등록번호

아동청소년과-8125

주무관

아동돌봄팀장

아동청소년과장

복지문화국장

부구청장

구청장

등록일자

2020.5.11.

안윤정

황희자

송미영

송광덕

서영관

05/13

문석진

결재일자

2020.5.13.

공개구분

부분공개(5 7)

협  조

총무팀장

김상한

행정지원과장

이현

예산팀장

기민희

기획예산과장

代송월섭

계약팀장

이향란

재무과장

김영진

보육행정팀장

권기영

여성가족과장

박우석

2020년 우리동네키움센터 설치·운영 계획

서 대 문 구

아동청소년과

사전 검토 항목
☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목		검토 여부 ( ■표시 )
구민참여 등 고려여부	구민	유 ■ ☞ 방법(마을건축가 참여 설치 추진 점검 회의, 우리키움참여단)		해당무 □
	협치파트너	유 □ ☞ 방법( )		해당무 ■
	이해당사자	유 □ ☞ 방법( )		해당무 ■
	전문가	유 ■ ☞ 방법(서울시 마을건축가 참여 설치 추진 점검 회의)		해당무 □
	기타	유 □ ☞ 방법( )		해당무 ■
관계기관 및 부서협의	관계기관·단체	유 ■ ☞ 기관명(북가좌동우리동네키움센터<친구랑>)		해당무 □
	관련부서	유 ■ ☞ 부서명(행정지원과, 기획예산과, 재무과, 여성가족과, 건축과, 세무1과, 민원여권과)		해당무 □
관련법령	법령규정	검토 ■ ☞ 법령명(아동복지법)		해당무 □
	공직선거법	검토 □ ☞ 저촉여부( )		해당무 ■
	조례 및 규칙	검토 ■ ☞ 조례규칙명(서울특별시 서대문구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례)		해당무 □
재원확보 및 처리절차	예산확보	구비 ■ 시비 ■ 국비 ■ 기타 □ ( )		해당무 □
	처리절차	투자심사 □ 용역심사 □ 심의 ■ 기타 □		해당무 □
갈등관리	해소방안	대책마련 □ 이해조정 □		해당무 ■
홍보	홍보수단	보도자료 ■ 소식지 ■ SNS ■ IPTV ■ 기타 □ ( )		해당무 □
기타 고려사항	기타	고용효과 ■ 성인지 ■ 장애인 □ 노인 □ 아동 ■ 한부모가정 □ 안전 □ 유지관리비용 ■ 기타 □ ( )		해당무 □
바른 우리말	행정순화어	불필요한 외국어·외래어 사용여부		검토완료 ■

2020년 우리동네키움센터 설치·운영 계획

방과후 초등돌봄 사각지대를 해소하고 돌봄공백을 해결하기 위해 돌봄 수요자 맞춤 서비스를 제공하는 ‘우리동네키움센터’ 를 설치 · 운영하여 지역사회 중심의 촘촘한 아이 돌봄 체계를 구축하고자 함

1	추진근거

○ ｢아동복지법｣ 제44조의 2(다함께돌봄센터)

○ ｢서울특별시 서대문구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례｣ 제8조(돌봄 시설의 설치 ‧ 운영)

○ 2020년 「우리동네키움센터」설치 · 운영 계획

- 서울시장 방침, 아이돌봄담당관-2035(2020. 2. 10.)호

2	추진방향

○ 돌봄수요를 고려한 적재적소 설치 및 운영

○ 수요 및 사업성과 등 추이를 고려하여 연차적 설치 확대

○ 아동 · 부모 · 마을이 함께 성장하는 참여형 돌봄공동체 구축

○ 민간의 전문성 활용을 통한 위탁운영으로 사업효과 극대화

○ 융합형 키움센터 설치 운영을 통한 초등 돌봄 거점 및 지역아동센터와 우리동네키움센터를 포괄할 수 있는 보편적 초등 돌봄체계 구축

3	추진개요

□ 안전하고 접근성이 좋은 공간 리모델링을 통한 우리동네키움센터 설치

○ 2020년: 4개소 설치 (융합형: 1개소, 일반형: 3개소)

목 표 (누계)		(’19)	1개	□	(’20)	4개	□	(’21)	3개	□	(’22)	3개
		누계	1개		누계	5개		누계	8개		누계	11개

		일반형 키움센터		융합형 키움센터
기 능 및 역 할		□ 집․ 학교에서 걸어서 10분 거리 □ 틈새돌봄 수요와 접근성 중시 □ 복지부 다함께돌봄사업과 연계		□ 마을권역별 돌봄거점 역할 수행 □ 지역아동센터와 협업․상생모델 □ 긴급․주말돌봄 강화, 급식제공
면 적		66㎡ 이상 (小규모), 2020년: 3개소		210㎡ 이상 (中규모), 2020년: 1개소

○ 우리동네키움센터 설치 예정지 현황

*

○ 우리동네키움센터 설치 예정지 현황도

*

○ 추진체계도

□ 시 심의 가결 후 교부된 국·시비 활용 리모델링 공사 시행

□ 마을건축가, 다함께돌봄협의회, 우리키움참여단과 협의하여 최적의 공간 조성

4	추진경과

○ 북가좌동우리동네키움센터<친구랑> 개원(2019. 6. 3.)

○ 서울특별시 서대문구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례 제정

(2019. 6. 5.)

○ 아동청소년과 아동돌봄팀 신설(2019. 7. 1.)

○ 서대문구 다함께 돌봄 협의회 구성 및 운영(2019. 12. 27.)

○「서울시 우리동네키움센터 설치 지원」공모사업 신청(2020.  2.)

- 우리구 확충물량 배정 확정: 5개소(융합형: 1개소, 일반형: 4개소)

- 임차보증금 1개소 지원구 선정: 금500,000천원의 임차보증금 예산 확보(시비)

○ 설치 예정지 사전 조사

- 500세대 이상 공동주택 및 공공시설물 유휴공간 조사

- 임차계약 가능한 부동산 매물 조사

○「우리동네키움센터 공간선정심사위원회」구성 및 운영(2020. 4. 9.)

- 운영위원: 7명(외부위원: 5명, 내부위원: 2명)

- 운영내용: 우리동네키움센터 설치 예정 공간 적정 여부 심사

- 1차 운영 결과: 사업추진 적합 대상 3개 지역 심사 확정

□ 공공시설 등 유휴공간 내 설치: 2개소********************

□ 부동산 임차를 통한 설치: 1개소*****

⇨ 서울시 공간확정 심의위원회 안건 제출(2020. 5. 7.(목) 개최)

※ 미확정 1개소는 아파트 공공시설 유휴공간 등에 설치될 수 있도록 우리동네키움센터

사업홍보 및 주민 대표 설명 지속 추진 예정

5	돌봄수요 현황 및 설치 지역 선정

1

돌봄수요 현황

○ 서대문구 초등학교 19개교 학생 수(공립 15개교 / 사립 4개교)     (단위: 명)

서울특별시교육청 「서울교육 통계연보」

연 도	2016	2017	2018	2019
학생 수	13,331	13,193	13,027	12,883

※ 지난 4년간 관내 초등학교 전체 학생 수는 감소 추세

○ 서대문구 최근 4년간 공립 초등학교 의무취학 예정자 수   (단위: 명)

서울특별시 서대문구 「의무취학아동 예정자 수」 통보서

연 도	2017	2018	2019	2020
학생 수	2,253	2,190	2,355	2,284

※ 최근 4년 동안 우리 구 의무취학 예정 아동 수는 평균 2,270여명

○ 서대문구 최근 3년간 공립 초등학교 저학년 학생 수        (단위: 명)

서울특별시서부교육지원청 초등학교 현황

연 도	2017	2018	2019
전체 학생 수	10,944	10,821	10,805
1~3학년 학생 수	5,521	5,404	5,468

○ 기존 돌봄서비스 제공기관 운영 현황

전체 초등학생	공적돌봄 수혜아동 수					공적 돌봄율
	합 계	우리동네 키움센터	지역아동 (복지)센터	초등돌봄교실	방과후교실
12,883명	1,697명	25명 (1개소)	323명 (10개소)	1,100명 (44개소)	249명 (5개소)	13.17%

2

돌봄수요 분석

□ 2020년도 초등돌봄 전체 수요조사 결과                         (단위: %)

「2020학년도 범정부 초등돌봄 수요조사 결과」 (교육부, 2020. 1.)

구분	방과후 돌봄서비스	돌봄서비스 필요 시간			희망 돌봄 서비스 유형		가구 유형
	필요	수업 시작전	오후1시~ 오후5시	오후5시 ~ 오후7시	돌봄 교실	키움 센터	맞벌이	다문화	기타	조손 가구
서울시	77.59	77.59	80.89	72.73	80.03	75.96	78.83	79.63	74.84	77.97
서대문구	77.91	80.12	81.65	74.43	80.39	77.73	79.04	77.27	72.54	71.43

○ 우리구 돌봄 수요의 특성

- 지난 4년간 전체 초등학교 학생 수는 감소하고 있으며 우리 구 취학 예정 아동 수는 평균 2,270명 정도로, 향후 2024년까지 2,200명대가 유지될 것으로 보임

2020년 서대문구 주민등록 연령별 인구 현황 (2020. 1.)

- 초등학교 전체 학생의 공적 돌봄기관 돌봄 비율은 13.17%이며, 2022년까지 11개소가 개소되면 돌봄 수요가 많은 공립 초등학교 학생의 돌봄 비율은 20.52%까지 높아지나 촘촘한 돌봄체계 구축을 위해서는 지속적인 시설 설치 필요

- 우리 구 의무취학 아동 수는 학교별로 200명 이상~50명 미만까지 편차가 있어 키움센터 설치시 동별·학교별 취학 아동수를 고려하여 분산 설치

- 주택 재개발 및 재건축이 다수의 지역에서 추진되고 있어, 지역별(동별) 아파트 등 공동주택내 돌봄 수요의 변화를 면밀히 고려하여 설치 지역 선정이 필요함

3

설치 지역 선정

✔ 공공시설 유휴공간 활용 우리동네키움센터 설치

○ *******************************************                        ***************************

○ **************************************

✔ 돌봄수요를 고려한 적합지역 설치

○ 동별 아동인구 및 돌봄수요 현황                           (단위: 명)

동명	거주 인구 현황 자료출처: 서대문구 인구통계, 2020. 4. 1. 기준			학교 및 돌봄수요 현황 자료출처: 「2020학년도 범정부 초등돌봄 수요조사 결과」 (교육부, 2020. 1.)			비고
	인구수 (단위: 명)	초등학생 (만 6~12세) (단위: 명)	영유아 (만 0~5세) (단위: 명)	공립 초등학교수 (단위: 교)	2019년 방 과 후 돌봄수요 (단위: 명)	2020년 방 과 후 돌봄수요 (단위: 명)
계	312,642	13,210	16,278	15	1,141	1,697
충현동	17,768	598	598	1(미동)	73	77
천연동	18,249	847	1,080	1(금화)	76	155
북아현동	17,040	696	1,232	2(북성/대신)	149 (95 / 54)	123 (87 / 36)	서대문6호점 (추진중)
신촌동	18,770	465	678	1(창서)	27	27
연희동	37,853	1,357	1,411	1(연희)	45	112	서대문2호점
홍제제1동	24,620	1,024	1,328	1(고은)	64	142	서대문5호점 (추진중)
홍제제2동	14,359	620	663	1(안산)	95	87
홍제제3동	16,085	544	642	1(인왕)	49	107	서대문3호점
홍은제1동	23,060	933	1,152	2(홍제 / 홍은)	128 (82 / 46)	222 (147 / 75)
홍은제2동	27,445	1,113	1,059	1(홍연)	100	127	서대문4호점
남가좌제1동	16,270	1,185	1,747	1(가재울)	149	197
남가좌제2동	29,058	1,361	2,109	1(연가)	97	184
북가좌제1동	18,841	1,195	1,189	1(북가좌)	89	137	서대문1호점
북가좌제2동	33,224	1,272	1,390

○ 2020. 4월 기준 만 6 ~ 12세 아동 인구 현황을 살펴보면,

① 남가좌제2동 > ② 연희동 > ③ 북가좌제1동 지역의 아동 인구가 많았으며,

○ 만 0 ~ 5세 이하 영유아 인구 현황에 따르면,

① 남가좌제2동 > ② 남가좌제1동, ③ 연희동 지역 순으로 영유아 인구가 많음

○ 공공시설 유휴공간 및 기존 돌봄시설 운영지역을 제외한 후보지 검토

○ 서울시 임차지원(1개소) 대상구로 선정된 이후 부동산 중개업소 및 인터넷 정보를 활용,

부동산 매물 조사후 공간확정심사위원회를 개최하여 4개의 후보지 심사 진행(2020. 4. 9.(목))

○ 돌봄수요를 고려하여 아동인구가 두번째로 많은 연희동에 부동산 임차하여 설치

6	주요 추진사항

1

우리동네키움센터 부동산 임차 계약 추진

	1. 임차 대상지 현황

※ ********************

위치	면적	사용승인일	계약기간	소유자	계약조건
******** **********************	********	************	*********	*** ******	************************** *******) ************

	2. 계약 추진 개요

- 계약예정일: ***************

- 계약내용: 부동산 월세 계약서 참조(붙임)

- 계약금 및 월임대료 지급 방법: 임대인 계좌에 무통장 입금 조치

- 중개사무소: ****************************

	3. 소요예산

: **********                               (단위: 원)

구분	예산액	내역	예산과목	비고
소계	***********
임대보증금	***********	****************** ******************	***********	**
			******
			******
월임대료	**********	**************	***********	**
			*****
			*****
전세권설정 제반비용	*******	***********	***********	**
			*****
			*****
관리비	*******	************	***********	**
			*****
			*****

중개수수료	*********	*********************************************** *************	*********	*****
			*****
			*****

※ ***************************************************************

2

마을건축가 참여 추진 점검 회의 운영

○ 운영기간: 2020. 5. ~ 11.

○ 운영내용: 공간조성 사전회의, 설계단계별 보고회, 시공현장 모니터링, 최종평가

○ 참여대상: 마을건축가, 양육자, 키움센터 종사자 등

○ 주요활동: 우리동네키움센터 공간발굴, 리모델링 설계, 시공, 준공 전 과정 협업

3

우리동네키움센터 신규 설치 추진

	1. 설계 용역 추진

○ 지역별 현황 (※서울시 1차 심사 확정 예정지)

동명	***	****	****
구분	***	***	***
주소	***********************	*****************	**************************
면적	*******	*******	***
설계비	************	************	************
비고	************	*************	******************

○ 계 약 방 법: ****

○ 계약상대자: ***************************

연번	구분	성명	소속
*	*****	***	*******************
*	*****	***	*********
*	*****	***	********
*	*****	***	*********
*	*****	***	**************
*	*****	***	********************
*	*****	***	**********

○ 예 산 과 목: 우리동네키움센터 운영, 시설비 및 부대비, 시설비

	2. 리모델링 공사

○ 지역별 현황

동명	***	****	****
구분	***	***	***
주소	***********************	*****************	**************************
면적	*******	*******	***
설치비	*****************	*****************	*****************
개소예정일	***********	************	************
비고	************	********	********************

○ 공사비 및 계약방법: 설계용역 준공 이후 확정

○ 공사내용: 내부 시설 구조화, 전기 및 통신 설비, 소방, 폐기물처리, 화장실 개선 등

○ 예산과목: 우리동네키움센터 운영, 시설비 및 부대비, 시설비

※ 2020년도 초등돌봄 수요조사 결과에 따르면 *********************************************************************************************

	3. 시설별 기자재 구입

○ 지역별 현황

동명	***	****	****
구분	***	***	***
주소	***********************	*****************	**************************
면적	*******	*******	***
기자재구입비	******** *******	******** *******	******** *******
구매예정기간	*************	***************	***************

○ 구매방법: **************** 등

○ 예산과목: 우리동네키움센터 운영, 자산취득비, 자산 및 물품취득비

	4. 현판 제작 및 설치

○ 지역별 현황

동명	***	****	****
구분	***	***	***
주소	***********************	*****************	**************************
간판 설치비	******* *******	******* *******	******* *******
현판설치 예정월	********	*********	*********

○ 계약방법: ****

○ 예산과목: 우리동네키움센터 운영, 시설비 및 부대비, 시설비

4

우리동네키움센터 수탁자 선정 추진

○ 우리동네키움센터 운영방법: 위탁

※ 돌봄서비스에 관한 전문성 활용 및 지역사회 참여를 활성화하기 위해 위탁 운영

○ 민간위탁 동의안 구의회 제출: *********

※ ***************************************

○ 수탁자 신청자격: 사회복지법인, 비영리법인, 비영리민간단체

※ 비영리민간단체는 「비영리민간단체지원법」에 따라 등록된 단체

※ 사회적협동조합은 「협동조합 기본법」 제4조제2항에서 비영리법인임을 명시하고 있는바

수탁대상에서 제외하지 않음

○ 신청방법: 공개모집

○ 선정방법: 수탁자선정심사위원회 심사

○ 개최예정시기: *********

○ 위탁기간: 5년

5

우리동네키움센터 운영

○ 이용대상: 돌봄이 필요한 만 6 ~ 12세 아동(소득무관, 맞벌이·한부모 가정 우선)

○ 돌봄 방식 및 이용료             ※ 정기・비정기 구분은 1개월(매월 1일부터 말일) 단위 기준

구 분	정 의	이용예시	이용료 결정 및 수납
상시돌봄	• 일정한 기간이 정해진 정기적 돌봄을 의미	- 매일 2시간 이용 - 화, 목 3시간 이용	매월 5만원(간식비 포함) 이내 수납 가능 (※ 급식 제공시 별도 수익자부담 추가 가능)
일시돌봄	• 학교 휴업, 이용자의 긴급사유 발생 등으로 비정기적 돌봄을 의미	- 개교기념일 이용 - 양육자의 갑작스러운 일정(야근 등) 발생시 이용	1일 2,500원 이내 수납 가능

○ 정 원(이용가능 아동 수)                        ※ 아동 1인당 최소면적 3.3㎡ 이상 준수

－ 기본정원(상시․일시): 센터 규모(전용면적)에 따른 적정인원 산출․배정

－ 별도정원(일시): 기본정원의 20%(기본정원 外)

○ 제공서비스: 기본돌봄, 문화·예술·스포츠 프로그램, 등·하교 지도, 급간식 제공 등

○ 운영시간: 주 5일(월~금), 1일 8시간(필수 운영시간대 포함) 이상 상시 운영

※ 필수(표준) 운영시간: 학기 중 13시 ~ 19시, 방학 중 09시 ~ 18시

○ 종사자 배치

－ 일반형(2인): 상근 1인(센터장), 종일제 1인 또는 시간제 2인(돌봄교사)

※ 센터장 ․ 돌봄선생님 각 1인을 센터내 필수인력으로 배치하되, 정원이 20명 이상인 센터는 키움코디 1인 추가 지원

－ 융합형(6인): 상근 2인(센터장, 부센터장), 종일제 2인 또는 시간제 4인(돌봄교사),

시간제 1인(키움코디), 시간제 1인(조리사)

○ 종사자 복무관리

－ 센터장은 상근의무 준수 및 필수 운영시간 포함 8시간 이상 근무

－ 돌봄선생님은 돌봄서비스 제공시간에 따라 8시간 또는 시간제 근무 가능

－ 종사자(센터장, 돌봄선생님)은 전임이어야 하며, 다른 센터 등 업무 겸임금지

－ 아동의 안전보호를 고려, 필수 운영시간 내 종사자 2명 이상 반드시 상주

○ 종사자 단일임금체계 적용

－ 서울시 사회복지시설 종사자 단일임금체계(호봉·제수당) 적용(붙임 참조)

－ 개인별 급수․경력을 반영한 호봉제(5대수당 포함) 적용 임금 지급

6

우리동네키움센터 운영 보조금 교부

✔ 우리동네키움센터 계속 운영: 1개소

○ 시설현황

시설명	소재지	운영주체	시설장	면적	정원	개소일
서대문1호점 북가좌동우리동네키움센터<친구랑>	서대문구 거북골로 195-1, 2층(북가좌동, 서대문꿈나무지원센터)	*************	***	******	***	***********

○ 보조금 교부내역: ***********************)             (단위: 원)

구분	예산액	내역	예산과목	비고
소계	************
인건비	************	**************	***********	*****
			****
			*************
운영비	*********** ****************	***************	***********	******
			****
			*************

- 인건비: 서울시 사회복지시설 종사자 단일임금체계(호봉·제수당) 적용

- 운영비: **********************

✔ 우리동네키움센터 신규 설치: 3개소

○ 신규 시설현황

동명	***	****	****
구분	***	***	***
주소	***********************	*****************	**************************
면적	*******	*******	***
보조금 교부	******** ******** **********	************* ********* *******	******** ******** **********
개소예정일	***********	************	************
운영방법	****	****	****

○ 신규시설 보조금 세부내역 ***************

1		서대문2호점****************

(단위: 원)

구분	예산액	내역	예산과목	비고
소계	***********
인건비	**********	************** *************** ****************	***********	*****
			****
			*************
운영비	********* ****************	**************	***********	******
			****
			*************

※ 각 종사자별 급수(센터장 3급, 돌봄교사 5급)・경력(호봉)에 따라 인건비 실 지급액 변동 가능

2		서대문3호점*****************

(단위: 원)

구분	예산액	내역	예산과목	비고
소계	***********
인건비	**********	************** *************** ****************	***********	**
			****
			*************
운영비	********* ****************	**************	***********	*****
			****
			*************
급식비	********** ****************	************** **************	***********	*****
			****
			*************

※ 각 종사자별 급수(센터장 3급, 돌봄교사 5급)・경력(호봉)에 따라 인건비 실 지급액 변동 가능

3		서대문4호점*****************

(단위: 원)

구분	예산액	내역	예산과목	비고
소계	***********
인건비	**********	************** *************** ****************	***********	*****
			****
			*************
운영비	********* ****************	**************	***********	******
			****
			*************

※ 각 종사자별 급수(센터장 3급, 돌봄교사 5급)・경력(호봉)에 따라 인건비 실 지급액 변동 가능

7

추진 일정

세부 추진내용	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
·임차대상지 부동산임차 계약 체결	*
·우리동네키움센터 설치 공사추진 설명회		**		*** ***
·우리동네키움센터 설계용역	** ***	** ***	*** ***	***
·우리동네키움센터 민간위탁동의안 구의회 제출	*
·우리동네키움센터 리모델링 공사 추진		**	**	**	*** ***	******
·마을건축가 참여 설치 추진 점검 회의 운영
·다함께돌봄협의회 및 실무지원단 구성 · 운영		**					**
·우리동네키움센터 수탁자선정심사위원회 개최			*
·우리동네키움센터 개소					**		*** ***
·공간조성 완료 및 결과보고								*
·우리키움참여단 운영

7	각 부서별 협조사항

○ 기획예산과: 부동산 임차계약 중개수수료 지원

○ 민원여권과: 부동산 임차계약서 날인

○ 세 무 1 과: 부동산 취·등록세 감면

○ 행정지원과: ************키움센터 설치

○ 여성가족과: ******* 키움센터 전환 관련 제반사항

○ 건  축  과: 건축물 용도 변경

○ 재  무  과: 입찰 공고, 계약업무 추진

붙임  1. 부동산 임대 계약서(안) 1부.

2. 서울시 사회복지시설 종사자 임금체계표 1부.  끝.