문서번호	장애인복지정책과-19590
결재일자	2020. 10. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	장애인복지정책팀장	장애인복지정책과장	복지기획관
김분년	안현민	조경익	10/19 정진우
협 조
	갈등조정담당관			홍수정

『어울림플라자 주민협의체』 세부 운영 계획

2020. 10.

복 지 정 책 실

장애인복지정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

『어울림플라자 주민협의체』 세부 운영 계획

’19년에 방침을 수립한 『어울림플라자 TF 구성·운영계획』을 사업의 원만한 진행을 위하여 세부운영계획을 수립하여 추진하고자 함

1		어울림플라자 사업개요

□ 사업개요

○ 위    치 : 강서구 공항대로 489, (舊)한국정보화진흥원 부지

○ 규    모 : 연면적 23,758㎡(대지면적 6,683㎡), 지상5층, 지하4층

○ 추진방식 : SH공사 위탁개발(완공 후 복지시설은 서울시복지재단 운영)

○ 사 업 비 : 72,200백만원<시비 50,539/SH 21,661> ※ 토지비 41,839백만원 별도

□ 주요경과

○「어울림플라자」기본구상(시장 방침) 수립	: ’15. 6월

○ SH공사와 민간개발 위탁 계약 체결	: ’17.12월

○ 설계용역 착수	: ’19. 1월

○ 사업부지 지반조사 완료	: ’19. 9월

○「어울림플라자」변경추진 계획(행정1부시장 방침) 수립	: ’20. 5월

○ 舊 정보화진흥원 건축물 해체허가 신청	: ’20. 5월

○「어울림플라자」조성사업 주민설명회 개최	: ’20. 7월

<어울림플라자 조감도 - ’19.11월 건축설계안>

2		어울림플라자 주민협의체 세부 운영 계획

□ 주민협의체 기능·역할

○ 어울림플라자 사업 내용 및 진행 과정에 대한 정확한 정보 공유

○ 어울림플라자 건립 이해관계자별 요구사항 및 의견 수렴

○ 주요 쟁점사항에 대한 논의 및 협의안 마련

□ 주민협의체 구성(안)

「어울림플라자 주민협의체」

□단장 : 복지기획관

□구성 : 6개 분야 30명 내외

안전전문가

갈등조정관

서 울 시

강 서 구

시·구의원

유 관 기 관

주 민 대 표

장애인단체

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○ 단      장: 복지기획관

○ 위      원: 6개 분야 30명 내외

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※ 안전전문가 : 공사 안전대책을 검증해줄 외부 전문가

※ 갈등조정관 : 주민협의체 운영의 중립성 및 전문성 확보(갈등조정담당관)

□ 주민협의체 구성 경과

○ ’19. 1월: 시설 조성 및 향후 운영을 위한 T/F 구성 및 운영 (’18.12월 어울림플라자 변경 추진 계획 방침1부시장 방침)

- 필수: 서울시 장애인복지정책과, 서울주택도시공사 및 서울시복지재단 관계자

- 필요시: 서울시 교육청, 지역주민 및 지역단체, 관련 전문가 등

○ ’19. 8월:『어울림플라자 TF 구성·운영 계획』수립(복지정책실장 방침)

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□ 주민협의체 운영방향

○ 기능: 철거, 조성공사, 운영 등 사업 진행 단계에 따라 협의기구의 역할 조정

철거~본공사 착공	□	본공사 기간	□	어울림플라자 준공 후
『어울림플라자 주민협의체』		『어울림플라자 조성 추진위원회』		『어울림플라자 운영위원회』
▶철거공사 안전대책 공유 ▶통학로 안전대책 검토 및 논의 ▶불편민원 해소방안 논의		▶공정별 공사 진행 상황 공유 ▶공사 현장 및 주변 안전관리 모니터링 공유 ▶불편민원 해소방안 논의 ▶준공 후 문화·복지시설 운영방안 의견 수렴		▶문화·복지시설 이용 불편사항 모니터링 ▶희망 운영 프로그램 의견 수렴 및 검토

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□ 주민협의체 세부 운영계획

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○ 운영주기: 월 1회 정례회 개최(필요 시 수시회 개최)

○ 운영방법: 안건별로 참여자를 유동적으로 구성·운영

○ 운영방식: 대면회의를 기본으로 하되, 코로나19 상황에 따라 온라인 회의 개최

※ 대면회의 시, 중대본 및 서울시 지침 등을 준수하여 소독, 발열체크 등 방역관리 철저

○ 운영규칙(안): 제1차 정례회 시 협의하여 결정

	< 운영규칙(안) 예시 >
- 다수결 또는 만장일치 여부 - 언론 노출 시의 규범 등		- 회의록 작성 및 회의록 비공개 여부 - 인신공격성 발언 지양
- 회의 진행 방해 및 욕설, 물리적 폭력행위 발생 시 대처방법

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3		향후계획

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붙 임	어울림플라자 주민협의체 구성 명단

구분		성 명
서 울 시	2명	********* *************
강 서 구	5명	********** *********** ********** ********* *********
시·구의원	3명	*************************
유관기관	4명	************************* ***************** ******************** ***************
주민대표	11명	************** ************ ******************** ************** **************** **************************
장애인 단체	7명	**************** *********************** *************************** ******************* ******************* **************** **********************
안전전문가	2명	******************* ***********************
갈등조정관	1명	*********