 성북구, 동대문구, 중랑구, 성동구, 광진구

□ 강북 재난취약계층 현황 및 지난해(‘19/20년) 추진 실적

□ 119희망지원 의소대 운영 등 복지지원

□ 119안전·복지지원(독거 중증장애인 등 취약계층 보호활동)

구 분	방문세대	장애인 돌 봄	쪽방촌 순 회	활동실적(건)					활동인원		동원 차량
				건강 체크	가스 점검	전기 점검	소방 시설	안전 교육	소방	의소대
합 계	40	0	0	40	40	40	40	40	0	53	0
‘19.12.30	10			10	10	10	10	10		10
‘19.12.31	10			10	10	10	10	10		10
‘20.02.05.	20			20	20	20	20	20		33

※ 재난관리과-969(2020.2.7.)호【겨울철 한파 대비 독거중증 장애인 119안전지원 서비스 대상자 재정비 알림】

- 119안전지원 서비스 대상자 37명 중 이사 및 서비스 거부로 서비스 대상자 34명 인원조정

- 의용소방대추진인원 대상자 71명 중 이사 및 서비스 거부로 의소대 68명으로 인원조정

□ 119순회구급대 운영

연번	순찰(회)	동원소방력		활동실적		비고
		인원(명)	구급차(대)	응급처치	이송조치
누계	12	90	30

□ 생활안전119 재난예방 순찰

연번	순찰(회)	동원소방력		활동실적		비고
		인원(명)	펌프차 등(대)	안전조치	기타
누계	24	105	27

□ 산악사고 위치표지판 점검(54개소)

❍ 점검·정비 결과

구분	A급	B급	C급	D급	E급
54 개소		54

❍ 점검·정비 내역

번호	등산로 구간 (설치지점)	표지판 현황(위치, 위험표지판 등)			비고 (설치기관)	점검결과
		위치내용	관리번호	격자번호		등급	표시
1	빨래골공원지킴터(간판형)	12	12	12	국립공원관리공단	B	○
2	빨래골공원지킴터 시발 0.5km	12-01	12-01	12-01	국립공원관리공단	B	○
3	칼바위공원지킴터 시발 0.4km	12-02	12-02	12-02	국립공원관리공단	B	○
4	칼바위공원지킴터 시발 0.7km	12-03	12-03	12-03	국립공원관리공단	B	○
5	칼바위공원지킴터 시발 1.1km	12-04	12-04	12-04	국립공원관리공단	B	○
6	칼바위공원지킴터 시발 1.5km	12-05	12-05	12-05	국립공원관리공단	B	○
7	칼바위공원지킴터 시발 2.3km	12-06	12-06	12-06	국립공원관리공단	B	○
8	칼바위공원지킴터 시발 2.5km	12-07	12-07	12-07	국립공원관리공단	B	○
9	화계공원지킴터(간판형)	13	13	13	국립공원관리공단	B	○
10	화계공원지킴터 시발 0.6km	13-01	13-01	13-01	국립공원관리공단	B	○
11	화계공원지킴터 시발 1.2km	13-02	13-02	13-02	국립공원관리공단	B	○
12	냉골공원지킴터((간판형)	14	14	14	국립공원관리공단	B	○
13	냉골공원지킴터 시발 0.4km	14-01	14-01	14-01	국립공원관리공단	B	○
14	아카데미탐방지원센터(간판형)	15	15	15	국립공원관리공단	B	○
15	아카데미탐방센터 시발 0.5km	15-01	15-01	15-01	국립공원관리공단	B	○
16	아카데미탐방센터 시발 0.9km	15-02	15-02	15-02	국립공원관리공단	B	○
17	아카데미탐방센터 시발 1.4km	15-03	15-03	15-03	국립공원관리공단	B	○
18	운가공원지킴터(간판형)	16	16	16	국립공원관리공단	B	○
19	운가공원지킴터 0.5km	16-01	16-01	16-01	국립공원관리공단	B	○
20	운가공원지킴터 1.0km	16-02	16-02	16-02	국립공원관리공단	B	○
21	운가공원지킴터 1.4km	16-03	16-03	16-03	국립공원관리공단	B	○
22	백련공원지킴터(간판형)	17	17	17	국립공원관리공단	B	○
23	백련공원지킴터 시발 0.5km	17-01	17-01	17-01	국립공원관리공단	B	○
24	백련공원지킴터 시발 1.0km	17-02	17-02	17-02	국립공원관리공단	B	○
25	백련공원지킴터 시발 1.45km	17-03	17-03	17-03	국립공원관리공단	B	○
26	백련공원지킴터 시발 2.0km	17-04	17-04	17-04	국립공원관리공단	B	○
27	백련공원지킴터 시발 2.4km	17-05	17-05	17-05	국립공원관리공단	B	○
28	진달래공원지킴터(간판형)	18	18	18	국립공원관리공단	B	○
29	진달래공원지킴터 시발 1.0km	18-01	18-01	18-01	국립공원관리공단	B	○
30	소귀천공원지킴터(간판형)	19	19	19	국립공원관리공단	B	○
31	소귀천공원지킴터 시발 0.5km	19-01	19-01	19-01	국립공원관리공단	B	○
32	소귀천공원지킴터 시발 0.8km	19-02	19-02	19-02	국립공원관리공단	B	○
33	소귀천공원지킴터 시발 1.8km	19-03	19-03	19-03	국립공원관리공단	B	○
34	소귀천공원지킴터 시발 2.2km	19-04	19-04	19-04	국립공원관리공단	B	○
35	용암문공원지킴터(간판형)	20	20	20	국립공원관리공단	B	○
36	용암문공원지킴터 시발 0.5km	20-01	20-01	20-01	국립공원관리공단	B	○
37	용암문공원지킴터 시발 1.0km	20-02	20-02	20-02	국립공원관리공단	B	○
38	백운대탐방지원센터(간판형)	21	21	21	국립공원관리공단	B	○
39	백운대탐방지원센터 0.6km	21-01	21-01	21-01	국립공원관리공단	B	○
40	백운대탐방지원센터 1.0km	21-02	21-02	21-02	국립공원관리공단	B	○
41	백운대탐방지원센터 1.5km	21-03	21-03	21-03	국립공원관리공단	B	○
42	백운대탐방지원센터 2.0km	21-04	21-04	21-04	국립공원관리공단	B	○
43	대동문 2.1km	22-01	22-01	22-01	국립공원관리공단	B	○
44	대동문 1.5km	22-02	22-02	22-02	국립공원관리공단	B	○
45	대동문 1.2km	22-03	22-03	22-03	국립공원관리공단	B	○
46	대동문 0.4km	22-04	22-04	22-04	국립공원관리공단	B	○
47	대동문 0.1km	22-05	22-05	22-05	국립공원관리공단	B	○
48	우이암매표소 시발 0.4km	23-01	23-01	23-01	국립공원관리공단	B	○
49	우이암매표소 시발 0.9km	23-02	23-02	23-02	국립공원관리공단	B	○
50	우이암매표소 시발 1.4km	23-03	23-03	23-03	국립공원관리공단	B	○
51	육모정공원지킴터 시발 0.5km	69-01	69-01	69-01	국립공원관리공단	B	○
52	육모정공원지킴터 시발 1.0km	69-02	69-02	69-02	국립공원관리공단	B	○
53	육모정공원지킴터 시발 1.5km	69-03	69-03	69-03	국립공원관리공단	B	○
54	육모정공원지킴터 시발 2.0km	69-04	69-04	69-04	국립공원관리공단	B	○

□ 간이응급구조함 점검·정비(2개소)

❍ 점검·정비 결과

구분	A급	B급	C급	D급	E급	제거
2 개소		2

❍ 점검·정비 내역

연번	설치장소		점검결과		설치사진
	산명	설치위치	등급	표시
1	북한산	대동문 입구	B	○
2	북한산	육모정고개	B	○

□ 활동결과

□ 추진대상

재난취약계층 등 소방안전 서비스 우선 지원 대상

○ 독거중증장애인 현황 : 34명(자체 정비 및 대상자 거부로 인한 변동 가능)

합 계	번동	우이	미아	삼각산	비 고
34	11	10	4	9

□ 추진계획

예  방

1	재난취약계층 소방안전 밀착서비스 우선 지원	(재난관리과)

※ 대원 감염방지 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응 지침 준수

① 독거중증장애인 119안전지원 서비스(현장대응단, 각 안전센터)

‣ 운영시기 : 한파특보 발효 시

‣ 대    상 : 독거 중증장애인 34명

‣ 담당지정 : 전담 의용소방대 2인 1조 ,소방공무원(각 센터 의소대 담당)

‣ 활동내용 : 안부전화 → 동의 후 방문

실태확인 안전점검	+	위험제거, 생활안전지원	+	기초소방시설 정비보급
전기, 가스, 소방시설		환경정리 및 개인위생지원		소화기, 단독경보형감지기 등

↳ 일제정비(자치구 협조, 통화 등) → 대상별 사전조사 → 관리대상 선별

↳ 무분별한 방문활동 자제, 도움필요 대상 정기적 집중관리

⓶ 재난취약계층 119순회구급대 운영(현장대응단, 각 안전센터)

‣ 운영시기 : 한파특보 발효 시

‣ 대    상 : 중증장애인 주거지 일대

‣ 운영기준

∘ 전담부서 : 119구급 차량 5개대

∘ 활    동 : 노선상 안전순찰 및 응급상황 등 발생 대비 감시활동

∘ 활동기준 : 출동 후 귀소 시 운영

⓷ 생활안전 119 재난예방 순찰(현장대응단, 각 센터)

‣ 운영시기: 한파특보 발효 시

‣ 대    상: 중증장애인 주거지 일대

‣ 운영기준: 119생활안전대 5개대(1일 2회)

∘ 실정에 맞는 순찰노선 편성‧지역별 순찰로 재난위험 요인 사전 제거

∘ 가두방송 등을 통한 안전관리 사항 안내 및 안도감 제공

∘ 상황발생 또는 요청 시 즉각 대응 조치

⓸ 119한파 휴게실 운영(민원실, 현장대응단, 각 센터)

‣ 운영시기: 한파대책 기간 중

‣ 장    소: 민원실, 현장대응단 및 각 119안전센터 휴게실 지정(5개소)

‣ 119한파 휴게실에 한파대비 요령 안내(인쇄물) 제작 배포(구조팀)

‣ 운영내용: 겨울철 시민이 따뜻하게 쉴 수 있는 휴식 공간 마련

∘ 추위‧강풍 등으로부터 시민 누구나 쉬어갈 수 있는 공간 제공

∘ 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약품 등 구비

대  비

2	재난 대비 위기관리 비상상황실 운영	(재난관리과)

□ 겨울철 기상특보 기준 : 강풍, 대설, 건조, 한파

종류	주의보	경 보
강풍	육상 : 풍속 14m/s 이상(순간풍속 20m/s) 산지 : 풍속 17m/s 이상(순간풍속 25m/s)	육상 : 풍속 21m/s 이상(순간풍속 26m/s) 산지 : 풍속 24m/s 이상(순간풍속 30m/s)
대설	육상 : 24시간 신적설이 5cm 이상 예상	육상 : 24시간 신적설이 20cm 이상 예상 산지 : 24시간 신적설이 30cm 이상 예상
건조	실효습도 35% 이하가 2일 이상 계속 예상	실효습도 25% 이하가 2일 이상 계속 예상
한파	10월 ~ 4월, 다음중 하나에 해당하는 경우
	- 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강 3℃ 이하고, 평년값보다 3℃가 낮은 경우 아침 최저기온이 –12℃ 이하 2일 이상지속 - 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상	- 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강 3℃이하고, 평년값보다 3℃가 낮은 경우 아침 최저기온이 –15℃ 이하 2일 이상지속 - 급격한 저온현상으로 광범위한 피해가 예상

※ 신적설 : 새로 쌓인 눈 또는 그 상태[일정 시간(24시간)에 내려 쌓인 눈의 높이]

□평상단계(관심. 주의) : 대응계획반 상황 관리반

재난유형	추진부서	예비단계	1단계	2단계	3단계
		관 심	주 의	경 계	심각
기상특보		-	주의보	경 보	市 상황판단 회의결정
한 파	구조대책팀	평상당직 3명		보강 1명	보강 2명
	소방서	평상당직 3명			보강 1명

소방서 당직보강 근무는 ‘심각’ 단계 시 시행 <풍수해 기준 준하여 당직비 등 지급>

3	24시 신고 ‧ 상담 재난 비상상황체계 운영	(종합방재센터)

① 한파, 강풍 등 자연재난 발생 상황 신속전파 및 정보공유

‣ 본부, 센터 소방서 소속 공무원 비상동보 일제점검

‣ 한국전력 ↔ 상황실 간 비상전화 점검

‣ 대규모 재난 위기경보 발령 시 대중 정보제공 및 상황전파

② 119신고 폭주 대기호 해소 『비상상황체계』 가동

‣ 운영시기: 기상특보 기준 경계‧심각단계 발효 시

전 체 수보대	평상시 수보대 (39)				비상시 수보대
	접수대	관제대	감독대	위치추적대
80대	24	12	2	1	41대

‣ ARS대응 : 대기호 중 긴급신고 전화 이탈 발지 위한 체계구축

∘ ARS 채널수(기존) 240회선 → (증설) 480회선

※ 대기호 : 119접수대 모두 수보 시 다른 신고자가 접수자와 통화하기 위해 10초 이상 기다리는 시간

③  119신고 접수 불능 ‘비상전환시스템’ 전환(지휘팀, 본서상황실)

‣ 운영시기 : 서울종합방재센터 119신고‧접수 불능으로 ‘비상’ 선포 시

∘ 119상황요원 비상소집 및 비상 상황관리(센터 ↔ 소방서)체계 전환

∘ 비상통신체계(현장 ↔ 센터)운영 및 필요시 유선통신 체계 활용

4	동절기 산악 인명구조훈련	(구조대)

○ 산악사고 대비 빙벽 인명구조훈련

‣ 겨울철 산악사고 대비 장비숙달 및 인명구조훈련(응급구조함 및 산악표지판 점검 병행시행)

∘ 훈련기간 : 2020. 12월 ~ 2020. 1월

∘ 훈련장소 : 북한산 등

∘ 훈련내용 : 빙벽확보물 설치방법 및 빙법 자세 등 빙벽등반기술 훈련

(산악) 빙벽 구조훈련		(수난) 아이스다이빙		(수난) 수중탐색훈련

대  응

5	재난유형별 위험요인 사전 차단 ‧ 제거 및 대응	(재난관리과)

□ 추   진 : 현장대응단 구조대, 각 119안전센터 생활안전대

※ 필요시 「특수구조단, 발전차량」 요청

□ 시   기 : 기상특보(주의‧경계) 발효 시, 발전차량 요청 시

□ 대   상 : 독거중증장애인(34명) 거주 지역

① 고드름 제거 (고소)작업 등 구조활동

‣ 출동시기 : 11월 말 ~ 3월 초

‣ 내    용 : 한파로 인한 고층건물, 주택가 대형 고드름 발생

∘ 상습 결빙 지역, 출동 잦은 지역 파악‧관리

∘ 사고현장 안정화 작업, 경계구역 설정 유의

∘ 순찰, 출동 귀서 간 고드름 발견 시 신고 접수 전 사전 제거

∘ 강남구 대치동 건물 18층 외벽 고드름 낙하로 행인 다침(‘18. 1.)

∘ 고드름 제거로 인한 주변 구조물, 차량 등 파괴 우려(‘14. 12.)

∘ 일몰 후 어두운 주변 환경으로 인한 작업 불가 사례(‘15. 1.)

☞ 사례참고로 개인장구 착용, 대원안전 확보 후 작업실시 및 조치불가로 인한     안내 시 안전 관련 주의 사항 등 당부 필수

② 수도관, 소화전 파열 등 동파 안전조치

‣ 출동시기 : 12월 ~ 2월

‣ 내    용 : 강추위로 인한 수도관, 계량기, 소방시설 동파

∘ 차량 안전순찰 및 가두방송을 통한 경각심 고취

∘ 사고사례 안내, 예방법 등 관련 정보 전파 및 홍보

∘ 강남구 세곡동 아파트 스프링클러설비 배관 동파(‘18.12)

∘ 서울역 1호선 스프링클러 동파로 천정 누수 및 바닥 결빙(‘18. 1.)

☞ 관련사례 전파 등을 통한 주의 당부 및 관계기관 비상연락망

상시가동 가능토록 조치

③ 노면, 도로 등 결빙으로 인한 안전사고 출동

‣ 출동시기 : 12월 ~ 2월

‣ 내    용 : 눈, 한파로 노면 결빙되어 교통사고 등 발생

∘ 기온이 가장 낮아지는 06~10시 사이 많이 발생

∘ 인도상 결빙으로 인한 낙상 사고 등 발생 우려

∘ 안전조치 등 작업 전 개인보호장구 및 주변 안전확보 필수

∘ 골목길, 경사로, 이면도로 등 결빙제거 및 위해요인 사전 차단

∘ 지하차도 누수로 인한 교통사고 위험 (‘18. 2.)

∘ 이면도로 결빙으로 미끄러져 시설물에 끼인 차량 고립 (‘18. 12.)

∘ 독거노인 수도 결빙으로 식사를 못해 식료품 요청 (‘16. 1.)

☞ 골목길, 언덕, 이면도로 염화칼슘 살포 및 결빙제거 활동

취약지역 주기적 순찰 실시, 큰 위험성 및 안전관리 사항 전파‧홍보

④ 강풍(풍해)으로 인한 안전사고 출동

‣ 출동시기 : 12월 ~ 2월

‣ 내    용 : 초속 14m이상 바람 지속으로 인한 피해 발생

∘ 재난 특성상 고소작업이 잦아 장비‧개인안전 점검 철저

∘ 취약지역 간판, 창문, 나무 등 고정‧지지 확인 및 안내

∘ 사고사례 안내, 예방법 등 관련 정보 전파 및 홍보

∘ 강풍으로 나무 쓰러지며 전선 걸림(‘17. 12.)

∘ 강풍으로 떨어진 화분에 지나가던 행인 머리 맞아 부상(‘19. 9.)

☞ 관련사례 전파 등을 통한 주의 당부 및 관계기관 비상연락망

상시가동 가능토록 조치

고드름	동 파	결 빙	강 풍	정 전

⑤ 정전으로 인한 승강기 멈춤‧갇힘 등 재난대응

‣ 출동시기 : 11월 중순 ~ 3월

‣ 내    용

∘ 잦은 난방기 사용 등으로 인한 전력소모 시, 비상발전기 정비‧점검 소홀로

인한 화재발생 우려 등에 따른 정전사태 발생 사례 전파‧홍보를 통한 예방

∘ 승강기 안전사고 발생 대비 평시 훈련 및 관계 기관 비상연락체계 정비

∘ 대규모 정전사태 발생 대비 대응 프로세스 숙지

‣ 정전사고 대응 프로세스

▹ 정전상황조치(신고 단계 ~ 임시전력공급)

				현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (강북소방서)	↘
정전발생	→	상황접수․전파	→			임시전력공급
신고자		방재센터		발전차 등 케이블 연결 전력 복구․공급 (한국전력)	↗	시민불편해소

↳ 발전차 가동 시 사전 안내방송(소음 등), 대피공간 확보

- 정전대응 장비 가동 전

‧ 신고자 접수단계 자체 안내방송을 통한 우선 통제 유도

‧ 정전지역 주민 안내방송 및 재난메시지 발송, 자위소방대 등 비상연락체계 가동

‧ 동시 다발적 사고발생 시 신속 대응(119구조대+생활안전대 출동요청)

- 정전대응 장비 활용: 발전차 4대(소방 2, 한전 2)

	강남소방서	전력량:500kw	200세대공급	강남권 관할
	도봉소방서 (창동)	전력량:300kw	120세대공급	강북권 관할
발전차(4대)	한국전력(2대)	전력량:500kw	400세대공급	서울전역

- 정전대응 장비 가동 후

‧ 임시대피공간 확보 -> 임시전력 공급(발전기 지원)

↳ 용산 회복차, 본부 재난급식차 활용 : 노약자, 어린이 등 한파로부터 보호

▹ 대규모 정전 대응 긴급구조 통제단 가동(예)

□ 대응 1단계	□ 대응 2단계	□ 대응 3단계
▪ 정전세대 500세대 미만 ▪ 정전복구 24시간 내	▪ 정전세대 500 ~ 1000 세대 ▪ 정전복구 48시간 이상	▪ 정전세대 2000세대 이상 ▪ 정전복구 72시간 이상

↳ 긴급구조통제단 운영에 준하여 긴급대응반 편성 및 임무 지정(현장지휘관 판단)

위기관리

○ 소방서장

- 평상단계 : 기상특보 기준 위기경보 심각단계 발령 시 상황판단회의 주재

- 비상단계 : 현장 긴급구조통제단 지휘ㆍ통제조정 및 市 대책회의 참석

○ 재난관리과장

- 평상단계 : 기상특보 기준 위기경보 경계단계 발령 시 상황판단회의 주재

- 비상단계 : 대형 재난발생 시 상황 관리 및 지휘ㆍ통제

○ 당 직 관(필요시 : 사회적 이목이 집중되는 재난 발생 시 등)

- 평상단계 : 기상특보 기준 위기경보 주의단계 발령 시 상황판단회의 주재

겨울철 한파 대비 재난안전대책 추진결과 일일보고

- 비상단계 : 재난발생 초기 상황전파 및 비상근무 발령보고ㆍ시행

※ 재난발생 → 소방서(재난선포) → 상황실(비상동보) → 당직(상황관리)

○ 각 과 팀장

- 평상단계 : 기상특보 기준 위기경보 경계단계 발령 시 상황판단회의 참석

- 비상단계 : 위기경보 3단계(경계) 또는 별도 비상발령 시 긴급상황전략회의실 응소

↳  ☞  풍수해비상근무와 동일

○ 각 과 직원

- 평상단계

∘ 기상특보 기준 위기경보 주의단계 발령 시 비상근무체계 가동 준비

∘ 구조팀 : 기상특보 기준 위기경보 주의단계 발령 시 긴급구조통제단 가동 준비

- 비상단계 : 위기경보 3단계(경계) 또는 별도 비상발령 시 긴급상황전략회의실 응소

↳  ☞  풍수해비상근무와 동일

<붙임1> 비상소집응소부

비 상 소 집 응 소 부

		2020. . ( )

연번	부서(팀)명	계 급	성 명	응소시간			비고 (서명)
					:
					:
					:
					:
					:
					:
					:
					:
					:
					:
					:

<붙임2> 한파 등 재난발생 시 행동요령

겨울철 한파에 대비하세요!

⃞ 한파 특보 기준

주의보	경 보
10월 ~ 4월, 다음중 하나에 해당하는 경우
- 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강 3℃ 이하고, 평년값보다 3℃가 낮은 경우 아침 최저기온이 –12℃ 이하 2일 이상지속 - 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상	- 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강 3℃이하고, 평년값보다 3℃가 낮은 경우 아침 최저기온이 –15℃ 이하 2일 이상지속 - 급격한 저온현상으로 광범위한 피해가 예상

⃞ 한파 대비 안전관리 및 행동 요령

□ 수도 및 보일러 배관 관리

□ 보호함 내부는 헌옷으로 채우고, 외부는 테이프로 밀폐시켜 찬 공기가

스며들지 않도록 보온합시다.

□ 장기간 집을 비우게 될 때는 수도꼭지를 조금 열어 물이 흐르도록 하여

동파를 방지하여야 합니다.

□ 마당과 화장실 등의 노출된 부분은 보온재로 감싸서 보온해야 합니다.

□ 관 결빙 시 헤어드라이 등으로 서서히 녹이거나, 미지근한 물로 녹여야.

☞ 각 종 배관 동파로 인한 피해 주의! ▹ 소방시설 오작동 ▹ 누수 발생으로 인한 침수 피해 ▹ 누수 발생으로 인한 결빙 피해

□ 자동차 안전

□ 도로의 결빙에 대비하여 스노체인, 염화칼슘, 삽 등 자동차 월동용품을 준

비하고, 부동액, 축전지, 각종 윤활유 등 자동차 상태를 사전점검 하여야 합니다.

□ 미끄러운 길에서 수동변속기 차량은 2단 기어에 반 클러치를 사용하고, 자

동변속기 차량은 가속기를 서서히 밟아야 하며, 바퀴가 헛돌지 않도록 앞

바퀴는 직진상태로 출발하여야 합니다.

□ 커브 길을 돌 때는 미리 속도를 줄이고 기어변속을 하지 않도록 해야 합니다.

□ 빙판에서 멈출 때는 엔진브레이크로 속도를 완전히 줄인 후 풋 브레이크를

사용하여 멈추고, 차간거리를 확보하는 등 안전사고 예방운전을 합시다.

☞ 도로 등 결빙으로 인한 사고 주의! ▹ 결빙지역 차량 고립사고 ▹ 빙판길 미끄러짐 교통사고 ▹ 경사로 차량 밀림 등 안전사고

□ 승강기 안전관리

□ 승강기 기계실의 적정 온도 유지를 위하여 기계실 창문 유리의 파손 여부

및 개구부의 손상 여부를 확인하여 손상 시 교체합시다.

□ 피트(최하층 아래의 승강로)의 방수상태를 확인하여 손상 때 교체합시다.

□ 승강장 및 카 바닥 물청소 시 결빙에 의한 미끄러짐 사고를 예방합시다.

□ 승강기의 운행을 장시간 중지한 후 사용할 때, 충분한 예비운전 등 안전

확인 후 운행을 개시합시다.

☞ 강한 추위에 난방전력 과다 사용 등으로 인한 정전사고 발생

☞ 정전으로 인한 승강기 멈춤, 에스컬레이터 멈춤 등 안전사고

☞ 비상발전기 가동으로 인한 연기발생, 화재 우려 등

<전력수급 비상상황시>

▹ 승강기운행 중지, 정전대비 비상용 손전등 준비

▹ 라디오, 방송매체 등 상황전파 청취 및 신속한 행동

□ 강풍으로 인한 피해를 예방하려면

□ 간판 등 낙하물과 가로수 전도 위험이 있으니, 외출을 삼가야 합니다.

□ 창문과 같은 유리창 근처는 파손으로 인한 피해 위험이 있으니 주의합니다

□ 유리창 파손 시 피해를 줄이기 위해 비산방지용 안전필름 등 사용합니다.

‧ 승강기(1566-1249) ‧ 전기(국번없이 123) ‧ 수도(121) ‧ 가스(1544-4500)

‧ 정전.누전.합선 등 고장(1588-7500) ‧ 서울 콜센터(120)