문서번호	인력개발과-9024
결재일자	2020.5.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교육훈련팀장	인력개발과장		행정국장
협 조
	인재기획과장
	인재양성과장
	인사과장

2020년 하반기 미래인재 양성과정 교육계획

2020. 5

행 정 국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 하반기 미래인재 양성과정 교육계획

조직의 중추적 역할을 담당하는 6급 공무원을 대상으로 국내 장기교육을 실시하여 분야별 직무 전문 역량과 리더십 역량을 함양하고자 함

1		교육운영 개요

□ 관련근거

○ 지방공무원 교육훈련법 제19조(위탁교육훈련)

○ 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정안전부 예규 제70호, 2019.5.1.)

□ 추진방향

○ 교육 후 상당기간 현업에 복무할 수 있도록 연령 등 선발기준 엄격 적용

○ 현업 필요 역량을 학습할 수 있는 사례․현장중심 프로그램 운영

○ 직무분야별 이수자 관련부서 우선 배치로 시정활용도 제고

□ 교육개요

○ 과 정 명 : 미래인재 양성과정 국내반

※ 국제반(제2외국어)은 교육 신청 저조로 ’20년 하반기부터 미운영

○ 교육기간 : ’20. 7.17. ~ ’21. 1.16.(6개월)

○ 대    상 : 총 재직기간(군·유사경력 제외) 6년 이상인 6급 일반직 공무원

○ 교육인원 : 90명 내외

	【 2020년 상반기 운영현황 】
□교육기간 - 국내반 : ’20. 1.17. ~ ’20. 7.16. ※코로나19 확산으로 4.2字 중단 - 국제반 : ’20. 2. 3. ~ ’20.12.18 □교육인원 : 90명 (국내반 75명, 국제반 15명) - 국내반(3개반) : 복지·행정 25명, 문화·경제 25명, 도시·안전 25명 - 국제반(1개반) : 영어 15명

2		교육대상자 선발

□ 선발인원 : 90명 내외 ※ 선발인원은 인력운영에 따라 변경 가능

○ 자치구별 年 1명 참여 권고

○ 코로나19로 중단된 ’20년 상반기 교육생이 재교육 희망 시 우선 선발

□ 자격요건

○ 연령기준 : 만 53세 이하 (’66.1.1. 이후 출생자)

※ 행정안전부 예규 ‘지방공무원 교육훈련 운영 지침’에 의거 2020년부터  만54세 → 만53세로 연령기준 강화

○ 공무원 총 재직기간(군 경력, 유사경력 제외) 6년 이상인 6급 일반직 공무원

○ 제외요건

- 6개월 이상 국․내외 장기훈련 이수자

- 3대 비리(성 · 음주 · 금품)로 징계처분을 받은 자

- 징계 처분을 받은 후 그 처분이 종료한 날로부터 접수 마감일 현재 1년 미만 경과한 자 또는 징계절차 진행 중인 자

- 접수마감일 현재 1년 이내 질병․요양휴직, 장기병가 등 교육이수 곤란자

- 입교일 기준 지방공무원 교육훈련법 시행령 제34조에 의한 복무의무를 지닌 자

- 접수마감일 현재 국내 대학원․산업체대학․야간대학․평생교육시설 위탁교육중인 자

- 접수마감일 현재 타 기관 파견․전출 신청 중인 자

- 최근(’18년~’19년) 건강검진 미실시 자(’20.5.19.까지 건강검진 시 신청 가능)

□ 선발기준

○ 시정기여도, 학습계획서, 업무추진실적을 평가하여 우수 인재 심사선발

- 선발배점 우선 적용 후 교육 분야별 신청순위를 조정하여 최종 선발

○ 자치구 안배 고려

- 자치구 신청자는 자격요건에 부합 시 우선 선발을 검토하되(단, 통합직렬 제외) 교육수요가 많을 시에는 市 심사기준 준용하여 심사 선발

□ 선발배점

시 정 기 여 도(70)					학습 계획서 (15)	업무추진 실적(15)	가 점(최대 1)
계	총재직 기간	현직급 기간	현부서 기간	시재직 기간			기피부서 1년이상 2년미만	기피부서 2년이상	S-OJT (내부전문가)	전문관
70	25	15	15	15	15	15	0.5	1	0.3~1	0.5

※ 기피부서는 ’20년도 전보인사 시 인사과 기준으로 신청 시 기피부서 근무자에 대해 가점 부여

※ S-OJT(내부전문가)는『2020년 직장교육 운영계획』(인력개발과-510호, ’20.1.8.)에 의거 실제 활동 실적 감안하여 가점 부여(붙임1 참조)

□ 선발절차

자격요건 사전검토	➡	학습계획서 및 업무추진실적 평가	➡	선발위원회 심의	➡	선발 공개

○ 자격요건 사전검토

- 연령기준, 제외요건 등 지원신청 자격요건 적정성 검토, 비위사실 조회 등

○ 학습계획서 및 업무추진실적 평가

- 학습계획 및 성과활용, 업무개선, 격무부서 등을 감안하여 학습계획서 및 업무추진실적 각 11~15점 이내 점수 부여

- 업무추진실적 작성내용은 지원자의 현소속 부서장이 사실 확인

- 평가위원은 10인 내외로 구성하되, 공개모집 4인 및 노조추천 2인을 포함

○ 선발심의위원회 구성․운영 : 별도 계획에 의거 구성·운영

※ 선발인원 미달 시 교육대상 적격여부만 판단

○ 선발자 관심분야를 고려하여 교육훈련과정(복지·행정/문화·경제/도시·안전) 배정

3		교 육 운 영

□ 2020년 교과편성

○ 조직 내 중추적 역할을 하는 실무리더로서 필요한 역량강화를 위해 핵심가치, 직무전문, 직무공통, 리더십, 글로벌, 인문소양 등 분야별 교육과정 편성

【 분야별 교과편성(안) 】

계	교 육 분 야 (단위 : 시간, %)
	핵심가치 (공직가치, 성인지, 남북 협력 등)	직무공통 (기획서 작성, 발표능력 향상, IT 등)	직무전문 (융합형 전문교과, 전문분야별 교과 등)	리더십 (성찰·열정·변화·자기발견 리더십)	글로벌 (글로벌 정책연수, 국제교류 주요정책 등)	인문소양 (인문학·미래학, 문화예술체험 등)	기타 (입·수료식,, 사전학습 등)
854h	98h(11.1%)	166h(19.4%)	140h(16.4%)	112h(13.1%)	115h(13.5%)	176h(20.6%)	50h(5.9%)

※ 당초 1일 7~8h(34일 8h, 88일 7h)로 계획되었으나 市의회 의견을 반영, 1일 7h(122일) 교육으로 일괄 조정

※ 상황에 따라 세부 교육 시간 및 내용 변경 가능

□ 세부 교육 내용(안)

○ 성인지 감수성, 올바른 평화통일 인식 및 헌법 기본가치 확립을 위한 공직 가치관 교육 지속 강화

- ‘정책환경 변화와 성인지 관점의 이해’, ‘성희롱·성폭력 예방’ 등 공직자로서 성인지 관점 제고

- ‘남북교류·협력의 이해’, ‘헌법의 기본가치 이해와 실천’ 등 공직가치관 함양 교과 추진

○ 실무역량 강화 중심의 교육 추진으로 학습내용의 현업 적용 촉진

- ‘전략적·논리적 기획서 작성’, ‘발표능력 향상 스킬’ 등 실습과 연계된 교과 편성으로 실무능력 제고

- 언론대응 스킬 향상을 위한 ‘언론과의 효과적 소통전략’ 교과 신설

○ 미래 환경변화 대응을 위한 4차 산업혁명 및 융합형 교육 확대

- ‘빅데이터 이해 및 활용’, ‘IT 기술을 활용한 스마트행정(3D프린터, 인공지능 등)’ 교과 확대

- 다양한 분야의 협업이 필요한 시대적 흐름에 대응하기 위해 ‘융합정책의 이해 및 미래전략’ 교과 확대

□ 교육생 복무관리

○ 교육생 중 아래의 사유로 인재개발원 통보에 의거 중도복귀 처리하고 교육비(여비 포함) 반납 조치

- 학습분위기 저해자 및 부적응자에 대하여 교육기관의 복귀요청이 있을 경우

- 교육기관의 사전승인 없이 총 교육일수의 3% 이상을 무단결석한 경우

4		사 후 관 리

□ 의무복무 기간 적용

○ 의무복무기간(교육기간)의 2배 이상 기간 내 타기관 전출․파견 불허

- 인사전산시스템에 ‘국내교육 의무복무’ 및 ‘국내교육 전출 등 제한’ 표기

※ 장기훈련 이수자 전출기준 등 강화방안(인력개발과-21228, ’12.11.16.)

※ 지방공무원 교육훈련법  시행령 및 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정안전부 예규 제70호, 2019.5.1.)의 국내 장기교육훈련 의무복무기간은 교육훈련기간과 같은 기간(6개월)

○ 사직·파면·면직 등으로 의무복무 미이행 시 교육에 소요된 경비 반납조치

- 지방공무원 교육훈련법 시행령 제35조에 따라 의무복무 기간 중 사직, 파면, 면직 또는 전출, 장기간 복무에서 이탈하는 휴직, 기타 의무복무를 이행하지 아니한 경우

- 반납액은 [소요경비×(의무복무월수-근무월수)/의무복무월수]로 산정

□ 교육 대상자 중도포기 시 불이익 부여

○ 질병·사고 등 특별한 사유 없이 최종 교육 대상자 선발결과 통보 이후 중도 포기한 경우에는 추후 교육신청 시 불이익 부여

□ 교육 이수자 관련부서 우선 배치하여 성과 활용 : 인사과

○ 국내반 교육 이수자에 대하여 해당 직무훈련 관련부서에 우선 배치

※ 지방공무원 교육훈련법 시행령 제34조(교육 이수 후 직무훈련분야를 고려하여 관련 부서 우선 배치). 단, 실·본부·국별 인력 수급의 불균형이 예상되거나 소수 직렬 등은 인사 운영상 탄력적으로 적용

5		행 정 사 항

□ 제출서류

① 신청자 명단, ② 학습계획 및 업무추진실적, ③ ’18년 이후 건강검진 확인서

□ 2020년 하반기 교육 대상자 선발

○ 신청자 접수(실․본부․국 주무과) : ’20. 5.20.(수) 18시까지

○ 대상자 선발 및 결과 통보       : ’20. 6. 5.(금) 예정

□ 자치구 교육생의 교육비는 해당 자치구 부담

붙임 : 1. 선발기준 점수표                 1부.

2. 학습계획 및 업무추진실적(양식)  1부. 끝.

붙임 1

선발기준 점수표

구 분

심사지표

배점

세 부 배 점

합      계

100

기준일 : 2020. 7.17.字 (입교일 기준)

시  정

기여도

(70)

총 재직기간

25

근무년수	7년미만	7년이상 9년미만	9년이상 11년미만	11년이상 13년미만	13년이상 15년미만	15년이상
배 점	20	21	22	23	24	25

※ 육아휴직 외의 휴직은 재직기간에서 제외

현 직급기간

15

근무년수	6월미만	6월이상 1년미만	1년이상 2년미만	2년이상 3년미만	3년이상
배 점	11	12	13	14	15

※ 동일직급 유사경력 인정

현 부서기간

15

근무년수	6월미만	6월이상 1년미만	1년이상 2년미만	2년이상
배 점	10	12	14	15

시 재직기간

15

근무년수	3년미만	3년이상4년미만	4년이상6년미만	6년이상8년미만	8년이상10년미만	10년이상
배 점	10	11	12	13	14	15

학  습

계  획

(15)

학습계획

15

• 학습동기 및 목적, 학습계획, 학습성과 활용계획에 대해

11 ~15점 이내 점수 부여

직  무

성  과

(15)

업무추진실적

15

• 역점과제 추진 기여도, 업무개선, 격무부서 등을
감안하여 11~15점 이내 점수 부여

가 점

(1점)

1. 기피·격무 부서 근무

2. S-OJT  (내부전문가)

3. 전문관

1

•기피·격무부서 근무 기간(0.5~1)

- 1년 이상 2년 미만 0.5점, 2년 이상 1점

※ 기피‧격무부서 :　①예산담당관 ②경제정책과 ③장애인복지정책과 ④택시물류과 ⑤대기정책과 ⑥일자리정책담당관(일자리정책과) 　⑦보건의료정책과  ⑧재생정책과 ⑨중부수도사업소

• S-OJT 내부전문가 활동 실적(0.3~1)

- 최근 1년간 1회 0.3, 2회 0.5, 3회 이상 1점

• 전문관으로 2년 이상 근무 (0.5)

※ 단, 가점은 합산하여 최대 1점까지만 인정

※ 시정기여도 관련 재직기간 등 산정기준은 실제 인사발령일을 기준으로 함

붙임 2

학습계획 및 업무추진실적

□ 인적사항

소 속	직급 (현 직급일)	성 명	생년월일	성별	관심분야
행정국 인력개발과	지방행정주사 (2014. 1. 1.)	홍길동	1970.12.5.	남	택 1

※ 관심분야 : 경제·노동/문화·관광/복지·여성/청년·교육/교통·환경/도시·주택/안전

□ 학습계획

구 분	내 용
학습동기 및 목적
학습계획
학습성과 활용계획

□ 업무추진실적

업 무 명 (기 간)	주 요 내 용
업 무 명 (2019.7~2020.5 현재)
업 무 명 (2018.7 ~ 2019.7)

※ A4 용지 2매 이내로 작성 (업무추진실적은 최근 5년 이내 실적)