				대리			팀장	총무처장	경영전략본부장
문서번호		총무처-19236
보존기간		준영구		협 조
결재일자		2020.08.25.
공개여부		공개
2020년 추석 종합대책
			2020. 8.
						총무처

2020년 추석 종합대책

추석을 맞아 시설물 안전관리 강화 및 재난상황 대응체계 확립으로 시민안전을 확보하고, 이용시민의 불편을 최소화할 수 있도록 종합대책을 수립 추진코자 함

1		추 진 개 요

□ 관련근거 : 市 기획담당관-11121호(2020.07.27.)

□ 추진기간 : 2020. 9. 25.(금) ~ 10. 5.(월), 11일간

※ 추석 연휴 : 9.30.(수) ~ 10.4(일), 5일간 [추석 : 10.1.(목)]

□ 전망 및 분석

○ 최근 코로나19 감염증 확진자 증가로 인한 수도권 거리두기 강화에 따라 다중이용시설 등 공단 시설물 이용시민의 방역 수칙 이행 필요

○ 기온과 강수량은 평년보다 비슷하거나 약간 높겠으며, 발달한 저기압의 영향으로 집중호우 등 기상변화 대비 필요

※ 추석 연휴 일기예보 (9월~10월중)

기 간	날씨전망
9월	(월평균기온) 평년보다 높겠음 (20.1~20.9℃) (월강수량) 평년보다 많겠음 (74.0~220.7㎜)
10월	(월평균기온) 평년보다 비슷하거나 높겠음 (13.9~14.7℃) (월강수량) 평년보다 비슷하거나 많겠음 (33.1~50.8㎜)

	≪ 전년도 보도사항 등 ≫
○ 공단 관련(유사) 언론 보도 사항 - 추석맞이 가족나들이 풍경스케치 (연합뉴스, 19.9.12) ○ 전년도 기간 중 사건·사고 등 특이사항 없었음

□ 중점 추진사항

○ 재해 및 안전대책 : 추석 종합상황실 운영 및 연휴기간 호우·태풍대비 등 긴급상황 대응체계 구축 강화

○ 성묘지원 : 성묘객을 위한 인력․안전․교통․편의제공 적극 지원

○ 시민생활 불편 해소 : 체육·공원시설 등 방문객을 위한 각종 편의 제공

○ 교통대책 : 맞춤형 교통정보 제공 등 안전하고 편안한 귀경․귀성길 지원

○ 공직기강 확립 : 건전한 추석보내기, 직위자 순찰점검 실시 등

2		분야별 세부 추진계획

추석 종합상황실 운영

추석 종합상황실 운영

◈ 기  간 : 2020. 9. 29(화) 18:00 ~ 10. 5(월) 09:00, 7일간

◈ 장  소 : 공단 청사 당직실  (※ 각 사업장별 당직실 별도)

◈ 역  할 : 분야별 상황발생시 신속 대처로 시민불편사항 최소화

			재해·안전 대책분야		□ 재해 상황 발생시 상황보고․전파 및 비상근무 발령 ※ 1단계이상 비상근무 발령시 공단 재난안전대책본부 별도 운영 □ 각종 시설물 안전관련 사항 확인, 점검
추석연휴 종합 상황실
			성묘지원분야		□ 시립묘지, 봉안시설 등을 찾아 성묘하는 시민들을 위한 인력·안전·교통 등 분야별 대책 시행으로 편의 지원
			시민편의분야		□ 공단 사업장 이용시 발생하는 각종 민원 및 불편사항 신속대처로 시민편의 증진
			교통대책분야		□ 귀성·귀경객을 위한 맞춤형 교통정보 안내 □ 자동차전용도로 사고발생시 긴급대응체계 확립

※ 종합상황실 주·야간근무자 일일상황보고서 작성 및 FAX 보고(市 종합상황실)

□ 당직관 상향조정 : 9. 30(수) ~ 10. 2(금) *3일간

○ (일직관) 팀장 → 부서장  /  (숙직관) 팀원(차장급) → 팀장

□ 추석 연휴 상황실(청사) 근무자 교육 : 9월중 예정

재해 및 안전대책 분야

□ 재난안전대책본부 비상근무체계 유지

○ 기 간 : 2020. 9. 30.(수) ~ 10. 4.(일)

○ 장 소 : 공단 청사 재난안전대책본부실

○ 근무체계 : 수방 1단계 이상 발령 및 재난사고 발생 시 공단 재대본 운영

○ 상황전파 : 공단 재대본 밴드 및 단체문자 발송

○ 풍수해 단계별 근무기준 (*대직자 등 사전지정 시행)

구 분		근 무 자(근무인원)	비 고
평시 / 보강 단계(일강수량 30mm 이상)		당직관(1명), 당직자(1명)	당직체계 상황 관리
1단계	호우주의보, 3시간 60mm 이상 12시간 110mm 이상 태풍주의보, 순간풍속 20m/s 이상 한강대교 수위 4.5m 도달	상황실장(1명)	안전책임관 : 안전처장 상황실장 - 1단계 : 안전처 4급이하(1) - 2단계 : 경영전략본부 팀장급(1) 상황반원 : 안전처 4급이하(1) 지원반 : 인사노무처, 홍보실 4급이하 (각 1)
2단계	호우경보, 3시간 90mm 이상 12시간 180mm 이상 태풍경보, 순간풍속 26m/s 이상 총강우량 200mm 이상 홍수주의보, 한강대교 수위 8.5m	안전책임관(1명), 상황실장(1명), 상황반원(1명), 지원반(2명)
3단계	대규모 재난발생 홍수경보, 한강대교 수위 10.5m	재난안전대책본부장(이사장) 외 14명	전사적 재대본 구성 운영

○ 부서별 연휴기간 비상근무 편성

※ 연휴기간 재난안전대책본부 근무자 원거리 귀성시 대직자 사전 지정

□ 추석 명절 대비 시민접점시설 안전점검 실시         (안전처)

○ 기 간 : 2020. 8. 18.(화) ~ 9. 18.(금) 기간 중 24일

○ 대 상 : 시민접점 사업장 및 공단관리 시설(15개 부서)

○ 점검자 : 총 22명(안전처 11명, 점검인력풀 11명)

□ 사업장 별 시설물 사전 자체점검 실시

○ 안전사고, 태풍·호우 대비 주요 시설물 안전점검 실시(세부내용 붙임1)

□ 성묘 지원 분야                               (추모시설운영처)

□ 성묘인원 예상 : 성묘객 약 9만여 명, 차량 2.5만여대

○ 코로나19 영향으로 작년보다 성묘인원이 줄어들 것으로 예상됨

※ 19년 추석연휴기간(4일) 성묘인원 11.1만명, 성묘차량 3.1만대

□ 성묘지원 상황실 운영

○ 운영기간 : 2020. 9. 30.(수) ~ 10. 4.(일), 5일간

○ 운영인원 : 1일 2명, 총 10명

○ 운영장소 : 서울시립승화원(경기도 고양시), (031)960-0211

○ 대상시설 : 시립 장사시설 15개소

구 분	내 용
묘 지 (5)	용미리 1‧2묘지, 벽제리, 망우리, 내곡리
봉 안 (5)	승화원, 용미리 1묘지(3), 용미리 2묘지
산골장 (3)	승화원, 용미리 1묘지 추모의 숲, 어린이추모동산
자연장 (2)	용미리 1묘지 잔디장, 수목장

□ 분야별 중점 추진사항

인력

지원

□ 성묘 연휴기간 인력 집중 투입하여 성묘객 불편 최소화

‣ 추모시설운영처 : 총 750명 근무예정(A+B) (내부인력 500명, 외부인력 250명)

A 시립승화원 : 400명(내부인력 250명, 외부인력 150명)

구 분		계		9.30 (수)		10.1 (목)추석		10.2 (금)		10.3 (토)		10.4 (일)
합 계		400명		80명		80명		80명		80명		80명
내부	외부	250	150	50	30	50	30	50	30	50	30	50	30

→ 외부인력(日기준) : 고양경찰 20명, 주차안내 10명(예원 5명, 중앙벽제 5명)

B 공원묘지관리소 : 350명(내부 250명, 외부 100명)

구 분		계		9.30 (수)		10.1 (목)추석		10.2 (금)		10.3 (토)		10.4 (일)
합 계		350명		70명		70명		70명		70명		70명
내부	외부	250	100	50	20	50	20	50	20	50	20	50	20

→ 외부인력(日기준) : 고양경찰 10명, 파주경찰 10명

※ 필요시 추모공원 인력 투입하여, 승화원 및 공원묘지관리소 파견 지원

※ 공원묘지관리소 내·외부 지원인력에 대한 중식지원(식권 지급)

9.30

~

10.4

안전 대책		□ 코로나19 감염 예방 조치 및 대응체계 마련
		‣ 코로나-19 대응 방안 - 성묘 ‘방문 자제’ 안내문자 발송 (SNS 또는 카카오 알림톡 발송) ※ 부득이 성묘해야 하는 상황인 경우 사전 성묘 독려(성묘 분산) - 다중이용시설(승화원, 봉안당 등) 열화상 카메라 설치운영 - 코로나 예방 현수막 및 배너, 포스터 설치 - 임시 격리실 제공 (확진자 발견시 격리 → 보건소 연락)
9.7 ~ 10.4
		□ 성묘대비 시설물 사전점검으로 성묘객 안전사고 예방
		‣ 2020년 추석명절 대비(3/4분기) 안전점검 계획’과 연계하여 시설물 점검 - 성묘객 이동 보행로 관리상태 및 안전 위해요소 - 묘지 내 석축 및 옹벽 관리실태 - 화장실, 식당, 주차장, 사업장 진출입로 주변 등 이용시민 불편사항 - 화장로, 도시가스, 유류관리 상태 - 봉안 시설 및 묘지시설의 안전 위해요소 등

교통 대책		□ 상습 정체구역 교통경찰 배치로 성묘객 차량 정체 해소 □ 교통안내 표지판 설치로 묘지 내 성묘객 차량 질서 유지
		‣ 관할경찰서 교통소통 협조 요청 ※ 교통량에 따라 지원 인력 탄력적 운영 - 상습 정체구역 교통해소를 위한 경찰 배치 요청(고양, 파주, 중랑경찰서) ※ 상습 정체구역 : 승화원, 용미리 묘지 진입부근 ‣ 주차장 운영 : 5개소 598면 ※ 승화원 190면/ 용미1 184면/ 용미2 160면/ 벽제 15면/ 망우·내곡 49면 ‣ 교통안내 표지판 등 설치 - 일방통행 표지판 : 왕릉식주차장 앞 등 6개소 - 진입금지 표지판 : 왕릉식봉안당 앞 등 5개소
9.30 ~ 10.4

편의 지원 대책		□ 셔틀버스 무료 운행으로 성묘객 편의제공
		‣ 대중교통 사각지대 무료셔틀 버스 운행 - 운행기간 : 9.30.(수)~10.4.(일) 08:00 ~ 17:00 - 운행대수 : 총 4대(용미1묘지 2대, 용미2묘지 2대 : 상황에 따라 조정) - 운행구간 : 1묘지 【옥미교 – 관리사무소 – 왕릉식추모의집】 2묘지 【2묘지입구(cu편의점) – 건물식 추모의집 하단 주차장】
9.30 ~ 10.4

편의 지원 대책

□ 편의시설 제공

➠ 이동형 간이화장실 설치 : 20개소

(용미리1묘지 11개, 용미리2묘지 2개, 벽제묘지 6개, 내곡리묘지 1개)

➠ 임시 안내소 설치 : 2개소(용미리1·2묘지 각 1개)

➠ 추모의 집 임시제례단 : 29개소(왕릉식 8, 옥외벽식 5, 분묘식 16)

9.30

~

10.4

□ 무연고 영령들을 추모하기 위한 합동위령제 실시

➠ 연휴기간중 무연고 영령 추모 위한 합동위령제 실시

무연고 합동위령제(용미1)	무연고 합동위령제(망우리)

□ 시민편의 증진 분야

□ 계약업체 체불임금 방지 위한 대금 신속집행 추진

○ 발주부서 : 소액경비, 기성·준공금 등 각종 대금 지급 조기의뢰

○ 계약부서 : 대금 청구 독려 및 추석연휴 전 대금 지급

□ 쾌적하고 안전한 쇼핑편의 제공

○ 코로나19대비 방역활동 및 개인위생 지침 준수

○ 소비자 불만(3不: 교환, 환불, 카드사용) 제로화 추진 및 대시민 홍보

○ 공중화장실 청소, 쓰레기 적기수거, 노숙자 단속 철저

○ 지하도상가 별 휴점일 공단 홈페이지 안내

□ 체육·공원시설 안전관리

❚ 서울월드컵경기장

○ 연휴기간 중 체육행사    ※ 코로나19로 인한 무관중 경기

- 일  시 : 2020.10.4.(일) 15:00~17:00

- 행사명 : K리그 축구경기 (FC서울 vs 부산아이파크)

○ 연휴기간 코로나19 관련 방역관리 강화

- 코로나19 위기 단계를 고려 단계별 제한적 운영 및 방역관리 강화

- 예방수칙 안내 계도, 시설물 방역 및 마스크 착용 지속 안내

○ 사전 환경정비 및 이용시민 불편사항 해소

- 연휴기간 청소·경비 업무 중점관리로 쾌적한 환경 조성

- 관람객 투어와 관련 친절 안내 및 청결유지

- 수익시설(대형마트, 사우나, 영화관, 편의점 등) 화재예방 및 청결유지 협조

- 주차장 관리 및 운영 철저 등

❚ 서울어린이대공원

○ 연휴기간 코로나19 관련 방역관리 강화

- 코로나19 위기 단계를 고려 단계별 제한적 운영 및 방역관리 강화

- 주출입구 열화상감지기 운영, 예방수칙 안내·계도, 마스크 착용 지속 안내

- 주요거점 손소독제 배치 및 시설물 소독빈도 증대

○ 연휴기간 정상운영 ※ 코로나19로 인하여 전통놀이 행사 등 미개최

❚ 고척스카이돔, 장충체육관

: 코로나19로 인한 행사 등 미개최

□ 장애인콜택시 이동편의 제공

○ 추석연휴 장애인 이동편의를 위한 근무체계 확립 및 비상대비 강화

○ 일평균 약 342대 운행 (주간 317대, 야간 25대) (※ 전년대비 20명 확대)

○ 이동지원센터(콜센터) 일평균 14명 근무 (주간 12명, 야간 2명)

□ 추석 연휴 주차장 및 차고지 정상 운영

구 분	운영현황
공영주차장	46개소(운영 34개, 무료개방 12개)
공영차고지	30개소

○ 휴일 운영시간 적용하여 정상운영

□ 교통 대책 분야

□ 자동차전용도로 사고발생시 긴급대응체계 확립

❚ 포장 긴급복구반 편성운영

(도로관리처)

○ 비상근무자(1일당) : 직영반 4명, 자택대기 2명, 연간단가업체 6명

○ 주요업무 : 도로부속시설물 및 포장 등 파손복구 및 안전조치

각종 사고 시 초동조치 및 민원처리

❚ 도로기전시설물 응급복구 대비 비상대기

(도로시설처)

○ 비상근무자(1일당) : 현장 20명, 자택대기 2명, 견인업체 비상대기

○ 주요업무 : 도로기전시설물 상시 순찰 점검 정비

❚ 지장물 발생 대비 상황근무체계 유지

(도로환경처)

○ 비상근무자(1일당) : 상황실 2명, 민원대기 6명

○ 주요업무 : 낙하물 및 지장물 즉시 처리, 차량사고 시 안전조치

자동차전용도로 상황관리 및 조치, 기상상황 파악

❚ 교통정보시스템 장애 대비 상황근무체계 유지

(교통정보처)

○ 비상근무자(1일당) : 상황실 6명, 자택대기 3명

○ 주요업무 : 센터장비 장애조치, 현장시설물 긴급복구

□ 편안한 귀성․귀경길 지원을 위한 맞춤형 교통정보 제공(교통정보처)

❚ 고속도로 소통정보 제공

○ 기    간 : 9. 29.(화) ~ 10. 5.(월)

○ 대    상 : 도로전광표지 88개소

○ 대상구간 : 경부, 중부, 영동, 서울양양, 서해안 등 5개 노선

○ 제공방법 : 서울도시고속도로 ~ 한국도로공사 상황실간 유기적인 협조를 통한 정보제공

○ 내    용(한국도로공사측 요청에 따라 표출내용 변경 가능)

‣ 경부선+중부선  소통정보 제공(예시)

	2단 10열			2단 15열			3단 10열
	경부 ○○→○○ 정 체 중부 ○○→○○ 지 체			경부고속도로 ○○→○○ 정 체 중부고속도로 ○○→○○ 지 체			경부 ○○→○○ 정 체 중부 ○○→○○ 지 체 교통정보 1588-2504

‣ 서울양양+영동선  소통정보 제공(예시)

	2단 10열			2단 15열			3단 10열
	영동선 ○○→○○ 정 체 서울양양 ○○→○○ 서 행			영동고속도로 ○○→○○ 정 체 서울양양 ○○→○○ 서 행			영동선 ○○→○○ 정 체 서울양양 ○○→○○ 서 행 교통정보 1588-2504

‣ 서해안고속도로 소통정보 제공(예시)

	소통 원활시			정체시
	서해안 고속도로 ○○→○○ 소통원활 교통정보 1588-2504			서해안 고속도로 ○○→○○ 정체 교통정보 1588-2504

❚ 버스전용차로 시행정보 제공

○ 운영기간 : 9. 29.(화) ~ 10. 4.(일) 매일 07시 ~ 익일 01시

○ 대    상 : 경부고속도로, 영동고속도로

○ 표출내용

‣ 도로전광표지 22개소

9.21(월) 06:00 ~ 9.28(월) 23:59

9.29(화) 00:00 ~ 10.4(일) 23:59

10.5(월) 00:00~00:59

9/29 ~ 10/4 명절기간

경부/영동고속 버스전용차로

07시 ~ 익일 01시 운영

오늘 07시 ~ 익일 01시 경부/영동고속도로

버스전용차로 운영

오늘 01시까지 경부/영동고속도로

버스전용차로 운영

‣ LCS(차로제어시스템) 1개소

기 존	변 경

❚ SNS(트위터)를 통한 정보제공

○ 기    간 : 9. 29.(화) 12:00 ~ 10. 5.(월) 09:00

○ 구    간 : 도시고속도로 관할 구간, 고속도로 구간 및 주요 국도 정보 등

○ 제공방법 : 도로공사 등 연계기관 트위터 정보를 선별, 리트윗 기능을 이용하여 정보제공

○ 연계기관 트위터 운영대상

기 관 명	제 공 정 보	계 정
한국도로공사	고속도로 소통정보	http://twitter.com/Sma*********4
국토교통부 (국가교통정보센터)	주요국도 소통정보	http://twitter.com/HappyTraffic
경기도 교통정보센터	경기권내 주요도로 및 국도 소통정보	http://twitter.com/16889090

❚ 도시고속도로 홈페이지를 통한 정보제공

○ 기    간 : 9. 29.(화) 12:00 ~ 10. 4.(일) 24:00

○ 제공내용 : 고속도로 및 국도 교통정보 확인방법(링크) 제공

< 고속도로 및 국도 소통정보 확인 안내 >

즐거운 추석연휴 되시길 기원합니다. 명절기간 안전하고 편안한 도로이용을 위해 고속도로 및 국도 교통상황 홈페이지 등을 안내해 드리니 이용에 참고하시기 바랍니다.

◦ 한국도로공사

- 홈페이지 : http://www.roadplus.co.kr/

- 트 위 터 : http://twitter.com/Sma*********4

- 전화번호 : 1588-2504

◦ 국가교통정보센터

- 홈페이지 : http://www.its.go.kr/

- 트 위 터 : http://twitter.com/HappyTraffic

- 전화번호 : 1333

□ 임직원 공직기강 확립 이행

□ 추석 명절 대비 공직기강 확립 특별 점검 실시      (감사실)

○ 점검기간 : 2020.09.17.(목) ~ 2020.09.29.(화)

○ 점검대상 : 공단 청사 및 현장사업장

○ 점검방법 : 비노출(야간) 병행 점검

○ 점검사항 : 공직기강 확립 복무실태 등 특별 점검 취약 부서·분야 행동강령 위반행위 집중 감찰

□ 추석 명절 대비 청렴서한문 발송

○ 발송기간 : 2020.09.10.(목) ~ 2020.09.16.(수)

○ 발송대상 : 발송일 기준 입점업체 및 위탁업체, 진행중 계약업체

○ 발송내용 : 공단 청렴의지 전파 및 청렴시책 추진 홍보 부패·공익신고센터 채널 및 신고방법 안내

3		홍 보 계 획

○ 오프라인 홍보계획(보도자료 등)

일 자	보도 내용	방 법
9. 26(예정)	성묘 방문 자제 안내 및 부득이한 성묘시 사전 성묘 독려	SNS 알림톡

○ 공단 사업장 내 홍보

매 체	명 칭	홍보내용
청사 전광판	‣추석 연휴기간 안내	“넉넉하고 풍요로운 추석 되세요”
지하도상가 전광판(입간판)	‣추석 연휴 안전사고 예방과 화재예방 강조 문구 게첨	“추석 연휴” 안전사고예방
승화원 유족대기실 전광판 등 공단 여러 사업장	‣추석 연휴 교통 혼잡 안내	“추석 연휴 교통 혼잡하오니 성묘는 미리미리 다녀오세요.”
장애인콜택시 ARS 안내	‣추석 연휴기간 동안 ARS 메시지	“고객님 넉넉하고 풍요로운 한가위 되세요.”
청계천(배오개다리) VMS	‣청계천 내 주의사항 표출	-
남산1,3호요금소 전광판	‣추석연휴 기간 무료통행 및 과속금지안내	-

○ 온라인 홍보계획 (SNS, 모바일 앱 등)

매체	명칭	웹 주소	홍보내용
홈페이지	지하도상가 홈페이지	http://www.sisul.or.kr/open_content/undershop/	추석 기간 중 지하도상가 휴점일 안내
홈페이지	서울시설공단 공영주차장	http://www.sisul.or.kr/open_content/parking/	연휴 기간 동안 장애 등 돌발상황 발생시 공지
모바일 앱	따릉이 앱	서울자전거 따릉이 앱	연휴 기간 일시적 장애 등 돌발상황 발생시 공지
홈페이지	서울자전거 홈페이지	http://www.bikeseoul.com

붙임  주요 사업장 별 사전점검 실시계획, 비상연동망 각 1부. 끝.