2014 청소년운영위원회 운영지침

Ⅰ		사업개요

□ 목    적

ㅇ 청소년들이 청소년수련시설 운영 및 각종 프로그램 등의 자문․평가에 직접 참여해 봄으로써 수련시설 운영자의 역할을 경험하고

ㅇ 청소년수련시설 운영에 청소년들이 희망하는 욕구와 의견이 반영된 시설운영 개선을 도모하기 위함

□ 사업개요

ㅇ 추진근거 : 청소년활동진흥법 제4조(청소년운영위원회)

ㅇ 운영주체 : 여성가족부 및 지방자치단체 공동 운영

ㅇ 설치대상：청소년수련시설(청소년수련관, 청소년문화의집 등)

ㅇ 추진경과

- 2001년 청소년수련시설 운영지침에서 구성·운영 권장

- 2003년 청소년활동진흥법에 법적 근거 마련 후 설치 확대

□ 운영현황

ㅇ ’06년 210개소에서 ’14년 305개소로 운영지원(’13년 305개소)

- 공공 수련관 및 문화의집 청소년운영위원회 중심 선발지원

《 연도별 운영실적 》

설치대상	’06년	’07년	’08년	’09년	’10년	’11년	’12년	’13년	’14년
운영지원(개소)	210	250	258	273	286	286	305	305	305
지원예산(백만원)	210	250	258	273	286	286	305	381	305

* 2003년부터 국고편성 예산지원, 2014년 1개소당 100만원(국고) 지원

Ⅱ		2014년 추진 계획

□ 일반개요

ㅇ 대상 : 청소년수련시설 305개소

ㅇ 지원 : 1개소당 청소년운영위원회 운영비 2,000천원

* 예산: 305백만원(청소년육성기금), (국비 1,000천원, 지방비1,000천원)

ㅇ 구성 : 지역내 청소년(9~24세), 시설별 10~20명

《 ’14년 시도별 지원 개소 수》

구분	계	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	세종
개소수	305	44	14	9	12	6	10	7	62	32	15	13	16	14	13	15	22	1

□ 운영내용

ㅇ 전국 청소년운영위원회 주요 활동

- 청소년수련시설의 기능 유지를 위한 모니터링 실시

- 청소년수련시설의 운영 및 프로그램에 대한 자문·평가

- 시설 및 청소년활동의 활성화를 위한 주체적인 역할․활동 수행

ㅇ 청소년운영위원회 활동 및 구성

- 정기회의(월1회 이상, 정기적으로 주말에 모임), 임시회의(필요시 개최)

- 운영위원회의 기본 역할․기능 수행을 위한 조직 구성

□ 구성 및 선발

ㅇ 구성 : 10인 이상 ~ 20인 이내 (9세~24세 청소년)

ㅇ 모집방향 및 선발

- 방향 : 1) 공개모집과 추천을 함께 하여 기회 균등과 자발적 참여 보장 2) 지역여건에 맞는 인원 구성

- 선발 : 공개모집 및 추천(추천시 기존 청소년운영위원회에서 추천기준 마련·시행 : 동아리, 청소년활동에 관심 있는 청소년 등)

- 시기 : 모집 시기는 자체 운영위원회 규정으로 운영

* 일반적으로 6월, 12월 중 하나를 선택하여 1년 주기로 선발·운영 유도

- 절차 : 모집방법 및 선발기준 마련 → 모집공고 및 추천의뢰 → 선발(심사) 위원회 구성 → 선발(서류평가 및 면접)

□ 운영계획

ㅇ 기본계획 : 청소년수련시설 운영대표자는 연간 청소년운영위원회 운영계획을 수립․운영

* 청소년운영위원회가 주도적으로 작성하는 것을 원칙으로 함

* 해당 수련시설은 청소년운영위원회 담당 전문지도자를 배치·지원해야 함

ㅇ 회의개최 : 정기회의(월1회이상, 정기적으로 주말에 모임, 운영위원회의 주요활동을 회의를 통해서 결정, 청소년수련시설에 대한 제안 및 건의), 임시회의(필요시)

ㅇ 조직구성 : 청소년운영위원회의 기본 역할․기능 수행을 위해 내부 조직 구성

* 예) 위원장 / 부위원장 / 총무 / 분과장, 실무간사(청소년지도사)

ㅇ 위촉·해촉

1) 청소년수련시설의 장이 위촉(시설장 명의의 위촉장 교부)

2) 위원 임기 : 1년(연임 가능)

3) 활동이 불성실하거나 위원회의 명예를 훼손하는 경우 등 위원으로서

부적격자로 판단될 때에는 해촉 가능

《 해 촉 기 준 (안) 》

① 청소년운영위원회 위원으로서 다음의 1에 해당하는 자는 해촉할 수 있다.

- 특별한 사유 없이 3회 이상 정기회의에 불참한 자

- 정기회의를 제외한 기타 활동 참가율이 50% 미만인 자

- 범죄, 위원회 명의의 정치활동 등으로 위원회의 명예를 훼손하거나 해를 끼친 것으로 인정되어 재적위원 과반수의 출성과 출석위원 2/4이상의 동의로 해촉을 의결한 자

- 위원 본인이 탈퇴 의사를 전달하거나 가타 부득이한 사유로 위원직을 수행 할 수 없는 경우

※ 특별한 사유 : 천재지변, 학교시험 및 기타 이에 준하는 시험, 본인 질병과 사고, 직계존속 및 형제자매의 상 및 결혼

□ 활동내용

ㅇ 청소년수련시설의 기능 유지를 위한 모니터링 실시

* 지역사회 청소년들의 의견을 반영하기 위해 운영위원들이 직접 또는 간접으로 의견조사

* 이용 청소년들을 대상으로 하는 다양한 의견수렴 활동 등

ㅇ 청소년수련시설 운영 및 프로그램에 대한 자문·평가

* 지역사회내 청소년정책, 청소년 시설 등에 대한 자문활동

* 시설설비 및 프로그램 운영시 욕구 및 개선에 대한 의견 제시

* 청소년시설 운영백서 발간 또는 홍보지 제작시 함께 참여

ㅇ 시설 및 청소년활동의 활성화를 위한 주도적인 역할활동 수행

* 우수 청소년수련시설 벤치마킹 활동

* 전국 청소년운영위원회 워크숍 참여, 타 청소년수련시설 위원들과의 교류를 통해 정보공유 및 우수한 활동 발굴

□ 연간활동계획

ㅇ ‘13. 12 ~ ’14. 1월 : 청소년운영위원회 위원 모집 및 선발

ㅇ ‘14.  1 ~ 2월 : 청소년운영위원회 위촉식, 워크숍

ㅇ ‘14. 2 ~ 11월 : 청소년운영위원회 활동, 자문·평가 및 모니터링

활동, 주체적인 책임활동

ㅇ ‘14. 12월 : 청소년운영위원회 보고서 발간, 홍보계획 수립

□ 운영관련 사전 기반조성

ㅇ 청소년수련시설에서는 청소년운영위원회를 제도적으로 뒷받침하기 위해 수련시설 운영관련조례, 정관, 내부규정 등 근거규정을 마련

ㅇ 청소년운영위원회의 원활한 운영을 위해 국가 및 지방자치단체의 보조금외에 자체 예산을 적극 확보 운영

* 국고 미편성 수련시설의 경우 자체 예산확보 운영

ㅇ 담당 청소년지도사는 청소년운영위원회 역할을 운영위원 개인의 능력과 의사 등을 고려하여 부여

□ 활동지원

ㅇ 여성가족부 : 청소년참여포털(www.withyouth.go.kr)운영, 우수 운영

위원회 및 참여청소년 선발, 청소년참여활동 예산지원 등

ㅇ 지방자치단체 : 청소년운영위원회 사업 관리 및 운영, 우수시설 및 청소년 선발 및 격려, 청소년운영위원회 예산지원

ㅇ 청소년수련시설 : 수련시설장 명의의 위촉장 수여, 활동참여증명서 등 발급 청소년운영위원회 활동 제반 여건 지원

□ 2014년 정부 운영위원회 추진 계획

ㅇ 청소년운영위원회 참여 청소년에 대한 역량강화

- 전국 청소년운영위원회 대표자 하계 워크숍 개최

※ 일시: 2014. 8월 중(2박3일), 장소 및 대상 : 추후 공지

※ 한국수련시설협회 주관, 전국 청소년수련시설 참여 연계 운영

ㅇ 청소년운영위원회 지도자에 대한 전문 지도능력 배양(’14년)

- 청소년운영위원회 지도자 및 참여청소년 소통·정보공유의 장 마련

- 청소년운영위원회 활성화 지도자(운영자) 교육 및 워크숍 개최

- 국립중앙청소년수련원 전문지도자 연수 과정개설『청소년운영위원회 운영』

※ 국립중앙청소년수련원 연수팀과 연수과정개설(’14년 중)

ㅇ 청소년운영위원회 체계적 관리 및 운영지원

- 전국 우수 청소년운영위원회 선발(3~6월) 및 우수사례 공유

· 전문가 운영위원회 평가단 구성·운영, 10개소 내외 우수위원회 선정

※ 한국수련시설협회 주관, 전국 청소년수련시설 참여 연계 운영

※ 인센티브로 여성가족부 장관상 및 상품 등

붙임1		청소년운영위원회 법적근거

□ 청소년활동진흥법 제4조(청소년운영위원회)

①제10조제1호의 청소년수련시설(이하 “수련시설”이라 한다)을 설치·운영하는 개인·법인·단체 및 제16조제2항의 규정에 의한 위탁운영단체(이하 “수련시설운영단체”라 한다)는 청소년활동을 활성화하고 청소년의 참여를 보장하기 위하여 청소년으로 구성되는 청소년운영위원회를 운영하여야 한다.

②수련시설운영단체의 대표자는 청소년운영위원회의 의견을 수련시설 운영에 반영하여야 한다.

③제1항의 규정에 의한 청소년운영위원회의 구성·운영 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

□ 청소년활동진흥법 시행령 제3조(청소년운영위원회의 구성·운영)

①법 제4조제4항의 규정에 의한 청소년운영위원회는 10인 이상 20인 이내의 청소년으로 구성하여야 한다.

②위원의 임기는 1년으로 하되 연임할 수 있다.

③위원장은 위원중에서 호선한다.

④위원장은 운영위원회를 대표하고, 운영위원회의 직무를 통할한다.

⑤위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 수행한다.

⑥위원장은 필요시 회의를 소집하며, 그 의장이 된다.

⑦이 영에 규정한 것 외에 운영위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

⑧국가 및 지방자치단체는 예산의 범위 안에서 운영위원회의 운영에 필요한 경비를 지원할 수 있다.

붙임2		국고보조금 교부신청서

사업명
신청자	주 소
	기관명					전화번호
	대표자명
교부신청액	일 금 원 (￦ )
총사업비 (단위 : 천원)	계		보조금 (국고)	지방비	자부담			기타
사업 개요	ㅇ 보조사업의 목적 : ㅇ 사업기간 : ㅇ 사업내용 :
보조금의예산및관리에관한법률 제16조 및 동법시행령 제7조에 의거 위와 같이 보조금 교부를 신청합니다. 2014년 월 일 시ㆍ도지사 (인) 여성가족부장관 귀하
붙 임 : 청소년운영위원회 보조금 교부요청 총괄표

청소년운영위원회 국고보조금 교부요청 총괄표

□ 시․도 명 :                                                  (단위:천원)

구 분	합 계	국 고	지방비		운영위원회 인원수	사업내역
			시․도비	시․군․구비
합 계
시설명

붙임3		청소년운영위원회 운영지원 결과 및 정산보고서

□ 시․도명 :

□ 사업개요

□ 사업추진 실적 (시도 및 시군구의 주요실적을 간단히 기재)

○

○ 언론보도 등 홍보실적

※ 2012년 청소년운영위원회 활동현황

구분	개소수	총운영횟수	활동현황	비고
총 계(시도)
000 수련관 운영위원회
000 문화의집 운영위원회

□ 자체평가

- 부진한 점, 사업추진상의 문제점 및 애로사항 등

- 향후 사업추진을 위한 발전방안 등

□ 보조금 정산결과(※세부결과 붙임)                       (단위 : 원)

합 계				국고(청소년육성기금)				지방비
교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액	교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액	교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액

위와 같이 2014년도 청소년운영위원회 운영지원 사업에 대한 정산보고서를 제출합니다.

2015. 1

○○ 시․도지사 (인)

여성가족부장관 귀하

000 시·도(청소년운영위원회) 보조금 정산결과

(단위 : 원)

구 분	합 계				국고(청소년육성기금)				지방비
	교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액	교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액	교부액	집행액	집행잔액	이자 발생액
합 계
시설명 (청소년 운영위원회)
․
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