한국노인인력개발원-성장지원부 공고 제 2020-성장-01호

2020년 시장형사업단 공모사업 참여기관 모집 공모

한국노인인력개발원에서는 성장지원센터를 통해 교육 및 컨설팅을 제공받은 시장형사업단에 추가 예산을 지원하여 사업내실화의 실효성을 증대하고, 사업경쟁력 강화를 지원하고자 공모사업을 아래와 같이 시행하오니, 많은 관심과 적극적인 참여를 바랍니다.

2020. 06. 15.

한국노인인력개발원장

1. 지원목적

○ 시장형사업단의 경쟁력 강화 및 수익성 제고를 통해 우수 사업단 달성 유도

○ 성장지원센터를 통해 제공한 교육 및 컨설팅 지원사업의 실효성 증대

○ 노인의 기술과 경험 활용이 가능한 혁신적이고 경쟁력 있는 노인일자리 아이템 발굴 및 확산

2. 지원개요

○ 지원내용 : 공모계획서를 토대로, 성장지원 컨설팅과 자금지원

○ 지원대상 및 지원규모 : 2020년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 수행기관 중 지원요건을 갖추고 선행 필수 교육을 이수한 기관(사업단)

지원사업명	기본요건	선행 필수 교육	지원규모
초기투자비	‘21년 신규사업단 준비 기관	- 창업교육	․3개 이내 ․개소당 5천만원 이내
재도약지원비	3~7년차 사업단	재도약지원 교육	․2개 이내 ․개소당 5천만원 이내
사업지원비	’19~’20년 성장지원컨설팅을 추진한 사업단*	- 사업지원비 교육	․20개 이내 ․개소당 5백만원 이내

* 사업지원비는 공고일 이전 성장지원 컨설팅을 신청한 사업단에 한함

○ 지원방식 : 자체 공모를 통해 대상 사업단 심사 이후 국고보조금 통합관리 시스템(e-나라도움)을 활용하여 예산 교부 및 집행

○ 지원 제외 : 최근 3년간 노인일자리 및 사회활동 지원사업 수행과정에서 복건복지부, 지방자치단체, 한국노인인력개발원 등으로부터 사업 중단·경고 이상 조치를 받은 기관

3. 사업별 지원사업 세부내용

가.  초기투자비 및 재도약 지원사업

○ (목적) 시장형사업단의 지속적인 창업 및 지역사회 좋은 일자리 확산 유도

○ (지원대상) ‘20년 노인일자리 사업 수행기관 중

- (초기투자)  ’21년 신규 사업단 창업을 준비 중인 기관

- (재도약) 시장형 사업단 3~7년 이내 운영 중인 기관

○ (지원내용) 최대 5천만원 자금, 성장지원 컨설팅

○ (관리기간) 3년

- 관리기간 동안 성장지원컨설팅 계획서 제출 및 추진(총 3회)

- 주요재산 현황 등 현장 확인(연 1회)

○ (선정방법) 성장지원센터에서 진행하는 관련교육 이수 후, 공모사업계획서 제출 기관 대상 심사(5개 기관 이내 선정)

○ (우대사항)

- 지자체 등 별도예산을 확보하여 자금매칭이 가능한 기관

※ 단, 지자체 지원예산 동일 내역과 중복 지원 불가

- 코로나 19 및 자연재해 등으로 인해 사업 운영에 어려움이 있는 기관

- 안전한 일터 조성을 위해 장비 구입 및 시설 개ㆍ보수가 필요한 기관

- 연내 (시범)사업운영을 통해 일자리 창출 가능한 기관

나.  사업지원비 지원사업

○ (목적) 성장지원 컨설팅 실효성을 높이기 위한 사업비 지원

○ (지원대상) ‘20년 노인일자리 사업 수행기관 중

- ‘19년~’20년 성장지원 컨설팅을 추진하고, 관련 사업비 지원이 필요한 기관

※ ‘19년 사업지원비 지원 기관 제외

○ (지원내용) 분야별 최대 5백만원 자금

분야	지원내용	비고
신규사업 안정화	‘20년 신규사업단 운영에 소요되는 비용	‘19년 신규시장형 지원사업의 교육 및 컨설팅 완료 사업단
기술 개발	(인증획득) - HACCP 인증을 위한 관련시설 및 장비구입비 KC인증 등 규격 인증 획득에 소요되는 비용	’19~’20년 성장지원 컨설팅 완료(진행중) 사업단
	(스마트 공정 및 제품혁신) - 생산효율화를 위한 관련 시설 및 장비 구입비 신제품 개발, 기존제품 품질 향상을 위한 소요비용
디자인	카다로그(전자, 종이), 포장재, 제품 등 제작 비용
기타	시장형사업단 경쟁력 강화를 위해 필요한 비용

○ (선정방법) 성장지원센터에서 진행하는 컨설팅 및 관련교육 이수 후, 공모사업계획서 제출 기관 대상 심사(20개 기관 이내 선정)

○ (우대사항)

-  코로나 19 및 자연재해 등으로 인해 사업 운영에 어려움이 있는 기관

- 신규사업, 기술개발, 디자인개발 분야 우선 지원

- ‘19년 신규시장형 지원사업의 교육 및 컨설팅 완료한 사업단

다. 창업지원 교육과정(공모사업 대상기관 필수 이수)

※ 코로나 19와 관련하여 교육운영방법은 변경될 수 있으며, 장소 및 일정 등 관련사항은 7월 3일 개별 공지하며, 교육은 7월 13~24일에 진행될 예정입니다.

① 창업교육(기본)

○ (교육목표) 수익성 있는 사업아이템 개발

○ (교육대상) 시장형사업단 신규사업 준비기관  *초기투자비 지원기관 창업교육 택1 필수

○ (운영방법) 집합교육, 총 1회(목표인원: 20명)

○ (교육내용) 사업아이템 개발, 비즈니스 모델 검증 등 6h

○ (장소 및 일정) 별도공지

② 창업교육(실전)

○ (교육목표) 체계적인 사업계획 수립 및 사업단 운영의 이해 등

○ (교육대상) ‘21년 시장형사업단 (신규사업) 준비기관  *초기투자비 지원기관 창업교육 택1 필수

○ (운영방법) 집합교육, 총 3회(목표인원: 90명)

○ (교육내용) 사업유형별 사업계획서 작성방법 이해, 사업단 설립절차, 업종트렌드안내, 우수사례 공유 등  6h

○ (장소 및 일정) 별도공지

③ 재도약 및 사업화 지원 교육

○ (교육목표) 시장형사업단 점프업을 위한 개선과제 발굴

○ (교육대상) 시장형사업단 * 재도약지원비, 사업지원비 지원기관 필수

○ (운영방법) 집합교육, 총 2회(목표인원:50명)

○ (교육내용) 사업아이템 및 경영 수준 진단, 업종별 트렌드안내 등 6h

○ (장소 및 일정) 별도공지

3. 선정방법

①공 고	□	②신청·접수	□	교육수료
○ 한국노인인력개발원		○ 이메일 제출 ○사업설명회 개최(온라인)		○창업교육 운영 (재도약, 사업지원 등)
’20. 6.15		’20.6.15~ ’20. 6.30		’20. 7~8월
				□
공모사업지원 후보기관 선정	□	공모사업 계획서 심사	□	공모사업 계획서 제출
○수정 사업계획서 제출		○정성 및 정량평가 - 초투비 및 재도약(서면/대면) - 사업지원비(서면)		○초기투자 및 재도약지원비 사업지원비 등
심사 후 10일 이내		상시 심사(매월) *자금소진시 종료		’20. 7~상시
□
공모사업 기관 확정	□	자금 및 컨설팅 지원	□	정산 및 결과보고 제출
○ 국고보조금 사용 교육 ○ 이행계약 체결(초기투자비 및 재도약지원기관)		○초기투자 및 재도약지원비,사업지원비 자금지원 ○성장지원 컨설팅 지원		○중간 및 최종정산 ○공모사업 결과보고 제출
심사 후 1개월 이내		‘20.8~11월		‘20.10~12월

○ 1차(신청 : 교육) 신청서(사업개요) 제출 및 지원사업에 해당하는 필수교육 이수

○ 2차(선정 : 사업계획서 제출 및 평가)

- 내·외부 인사 5인 이내로 구성된 심사위원회를 개최하여 심사를 통해 선정

- (공통) 서면 심사방식으로, 평가표에 의해 정량 및 정성, 가점 평가

* 각 지원사업별 우선지원 대상 가점 부여

* * 서면심사 과정에서 보완 요구한 사항에 대하여 기한 내 보완하지 않은 경우 사업포기로 간주

- (초투비 및 재도약) 서면 심사 70점 이상 기관 대상 면접 심사, 정성평가 및 가점 평가

○ 지원사업별 가점대상 및 점수

지원사업명	가점대상	가점	비고
공통사항	-코로나 19 및 자연재해 등으로 인해 사업어려움이 있는 기관	10점	증빙서류 제출
초기투자비	-지자체 등 별도 예산을 확보하여 자금매칭이 가능한 기관	5점
	-연내 시범사업 운영을 통해 일자리 창출이 가능한 기관	5점
재도약지원비	-안전한 일터 조성을 위해 장비 구입 및 시설 개․보수가 필요한 사업단	5점
사업지원비	-‘19년 신규사업 신규시장형사업단 컨설팅 지원사업에 참여하여 교육 및 컨설팅 완료한 사업단	5점

4. 신청방법 및 제출서류

○ 공모기간 : ’20.6.15.(월) ~‘20.6.30.(화) 15시 *신청 상황에 따라 조기마감 될 수 있음

○ 신청방법 : 성장지원센터 담당자 이메일 제출(kwonek@kordi.or.kr)

- (이메일 제목) 지원사업명/기관명, (파일명) 지원사업명/기관명

○ 제출서류

- (공통) 2020년 시장형사업단 공모사업 신청서 * 서명 또는 날인 후 제출

- (사업지원비) 2019~2020년 컨설팅 결과보고서 (또는 기초진단서)

* 컨설팅 완료 사업단은 결과보고서, 진행 중 사업단은 기초진단서로 제출

* * 결과보고서 또는 기초진단서가 없는 사업단은 성장지원센터를 통해 서류 구비 후 접수

5. 유의사항

○ 공모사업 신청서는 한글파일(hwp형식)으로 제출

○ 결과보고서 또는 기초진단서가 없는 사업단은 성장지원센터(1644-5382)로 연락하여 결과보고서, 기초진단서 등 서류 구비 후 접수

○ 제출한 서류는 신청 사업단의 요청에 의해 임의로 추가 또는 보완될 수 없으며, 접수된 서류는 심사결과와 관계없이 일체 반환하지 않음

○ 대상 사업단으로 선정된 경우, 공문을 통해 개별 안내 예정

○ 사업지원비는 보조금 관리에 관한 법률에 의거 집행해야 하며, 이를 준수하지 않음에 따른 불이익은 신청기관 및 사업단에서 책임을 짐

○ 본 사업 예산은 2020년 11월 30일 까지 전액 집행을 원칙으로 하며,  공모 응모시 이점을 유의하여 신청

○ 초기투자지원사업비는 ‘21년 노인일자리사업 일정에 따라「노인일자리리 업무지원시스템」에 사업계획서를 등록하고 ‘21년 1/4분기내 실질적인 사업 개시(영업 시작)가 이루어 져야 함

○ 초기투자비 및 재도약지원사업은 최소 3년 이상 시장형사업 운영을 원칙으로 하며, 기간내 타 부처 지원사업(사회적기업, 협동조합 등)으로 전환 할 수 없음

○ 사업의 관리, 예산변경 등 사업 운영과 관련한 내용은 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내 및 붙임의 사업운영에 따르며, 기타 세부 내용은 한국노인인력개발원과 협의 하여 진행

6. 문의사항

○ 성장지원센터 홈페이지 게시판(http://kordi.or.kr/growup)

○ 성장지원센터 전화 ☎02-6925-2196, ☎1644-5382

7. 사업설명회

○ 일 자 : 6월 18일(목) 14시

○  진행방식 : 온라인에 설명자료 게시

- 노인일자리업무지원시스템,개발원유튜브

(www.youtube.com/user/kordinoin)

<붙임1> 사업운영 안내

□ 기본사항

○ 사업장 소재지 변경, 예산 및 사업내용 변경은 개발원장 승인을 받아 추진

- 다만, 사업계획에 포함된 항목 간 변경사용 등 경미한 사항의 경우에는 목적사업 범위 내에서 승인 없이 변경 가능

○ 회계, 운영상의 독립적 운영, 지원 사업비는 별도 계정사용과 별도 기장 원칙

○ 수익금은 노인일자리 및 사회활동 지원지침에 따라 집행하되 해당 사업단 이외의 다른 용도로 사용할 수 없음

○ 초기투자비 및 재도약지원 사업은 체결일로부터 최소 3년 이상 사업운영과 사업계획서상의 노인인력을 채용하여야 하고, 관리기간 3년동안 성장지원컨설팅을 단계별 추진하여야 함

□ 자산관리

○ 공모 사업비로 마련한 자산은 해당 사업단 운영을 위한 용도로만 사용 가능

- 사업 목적에 위배되는 용도로 사용․대부․매각․교환․양여․신탁․대물변제․출자 등을 할 수 없음. 위반 시 관련법규에 따라 환수 등 조치

○ 사업을 중단할 경우 개발원장의 승인을 받아 동일 수행기관 내 사업단 또는  비영리법인의 노인 일자리 사업 수행기관으로 자산 이관 또는 매각 및 폐기 처분 할 수 있음

- 미활용 또는 불용의 시설장비

- 회계기준에 의한 내용연수 완료

- 기타 시설장비가 실효성이 없다고 판단되는 경우

○ 공모사업비로 취득한 중요재산에 대한 구매내역 보고 및 처분제한, 부기등기 등 현황을 개발원장에게 보고

- 중요재산 보고 : 부동산, 동산 등 시설장비, 그밖에 5백만원 이상의 물품

- 재산처분의 제한

ㆍ 보조금의 교부 목적에 위배되는 용도에 사용

ㆍ 양도, 교환, 대여

- 보조금으로 취득한 중요재산(권) 중 5백만원 이상의 부동산은 부기등기 하여야 함

□ 사업선정 취소

사업선정 취소요건	제재조치
ㆍ 외부압력, 허위, 청탁 등 부정한 방법에 의해서 사업이 선정된 사실이 드러날 경우	지원금 환수 및 사업 참여 제한
ㆍ 사업계획서에 허위사실을 기재하였거나, 협약내용에 대한 중대한 위반을 하였을 경우
ㆍ 정당한 사유 없이 위탁계약 체결일로부터 3개월 이내에 사업에 착수하지 않은 경우
ㆍ 사업의 수행을 포기한 경우
ㆍ 사업계획에 대한 개선ㆍ보완조치가 적절히 취해지지 아니한 경우
ㆍ 사업비 목적 외 사용, 사용실적 및 추진실적 등에 대한 허위보고 등

<붙임2> 공모사업 평가 기준

□ 초기투자비 및 재도약지원비

○ 서류심사 기준표

심사영역	심사항목	배점
적격여부	신청자격의 적격여부	적합	부적합
	제출서류 적정성	적합	부적합
평가항목	1. 사업계획 충실성	25점
	2. 예산 배정의 적절성	25점
	3. 기관의 사업추진 역량	25점
	4. 사업계획서 실현 가능성	25점
종합검토의견

○ 면접심사 기준표

심사영역	심사항목	배점
사업내용 (30)	사업 아이템의 독창성 (노인의 기술과 경험을 활용한 독창적인 사업아이템 여부)	20
	사업내용 아이템의 노인 업무 적합성 (노동강도 및 기술난이도 등 노인이 충분히 수행 할 수 있는 업무 인가)	10
수행능력 (30)	기관의 업무 지원 능력 (신청 기관 직원 중 지원 분야 국가 및 관련단체 자격증 보유 및 경력이 있는가)	10
	기관의 사업 운영 의지 및 사업 이해도 (기관장, 실무자의 사업 운영 의지 및 사업 이해도는 적절한가)	10
	기관의 사업화 인프라 보유 및 활용 (사업화를 위한 협력기관 및 인프라가 구축 되어 활용이 가능한가)	10
사업계획 (20)	시장조사 및 사업계획의 타당성 (시장 및 상품·서비스에 대한 이해수준, 계획의 구체성이 적절한가)	10
	판로 확보 및 홍보의 타당성 (사업 진행시 생산품에 대한 고정 판매처 확보 및 홍보 계획은 적절한가)	10
사업효과 (20)	고용창출 효과 (고용 및 수익창출 가능성이 있는가)	10
	추가 연계사업 확대가능성 (향후, 시장형사업으로 전국화 등 확대 가능성 및 파급효과가 있는가)	10
합 계		100

□ 사업지원비

정량평가	세부내용	배점구간	심사결과
			A	B	C	D	E
2020년 5월기준 사업실적	매출액	A : 5천만원 이상 B : 4천만원 이상 5천만원 미만 C : 3천만원 이상 4천만원 미만 D : 2천만원 이상 3천만원 미만 E : 2천만원 이하	10	8	6	4	2
	참여인원	A : 40명 이상 B : 30명 이상 40명 미만 C : 20명 이상 30명 미만 D : 10명 이상 20명 미만 E : 10명 미만	10	8	6	4	2
정성평가	세부내용		배점구간
			A	B	C	D	E
결과보고서 (기초진단서)	사업지원비 지급에 대한 타당성		35	30	25	20	15
사업지원비 집행계획서	사업지원비 지급 필요성 및 사업 추진 의지		10	8	6	4	2
	세부 예산 활용계획의 적절성		15	12	9	6	3
	향후 사업실적 확대 가능성		20	16	12	8	4

<붙임3> 공모사업 신청서

□ 초기투자비 및 재도약지원비(2page 이내)

기관명		소재지		분야	초기투자비 또는 재도약지원비
사 업 명	○ (업종)
지원사유	○
아이템 강점	○
사업목적	○
사업내용	○ ※ 사업내용을 간략히 기재, 생산되는 제품 또는 제공하는 서비스 내용 등 적시 (예시) 친환경 수제빵 생산 및 납품, 지역내 공공기관 및 학교급식 납품
예산계획	○ 총금액 ○ 활용 계획
교육신청	□ 창업교육(기본) □ 창업교육(실전) □ 재도약 및 사업화 지원 교육
우대사항 해당여부	□ 코로나 19로 인한 사업단 피해 □ 자연재해로 인한 사업단 피해 □ 지자체 등 별도 예산을 확보하여 자금매칭이 가능한 기관 □ 연내 시범사업 운영을 통해 일자리 창출이 가능한 기관 □ 안전한 일터 조성을 위해 장비 구입 및 시설 개ㆍ보수가 필요한 사업단 □ 기타( )
위와 같이 2020년 시장형사업단 초기투자비 및 재도약지원사업에 신청하며, 기재사항이 사실임을 확인합니다. 대표자 성명 (서명 또는 인) 2020년 월 일 한국노인인력개발원장 귀하

□ 사업지원비 신청서(2page 이내)

기본정보	기관명		대표자명
	주 소
	전화번호		팩 스
	담당자명		이메일
	직 위		휴대전화
사업단 현황 (’20.5월기준)	사업단명		사업번호
	사업장 주소
	사업유형	제조판매형	세부사업유형	식품제조 및 판매사업
	신규/계속사업	계속사업	사업시작연도	2012년
	배정인원		누적 참여자
	매출액		’19년 평가결과
	컨설팅 내역	(신청일자)	(신청내용)
사업화지원비 신청 분야	□ ‘20년 신규사업 운영 □ 기술개발 □ 디자인 □ 기타( )
지원사유	□
교육신청 사항	□ 창업교육(기본) □ 창업교육(실전) □ 재도약 및 사업화 지원 교육
예산활용 계획요약	•총금액 : •활용계획 :
우대사항	□ ‘19년 신규사업 교육 및 컨설팅 완료 □ 코로나 19로 인한 사업단 피해 □ 자연재해로 인한 사업단 피해 □ 기타( )
위와 같이 2020년 시장형사업단 사업지원비 지급 공모에 신청하며, 기재사항 및 첨부자료가 사실임을 확인합니다. 대표자 성명 (서명 또는 인) 2020년 월 일 한국노인인력개발원장 귀하
붙 임 : 컨설팅 결과보고서(또는 기초진단서) 1부. 끝.