문서번호	기후변화대응과-2463
결재일자	2020. 9. 22.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관		기후변화대응팀장	기후변화대응과장
송학용		이주영	09/22 조완석
협조
	일상감사팀장		최의수

「2050 수소경제 활성화 로드맵 수립 학술용역」

제안서 평가위원회 개최 계획(수정)

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

기후변화대응과

「2050 수소경제 활성화 로드맵 수립 학술용역」

제안서 평가위원회 개최 계획(수정)

｢2050 수소경제 활성화 로드맵 수립」학술용역 수립과 관련 해당분야 연구경험과 전문성 있는 연구기관을 선정하기 위해 평가위원회를 개최하고자 함

1		관련 근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호, ’20.6.)

○ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ ｢2050 수소경제 활성화 로드맵｣수립 학술용역 시행계획

2		용역 개요

○ 사 업 명 : 2050 수소경제 활성화 로드맵 수립 학술용역

○ 사업기간 : 계약체결일로부터 7개월

○ 소요예산 : 80,000천원(부가세 포함)

○ 주요내용

- 수소경제 관련 국내·외 동향 분석 및 전망

- 서울지역의 수소산업 여건 분석

- 서울시 수소경제 활성화 비전 및 목표 제시(‘50년까지)

- 수소경제 활성화 전략 및 세부 추진과제 도출

- 수소경제 활성화에 따른 사회·환경·경제적 효과분석 등

3		평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성(안)

○ 위원수 : 총 7명(위원장 포함)

분 야	공무원	전문가	업계·시민단체
예비명부	3	12	7
평가위원	1	4	2

○ 예비명부 작성(붙임 1)

- 총 22명으로 평가위원 3배수 이상으로 명부작성

- 수소, 가스, 자동차 등 관련 분야 공무원, 전문가 및 녹색위 위원 등

○ 평가위원 선정

- 입찰참가자가 제안서 제출시 예비명부상 분야별 고유번호를 추첨, 다빈도 순으로 우선순위 부여하여 최종 7명 선정

- 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함

- 개인사정으로 연락불통 또는 참석 불가시 차순위자로 선정

※ 해당 분야내 평가위원수가 부족한 경우 추첨되지 않은 위원 중 연장자 순으로 참석여부를 확인하고, 이후에도 부족한 분야가 발생한 경우에는 타분야 다빈도(같은 빈도일 경우 연장자) 순으로 선정

□ 평가위원회 개최

○ 일   시 : 2020. 9.28(월), 16:30 ~

○ 장   소 : 서소문 청사 1동 11층 회의실

○ 참   석 : 평가위원 7인 전원출석으로 개회

※ 불가피한 사유로 7인 미만 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개회 가능

○ 진행방법 : 입찰참가업체 제안설명 및 평가위원 질의 통해 평가

- 참가업체별 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 시간 배정

- 발표순서 : 당일 추첨을 통해 결정

- 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의결로 조정 가능
(출석위원 과반수로 결정)

4		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

○ 기술능력 평가 : 90점

- 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가(기후변화대응과)

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원회에서 평가

○ 입찰가격 평가 : 10점

□ 세부 평가 방법

<정량적 평가> 수행경험, 사업수행실적, 신인도 등 4개 항목, 20점

○ 평가 방법 : 제안사가 제출한 서류에 의거하여 발주부서에서 평가

평 가 항 목		배 점	총 점
수행경험	◦용역수행팀 경력	6점	20점
수행경험	◦연구인력 보유현황	4점
사업수행 실적	◦유사연구 수행실적	5점
신인도	◦경영상태 및 재무구조	5점
※ 가·감점 : 약자 및 우수기업, 일자리창출, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) 등 (정량적평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가감점 적용)

<정성적 평가> 용역 수행계획 및 제안내용 등 6개 항목 평가, 70점

○ 평가 방법 : 제안서 평가위원회를 개최하여 평가위원이 평가

평 가 항 목		배점	총점
사업수행 능력	◦ 용역에 대한 이해도 ◦ 용역 수행을 위한 지식보유 여부	10	70점
사업수행계획	◦ 계획의 적절성 - 서울시 정책방향과 맞는지? - 서울시 특성을 잘 반영했는지?	10
	◦ 계획의 충실성 - 과업내용을 충실히 포함했는지?	20
	◦ 계획의 창의성 - 과업내용서외 창의적인 내용이 포함됐는지?	10
	◦ 계획의 실현 가능성 - 용역기간내 과업완료 가능한지? - 예산범위내에서 과업 달성 가능한지?	10
사후 효과성	◦ 서울시 정책 활용 가능성 - 서울시 특성을 반영한 중장기 계획 수립 등에 활용	10

※ 평가항목별 평가의 최저점수는 배점의 60% 이상으로 함

※ 최고 점수와 최저 점수를 준 심사위원을 제외하고 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가. 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외

<입찰가격 평가> 수행업체에서 제출한 입찰가격 평가, 10점

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격 )]＋

[2 × (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격 ) ]

※ 1) 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2) 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

□ 협상적격자 선정 및 협상

○ 기술능력 평가점수(정량+정성)와 가격평가 점수를 합산한 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의해 결정

- 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 미실시

5		행정 사항

○ 평가위원 수당 등 지급 : 730천원

- 심사수당 : 700천원(7명×100천원/명)※ 2시간 초과시 5만원 추가 지급

- 다과비  : 30천원(음료 및 간식)

- 예산과목 : 기후변화 총괄 대응, 친환경차량 보급, 수소차 보급 및 충전소 구축, 사무관리비

붙임 : 제안서 평가위원 예비명부 1부.  끝.