문서번호	도시농업과-5613
결재일자	2020.3.31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	도시농업정책팀장	도시농업과장	경제일자리기획관		경제정책실장
김동석	한광모	송임봉	신종우		03/31 김의승
협 조

서울먹거리창업센터 확대·이전 계획

2020. 4.

경제정책실

(도시농업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울먹거리창업센터 확대·이전 계획

서울먹거리창업센터 성과 확산 및 먹거리 창업기업의 입주수요 증가에 따라 센터를 확대·이전하여 푸드테크 지원을 강화하고자 함

□ 서울먹거리 창업센터 현황

○ 위    치 : 송파구 양재대로 932 (가락몰 1․2관 3층)

○ 면    적 : 총 1,793㎡(전용 1,547㎡)

○ 운영방법 : 민간위탁(수탁기관:㈜르호봇, 위탁기간:‘19.10~’22.9)

○ 지원내용 : 농식품 스타트업 창업교육, 컨설팅․멘토링, 특허․투자연계 지원 등

○ 운영예산 : 1,098백만원(’20년)

○ 입주기업 : 46개 기업(’20.2월)

□ 지난 3년간 전국 대표하는 농식품 창업보육센터로 입지강화

○ 입주기업 및 외부기업 간 협업을 통해 3년간 435억 원의 매출 창출

○ 안정적 사업화기반 지원을 통해 281명 입주사 고용 창출

○ 입주기업 92.8억 투자유치, 212건 지식재산권 창출로 기업가치 향상

< 서울먹거리창업센터 주요 성과 >

구분	매출	투자유치	일자리창출	지식재산권
합계	435억	92.8억	281명	212건
2019년	230억	44억	144명	158건
2018년	120억	30억	77명	39건
2017년	85억	18.8억	60명	15건

□ 확대·이전 필요성

	<시장 요청사항>
□ 서울먹거리창업센터 운영확대를 위한 추가조성 검토 (※ ’18.3.28.) □ 농업․식품 스타트업 육성(’18.10.29.투자․출연기관 혁신보고회 후속조치)

○ 농식품 관련 창업기업 증가에도 불구하고 보육기관은 부족함

- 1인·맞벌이 가구 증가, 간편식 소비, 모바일 활용 등으로 푸드테크가 활성화되면서 농식품 관련 창업기업수 증가(수도권 772개사)*

*총 벤처기업 35,187개사 중 식품관련 벤처기업 8,008개사(22.8%),
수도권 지역 소재 3,820개(47.7%), 창업기․초기성장기 772개(20.2%)

’18년, 중소벤처기업부조사

○ 농식품 관련 창업기업 보육 수요는 증가하고 있으나, 농식품 분야에 특화된 보육기관은 부족한 실정임

- 17개 광역시․도 창조경제혁신센터 내에 농식품 특화센터가 설치되어 있으나, 입주지원은 하지 않고 기술지원만 하고 있음

- 농림부에서 국가식품클러스터(전북 익산) 내 푸드스타트업 입주지원을 하고 있지만 40개에 불과함

○ 서울먹거리창업센터 창업기업의 입주수요 충족을 위해, 면적 확장을 통한 입주기업 증대 필요

- 평균 입주경쟁률 : 3.9:1 (449개 신청기업 중 116개사 입주)

모집시기	2016년	2017년	2018년	2019년	계
경쟁률 (신청/선정)	4.2:1 (93/22)	4.1:1 (137/33)	4.4:1 (110/25)	3.1:1 (110/36)	3.9:1 (449/116)

○ 서울농수산식품공사의 재정악화에 따른 임대료 감면율이 낮아짐에 따라 점차적으로 사업비 대비 임대료 비용 부담 매년 증가*

- (’16년) 50% 감면 → (’20년) 30% 감면 → (’23년) 감면율 0%

*서울농수산식품공사 이전요청(’19.7.30.시장시설을 영업시설로 활용하지 않아 가락시장 상인 불만표출)

□ 센터 이전 대상건물 확보 계획

가. 대상건물 개요

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나. 입지조건 분석

○ (접근성 측면)강동구는 지리적으로 지방과의 유통 연계 입지가 좋으며, 식자재 구입이 편리한 가락시장과 접근이 용이함(이동시간 30분 이내)

○ (유지비 측면)다른 자치구 역세권 지역에 비해 유지비용이 저렴함

구 분	3.3㎡당 보증금	월 3.3㎡당 임대료·관리비		비고
		3.3㎡당 임대료	3.3㎡당 관리비
가락시장	-	80천원	19천원	현위치
길동역 인근	450천원	47천원	29천원	강동구
잠실역 인근	660천원	66천원	35천원	송파구

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○ (경제적 여건)비즈니스 관련 집객 시설의 밀집도가 서울 평균대비 높음

지역	총인구수	비율	집객시설수	비율	인구/집객시설수
서울특별시	9,957,557	100	37,052	100	269명
강동구	453,349	4.55	1,295	3.50	350명

다. 임대차 계약 추진

○ 임대차 계약(안)

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- 임대조건

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○ 임대차 추진 일정

임대차 협의	⇨	계약서 법률 검토	⇨	계약체결 의뢰	⇨	계약체결·통보	⇨	보증금 지급 의뢰	⇨	보증금 지출
도시농업과		법률지원담당관 (계약심사단)		도시농업과 → 재무과		재무과 (계약2팀)		도시농업과 → 재무과		재무과 (지출팀)
4월 1주		4월 2주		4월 3주		4월 4주		5월 1주		5월 1주

※ 전세권 등기 설정 별도 시행(임대보증금 지출 전)

□ 센터 조성 계획

○ 조성 방향

- 센터 입주기업수 확대 및 투자․비지니스 친화적 공간 조성

□ 창업센터 규모 확대하여 입주기업수 증대(50개→70개)

□ 푸드테크 IR 상설공간 제공하여 입주기업의 투자유치 확대

- 농식품연구랩 신규 조성을 통한 입주기업 제품개발 역량 강화

□ 농식품 관련 신제품 개발을 위한 전문 테스트 장비 및 시설 구축

□ 창업기업의 초기투자 비용 절감(29%), 제품 개발 소요 기간 단축(20%) 예상

< 농식품 연구랩 >	< 블랜딩 소금 시식회 >

○ 조성 개요

- 조성기간 : ’20. 4월 ~ 9월(5개월)

- 사 업 비 : 1,862백만 원

□ 리모델링비 및 감리비	: 1,112백만 원

□ 자산 및 물품취득비	:   200백만 원

□ 임차보증금 및 이사비	:   550백만 원

- 공사내용 : 내부 공간구획·인테리어, 기계·전기·통신·소방 등 재조성

□ 개방형·독립형 입주공간, 농식품개발 랩, 오픈치킨, 코워킹 공간 등 구성

- 근거규정 : ‘서울시 공공건축물 건립공사비 책정 가이드라인’(기술심사담당관)

○ 추진일정

기술용역 타당성심사	⇨	설계용역 계약 (수의계약)	⇨	기본 및 실시설계	⇨	공사 계약심사 및 입찰 [감리용역, 관급계약 별도]	⇨	공사시행 및 준공
4월 4주		5월 1주~2주		5월 3주~6월 4주		6월 4주~7월 2주		7월 3주~9월 3주

[기술심사담당관]                                                    (계약심사과)

□ 향후 계획

○ 임대계약서 법률검토	: ’20. 3월 말

○ 이전 대상지 확정 및 임대차계약	: ’20. 4월 중

○ 임차건물 리모델링 설계	: ’20. 5~6월

○ 임차건물 리모델링 공사	: ’20. 7~9월

○ 센터 이전	: ’20. 10월