서울특별시 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(개정)

2020. 04. 01. 시행

서  울  특  별  시

(기 술 심 사 담 당 관)

			목 차

서울특별시 기술용역 사업수행능력 평가세부기준

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서/기술제안서 평가) ‥‥‥‥‥‥‥‥ 2

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적 평가) 세부기준 ‥‥ 10

제3절 기술인평가서에 따른 평가(기술인평가서 평가) 세부기준 ‥‥‥‥‥‥‥‥ 75

제4절 기술제안서에 따른 평가(기술제안서 평가) 세부기준 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 117

제Ⅱ장. 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서 평가) ‥‥‥‥‥‥‥‥ 149

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적평가) 세부기준 ‥‥ 157

제3절 기술인평가서에 따른 평가(기술인평가서 평가) 세부기준 ‥‥‥‥‥‥‥‥ 215

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준

(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서/기술제안서 평가)

서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서/기술제안서 평가)

제1조(목적) 이 기준은 「건설기술 진흥법」(이하 "법"이라 한다) 제35조, 「건설기술 진흥법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제52조 및 「건설기술 진흥법 시행규칙」(이하 "규칙"이라 한다) 제28조 제1항 별표2에 따라 서울특별시(산하사업소․자치구․투자기관 포함)에서 시행하는 설계 등 용역사업자(이하 "용역사업자"라 한다) 선정을 위한 사업수행능력 평가에 관한 세부기준(이하 "기준"이라 한다) 및 평가방법을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) ① “사업수행능력평가”는 건설기술용역에 따른 설계용역에 참가하고자 하는 자에 대하여 참여기술인 및 수행실적 등과 기술인평가서, 기술제안서를 토대로 입찰참가 적격자를 선정하기 위한 평가를 말한다.

② “기술인평가서 평가 적격자”는 건설기술용역에 따른 설계용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적평가 결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술인평가서 제출자격을 갖춘 자를 말한다.

③ “기술제안서 평가 적격자”는 건설기술용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적평가 결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술제안서 제출 자격을 갖춘 자를 말한다.

④ “입찰안내서”는 입찰에 참가하고자 하는 자가 해당 용역의 입찰에 참가하기 전에 숙지하여야 하는 용역의 범위·규모, 입찰관련 제출서류 작성기준, 기타 입찰 또는 계약이행에 관한 기본계획 및 지침 등을 포함한 문서를 말한다.

제3조(수행실적평가 적용범위) ① 수행실적평가는 영 제52조 및 규칙 제28조1항에 따라 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 기본계획, 기본설계, 실시설계에 해당하는 용역사업자의 사업수행능력을 평가하는 경우에 적용한다. 다만, 다른 법령에서 사업수행능력평가 기준을 따로 정하고 있는 경우에는 제외한다.

제4조(사업수행능력평가 평가방법) ① 입찰참가 적격자 선정을 위한 사업수행능력 평가는 용역금액 및 공종에 따라 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(이하 "수행실적평가"라 한다), 기술인평가서에 따른 평가(이하 "기술인평가서 평가"라 한다), 기술제안서에 따른 평가(이하 "기술제안서 평가"라 한다)로 구분되며, 적용범위는 본절 제3조 및 제5조에 따른다.

제5조(기술인평가서․기술제안서 평가 적용범위) ① 기술인평가서 평가 및 기술제안서 평가는 용역비 및 공종을 기준으로 하여 아래의 금액기준과 난이도 기준을 모두 만족하는 사업에 대하여 적용하여야 한다.

1. 금액 기준

가. 기술인 평가서 평가 적용범위

․ 기본계획, 기본설계 : 용역비 10억원 이상 15억원 미만의 용역

․ 실시설계 : 용역비 15억원 이상 25억원 미만의 용역

※ 기본 및 실시설계는 실시설계를 적용

나. 기술제안서 평가 적용범위

․ 기본계획, 기본설계 : 용역비 15억원 이상의 용역

․ 실시설계 : 용역비 25억원 이상의 용역

※ 기본 및 실시설계는 실시설계를 적용

2. 난이도 기준

가. 공공의 안전 확보, 역사문화 보전 등을 위하여 기술인의 특별한 설계경험과 기술력이 필요한 경우로서 발주부서가 인정하는 경우

나. 국내 설계실적이 많지 않거나 복합공종, 입지 및 지반조건, 인접시설 등으로 인해 설계 및 시공에 특별한 고려가 필요한 경우

다. 신기술･신공법, 친환경 건설기법 등 기술발전을 목적으로 발주부서가 필요하다고 인정하는 경우

② 발주부서는 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 해당 용역의 특성상 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 경우에는 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있으며, 이 경우 조정내용 및 사유를 명확히 하여야 하고 경력 및 실적 등을 과도하게 제한하여서는 아니 된다.

제6조(평가부서) 사업수행능력 평가는 업무의 연속성 및 효율성 등을 감안하여 발주부서에서 실시함을 원칙으로 하되, 과당경쟁 등이 우려되어 평가의 투명성 확보가 필요한 경우에는 발주부서와 평가부서를 달리하여 운영하여야 한다.

제7조(배점기준) ① 수행실적 평가, 기술인평가서 평가, 기술제안서 평가에 대한 평가항목, 평가요소, 배점범위 및 평가방법은 각각 별도로 정한 평가세부기준에 따른다.

② 발주부서는 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요 하다고 인정되는 경우 가점 또는 감점을 할 수 있고, 가점과 감점을 합한 점수를 총점으로 하며, 총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고 100점 이하인 경우는 원점수를 적용한다.

③ 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수 계산은 소수점 2째 자리로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.

다만, 업무 중복도의 평가기준일은 발주기관에서 용역의 특성을 감안한 기술인 투입계획에 따라 입찰공고일로부터 1개월 내외를 기준으로 제시하여야 하며 기술인 투입에 상당한 기간이 필요한 경우 별도로 정할 수 있다.

제8조(적격자 등의 선정) ① 사업수행능력 평가를 "수행실적 평가"에 의해서만 실시하는 경우 "수행실적 평가" 점수가 90점 이상인 자에게 입찰참가자격을 부여한다. 다만, 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰참가자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위까지 입찰참가자격을 부여한다.

② 사업수행능력 평가를 "기술인평가서 평가"에 의해서 실시하는 경우 "수행실적 평가" 점수가 90점 이상인 업체를 기술인평가 적격자로 선정하여 기술인평가 평가서를 제출케 하고 기술인평가서 평가결과 85점 이상인자를 입찰참가 적격자로 선정한다. 다만, 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체를 "기술인평가 적격자" 로 선정하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적평가 점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위 까지를 "기술인평가 적격자" 로 선정하여야 한다.

③ 사업수행능력 평가를 "기술제안서 평가"에 의해서 실시하는 경우 "수행실적 평가" 점수가 90점 이상 업체를 기술제안 적격자로 선정하여 기술제안서를 제출케 하고 기술제안서 평가결과 85점 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정한다. 다만, 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 "기술제안 적격자" 로 선정하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 "기술제안 적격자" 로 선정하여야 한다.

④ 수행실적 평가, 기술인평가서 평가, 기술제안서 평가를 실시하는 경우에는 각 평가서의 제출방법 및 제출기한 등을 정하여 입찰공고시 공시한다.

- 발주부서는 평가서류를 서면 외에 전자문서 형태로 제출받을 수 있다.

⑤ 사업수행능력 평가에서 선정된 업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견된 업체는 입찰참가 적격자에서 제외하고 잔여업체만을 입찰에 참가할 수 있도록 하여야 한다.

제9조(평가결과 통지) 입찰참가적격자를 선정한 경우에는 지체없이 평가결과 및 적격여부를 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 공시한다.

제10조(경과규정) 이 기준은 『건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시 제2019-1017호, 2019.12.31.)』 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』에 따른 것으로서 이 기준 시행 후 국토교통부 고시 및 행정안전부 예규가 변경된 경우에는 각각 변경된 기준에 따라야 한다.

첨부 : 1. 설계 등 용역사업자 선정 절차도

2. 기술인평가서 및 기술제안서 평가 용역의 선정기준

첨부 1

설계 등 용역사업자 선정 절차도

(용역비 2억원 이상)

										평가기준(안) 심의		･평가배점, 평가항목, 감점기준 등
										입찰공고		･용역비 2억원 이상 ･용역 개요 및 평가 세부기준 공고
										사업수행실적평가서 제 출
										사업수행실적 평가 (적격자 선정)		･평가위원회구성(내부직원)
										평가결과 통보 (개별통보)
		- 기본설계 등 : 10억원~15억원 - 실시설계 : 15억원~25억원								이의신청 (기한내)	- 기본설계 등 : 15억원 이상 - 실시설계 : 25억원 이상
		〔기술인평가서 평가〕													〔기술제안서 평가〕
		기술인평가서 접수													기술제안서 접수
		평가위원 구성													평가위원 구성
		기술인평가서 평가													기술제안서 평가
		책임기술인 발표 및 심층 평가													책임기술인 발표 및 심층 평가
		평가결과 통보													평가결과 통보
				l						입찰집행 (가격제안서 제출)
										낙찰자 선정 (가격점수+평가점수)						적격심사
										계약체결

첨부 2

기술인평가서 및 기술제안서 평가대상 용역 선정기준

			용역비 기준 〔 기술인평가서 〕 ․ 기본계획, 기본설계 : 10억원 이상 15억원 미만 ․ 실시설계 : 15억원 이상 25억원 미만 〔 기술제안서 〕 ․ 기본계획, 기본설계 : 15억원 이상 ․ 실시설계 : 25억원 이상
						(충족)			(미충족)
				난이도 기준 ․ 공공의 안전 확보, 역사문화 보전 등을 위하여 기술인의 특별한 설계경험과 기술력이 필요한 경우로서 발주부서가 인정하는 경우 ․ 국내 설계실적이 많지 않거나 복합공종, 입지 및 지반조건, 인접시설 등으로 인해 설계 및 시공에 특별한 고려가 필요한 경우 ․ 신기술･신공법, 친환경건설기법 등 기술발전을 목적으로 발주청이 필요하다고 인정하는 경우
					(충족)				(미충족)
∙ 기술인 평가서 평가 ∙ 기술제안서 평가									∙ 수행실적 평가

기술인평가서 평가 및 기술제안서 평가 난이도 대상 시설물(예시)

전문분야	시설물별 난이도 대상기준
도 로	① 현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등 경간장 100m 이상 특수교량 ② 3km 이상 해저 또는 하저터널 ③ 도시부 장대지하도로(500m 이상) ④ 통제센터와 연계된 통합시스템이 필요한 지능형교통체계시설 ⑤ 출입시설(완전입체교차) 신설, 확장 개량 설계 용역 및 공용 중인 기존교량(경간장 100m 이상)의 전면 개량 설계 용역 ⑥ 자연재해위험지구(산사태, 홍수 등), 환경보호․보전지역(국립공원, 수변구역, 백두대간 등)으로 지정된 지역 및 문화재, 천연기념물 서식지 등의 통과가 예상되는 경우
수자원	① 댐(총 저수량 1천만톤 이상) ② 배수갑문(2,000㎥/sec 이상)
철 도	① 장대교(연장 400m 이상, 경간장 70m 이상) 및 특수교량(현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등) ② 철도차량기지 ③ 일반터널(3km 이상 터널), 해저 또는 하저터널 ④ 도심구간 ⑤ 자연재해위험지구(산사태, 홍수 등)로 지정된 구역, 환경보호․보전지역으로 지정된 구역(국립공원, 수변구역, 백두대간 등), 문화재, 천연기념물 서식지 등의 통과가 예상되는 경우

전문분야	시설물별 난이도 대상기준
공 항	① 활주로, 여객ㆍ화물터미널
플랜트	① 고도처리방식에 의한 정수장, 하수(5만톤/일 이상)ㆍ 폐수(1만톤/일 이상) 처리시설 ② 폐기물(쓰레기, 슬러지 등) 소각시설(30톤/일 이상), 쓰레기 자동집하시설, 슬러지 건조 및 매립시설 ③ 가스공급시설 ④ 열병합발전설비, 집단에너지시설 등
건 축	① 초고층건축물(50층 이상, 높이 200m 이상) ② 21층 이상 또는 연면적 3만㎡ 이상인 건축물 ③ 다중이용건축물 ④ 기둥과 기둥 사이의 거리가 30m 이상인 건축물
기 타	① 하저터널 ② 첨단교통체계 시설 ③ 설계 예상기간이 1년 이상으로 설계기간 단축이 필요한 경우 ④ 기타 특별한 기술력이 요구되어 발주부서가 필요하다고 인정하는 대규모 공사의 설계용역

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른(수행실적평가) 세부기준

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적평가) 세부기준

1. 일반사항

가. 목적

이 기준은 기획재정부 장관이 정하는 규모(추정가격 2.0억원) 이상의 기본계획, 기본설계, 실시설계 용역의 입찰참가 적격자 선정을 위한 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적평가)를 실시함에 있어서 업무수행 시 담당실무자의 이해를 돕고 평가업무의 공정성 및 효율성을 기하는 데 있다.

나. 용어의 정의

(1) “입찰참가 적격자”는 건설기술용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적평가 결과 90점 이상을 얻은 자로서 자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여한다.

(2) "수행실적(능력) 평가기준에 대한 건설기술심의"라 함은 입찰공고전 발주부서에서 정한 사업수행실적 세부평가기준(안)의 적정성 등을 심의하기 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회의 심의절차를 이행하는 것을 말한다.

(3) "수행실적 평가팀(위원회)"이라 함은 발주부서에서 정하는 사업수행실적 세부평가 기준에 따라 발주부서에서 수행실적 평가를 위하여 구성․운영하는 팀 또는 위원회를 말한다.

다. 평가방법 및 절차

(1) 발주부서는 입찰공고기간 중 입찰희망자에게 세부평가기준을 반드시 배부 또는 공람토록 하여야 하며, 평가완료 후 해당 용역사업자에게 개별 점수를 통보하고, 낙찰자 선정 후 최종 평가결과를 공개하여야 한다.

(2) 발주청은 평가서류를 서면 외에 전자문서 형태로 제출받을 수 있다.

(3) 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

(4) 참여기술인의 경력 및 실적, 용역수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중복도․해외 설계수행실적․전차용역 수행실적․참여건설기술인 해외용역 참여실적 등은 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무 수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다. 다만, 이 기준에서 별도로 세부사항을 정하는 경우에는 그 규정을 따른다.

(5) 발주청·감독기관의 경력과 실적은 책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정하며,(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.) 분야별 참여기술인의 경력과 실적으로는 제한없이 인정 가능

(6) 용역수행실적 및 신용도(영업정지･과징금･벌점에 한함)는 건설기술용역 실적관리기관이 발급한 시행규칙 제27조 별지 제31호서식의 “건설기술용역 실적 확인서”를 제출받아 평가한다. 다만, 건설기술용역 실적 확인서의 용역수행실적은 2014년 5월 23일 이후부터 입찰공고한 용역부터 적용하며 그 이전의 용역에 대하여도 건설기술용역통합관리시스템에 등재되었을 경우에는 적용할 수 있다.

(7) 발주부서는 수행실적 평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용하여 평가한 후 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무 수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

(8) 발주부서는 각 사업별로 기획재정부 장관이 정하는 일정규모(추정가격 2.0억원) 이상의 설계 등 기술용역 추진 시 "수행실적평가" 기준의 적정성 확보를 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회 심의를 받아야 한다. 다만, 서울특별시 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준중 일부내용(의무사항 등)을 조정 또는 변경없이 그대로 준용하는 경우에는 기술심사담당관과 사전 서면협의로 건설기술심의를 대체할 수 있다.

(9) 발주부서는 업무중복도 평가를 위하여 참여업체로부터 제출받은 평가자료를 7일 이상 서울시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지 등을 통해 일반인에 공개하여 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견을 수렴하여야 한다(단, 실무기술인의 경우 의견수렴 절차를 생략한다.)

(10) 발주부서는 제(9)항에 따라 제시된 의견과 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조에 따른 건설기술용역실적관리시스템을 통하여 진행중인 용역의 참여기술인에 대한 오류, 누락사항 등을 확인하여야 하며 확인결과 해당사항이 있을 경우 평가위원회에 보고하여야 한다.

(11) 평가위원회는 제(10)항에 따라 오류, 누락사항 등을 보고받은 경우 해당 기술인의 업무중복도 평가점수를 0점처리하여야 한다

(12) 발주부서는 수행실적 평가의 객관성 · 공정성 및 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부 등을 평가하기 위하여 평가팀(위원회)을 구성하여 운영하여야 한다.

(가) "수행실적 평가 팀" : 절대평가 항목 평가

1) 구성 : 발주부서 직원 3인 이상 5인 이내

2) 평가방법 : 수행실적 평가기준(평가 항목별 배점)에 의거 평가

(나) "수행실적 평가위원회" : 상대평가 항목 평가(기술능력·업무관리능력)

1) 구    성 : 내부 위원 3인 이상 5인 이내

2) 위 원 장 : 발주부서장 또는 발주부서장이 평가위원 중에서 지명

※ 위원장은 평가위원회 운영 등 전반적인 사항을 지휘·총괄하며 평가에는 참여하지 않는다

3) 내부위원 : 발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 소속의 5급 이상 공무원

※ 특정분야의 전문지식이 필요한 경우에는 발주기관의 기술자문위원회 또는 서울시 건설기술심의위원회 위원 등 외부위원을 평가위원으로 선임할 수 있음

4) 평가결과공개 : 기술능력·업무관리능력 평가 결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 시 홈페이지 또는 발주기관별 홈페이지에 공개하여야 한다.

(13) 평가자료 제출시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

(14) 참여기술인과 용역수행성과에 대한 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분을 원칙으로 하되(제(15)항 예시 참조), 필요한 경우 발주청에서 평가등급 및 등급별 배분, 점수 기준을 조정할 수 있다. 평가 결과 동점자 발생 시 상위 등급을 부여할 수 있으며, 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시 “우” 또는 “미”의 점수를 부여할 수 있다. (발주청에서 입찰공고시 기준 제시)

※ 용역수행성과의 구체적인 평가 방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토

(15) 평가서를 제출하여 평가결과에 이의가 있는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제34조에 근거하여 이의신청을 할 수 있다.

▹ 상대평가 시 업체수별 배분표 : 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	2	1			18	2	4	7	3	2
5	1	2	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	2	1	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	2	2	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개 초과 시 등급별 배분율은 위 배분표를 기준으로 등급별 업체수 결정

(16) 공동도급으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 해외설계 수행실적, 전차용역 수행실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 이 경우 공동도급자의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인)은 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정시 소수점 이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 단, 자격 등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동 수급체 구성원에 대하여는 유사용역 수행실적, 재정상태 건실도, 기술개발 및 투자실적, 해외설계 수행실적, 전차용역 수행실적을 평가하지 아니한다.

(17) 관계법령에 따라 적법하게 하도급계약을 체결한 설계 등 용역사업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다. 이 경우, 실적 건수의 산정은 해당 용역사업의 총용역비에 대한 하도급 계약금액 비율만큼 인정하도록 한다.

(18) 해당분야 또는 유사한 공종의 건설공사에 설계․시공 일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 설계적격자로 평가 및 설계보상 대상자로 결정된 경우와 사회기반시설에 대한 민간투자법에 따른 사업시행자, 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 설계용역 및 설계․시공일괄입찰(Design-Build 방식 포함)을 수행한 경우에는 해당분야 유사용역실적(건수 및 금액)으로 인정(금액은 준공일 기준의 한국 화폐단위 환율로 환산하여 산정한 금액으로 함)하되, 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰의 설계보상 대상자의 유사용역 실적은 낙찰자의 80%로 한다. 다만, 실적금액(설계․시공 일괄입찰 또는 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 따른 설계용역에 한함)은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가기준 중 건설부문요율을 곱하여 산정한 금액 범위에서 인정한다..(단, 당해 사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.)

(19) 해외설계용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주부서의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적(양식 17) 에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다.

가. 해외설계용역실적의 인정범위는 건설공사에 대한 설계용역, 건설사업관리 용역이 포함된 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 단, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

(20) 참여건설기술인의 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주부서의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회가 확인한 후 발급한 실적(양식 18)에 한하여 평가한다. 이 경우 해외설계용역 참여실적(해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 용역에 참여한 실적 포함)의 인정범위는 건설공사의 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 참여한 실적에 대하여 인정한다.

(21) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우

- 용역업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 기술능력‧업무관리능력 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분 없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에  활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로서 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

(22) 용역수행 조직표를 작성(아래예시 참조)하여 분야별 참여기술인 및 인원수를 명기하여 제시토록 한다.

(사업수행능력평가서에 미평가자는 등급 만 명시)

					사 업 책 임 기 술 인 (토목구조분야)
토목구조분야 (5명)			도로분야 (4명)								토질 ·지질분야 (3인)							교통분야 (3인)
◆ 분야 책임기술인 (1) ․ 평 가 1인 : 특 급 ◆ 참 여 기 술 인 (4) ․ 평 가 1인 : 고 급 ․ 미평가 3인 : 중 급			◆ 분야 책임기술인 (1) ․ 평 가 1인 : 특 급 ◆ 참 여 기 술 인 (3) ․ 평 가 1인 : 고 급 ․ 미평가 2인 : 중 급								◆ 분야 책임기술인 (1) ․ 평 가 1인 : 특 급 ◆ 참 여 기 술 인 (2) ․ 평 가 1인 : 고 급 ․ 미평가 1인 : 중 급							◆ 분야 책임기술인 (1) ․ 평 가 1인 : 특 급 ◆ 참 여 기 술 인 (2) ․ 평 가 1인 : 고 급 ․ 미평가 1인 : 중 급

(23) 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건 또는 0.2건으로 인정할 수 있다. (발주부서에서 입찰공고시 인정 기준 제시)

(24) 발주부서는 입찰공고시 업무중복도 평가 대상인 주 공종 분야(3~5분야)를 제시하여야 한다.

(25) 업무중복도 평가에서 실무기술인은 용역에 참여하는 기술인 중 등급, 실적, 경력을 평가받지 않는 기술인을 의미하며, 입찰시 용역에 참여하는 모든 기술인을 제출하여야 한다.

(26) 분야별 참여기술인, 실무기술인의 업무중복도는 2019년 4월 1일 이후 계약을 체결한 용역에 대해서만 산정한다.

(27) 참여기술인(실무기술인을 포함)의 업무중복도는 입찰공고일 기준으로 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 자료로만 평가한다. 단, 2020년 6월 30일까지 CEMS 및 별도 증빙서류 등을 병행하여 평가할 수 있다.

(28) 설계 등 용역사업자는 업무중복도 평가대상 실무기술인이 사업수행능력(PQ) 평가 이후 계약시까지 사망․질병․퇴직 등의 부득이한 사유로 당해 용역에의 참여가 불가한 경우에는 평가점수가 유지될 수 있는 실무기술인으로 교체할 수 있다. 이 경우, 교체로 인하여 당초 업무중복도 평가점수를 변동하지 아니한다.

【업무 흐름】				【주요 내용】
	입찰안내서 및 수행실적 평가기준 작성
	평가기준(안) 건설기술심의			▪서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준과 모든 사항이 동일한 경우는 기술심사담당관과 사전 서면협의 대체(가능)
	입 찰 공 고
	입찰참가신청			▪수행실적평가서와 첨부서류 제출
	중복도 평가자료 공개			▪각 참여업체별 업무중복도 평가자료 7일 이상 홈페이지 공개(의견수렴)
	수행실적 평가			▪평가팀 및 평가위원회 구성 평가 (One-PMIS 부실사항 확인) ▪입찰참가 적격자 선정 ▪해당 용역사업자에게 개별점수 통보
	이의신청			▪평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한 내에 신청
	입 찰			▪가격제안서 제출
	평가내용 공개 (평가위원별 평가사유서, 평가점수)			▪기술능력·업무관리능력 평가결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 홈페이지에 공개
	낙찰자 선정			▪적격심사 등에 의한 낙찰자 결정
	계 약 체 결

라. 수행실적평가에 의한 용역사업자 선정절차

(1) 발주부서의 장은 해당 설계용역이 수행실적 평가대상에 해당되는지 여부를 공고문에 기재하여야 한다.

(2) 해당 설계용역 입찰공고문에는 수행실적 평가서 작성에 필요한 작성지침, 평가항목 등 입찰자가 수행실적 평가서 작성에 필요하다고 판단되는 자료 일체를 첨부하여야 한다.

(3) 발주부서는 해당 설계용역의 입찰자가 수행실적 평가서 작성에 필요한 충분한 기간을 제공하여야 하며, 수행실적 평가서 작성에 필요한 세부내용은 작성지침에 따른다.

(4) 발주부서의 장은 수행실적 평가결과를 해당 입찰자에게 개별 통보하여야 하며, 결과를 통보받은 입찰자는 평가결과에 대해 이의가 있는 경우 발주부서의 장에게 이의를 신청하여 확인할 수 있다.

(5) 발주부서의 장은 해당 입찰자에게 개별 통보된 최종 수행실적평가 결과를 계약부서에 통보하고 계약부서의 장은 공고된 낙찰자 결정방법에 따라 최종 낙찰자를 선정한다.

2. 평가 기준

가. 항목별 배점 기준

평가항목	세부평가항목		배 점	평가방법
참 여 기 술 인 (50)	사 업 책임기술인 (15)	등급	3	절대평가
		경력	4
		유사용역실적	5
		기술능력 및 업무관리능력	3	상대평가
	분 야 별 책임기술인 (19)	등급	4	절대평가
		경력	7
		유사용역실적	8
	분 야 별 참여기술인 (14)	등급	4	절대평가
		경력	5
		유사용역실적	5
	교육훈련, 전차용역 수행실적 (2)	교육훈련	1	절대평가
		전차용역수행실적	1
용역 수행실적 (15)	회사실적 (15)	유사용역 실적건수	7(6)	절대평가
		유사용역 실적금액	7(6)
		전차용역수행실적	1
		용역수행성과	(2)	상대평가
신 용 도 (10)	입찰참가제한 업무정지, 벌점 등	지정기간, 부과벌점	7	절대평가
	재정상태 건실도	신용평가등급	3
기술개발 및 투자실적 (15)	개발실적		2	절대평가
	활용실적		3
	투자실적		10
업 무 중 복 도 (10)	사업책임기술인		3	절대평가
	분야별책임기술인		4
	분야별참여기술인		2
	실무기술인		1
합 계			100
가점	건설기술인 신규고용		0.3	절대평가
감점	비리관련		10	절대평가

비고

1. 용역수행실적의 ( )의 배점은 2021년 1월 1일 부터 적용하고 용역수행성과의 구체적인 평가 방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토

2. 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 설계용역 입찰에 참여시 기술능력․업무관리능력 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실 발생사항(안전사고 등)을 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS 자료 활용)

나. 항목별 세부 배점기준

평 가 항 목			평가 방법	배 점	점 수 계 산 방 법
참 여 기 술 인 (50)	사 업 책임기술인 (15)	등 급	절대 평가	3	특 급				고 급					중 급					초 급
					3				2.2					1.5					0.7
		경 력		4	15년 이상	15년 미만 13년 이상					13년 미만 11년 이상				11년 미만 9년 이상					9년 미만
					4	3.6					3.2				2.8					2.4
		유사용역 실 적	절대 평가	5	10건 이상	10건 미만 ~8건 이상					8건 미만 ~6건 이상				6건 미만 ~4건 이상					4건 미만
					5.0	4.5					4.0				3.5					3.0
		기술능력 및 업무관리 능력	상대 평가	3	수	우					미				양					가
					3.0	2.4					1.8				1.2					0.6
					※ 평가시 부실 발생사항 반영 ※ 용역비와 상관없이 모든 용역 평가
	분 야 별 책임기술인 (19)	등 급	절대 평가	4	고급 이상					중 급								초 급
					4					3								2
		경 력		7	10년 이상		10년 미만 9년 이상					9년 미만 8년 이상				8년 미만 7년 이상					7년 미만
					7		6.3					5.6				4.9					4.2
		유사용역 실 적	절대 평가	8	7건 이상		7건 미만 ~6건 이상					6건 미만 ~5건 이상				5건 미만 ~4건 이상					4건 미만
					8		7.2					6.4				5.6					4.8
	분 야 별 참여기술인 (14)	등 급	절대 평가	4	중 급 이상									초 급
					4									3
		경 력		5	5년 이상		5년 미만 4년 이상					4년 미만 3년 이상				3년 미만 2년 이상					2년 미만
					5		4.5					4.0				3.5					3.0
		유사용역 실 적	절대 평가	5	5건 이상		5건 미만 ~4건 이상					4건 미만 ~3건 이상				3건 미만 ~2건 이상					2건 미만
					5		4.5					4.0				3.5					3.0
	교육훈련, 전차용역 수행실적 (2)	교육훈련	절대 평가	1	- 참여 건설기술인이 최근 3년간 건설기술 진흥법 제20조 제2항의 규정에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가 ․ 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원 / 평가대상인원) × 1점 ․ 1주 이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원 / 평가대상인원) × 0.5점
		전차용역 수행실적	절대 평가	1	구분			2년 미만					2년 이상 3년 미만				3년 이상 5년 미만					5년 이상
					사업책임 기술인			0.5					0.4				0.3					0
					분야별 책임기술인			0.5					0.4				0.3					0

평  가  항  목

평가

방법

배 점

점 수 계 산 방 법

용역

수행실적

(15)

회사실적

유사용역

실적건수

절대

평가

7(6)

2건 이상

2건 미만 ~ 1건 이상

1건 미만

7(6)

6.3(5.4)

5.6(4.8)

유사용역

실적금액

절대

평가

7(6)

35억 이상

35억 미만~

30억 이상

30억 미만~  20억 이상

20억미만

7(6)

6.3(5.4)

5.6(4.8)

4.9(4.2)

전차용역 수행실적

절대

평가

1

용역 후 3년 이내

(해당업체)

해당업체 외 모든 참여업체

1

0.8

※ 공동도급 시 계산 예 : 0.8 + 0.2 × (전차용역 지분율 × 입찰시지분율)

용역수행

성과

상대

평가

(2)

- 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과에 따라 상대평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역평가 결과를 활용할 수 있다.

* 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

* 용역수행실적의 ( )의 배점은 2021년 1월 1일부터 적용한다.(구체적 평가방법 및 기준 적용시점 변경검토)

신 용 도

(10)

영업정지(

업무정지), 벌점 등

지정기간,

부과벌점

절대 평가

7

- 용역사업자가 건설기술 진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 참여기술인이 건설기술 진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 용역사업자 및 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

* 점수계산은 참여용역사업자 및 참여기술인의 누계평균 벌점에 따라 감점

재정상태

건실도

신용평가

등급

절대

평가

3

- 신용평가 등급으로 평가

	회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
	기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출	·
	기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
	점수	3.0	2.8	2.1	0

* 소규모 용역에 대하여는 발주청별로 용역특성에 따라 신용평가등급의 만점기준을 하향 조정할 수 있음

평  가  항  목

평가

방법

배 점

점 수 계 산 방 법

기술개발 및 투자실적

(15)

개발실적

절대 평가

2

- 개발실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되,
건설신기술은 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정

- 건설기술 진흥법 제14조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안 (등록유지 결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로 부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

· 건설신기술 : 2.0점/건

․ 건설기술에 관한 특허 : 1.0점/건

․ 건설기술에 관한 실용신안 : 0.5점/건

※ 경과기간에 따라 가중치 부여

구분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

- 기술개발실적이 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

- 기술개발 실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

활용실적

절대

평가

3

- 건설기술 진흥법 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

- 용역사업자가 건설신기술을 보호기간내 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

※ 단, 2020년 4월 1일 이후에 신기술이 설계에 반영되어 준공된 용역사업부터 적용하며, 2020년 4월 1일 이전에 신기술이 설계에 반영되어 이미 준공된 용역사업은 종전의 기준 따름

- 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리 만료기간내에 공공공사의 설계에 적용하고 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정. 이 경우 입찰공고일 현재 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 함 (단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발 실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

․건설신기술               : 1.0점/건

․건설기술에 관한 특허     : 0.6점/건

․건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건

- 건설신기술의 활용실적은 건설기술 진흥법 시행령 제34조 제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

- 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

․활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)

구분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
활용금액 (억원)	20 이상	20 미만 18 이상	18 미만 16 이상	16 미만 14 이상	14 미만

․활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

평  가  항  목

평가

방법

배 점

점 수 계 산 방 법

기술개발 및 투자실적

(15)

투자실적

절대

평가

10

1) 최근 3년 간 건설기술개발 투자실적의 건설부문 총 매출액에 대한 비율(건설기술개발 투자액 / 건설부문 총 매출액)

구분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.50% 이상
점수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

업    무

중 복 도

(10)

사업 책임기술인

절대

평가

3

1) 참여기술인 중 책임기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

2) 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

분야별 책임기술인

절대

평가

4

1) 참여기술인 중 분야별 책임기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

2) 분야별 책임기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

3) 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

분야별 참여기술인

절대

평가

2

1) 참여기술인 중 분야별 참여기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

2) 분야별 참여기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

3) 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

실무기술인

절대

평가

1

1) 용역에 참여하지만, 등급·실적·경력 평가를 받지 않는 실무기술인의 중복도로 평가

2) 실무기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(해당분야 실무기술인 전체)에 대해서만 평가한다.

3) 실무기술인의 업무중복도는 입찰공고일 기준으로 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 자료로만 평가한다.

4) 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

합    계

100

다. 비리관련 감점사항

구 분	감 점 사 유	감점	감점기간
비리감점	1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3	당해심의
	2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	적발일부터 1년
	3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	적발일부터 2년

라. 가점 평가기준

평가항목

세부평가 항목

세 부 평 가 방 법

가점

건설기술인

신규고용

- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

젊은 기술인

참여

- 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서상 건설기술용역업체에서 근무한 전체 경력이 5년 미만인 기술인이 당해 용역에 참여한 경우에는 전체 참여인원수에 대한 비율에 따라 가점 부여

당해 설계참여 인원비율 (당해 용역에 참여하는 근무경력 5년 미만 기술인/당해 용역 전체 참여인원수×100)	5% 이상	3% 이상	1% 이상
가점	0.2점	0.15점	0.1점

3. 항목별 세부평가방법

가. 참여기술인 평가 : 50점

(1) 사업책임기술인 : 15점

○ 등급평가(3점)

- 참여기술인의 등급평가는 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육․훈련 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따라 등급별로 평가

※ 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 부칙 제9조(건설기술자 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

〈 배  점 〉

등 급	특 급	고 급	중 급	초 급
점 수	3	2.2	1.5	0.7

○ 경력평가(4점)

- 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부와 관계없이 해당분야에 대한 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 ․ 감리수행 등의 경력기간에 따라 평가(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 경력의 경우 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정한다.)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 경력평가는 당해분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력평가 반영여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 경력은 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무 수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행하는 경력으로 평가

- 참여건설기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정

- 「건설기술 진흥법」 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 특급기술인로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술․견적전문기술․시방서전문기술․기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야기술인(이하“계약전문기술인”라 한다)를 해당 용역의 사업책임기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술인과 동일하게 평가할 수 있다. 이 경우 계약직전문기술인는 해당 업체소속의 기술인과 동일한 권한 및 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 함

〈 배  점 〉

경 력	15년 이상	15년 미만 13년 이상	13년 미만 11년 이상	11년 미만 9년 이상	9년 미만
점 수	4	3.6	3.2	2.8	2.4

○ 유사용역수행실적평가(5점)

- 참여기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계, 시공, 시험․검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 등의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가
(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 실적의 경우 실적 만점 기준의 50%에 해당하는 실적까지는 설계용역을 수행한 실적과 동일하게 인정하되, 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건 또는 0.2건으로 인정할 수 있다. (발주청에서 입찰공고시 인정 기준 제시)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 실적평가는 당해분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력평가 반영여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 유사용역수행실적이라 함은 공고일 기준 최근 10년간 해당 용역과 같거나 유사한 공종의 건설공사의 용역사업 중 준공된 실적을 말함(유사용역 실적 인정범위는 당해 용역규모와 동등 또는 그 이상으로 제한하지 못하며, 특히 용역비가 30억원 이상인 경우에는 당해 사업규모의 0.7배 이내에서 제한하여야 한다.)

- 용역의 특성에 따라 발주부서의 장이 정하는 기준으로 하되 기준은 최근 10년동안 해당용역과 유사한 설계 참여실적(“예” 도로개설공사 기본 및 실시설계의 경우 “도로 및 공항분야의 기본계획․기본설계․실시설계 참여실적 인정, 철도, 지하철, 고속철도, 택지개발, 구획정리, 단지조성, 운동장, 도시계획, 상하수도, 하천, 수자원, 항만, 시설물 보수․보강, 안전점검, 정밀안전진단은 불인정함“ 등으로 구체적 명시)으로 참여기간, 실적건수, 실적금액, 실적규모(연장, 면적 등) 등을 고려하여 절대평가

- 해당 기술인에 대한 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 발주청 등이 발행한 경력증명의 실적 중 공사명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정함

〈 배  점 〉

실 적	10건 이상	10건 미만 ~8건 이상	8건 미만 ~6건 이상	6건 미만 ~4건 이상	4건 미만
점 수	5	4.5	4.0	3.5	3.0

○ 기술능력 및 업무관리능력 평가(3점)

- 책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력에 대한 평가는 “양식16”를 참고하여 업체가 제출한 기술능력 및 업무관리능력 평가서를 서면으로 제출받아 해당 용역 관련 경험, 용역수행상 주안점, 용역 성공조건, 일정계획, 품질보증체계, 전문가 활용계획, 추가 제안사항 등 책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력에 따라 상대평가 하되 설계 또는 건설사업관리용역시 업체 또는 참여기술인이 안전사고 발생 등 부실사항이 있는 경우에 이를 평가점수에 반영하여 평가 실시

• 부실사항은 설계 또는 건설사업관리용역 구분 없이 적용하고, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)는 도시기반시설본부에서 운영중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시 활용하여야 한다.

〈 배  점 〉

평 가	수	우	미	양	가
점 수	3.0	2.4	1.8	1.2	0.6

※ 기술능력 및 업무관리능력 평가서 미제출시 0점 처리

(2) 분야별 책임기술인 : 19점

○ 등급평가(4점)

- 참여기술인의 평가는 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육․훈련 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따라 등급별로 평가

※ 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 부칙 제9조(건설기술자 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

〈 배  점〉

등 급	고 급 이 상	중 급	초 급
점 수	4	3	2

○ 경력평가(7점)

- 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부와 관계없이 해당분야에 대한 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 ․ 감리수행 등의 경력기간에 따라 평가(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 경력의 경우 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정한다.)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 경력평가는 당해분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력평가 반영여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 경력은 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행하는 경력으로 평가

- 참여건설기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정

- 「건설기술 진흥법」 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 특급기술인로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술․견적전문기술․시방서전문기술․기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야기술인(이하“계약전문기술인”라 한다)를 해당 용역의 사업책임기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술인과 동일하게 평가할 수 있다. 이 경우 계약직전문기술인은 해당 업체소속의 기술인과 동일한 권한 및 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 함

〈 배  점 〉

경 력	10년 이상	10년 미만 9년 이상	9년 미만 8년 이상	8년 미만 7년 이상	7년 미만
점 수	7	6.3	5.6	4.9	4.2

○ 유사용역실적평가(8점)

- 참여기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계, 시공, 시험․검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리,건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 등의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가
(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 실적의 경우 실적 만점 기준의 50%에 해당하는 실적까지는 설계용역을 수행한 실적과 동일하게 인정하되, 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건 또는 0.2건으로 인정할 수 있다. (발주청에서 입찰공고시 인정 기준 제시)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 실적평가는 당해분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력평가 반영여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 유사용역수행실적이라 함은 공고일 기준 최근 10년간 해당 용역과 같거나 유사한 공종의 건설공사의 용역사업 중 준공된 실적을 말함(유사용역 실적 인정범위는 당해 용역규모와 동등 또는 그 이상으로 제한하지 못하며, 특히 용역비가 30억원 이상인 경우에는 당해 사업규모의 0.7배 이내에서 제한하여야 한다.)

- 용역의 특성에 따라 발주부서의 장이 정하는 기준으로 하되 기준은 최근 10년 동안 해당용역과 유사한 설계 참여 실적(예 : 도로개설공사 기본 및 실시설계의 경우 “도로 및 공항분야의 기본계획․기본설계․실시설계 참여 실적 인정, 철도, 지하철, 고속철도, 택지개발, 구획정리, 단지조성, 운동장, 도시계획, 상하수도, 하천, 수자원, 항만, 시설물 보수․보강, 안전점검, 정밀안전진단은 불인정함” 등으로 구체적 명시)으로 참여기간, 실적 건수, 실적 금액, 실적 규모(연장, 면적 등) 등을 고려하여 절대평가, 분야별 책임기술인로 절대평가 한 결과를 배분율에 의거 평가 후 합산

- 해당기술인에 대한 위탁업무수행기관 또는 발주청 등이 발행한 유사용역수행 실적 중 공사명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정함

〈 배  점 〉

실 적	7건 이상	7건 미만 ~6건 이상	6건 미만 ~5건 이상	5건 미만 ~4건 이상	4건 미만
점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

※ 평가 시 업무중요도에 따라 분야별 책임기술인에 대한 점수배분율을 정하여 평가함

․ 대상 : 자격, 경력, 유사용역실적 등

<예 : 분야별 책임기술인 5인의 경우, 점수 배분 후 각 분야별 평가 결과 합산 방법>

평가	점 수 배분율(%)	7건 이상	7건 미만 ~6건 이상	6건 미만 ~5건 이상	5건 미만 ~4건 이상	4건 미만	비 고
배점	100	8	7.2	6.4	5.6	4.8	점수→3.2+1.44+1.44+0.64+0.56 = 7.28
분야①	40	3.2	2.88	2.56	2.24	1.92
분야②	20	1.6	1.44	1.28	1.12	0.96
분야③	20	1.6	1.44	1.28	1.12	0.96
분야④	10	0.8	0.72	0.64	0.56	0.48
분야⑤	10	0.8	0.72	0.64	0.56	0.48

(3) 분야별 참여기술인 : 14점

○ 등급평가(4점)

- 참여기술인의 등급평가는 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육․훈련 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따라 등급별로 평가

※ 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 부칙 제9조(건설기술자 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

〈 배  점 〉

등 급	중급이상	초 급
점 수	4	3

○ 경력평가(5점)

- 참여기술인의 경력은 자격 취득시기, 자격보유의 여부와 관계없이 해당분야에 대한 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 ․ 감리 등의 경력기간에 따라 평가(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 경력의 경우 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정한다.)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역업무를 수행한 자의 경력 평가는 해당분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력 평가 여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 경력은 해당기술인의 “건설기술진흥법령에 따른 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행하는 경력으로 평가

- 참여 건설기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우 이를 해당 분야의 경력 및 실적으로 인정

〈 배  점 〉

경 력	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

○ 유사용역 수행실적 평가(5.0점)

- 참여기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계, 시공, 시험․검사(품질 시험․검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 등의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가
(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 실적의 경우 실적 만점 기준의 50%에 해당하는 실적까지는 설계용역을 수행한 실적과 동일하게 인정하되, 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건 또는 0.2건으로 인정할 수 있다. 발주청에서 입찰공고시 인정 기준 제시)

- 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 실적평가는 당해분야의 60%를 적용한다. 다만, 용역비 20억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 전문분야 외의 경력평가 반영여부를 결정할 수 있다.(단, 토질·지질, 토목구조 등 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력과 실적 평가시 80～100%를 인정한다.)

- 유사용역 수행실적이라 함은 공고일 기준 최근 10년간 해당 용역과 같거나 유사한 공종의 건설공사의 용역사업 중 준공된 실적을 말함(유사용역 실적 인정범위는 당해 용역 규모와 동등 또는 그 이상으로 제한하지 못하며, 특히 용역비가 30억원 이상인 경우에는 당해 사업규모의 0.7배 이내에서 제한하여야 한다.)

- 용역의 특성에 따라 발주부서의 장이 정하는 기준으로 하되 기준은 최근 10년 동안 해당용역과 유사한 설계 참여실적(예 : 도로개설공사 기본 및 실시설계의 경우 “도로 및 공항분야의 기본계획․기본설계․실시설계 참여 실적 인정, 철도, 지하철, 고속철도, 택지개발, 구획정리, 단지조성, 운동장, 도시계획, 상하수도, 하천, 수자원, 항만, 시설물 보수․보강, 안전점검, 정밀안전진단은 불인정함” 등으로 구체적 명시)으로 참여기간, 실적건수, 실적금액, 실적규모(연장, 면적 등) 등을 고려하여 절대평가, 분야별 참여기술인으로 절대평가 한 결과를 배분율에 의거 평가 후 합산

- 해당기술인에 대한 위탁업무수행기관 또는 발주청 등이 발행한 유사용역수행 실적 중 공사명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정함

〈 배  점 〉

실 적	5건 이상	5건 미만 ~4건 이상	4건 미만 ~3건 이상	3건 미만 ~2건 이상	2건 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

※ 분야별 참여기술인에 대한 평가는 분야별 책임기술인의 평가와 같은 방법으로 점수 배분율을 정하여 평가함

(4) 참여기술인의 교육훈련, 전차용역 수행실적 : 2점

○ 교육훈련(1점)

- 참여 건설기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항의 규정에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가

․ 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 1점

․ 1주 이상 2주 미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 0.5점

○ 전차용역 수행실적(1점)

- 참여 건설기술인의 전차용역 참여형태 및 참여기간에 따라 평가

- 전차용역이라 함은 해당 용역의 前단계 용역을 말하며 전차 용역준공일로부터 공고일 기준 경과기간에 따라 평가하되 수행중이거나 완료되지 않은 전차용역의 실적은 발주부서가 발행한 실적증명서(입찰공고일 기준 기성율 확인자료)를 첨부한 경우 기성율 부분에 대하여 실적을 인정

- 공동도급으로 해당용역을 수행하고자 하는 경우에는 참여비율에 따라 적용하며 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 각각 0.5점 적용함

- 전차용역을 공동도급으로 수행한 경우 참여 기술인의 평가는 용역참여 지분율만 산정하여 인정

․  사업책임기술인 : 0.5점

용역완료 후 2년 미만	용역완료 후 2년 이상 3년 미만	용역완료 후 3년 이상 5년 미만	용역완료 후 5년 이상
0.5	0.4	0.3	0

․  분야별 책임기술인 : 0.5점

용역완료 후 2년 미만	용역완료 후 2년 이상 3년 미만	용역완료 후 3년 이상 5년 미만	용역완료 후 5년 이상
0.5	0.4	0.3	0

※ 예 : ○○공사 실시설계용역 : 6개월 전 준공된 동 공사 60%의 지분율로 기본설계 전차용역에 사업 책임기술인로 참여한 A와 분야별 책임기술인로 참여한 B, C 기술인이 금회 실시설계용역(분야별 기술인은 B, C 기술인 포함 4인)에 참여 신청을 한 경우 평가는 사업 책임기술인 0.3점 [1.0점×0.6(지분율)×0.5점(사업 책임기술인)]+분야별 책임기술인 0.15점[1.0점×0.6(지분율)×0.5점(분야별 책임기술인)×2/4(인)]=0.45점임

나. 업체 유사용역 수행실적 평가 : 15점

- 유사용역 수행실적이라 함은 최근 5년간 해당 용역과 같거나 유사한 건설공사의 용역사업 중 준공된 실적을 말함(유사용역 실적 인정범위는 당해 용역규모와 동등 또는 그 이상으로 제한하지 못하며, 특히 용역비가 30억원 이상인 경우에는 당해 사업규모의 0.7배 이내에서 제한하여야 한다.)

- 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 발주부서의 장이 정하는 기준으로 하되 기준은 최근 5년 동안 해당용역과 유사한 설계 참여실적(예 : 도로개설공사 기본 및 실시설계의 경우 “도로, 공항 기본계획, 기본설계, 실시설계 참여실적인정, 철도, 지하철, 고속철도, 택지개발, 구획정리, 단지조성, 운동장, 도시계획, 상하수도, 하천, 수자원, 항만, 시설물 보수․보강, 안전점검, 정밀안전진단은 불인정함” 등으로 구체적 명시)으로 실적건수, 실적금액, 전차용역 수행실적에 따라 절대평가

∙ 건설기술인 위탁업무 수행기관, 발주청, 엔지니어링진흥협회 등의 자료 확인

- 전차용역을 공동도급으로 수행한 경우 용역참여지분율만 인정, 공동도급으로 해당용역을 수행하고자 하는 경우에는 참여비율에 따라 적용하며 직전단계 용역사업을 하도급으로 수행한 경우는 전체용역비에 대한 하도급금액 비율을 적용함

〈 배  점 〉

∙ 실적건수

실 적	2건 이상	2건 미만~ 1건 이상	1건 미만
점 수	7(6)	6.3(5.4)	5.6(4.8)

∙ 실적금액

실 적	35억 이상	35억 미만~30억 이상	30억 미만~20억 이상	20억 미만
점 수	7(6)	6.3(5.4)	5.6(4.8)	4.9(4.2)

∙ 전차용역 수행실적

용역완료 후 3년 미만(해당업체)	해당업체 외 모든 업체
1.0	0.8

∙ 용역수행성과(2)

- 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과에 따라 상대평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역평가 결과를 활용할 수 있다.

※ 용역평가는 건설기술 진흥법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

※ 용역수행실적의 ( )의 배점은 2021년 1월 1일 부터 적용한다.(구체적 평가방법 및 기준은 적용시점에 별도 수립)

다. 신  용  도 : 10점

(1) 입찰참가제한, 영업정지(업무정지), 벌점 등(7점)

- 용역사업자가 건설기술 진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 참여기술인이 건설기술 진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 용역사업자 및 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

* 점수계산은 참여용역사업자 및 참여기술인의 누계평균 벌점에 따라 감점

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

※ 예 : 2개사가 50:50의 비율로 공동도급으로 참여하고 이 중 1개사가 입찰참가 제한 등 제재 1개월 있는 경우 [(0.2점×0.5)+(0점×0.5) = 0.1점 + 0 = 0.1점]

(2) 재정상태 건실도(3점)

○ 신용평가 등급(3점)

- 신용평가 등급은 회사채에 대한 신용평가 등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도를 활용할 수 있다.

< 예시 : 신용평가 등급 기준 >

회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.8	2.1	0

※ 소규모 용역에 대하여는 발주청별로 용역특성에 따라 신용평가등급의 만점기준을 하향 조정  할 수 있음

- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 평가하여야 한다.

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

라. 기술개발 및 투자실적 : 15점

(1) 개발실적(2점)

- 「건설기술 진흥법」 제14조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록 결정 또는 실용신안(등록유지 결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등하여 평가 합산 후 평가

∙ 건설신기술 : 건당 2.0점

∙ 건설기술에 관한 특허 : 건당 1.0점

∙ 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.5점

- 경과기간에 따라 가중치 부여

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

- 기술개발 실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

- 기술개발 실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정

- 개발 실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되, 건설신기술은 설계 등 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 설계 등 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

- 인정범위 등을 제한하고자 할 경우에는 평가위원회 등의 심의를 거쳐 결정하되 사전에 입찰참가자에게 고지할 것

(2) 투자실적(10점)

- 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사설립 년수 부족으로 3년간 자료를 제출하지 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다)

- 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

- R&D 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에 포함

- 해당 설계 등 용역사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

〈 배  점 〉(건설기술개발투자액/건설부문 총 매출액)에 따라 계산

구 분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.50% 이상
점 수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

(3) 활용실적(3점)

- 건설기술 진흥법 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

- 용역사업자가 건설신기술을 보호기간내 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

- 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리 만료기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정.  이 경우 입찰공고일 현재 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 함 (단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발 실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

․ 건설신기술                : 1.0점/건

․ 건설기술에 관한 특허      : 0.6점/건

․ 건설기술에 관한 실용신안  : 0.3점/건

- 건설신기술의 활용실적은 건설기술 진흥법 시행령 제34조 제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

- 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

․ 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)

구분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
활용금액 (억원)	20 이상	20 미만 18 이상	18 미만 16 이상	16 미만 14 이상	14 미만

․ 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

마. 업무중복도 : 10점

- 발주부서에서는 업무중복도 평가를 위해 참여 업체로부터 제출 받은 평가 자료를 7일 이상 시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지를 통해 일반에 공개하여 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견을 수렴하고 평가 시 검토·반영하여야 한다.

- 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다

- 용역기간에 비해 기술인의 투입량이 많지 않은 사후환경조사용역은 중복도 평가에서 제외

- 이 법 및 다른 법령에서 명칭과 절차가 규정되어 있지 않은 용역으로 용역기간에 비해 기술인의 투입량이 많지 않은 용역(예: 사후관리용역)은 발주청이 판단하여 중복도 평가에서 제외할 수 있음

- 당해용역 평가대상자(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인)가 다른 설계 등 용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인으로 참여하고 있는 경우 중복기간을 산정하여 평가. (단, 공고일 현재 3개월 이상 용역중지중인 사업에 대하여는 중복기간에 미산입)

(1) 사업 책임기술인(3점)

- 참여기술인의 업무중복도 평가로서 업무하중(다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 차등 평가

- 공고일 기준 잔여 과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 합계를 금회 용역기간으로 나누어서 평가(수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)

- 건설기술인 위탁업무 수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행한 경력확인서 상 현재 수행 중인 모든 용역 평가, 건설기술인 위탁업무 수행기관에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여 업체가 작성 제출한 참여 기술인의 용역 배치현황을 기초로 평가, 다만, 공고일 기준 잔여 과업기간이 3월 미만인 용역은 평가대상에서 제외

- 용역기간에 대한 중복 비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)에 따라 차등 평가

〈 배  점 〉

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

(2) 분야별 책임기술인(4점)

- 참여기술인의 업무중복도 평가로서 업무하중(다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 차등 평가

- 분야별 책임기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

- 공고일 기준 잔여 과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 합계를 금회 용역기간으로 나누어서 평가(수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)

- 건설기술인 위탁업무 수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행한 경력확인서 상 현재 수행 중인 모든 용역 평가, 건설기술인 위탁업무 수행기관에 등록 또는  신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여 업체가 작성 제출한 참여 기술인의 용역 배치현황을 기초로 평가, 다만, 공고일 기준 잔여 과업기간이 3월 미만인 용역은 평가대상에서 제외

- 용역기간에 대한 중복 비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)에 따라 차등 평가

〈 배  점 : 용역의 특성 등에 따라 분야별 책임기술인에 가중치를 부여하여 산정 〉

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(3) 분야별 참여기술인(2점)

- 참여기술인의 업무중복도 평가로서 업무하중(다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 차등 평가

- 분야별 참여기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

- 공고일 기준 잔여 과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 합계를 금회 용역기간으로 나누어서 평가(수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)

- 건설기술인 위탁업무 수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행한 경력확인서 상 현재 수행 중인 모든 용역 평가, 건설기술인 위탁업무 수행기관에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여 업체가 작성 제출한 참여 기술인의 용역 배치현황을 기초로 평가, 다만, 공고일 기준 잔여 과업기간이 3월 미만인 용역은 평가대상에서 제외

- 용역기간에 대한 중복 비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)에 따라 차등 평가

〈 배  점 : 용역의 특성 등에 따라 분야별 참여기술인에 가중치를 부여하여 산정 〉

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(4) 실무기술인(1점)

- 참여기술인의 업무중복도 평가로서 업무하중(다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 차등 평가

- 용역에 참여하지만, 등급·실적·경력 평가를 받지 않는 실무기술인의 중복도로 평가

- 실무기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3～5분야에 참여하는 기술인(해당분야 실무기술인 전체)에 대해서만 평가한다

- 공고일 기준 잔여 과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 합계를 금회 용역기간으로 나누어서 평가(수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)

- 건설기술인 위탁업무 수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청 등이 발행한 경력확인서 상 현재 수행 중인 모든 용역 평가, 건설기술인 위탁업무 수행기관에 등록 또는  신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여 업체가 작성 제출한 참여 기술인의 용역 배치현황을 기초로 평가, 다만, 공고일 기준 잔여 과업기간이 3월 미만인 용역은 평가대상에서 제외

- 용역기간에 대한 중복 비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 해당 용역기간 × 100)에 따라 차등 평가

〈 배  점 : 용역의 특성 등에 실무기술인에 가중치를 부여하여 산정 〉

- 도로분야

중복율	250%미만	250%이상~ 350%미만	350%이상~ 450%미만	450%이상~ 550%미만	550%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 철도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 수자원분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 상수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 하수도분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 국토도시분야

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 기타분야(조경, 기계 등)

중복율	300%미만	300%이상~ 400%미만	400%이상~ 500%미만	500%이상~ 600%미만	600%이상
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

4. 수행실적평가서 작성방법

가. 제출서류 명세

(1) 용역참여 신청서 1부

(2) 용역관련 해당 등록증 사본 각1부

(가) 건축사사무소 등록증

(나) 설계업 등록증(전력)

(다) 엔지니어링 활동주체 신고증 및 엔지니어링 활동주체 회원수첩

(3) 설계 등 용역사업자 사업수행능력평가서 1부

(공동도급 시 : 공동수급 협정서 1부 첨부)

나. 서류 작성 방법

(1) 페이지 수   :  제한 없음

(2) 인쇄 및 제본

(가) 용지크기  : A4(210mm / 297mm)

(나) 재    질  : 백상지(80g/㎡), 양면인쇄

(다) 인쇄방법  : 공판타자, 컴퓨터 조판인쇄

(라) 제본방법  : 무선 좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

(마) 제본순서

1) 설계 등 용역 수행실적 평가서 표지서식 (양식1)

2) 용역참여 신청서 (양식2)

3) 용역관련 등록증 사본

4) 공동수급 협정서

5) 공동수급 협정 체결현황 (양식3)

6) 참여기술인 자격사항 (양식4)

7) 참여기술인 경력사항 (양식5)

8) 기술인보유현황 확인서

9) 사업 책임기술인 경력확인서

10) 분야별 책임기술인 경력확인서

11) 분야별 참여기술인 경력확인서

12) 참여 기술인 유사용역 수행실적 (양식6)

13) 회사 유사용역 사업수행 실적 (양식7)

14) 관련 협회발행 실적 증명서

15) 기술용역 실적 증명서 (양식8)

16) 업체 입찰참가자격제한 및 기술인 자격․업무정지등 (양식9)

17) 업무정지 및 제재 현황 확인서

18) 신용평가등급 확인서 (양식10)

19) 세무서 발급 최근 재무제표 증명원

20) 기술개발 및 투자실적 (양식11)

21) 참여기술인의 업무중복도 (양식12)

22) 참여기술인 교육실적 (양식13)

23) 전차용역과 관련된 사항 (양식14)

24) 전차용역 실적 증명서

25) 벌점 관련 사항 (양식15)

26) 기술자격정지 또는 업무정지 처분 확인서 사본

27) 책임기술인 능력평가서 (양식16)

28) 연구수행(참여) 실적증명서 (양식17)

29) 해외설계 수행실적증명서 (양식18)

30) 해외설계용역 참여기술인 확인서 (양식19)

31) 건설기술용역 실적 확인서 (양식20)

(3) 등록증 및 기타 제출서류 사본

가) 등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단 여백에 업체 대표자 원본대조필을 날인하여야 한다.

(4) 기타사항

가) 평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 아래와 같이 처리하고 작성한 자(공동 수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 관련 규정에 따라 입찰참가 자격제한 등의 조치를 할 수 있다.

① 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정을 취소한다.

② 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

나) 제출된 서류가 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)는 실격 처리한다.

다) 평가 대상사업에 대한 사업 책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인는 반드시 해당 용역수행에 참여하여야 하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약 해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주부서의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

라) 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 작성에 소요된 비용은 지급하지 않는다.

[양식 1]

접수번호

설계 등 용역 수행실적 평가서

용 역 명 :

업 체 명  :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 :

평가서 작성자 :                (연락처 :         )

[양식 2]

용  역  참  여  신  청  서

수    신 :

참    조 :

제    목 : 설계 등 용역사업자 사업수행능력 평가서 제출

아래 용역에 대한 “설계 등 용역사업자 사업수행능력 평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.

○ 용 역 명 :

붙임 : 설계 등 용역사업자 사업수행능력 평가서 1부.  끝.

20  .    .     .

회사명 :

주  소

대표자 :                        (인)

작성자 :            (☎ :        FAX:         )

[양식 3]

공동수급 협정 체결현황

구분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율		비고
공동이행
분담이행	업체명	주소	대표자	전화	분담내용		비고
					업종	비율
계					100％

[양식 4]

참여 기술인 자격 사항

구 분		분 야	등급	주민등록 번 호	자 격 내 용		학력 내용		소속 회사	비고
					자격명	취득일	최종 학력	취득일
사 업 책 임 기술인	○ ○ ○
분야별 책 임 기술인	○ ○ ○
	○ ○ ○
	○ ○ ○
	○ ○ ○
	○ ○ ○
분야별 참 여 기술인	○ ○ ○
	○ ○ ○
	○ ○ ○
	○ ○ ○

첨부 : 1. 자격증 사본

2. 기술인 경력 확인서 1부.

[양식 5]

참여 기술인 경력사항

구 분		성 명	현재까지 경력	평 점	비고
사업책임기술인			년 개월
분야별 책 임 기술인			년 개월
			년 개월
			년 개월
			년 개월
			년 개월
분야별 참 여 기술인			년 개월
			년 개월
			년 개월
			년 개월

※ 현재까지의 경력은 소지한 자격과 석사 또는 박사학위 취득시기와 관계없이 해당분야 실제 경력 기재

첨부 : 설계용역 수행실적 확인서(건설기술인 위탁업무수행기관 또는 발주부서 등 확인)

[양식 6]

참여기술인 유사용역 수행실적

성명	용역명	금액 (백만원)	평가대상 실적		사업기간		참여기간
			공종	규모	계약일	준공일	착수일	종료일
	소 계 건	( )	소계	( )
	소 계 건	( )	소계	( )

※ 유사용역 참여실적은 주 공종분야 설계참여 실적으로 참여기간, 실적건수, 실적금액, 실적규모 중 발주부서가 정하는 실적을 기재

첨부 : 설계용역 수행실적 확인서 사본(건설기술인 위탁업무수행기관 또는 발주부서 등 확인)

[양식 7]

회 사  유 사 용 역  사 업 수 행  실 적

업체명	용 역 명	금액 (백만원)	발주 기관	용역기간 (년/월/일)		평가대상 실적		지분율 (%)
				착공	준공	공종	규모
	소 계 건	( )				소계	( )

※ 최근 5년 이내에 발주부서가 지정하는 해당 용역과 유사한 주 공종분야 설계수행 실적으로 건설기술인 위탁업무수행기관 또는 엔지니어링 진흥협회 등 증빙자료 첨부

※ 건축인 경우 참여한 건축사(사업책임 또는 건축분야 책임기술인)의 경력확인서에 기재된 실적 중 해당분야(공고에 명시) 유사용역 사업수행 실적임

첨부 : 설계용역 수행실적 확인서 사본(건설기술인 위탁업무수행기관 또는 발주부서 등 확인)

[양식 8]

기술용역 실적증명서

신청인	업체명 (상호)						대 표 자
	영업소재지						전 화 번 호
	사업자번호						제 출 처		서울시
	증명서 용도		적격심사 신청용
용 역 이 행 실 적 내 용	용 역 명					구 분	설계( ) : 건설사업관리( ) : 기타( ) :
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	계약 규모	이행실적			비 고
						공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 : (인)

※ ① 민간회사 실적은 세금계산서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 기술용역 실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행 실적을 기재하여야 함

③ 이행 실적 란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

④ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따름

[양식 9]

영업정지 및 기술인 자격․업무정지등

업체명 및 기술인성명	정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사 유 요 약
	～
	～
	～
계

※ 최근 1년간(공고일 기준) 업체가 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 사항과 기술인 자격정지 또는 업무정지 처분 받은 사항을 기재

첨부 : 각 관련기관의 확인서

[양식 10]

신 용 평 가 등 급 확 인 서(설계 등, 건설사업관리)

ㅇ 신용평가등급 현황

구 분	신용평가등급	해당점수	참여지분율	평가점수
회사채
기업어음
기업신용

※ 신용평가등급은 입찰공고일 이전(공고일 포함)에 평가하여 유효기간내에 있어야 하며 유효기간을 확인하지 아니하여 발생한 불이익에 대해서는 이의를 제기할 수 없습니다.

※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 합산한다.

붙임 : 신용평가 등급 확인서

[양식 11]

기술개발 및 투자실적

ㅇ 개발실적

구 분	업 체 명	명 칭	등록일시 (출원일)	경과기간	점 수 (건당점수×가중치)
건설신기술
	소 계
	소 계
특 허 및 실용신안
	소 계
	소 계
계

※ 1) 해당용역에 필요 유무 관계없이 작성

2) 동일건으로 신기술, 특허, 실용신안을 받은 경우는 한건으로 인정 함

첨부 : 인증서 및 증명서 사본, 등록권리자 확인원(공고일 1년 이내 발급)

ㅇ 활용실적

구 분	업 체 명	명 칭	활용실적		비고
			건수	금액(천원)
건설신기술
	소 계
	소 계
특 허 및 실용신안
	소 계
	소 계
계

※ 1) 해당 용역에 필요 유무 관계없이 작성

2) 동일 건으로 신기술, 특허, 실용신안을 받은 경우는 한 건으로 인정 함

첨부 : 1. 인증서 및 증명서 사본
2. 활용실적 증명서(한국건설신기술협회)

ㅇ 투자실적

업체명	1년차			2년차			3년차			계	비고
	A	B	A/B ⓐ	A	B	A/B ⓑ	A	B	A/B ⓒ
가										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3 × 참여 지분율
나										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3 × 참여지분율
계										가 + 나

※ 1. A : 건설기술 개발 투자액,  B : 건설부문 총 매출액

첨부 : 3개년 재무제표

[양식 12]

참여기술인 업무 중복도

구 분 (성 명)		용역 업무 현황					비 고 (용역중단 여부 등)
		용역명	발주부서	용역비 (백만원)	참여기간
					배치일	종료일 (예정일)
사업 책임기술인 ○ ○ ○
		소 계 건		( )
분야별 책 임 기술인	○○○
		소 계 건		( )
	○○○
		소 계 건		( )
분야별 참 여 기술인	○○○
		소 계 건		( )
실 무 기술인	○○○
		소 계 건		( )

※ 참여 기술인의 건설기술인 위탁업무수행기관에서 발행한 경력 확인서상 현재 수행 중인 모든 용역과 관련 협회에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행 중인 용역을 모두 기재

[양식 13]

참여기술인 교육실적

ㅇ 참여 건설기술인이 최근 3년간 건설기술과 관련하여 이수한 교육실적

참여 건설사업관리원 성명	교육 과정명	교육 기간	비 고
점 수	2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5

첨부 : 지정기관 발행 지정서 또는 그 사본

[양식 14]

전 차  용 역 과  관 련 된  사 항

1. 전차 용역사업자 평가

용 역 명	용역 개요	발주처	용역 기간	준공후 경과기간	전차용역 참여비율	금회용역 참여비율	비고 (진행중용역의 기성율)
			～
			～

2. 전차용역 참여기술인 평가

용 역 명	성 명	참 여 당시역할	전차설계의 종류	준 공 후 경과기간	금회용역 분야의 수	참여기간(연/월/일)		비고 (진행중용역의 기성율)
						시작일	완료일

※ 전차용역 참여기술인으로서 해당 설계용역 참여기술인으로 포함되었을 경우에 한함.

(용역기간의 1/2 미만 참여기술인은 인정하지 아니함)

첨부 : 발주부서 발행 실적증명서 등 (용역의 종류, 참여 기술인 명단 및 참여 기간 명시)

[양식 15]

벌점 관련 사항

ㅇ 참여업체 및 참여 기술인이 설계업무와 관련하여 받은 벌점에 따라 평가

참여업체 및 참여기술인	측정기관	누계벌점	벌점점수	비 고
계

[양식 16]

○○용역

책임기술인 능력평가서

20  .    .

업  체  명

210mm×297mm

(백상지 80g/㎡)

1. 기술능력 평가서

1.1 해당 용역의 내용 및 이해도(1페이지 이내로 작성)

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 해당 용역 관련 유사사업 제시(5건을 3페이지 이내로 작성)

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

* 최근(공고일) 기준 10년 내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명 별로 아래에 기술할 것

1) 사업명 :

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

2) 사업명 :

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가 제안사항(1페이지 이내로 작성)

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 해당 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

* 주요 제안사항

- 관련 계획, 법령 등의 검토 및 설계적용사항(연계방안 등)

- 설계방법(노선 등)에 따른 제안 및 고려사항

- 현장조사 시 주요 고려사항

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 사업효과 극대화 방안 등

2. 업무 관리능력 평가서

2.1 해당 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

* 해당 용역과 관련한 주요 업무, 작업 수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 해당 용역 관련 각 분야(도로 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

* 2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시(각 업무별 선행 및 후행 관계 등 명시)

2.3 품질보증체계 및 품질관리계획(2페이지 이내로 작성)

* 해당 사업수행조직 내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임기술인이 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리사항(1페이지 이내로 작성)

* 해당 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

* 해당 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)

[양식 17]

제2000 - ○○호

연구수행(참여)실적 증명서(안)

신 청 인	업체명 (상호)				대표자
	영업소재지							전화
	사업자번호							팩스
	증명서용도				제출처
연구수행 실적내용	사 업 명					과제유형
	연구과제명					총연구기간
	연 구 내 용 (요약)
	기업부담금내역	구 분	참여 형태	연구수행(참여)기간			기업부담금(현금)				비고
		1차년도
		2차년도
		3차년도
		4차년도
		5차년도
		합 계
상기와 같이 연구개발과제를 수행(참여)하였음을 증명합니다. 년 월 일 국토교통과학기술진흥원장 (인)

[양식 18]

해외설계 수행실적확인서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부 물량은 별지 제6호 서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q, 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

[양식 19]

해외설계용역 참여기술인확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술인 현황	* 참여기술인별로 구분 작성
구 분	성명	생년월일	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술인	○○○	○○.○○.○○	○○○○○기술사	○○○○○○○○	개월
2) ○○분야 책임기술인	○○○				개월
3) ○○분야 책임기술인	○○○				개월
4) ○○분야 참여기술인	○○○				개월
5) 실무기술인	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술인이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
한국건설기술인협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q, 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
한 국 건 설 기 술 인 협 회 장(인)
공 사 명

[양식 20]

■ 건설기술 진흥법 시행규칙 [별지 제31호서식]	(3쪽 중 제1쪽)
건설기술용역 실적 확인서
1. 회사개요
등록번호		등록일		전문분야		관리번호
회사명		대표자
소재지		전화번호
2. 제재처분 내용
연월일	제재종류	처분기관	사유 및 기간	용역명
3. 건설기술용역 수행 현황 (금액: 백만원)
구분	합계	계획ㆍ조사	설계	건설사업관리	공동주택ㆍ 다중이용건축물 감리	기타
감독 권한대행 등 건설사업관리	그 밖의 건설사업관리
건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
합계
완료
진행 중
교체율(최근 1년간)	%	배치 총원	명	교체 총원	명
가. 완료된 용역
일련 번호	용역 종류	용역명	계약기간	사업개요 (총공사비 /사업규모)	발주청 (인허가기관)	용역비 (백만원)
작성방법
1. 제재처분 내용은 제재처분 종료일을 기준으로 최근 5년 이내의 제재 내용을 기재합니다. 2. 건설기술용역 수행 현황의 교체율, 배치 총원, 교체 총원은 시공 단계의 건설사업관리 및 감리 용역에 한정하여 산정합니다. 3. 완료된 용역의 사업개요 중 총공사비는 시공 단계의 건설사업관리 및 감리 용역을 수행한 경우에 기재합니다. 4. 진행 중인 용역의 공사개요 중 총공사비 및 공사기간은 시공 단계의 건설사업관리 및 감리 용역을 수행하는 경우에 기재합니다. 5. 참여기술인 현황의 구분란은 책임기술인/분야별 책임기술인/분야별 참여기술인/기술지원기술인으로 구분하여 기재합니다.
210mm×297mm(백상지 80g/㎡(재활용품))

(3쪽 중 제2쪽) ○ 관리번호: ○ 회사명:
나. 진행 중인 용역
용역명													용역종류
발주청 (인허가기관)										계약기간			. . ~ . .
사업규모													공종
계약 및 이행 내용		구분			금액(백만원)				계약 또는 이행 기간							용역이행비율
		전체							~							%
		기성분							~
		금차계약분							~
		향후잔여분							~
공사개요		총공사비			백만원				공사기간				. . ~ . .
○ 참여기술인 현황
구분			계	등급별								직무분야별
				특급		고급		중급			초급	토목		건축			기계	기타
참여인원
일련 번호	구분		분야	성명			생년월일				기술인 등급	참여기간						비고
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~
												~

(3쪽 중 제3쪽)

○ 관리번호:                                   ○ 회사명:

4. 벌점

일련

번호

연도/반기 구분

측정기관

용역명

부실사례

벌점

반기 평균

벌점

누계평균

벌점

발급용도

「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제7항에 따라 건설기술용역 실적을 위와 같이 확인합니다.

년        월        일

수탁기관의 장	직인

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제3절. 기술인 평가서에 따른 평가(기술인평가서 평가) 세부기준

제3절 기술인평가서에 따른 평가(기술인 평가서 평가) 세부기준

1. 일반사항

가. 목적

이 기준은 기본계획, 기본설계, 실시설계 용역의 입찰참가 적격자를 선정하기 위해 기술인 평가 제도를 활용하는 데 있어서 업무수행 시 담당실무자의 이해를 돕고 평가업무의 공정성 및 효율성을 기하는 데 있다.

나. 용어의 정의

(1) “기술인 평가 적격자”는 건설기술용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적 평가결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술인평가서 제출자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인 평가서 제출자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 기술인 평가서 제출 자격을 부여한다.

(2) “입찰참가 적격자”는 기술인 평가 적격자 중 기술인 평가서 평가를 통해 85점 이상을 얻은 자로서 입찰에 참여할 수 있는 자를 말한다.

(3) “기술인 평가서”는 입찰자가 입찰참가자 선정을 위한 평가에 참여하기 위해 해당 용역에 요구조건에 부합하는 경력 및 역량을 갖춘 참여기술인, 수행계획 및 방법 등을 제안하는 입찰 제출문서를 말한다.

(4) “설계팀의 경력 및 역량평가”는 기술인 평가서 평가의 핵심요소로서 해당 용역에 참여하는 설계팀의 구성체계, 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험, 업무중복도 등을 제출받아 해당 용역과 관련하여 요구되는 기술인의 기술능력과 경험이 요구조건에 부합하는지를 평가하는 것을 말한다.

(5) “수행계획 및 방법”은 과업의 성격 및 범위에 대한 이해, 수행용역에 대한 특정경험 및 해당용역 적용성 등에 대한 내용을 제출받아 해당용역과 관련하여 요구되는 기술인의 기술능력과 업무관리능력을 평가하는 것을 말한다.

(6) "기술인 평가서 평가위원회(이하 "평가위원회"라 한다)"라 함은 입찰안내서 및 발주부서에서 정하는 기술인평가서 평가규정에 따라 해당 발주부서에서 기술인 평가서를 평가하기 위하여 구성․운영하는 위원회를 말한다.

다. 기술인평가서 평가에 따른 용역사업자 선정절차

【업무 흐름】				【주요 내용】
	입찰안내서 및 수행능력 평가기준 작성
	서울특별시 건설기술심의			▪수행능력 평가기준에 대한 건설기술심의위원회 심의 ･ 기술인 평가서 평가대상 및 평가기준의 적정성
	입 찰 공 고
	입찰참가신청			▪수행실적 평가서와 첨부서류 제출
	중복도 평가자료 공개			▪각 참여 업체별 업무중복도 평가자료 7일 이상 홈페이지 공개(의견수렴)
	수행실적 평가			▪평가팀 및 평가위원회 구성 평가 (One-PMIS 부실사항 확인) ▪기술인 평가 적격자 선정
	수행실적 평가결과 통보 및 내용공개			▪업체별 개별 통보(Pass or Fail) ▪기술능력·업무관리능력 평가결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 홈페이지 공개
	이의신청			▪평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한 내에 신청
	기술인 평가서 접 수			▪기술인 평가 적격자를 대상으로 기술인 평가서 접수
	기술인평가서 평 가			▪평가위원회 구성 평가(One-PMIS 부실사항 확인) ▪해당업체에 개별점수 통보
	입 찰			▪가격제안서 제출
	기술인 평가서 평가결과 공개			▪평가내용 공개 · 평가위원별 평가사유서 및 평가점수를 홈페이지에 공개
	낙찰자 선정			▪적격심사 등에 의한 낙찰자 결정
	계 약 체 결

(1) 발주부서는 입찰공고 전에 기술인 평가서 평가 대상의 적정성 및 입찰 공고문의 적정여부에 대하여 서울특별시 건설기술심의위원회의 심의를 거쳐야 한다.

(2) 발주부서의 장은 입찰공고 시 해당 설계용역이 기술인평가서 평가대상 사업에 해당되는지 여부를 공고하여야 한다.

(3) 해당 설계용역 입찰 공고문에는 기술인 평가서 작성에 필요한 작성지침, 평가항목 등 입찰자가 기술인 평가서 작성에 필요하다고 판단되는 자료 일체를 첨부하여야 한다.

(4) 발주부서는 해당 설계용역의 입찰자가 수행실적 평가서 작성에 필요한 충분한 기간을 제공하여야 하며, 수행실적 평가서 작성에 필요한 세부내용은 본 절 4.기술인평가서 작성방법에 따른다.

(5) 수행실적 평가 중 상대평가 항목에 대하여는 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 외부 심의위원으로 "수행실적 평가위원회"를 구성하여 수행실적 평가를 시행한다. 단, 외부위원으로 선임이 곤란할 경우 발주부서에 소속된 실·국의 공무원을 제외한 타·실국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급이상 공무원을 활용할 수 있다. 이 경우 본부 산하 기획관 및 도시기반시설본부 시설국․도시철도국 등은 각각 실국으로 본다. 이하 같다.

(6) 발주부서는 수행실적 평가결과 및 기술인 평가서 평가 참여 적격여부를 해당 입찰자에게 통보하며, 기술능력·업무관리능력 평가결과(평가위원별 평가 사유서 및 평가점수)를 시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

(7) 수행실적 평가결과를 통보받은 입찰자 중 기술인 평가 적격자로 선정된 자는 발주부서의 장이 정한 기간 내에 기술인평가서를 작성․제출하여야 한다.

(8) 발주부서는 입찰자가 기술인 평가서를 작성하는데 필요한 충분한 시간을 제공 하여야 하며, 기술인 평가서 작성에 필요한 세부사항은 별도로 제시한다.

(9) 발주부서는 입찰자가 제출한 기술인 평가서가 제시된 작성기준에 따라 작성되었는지 여부를 심사하여야 한다.

(10) 기술인 평가서의 평가는 해당 설계용역에 대한 "기술인 평가서 평가위원회"를 구성하여 평가를 시행하여야 하며, 이에 관한 세부사항은 별도로 정하여야 한다.

(11) 발주부서의 장은 기술인 평가서 평가결과를 해당 입찰자에게 개별 통보하고, 결과를 통보받은 입찰자는 평가결과에 대해 이의가 있는 경우 발주부서의 장에게 이의를 신청하여 확인할 수 있다.

(12) 기술인 평가서 평가결과는 평가위원별 평가 사유서 및 평가점수를 시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

(13) 발주부서의 장은 해당 입찰자에게 개별 통보된 최종 기술인평가 결과를 계약부서에 통보하고 계약부서의 장은 공고된 낙찰자 결정방법에 따라 최종 낙찰자를 선정한다.

(14) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분 없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에  활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주 시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

라. 용역의 공고 및 입찰 등록

(1) 사전준비

(가) 발주부서는 해당 사업이 기술인 평가서 평가용역 선정 금액조건을 충족 하더라도 특별한 설계 경험, 소량의 국내 설계실적, 신기술ㆍ신공법 등 기술인 평가서 평가가 필요한 용역인가를 충분히 검토하여 기술인 평가서 평가 여부를 판단하여야 한다.

(나) 발주부서는 해당 사업이 기술인 평가서 평가가 필요한 사업인지를 결정하기에 앞서 기술인 평가서 평가를 통해 얻고자 하는 용역의 목적과 기술인의 기술능력 및 업무관리능력의 수준을 명확히 설정하여야 한다.

(다) 발주부서는 기술인 평가서 평가대상 설계용역을 발주하고자 하는 경우에는 당해 설계용역의 특성에 맞는 기술인 평가서 작성에 관한 세부지침과 평가기준을 마련하고 입찰공고 시 제시하여야 한다.

(2) 입찰안내서의 작성

(가) 입찰 안내서는 발주부서에서 시행하고자 하는 사업의 유형, 규모, 조건 등 제반 특성을 반영하여 각 사업별로 별도로 작성하여야 한다.

(나) 입찰 안내서에는 사전준비 과정에서 결정된 기술인 평가서의 평가 목적과 기술능력, 업무관리 능력의 수준에 따라 수행계획, 수행방법, 평가항목 및 배점범위 등을 명확히 명시하여야 한다.

(다) 입찰 안내서의 일반적 포함사항은 다음과 같다.

1) 일반사항(기술인 평가서 평가대상임을 명시)

2) 수행실적 평가에 관한 사항

3) 기술인 평가서 평가에 관한 사항

4) 기술인 평가서 작성지침

5) 입찰에 관한 사항

6) 부록(관련 양식 등)

(라) 입찰안내서에 포함될 사항은 사업의 특성 및 입찰방법 등을 고려하여 발주부서가 추가 또는 삭제하여 사용할 수 있다.

(마) 입찰안내서에 포함될 사항에는 기술인 평가서 평가와 관련된 사항 뿐 만 아니라 낙찰자 결정에 관한 사항도 포함하여 작성되어야 한다.

(바) 입찰안내서에는 낙찰된 용역업체의 기술인 평가서를 용역계약문서로 정한다는 것을 명시하여야 한다.

≪ 기술인 평가서 입찰안내서의 일반적 포함사항 ≫

제1장 일반사항

1. 사업의 개요(사업의 목적, 개요, 기술인평가서 평가의 목적 및 방법 등)

2. 입찰안내서 유의사항

3. 입찰일정 및 제공자료(발주부서 제공 열람 및 제공자료 목록 제시)

제2장 사업수행능력평가(PQ)에 관한 사항

1. PQ심사 개요

2. 입찰참가자의 자격요건

3. 제출서류

4. 심사기준 및 방법

5. 심사결과의 통보

제3장 기술인평가서 평가방법에 관한 사항

1. 기술인평가서 평가 개요

2. 기술인평가서 제출자의 자격요건

3. 제출서류

4. 심사기준 및 방법(실격 및 감점기준 포함)

5. 심사결과의 통보

제4장 기술인평가서 작성지침

1. 일반사항

2. 기술인평가서의 구성

3. 기술인평가서 작성 일반사항(참여기술인에 대한 경력, 실적 등)

4. 수행계획 및 방법 작성지침(과업의 이해도, 단계별 작업계획, 예상문제점 및 처리대책 등)

제5장 기술인평가서 평가운영에 관한 사항

1. 평가 일반사항

2. 평가위원회 운영방법

3. 기술인평가서 평가 절차 및 방법

4. 평가세부기준

5. 입찰참가 적격자 선정방식

제6장 입찰에 관한 사항

1. 일반사항

2. 가격제안서 제출에 관한 사항

3. 낙찰자 결정방식

4. 기타 특기사항

부록

1. 관련 양식

2. 참고자료

(3) 입찰공고

(가) 발주부서는 입찰공고 전에 기술인 평가서 평가 대상의 적정성 및 평가세부기준 등에 대하여 서울특별시 건설기술심의위원회의 심의를 거쳐야 한다.

(나) 발주부서는「건설기술 진흥법 시행령」제52조 제3항에 근거하여 입찰에 참가할 수 있는 적격자를 선정하려 하는 경우에는 입찰공고시에 입찰방법을 명시하여야 한다.

(다) 발주부서는 입찰희망자에게 평가 세부기준을 배부 또는 공람하도록 하여야 한다.

(라) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술인 평가서를 용역 계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰 공고시 명시하여야 한다.

(마) 발주부서는 입찰희망자가 기술인평가서 작성에 필요한 충분한 시간을 미리 확보하여 제시하여야 한다.

(바) 기술인평가서 평가와 관련한 입찰공고 사항은 다음 각호와 같다.

1) 기술인 평가서 평가 대상 설계용역 사업명

2) 사업 시행기관

3) 참여 기술인의 경력, 실적 등에 대한 요구조건(구체적)

4) 예정 용역비

5) 입찰일정

6) 수행실적 평가 면제 업체에 대한 특례에 관한 사항

7) 평가위원회 구성 및 평가기준에 관한 사항

8) 기타 기술인 평가서에 의한 사업수행능력 평가에 필요한 사항

(사) 발주부서는 기술인 평가서 작성과 관련하여 필요하다고 인정하는 경우에는 설계용역업체 또는 내부직원을 대상으로 설명회 등을 실시할 수 있으며, 이 경우 입찰공고 시 명시하여야 한다.

(아) 제공 자료의 목록은 다음과 같으며, 용역의 성격 및 특성에 맞게 발주부서가 제공자료를 변경하여 공고할 수 있다.

1) 입찰안내서(기술인 평가서 작성 지침서 및 관련 서식 포함)

2) 위치도

3) 부지 및 토지이용 현황도

4) 관련 계획 등

(4) 제출도서의 목록 및 제출방법

(가) 기술인평가서 평가를 통한 입찰참가 적격자 선정을 위해 제출자가 제출해야 할 서류는 기술인평가서 제출신청서, 기술인평가서, CD 또는 DVD, 청렴서약서 등이 있으며, 발주부서는 용역의 성격에 맞게 제출도서의 범위와 종류를 선택하여 입찰시 공고하여야 한다.

(나) 제출도서의 목록은 다음 각호와 같다.

1) 기술인평가서 제출신청서(양식1)

2) 기술인평가서(양식2)

3) 제출도서 내용이 담긴 USB, CD 또는 DVD (책임기술인 발표 시 발표내용 포함)

4) 청렴서약서(양식4)

5) 기타 발주부서가 평가 시 필요하다고 인정되는 사항(사전 명시)

(다) 제출도서의 제출방법은 인편을 통한 직접 제출을 원칙으로 한다. 택배나 우편 등을 인정하는 경우에는 접수방법, 도착기한 등을 공고하여야 한다.

2. 평가기준

가. 평가항목별 배점 및 평가방법

평가항목		세부평가항목	배점	평가방법
설계팀의 경력 및 역량 (70)		- 참여기술인의 경력	30	수행실적 평가점수를 환산하여 적용
		- 참여기술인의 유사용역 수행실적	20
		- 설계팀의 구성체계	5	기술인평가위원회에서 상대평가의 방법으로 평가하되, 수행방법(10), 기타(5) 평가시는 안전사고 발생 등 부실 발생사항을 반영하여 평가 실시
		- 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험	5
		- 참여기술인의 업무중복도	10
수행계획 및 방법 (30점)	수행계획 (15)	- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 ․ 해당용역의 내용 및 이해도 ․ 과업단계별 주요업무	3
		- 과업단계별 작업계획 및 체계	5
		- 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안	5
		- 문제점 분석 및 처리대책	2
	수행방법 (10)	- 수행용역에 대한 특정경험 및 해당용역 적용성	10
	기타(5)	- 책임기술인의 발표 및 면접	5

※ 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 설계용역 입찰에 참여시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실 발생사항(안전사고 등)를 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS 자료 활용)

나. 세부평가항목별 평가등급 및 평가등급별 가중치

<상대평가 시 신청자 수별 평가등급 배분>

- 상대평가 시 등급별 배분율 : 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	2	1			18	2	4	7	3	2
5	1	2	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	2	1	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	2	2	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개 초과 시 등급별 배분율을 위 배분표를 기준으로 등급별 업체수 결정

<평가등급별 가중치>

- 평가등급별 가중치는 평가항목별(설계팀의 경력 및 역량, 수행계획 및 방법)로 구분 적용

평가항목	세부평가항목	수	우	미	양	가
설계팀의 경력 및 역량	설계팀의 구성체계	1.00	0.98	0.96	0.94	0.92
	설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험
	참여기술인의 업무중복도
수행계획 및 방법	수행계획	1.00	0.95	0.90	0.85	0.80
	수행방법
	기타(면접발표)	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60

다. 기본사항

(1) 설계팀의 경력 및 역량의 세부평가 항목 중 참여기술인의 경력, 참여기술인의 유사용역 수행실적에 대한 평가방법은 수행실적 평가점수를 환산하여 적용한다.

(가) 참여기술인의 경력 환산 점수

→ "수행실적" 참여기술인의 등급 및 경력 평가점수(배점 27점) × 30/27

(나) 참여기술인의 유사용역 수행실적 환산점수

→ "수행실적" 유사용역 실적 평가점수(배점 18점) × 20/18

(2) 기술인평가위원회에서 평가하는 설계팀의 경력 및 역량(설계팀의 구성체계, 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험, 참여 기술인의 업무중복도)과 수행계획 및 방법에 대한 평가방법은 기술인평가서 평가대상자를 기준으로 세부평가 항목별로 상대평가 하여 평가 등급을 결정하고 세부 평가항목별 배점에 해당 등급별 가중치를 곱하여 항목별 점수를 산출한다.

(3) 발주부서는 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(4) 발주부서는 기술인평가서의 평가 시 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한정하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 보완요구내용은 모든 참여업체에 공지하여야 하며, 보완 요구기한까지 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다.

(5) 발주부서는 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 기술인평가서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.

(6) 발주부서는 그가 정하는 바에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 평가결과는 공개하여야 한다.

3. 평가위원회 구성 및 평가방법

가. 위원회의 구성

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가시 평가위원회를 구성하여 기술인평가서를 평가하여야 한다.

(2) 평가위원은 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 전문분야별 외부 심의위원과 5급 이상 공무원(내부 심의위원)을 원칙으로 선정한다. 내부 심의위원은 평가위원의 50% 이내로 구성하며, 발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급 이상 공무원으로 선임한다.

이 경우 본부 산하 기획관 및 도시기반시설본부 시설국․도시철도국 등은 각각 실국으로 본다.

(3) 평가위원회는 용역의 성격과 특성을 고려하고 전문분야별 특성을 고려하여 5인 이상～10인 이내로 구성한다.

(4) 평가위원회 위원장은 발주기관 내부직원(발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 소속 공무원) 중 4급 공무원으로 선임하여야 한다. 다만, 발주기관 내부직원으로 선임이 곤란한 경우는 평가위원 중에서 발주부서장이 지명한 평가위원이 위원장이 될 수 있으며, 위원장은 평가위원회의 운영 등 전반적인 사항을 지휘․총괄하며, 평가에는 참여하지 않는다.

(5) 발주부서는 사업의 특성에 따라 위 각호의 사항을 조정할 수 있다.

나. 평가위원의 선정

(1) 선정절차

후보위원 명부작성(평가전일) → 연락순서 추첨(평가당일 오전) → 연락 및 수락순서에 의해 선정 → 평가위원회 개최

(2) 평가위원 후보위원 명부작성

선정 예정인원의 2배수 이상으로 명부를 작성하되 후보위원별 무작위로 정렬된 고유번호를 부여하여 밀봉․보관

(3) 연락순서 추첨

선정 예정인원의 일정 배수까지 고유번호가 부여된 후보자 명부의 번호지를 입찰 참가업체가 직접 추첨(입찰 참가업체 미 참석 시 발주부서 직원이 추첨)

(4) 연락 및 선정

(가) 입찰 참가업체 입회하에 명부 개봉

(나) 추첨순서에 따라 후보위원 참석여부 유선 확인(통화 기록지 작성 보관)

(다) 수락 순으로 위원 선정하고 소요인원이 확정되면 종결

(5) 평가위원 공개

선정된 위원 명단은 비공개를 원칙으로 하고 평가결과 발표 시 공개한다. 단, 선정된 위원 중 입찰 참가업체와의 이해관계 여부에 대한 확인이 필요하다고 판단되는 경우에는 사전 공개할 수 있다.

다. 평가위원회의 운영

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가가 충실하게 이루어질 수 있도록 충분한 시간을 제공하여야 한다.

(2) 발주부서는 평가 시 필요한 경우 평가위원에게 사업의 특성, 사업개요, 중점평가사항 등을 설명할 수 있다.

(3) 감점기준은 평가위원회의 평가가 끝난 후 평가결과 점수를 토대로 위원장 주관하에 합산과정에서 별도 적용하여야 한다.

(4) 평가위원은 공정한 평가와 비밀유지 등을 확약하는 청렴서약서(양식3)를 제출하여야 한다.

(5) 기술인평가서의 평가는 실명을 전제로 작성된 기술인평가서로 평가하는 것을 원칙으로 한다.

(6) 발주부서는 업체별 발표 및 개별질문이 완료된 후 비공개로 평가위원 간 종합토론회를 추가로 실시하여야 한다.

라. 수행계획 및 방법의 발표 및 면접 운영

(1) 발주부서는 수행계획 및 방법에 대한 책임기술인의 발표 및 면접을 통해 책임기술인을 포함한 기술인의 기술능력과 업무관리능력을 평가하여야 한다.

(2) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분 없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가시에 활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 하므로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

(3) 수행계획 및 방법에 대한 발표 및 면접은 책임기술인이 평가위원회에 출석하여 수행하는 것을 원칙으로 한다.

(4) 기술인평가서 평가 시에 별도의 설명자료(파워포인트)를 평가위원에게 인쇄물로 배포할 수 있다.

(5) 책임기술인 발표 및 면접 시는 해당 당사인만 참석 가능하고 컴퓨터 조작 등을 위한 별도의 인원에 대한 참석은 허용하지 않는다. (발표 당사자가 컴퓨터 등 기기 직접 조작)

(6) 기술인평가서의 발표 시에는 다음 각 호의 사항에 따라 운영하여야 한다.

(가) 기술인평가서 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정하며, 발표자는 타사의 발표를 청취할 수 없다.

(나) 발표는 용역의 특성에 따라 10분(입찰공고에 명시) 이내에 파워포인트를 사용하도록 하며, 작성내용은 제출된 기술인평가서를 기준으로 작성되어야 한다. 만약, 기술인평가서와 작성내용이 다른 경우에는 평가위원으로 하여금 평가에 불이익을 줄 수 있다.

(다) 평가위원회의 위원장은 평가위원의 질의사항 중 특정업체에 유리하게 질문하거나 대답을 유도하는 행위에 대해서는 질의에서 제외시킬 수 있다.

마. 평가기준 및 입찰참여 적격자 선정방법

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가에 따른 방법으로 설계 등 용역사업자 선정 시는 수행능력(수행실적 + 기술인 평가서) 평가기준의 적정성을 심의하기 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회에 심의를 거쳐야 한다.

(가) 심의내용

1) 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부 등

2) 기타 발주부서의 장이 필요하다고 판단되는 사항

(2) 발주부서의 사전심사 및 설명내용

(가) 발주부서는 입찰공고에 따라 제출된 기술인평가서 등 입찰서류를 기술인평가서 평가 이전에 사전 심사하여 입찰안내서에서 제시한 제규정 및 지침사항, 감점기준 등의 위배사항을 체크리스트(Check-List)로 작성하여 검토하여야 한다.

(나) 발주부서의 사전심사 시에는 평가에 영향을 미칠 수 있는 기술인평가서 내용에 대한 검토사항은 배제하여야 한다.

(3) 감점기준

(가) 감점기준은 해당 기술용역 관련 규정(입찰유의서 등)과 기술인평가서 작성지침 위반사항을 대상으로 하며, 해당 공사의 성격 및 특성에 따라 조정할 수 있다.

(나) 감점기준의 주요 항목은 다음 각 호를 대상으로 하며, 발주부서의 판단하에 추가 및 삭제할 수 있다.

1) 지정 도서매수 초과 및 누락

2) 칼라 사용 위반

3) 기술인평가서 작성지침 위반 등

(다) 감점기준은 입찰공고시에 사전 공지하여야 한다.

〈 감점기준에 대한 예시 〉

평가항목	감점기준 (감점 및 실격)	감점 및 실격사항	비고
기술인평가서	- 쪽수초과	쪽당 0.5점
	- 항공사진․투시도․조감도․시뮬레이션 사용, 3D 효과, 일러스트 편집, 바탕면․여백부 치장	쪽당 0.5점
	- 칼라 사용 위반	쪽당 0.5점
	- 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장	쪽당 0.5점
	- 표지, 제출서, 양식 미사용시	쪽당 0.5점
책임기술인 발표	- 발표시간 초과	0.1점
비리감점	1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3점
	2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2점
	3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점

(라) 발주부서는 감점기준에 해당하는 주요항목에 대해서는 보완요구를 통해 보완토록 기회를 부여하여야 하며, 이를 시행하지 않는 경우에는 감점 또는 실격처리 하여야 한다.

(4) 기술인평가서 평가 및 입찰참여 적격자 선정기준

(가) 발주부서는 용역의 특성에 맞도록 평가기준상의 세부 평가항목, 배점범위, 평가방법 등을 보완하여 평가 세부기준을 작성하여 적용할 수 있다.

(나) 발주부서는 기술인평가서 평가항목별 배점기준을 입찰공고 시 공고하여야 한다.

(다) 평가점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 하여야 한다.

(라) 발주기관은 평가위원회의 기술인평가서 평가 결과 85점 이상인 자를 입찰참여 적격자로 선정하여야 한다.

(5) 기타 평가에 관한 사항

(가) 다음의 각호에 해당하는 경우 평가위원회에 상정하여 그 결정에 따라 실격 처리하여야 한다.

1) 기술인평가서 제출서류의 내용 중 허위기재 사실이 인정되는 경우

2) 공정한 평가를 방해하는 기술인평가서 작성지침서 위반사례가 있다고 인정되는 경우

3) 기타 발주부서가 판단하기 곤란한 사항이나 불명확한 경우로서 평가위원회에서 지침서를 위반한 것으로 결정한 경우

(나) 발주부서는 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 평가 점수 및 평가사유서 등 평가결과를 공개하여야 한다.(서울시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지)

(다) 평가사유서는 평가 항목별로 요구조건의 부합정도와 장․단점을 비교하여 작성하되 계량적 평가항목에 대해서는 평가사유를 제시하지 않을 수 있다.

(라) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술인평가서(또는 기술인평가서의 일부)를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고시 명시하여야 한다.

바. 낙찰자의 결정

낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른다.

사. 평가결과의 녹음 및 기록관리

평가과정의 모든 절차는 사진촬영, 녹음 등을 실시하여 보관하여야 하며, 입찰업체의 이의신청 시 증거자료로 활용할 수 있다.

〔 기술인평가서 평가 진행절차(예시) 〕

【단계】		【진행 절차】		【주요 내용】
평가 위원 선정		평가위원 후보 연락순서 및 업체 발표순서 추첨		- 발주부서장 주재, 업체대표가 추첨 - 업체대표 참석
		평가위원 후보 연락 및 평가위원 선정		- 발주부서장 주재, 발주부서 직원 전화연락 - 업체대표 참석
평가 진행		위원장 인사말씀		- 위원장 주재 - 평가위원, 업체발표자, 입회자 참석
		사업개요 설명		담당팀장 → 평가위원 ※ 업체관계자는 퇴장
		기술인평가서 요약발표		업체 발표 ※ 타 업체는 퇴장
		질의 및 답변		평가위원↔해당업체 발표자
		기술인평가서 평가		평가위원
		감점사항 제출		발주부서 → 평가위원
		입회자 평가서 서명		입회자 서명
		평가종료		평가서 발주부서에 제출

〔 평가장 및 업체대기실 배치도(예시) 〕

			【평가장】						【업체 대기실】
								※평가장과 대기실은 상대업체 발표내용을 청취할 수 없도록 방음장치 또는 서로 접하지 않은 사무실로 선정	※ 발표에 참여하지 않은 업체관계자 대기
			스크린
	발표석
	컴퓨터
			위원3		위원6
			위원2		위원5
			위원1		위원4
				위원장
						입회자

4. 기술인평가서 작성방법

가. 일반사항

(1) 기술인평가서 작성의 기본원칙

(가) 기술인평가서 제출자는 본 용역의 규모와 특성에 부합하는 경력과 수행실적을 갖춘 참여기술인의 기술능력과 업무관리능력을 기술인평가서 작성지침에 의거하여 작성‧제출하여야 한다.

(나) 기술인평가서 작성지침서에서 규정하고 있는 사항 이외 사항은 해당 용역 관련 법규를 준용한다.

(다) 제출되는 기술인평가서는 실명성에 기초하여 작성되는 것을 원칙으로 하고, 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(라) “설계팀의 경력 및 역량”은 사실에 근거하여 작성하여야 하며, 이를 허위로 작성한 것이 확인된 경우 입찰참가 적격자로서의 자격이 실격처리 된다.

(2) 기술인평가서의 포함사항

(가) 기술인평가서의 작성 시 본절 "2. 평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항을 모두 포함하여야 한다.

(나) 발주부서는 용역의 성격과 특성을 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 본절 "2.평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항과 평가방법의 일부를 변경하여 입찰참가자에게 요구할 수 있다.

(다) 설계팀의 경력 및 역량에 포함할 사항

1) 설계팀의 구성 체계

2) 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험

3) 참여기술인의 업무중복도

(라) 수행계획에 포함할 사항

1) 해당 용역의 내용 및 이해도

2) 과업 단계별 주요업무

3) 과업 단계별 작업계획 및 체계

4) 관련 계획 및 법령 검토사항과 설계적용 방안

5) 문제점 분석 및 처리대책

(마) 수행방법에 포함할 사항

1) 해당 용역 관련 특정경험

2) 해당 용역 관련 특정경험에 대한 적용사항

3) 품질보증체계 및 품질관리계획

4) 전문가 활용계획

5) 기타 의견 및 추가사항

(3) 기술인평가서의 제출 및 반환

(가) 기술인평가서 제출자는 기술인평가서 제출 시 기술인평가서 제출신청서(양식1)와 함께 청렴서약서(양식4)를 첨부하여 제출하여야 한다.

(나) 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 제출받은 발주부서의 소유로 하며, 별도의 사유가 없는 한 반환 또는 공개하지 아니한다.

(다) 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 평가를 위한 경우를 제외하고는 원칙적으로 입찰자의 동의 없이 공개하지 않아야 한다.

(4) 기술인평가서의 수정․보완 및 관리

(가) 제출된 기술인평가서 및 관련 서류에 포함되는 내용 중 수행계획 및 방법에 관련된 사항은 수정 및 보완의 대상에서 제외하여야 한다.

(나) 발주부서는 기술인평가서의 평가에 있어서 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 발주부서는 보완 요구사항을 별도의 문서로 작성하여 기술인평가서를 제출한 모든 입찰자에게 통지하여야 한다.

(다) 보완요구기한까지 기술인평가서 제출자로부터 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다

(라) 제출된 기술인평가서는 발주부서의 사전심사 및 서류보완 등 절차이행 후 봉인하여 별도의 장소에 보관하여야 하며, 평가실시 전 입찰참가업체 및 평가위원 입회하에 개봉한다.

(5) 기술인평가서 제출 기한 및 규격 관련

(가) 기술인평가서 작성기간은 수행실적평가결과를 개별 통보한 날로부터 14일 이내로 한다. 다만, 용역의 성격 및 특성 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 발주부서는 작성기한을 연장, 또는 단축할 수 있다.

(나) 기술인평가서의 작성 규격은 다음과 같다.

1) 기술인평가서는 흑백으로 작성하여야 한다.

2) 기술인평가서의 규격은 A4 종으로 작성하되 불가피하게 A4규격을 초과하여 작성 제출한 경우에는 “쪽수 제한” 규정에 따라 A4분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용하여야 한다. (예 : A3 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

3) 쪽수 표기는 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기한다. (예 : 15-1, 15-2 ………, 15-26)

(다) 기술인평가서의 분량은 표지, 요약서, 목차 등을 포함하여 A4 15쪽 이내로 제한하며 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 편집(맥편집, 스케치) 및 바탕면․여백부 치장 등은 사용할 수 없다.

1) 간지, 비교 노선도, 원본의 제출문 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에 포함하지 않아야 한다. 단, 설계팀의 경력 및 역량과 관련한 증빙자료 등이 필요할 경우에 한하여 원본에만 첨부하는 부록에 표기할 수 있다.

2) 기술인평가서 표지는 양식2를 활용하여 작성하여야 한다.

3) 제한된 분량 안에서 평가와 관련된 모든 사항들이 필수적으로 포함되어 있어야 하며, 필수적 사항이 부록이나, 첨부로 제시되는 경우는 부적격 처리하여야 한다.

4) 기술인평가서의 ‘요약서’는 별도로 제출하는 것이 아니라 본문에 포함시켜 작성하여야 한다.

(라) 발주부서는 해당 사업의 특성을 고려하여 기술인평가서 제출규격에 관한 사항을 구체화하여 입찰공고 및 기술인평가서 작성지침에 포함시켜야 한다.

나. 세부 작성지침

(1) 설계팀의 경력 및 역량에 관한 사항

(가) 설계팀의 구성 체계

1) 기술인평가서 제출자는 발주부서가 제시한 참여기술인의 구성체계 및 경력 등에 대한 요구사항을 토대로 설계팀을 구성하여 수행 체계도를 알기 쉽게 제시하여야 한다.

2) 발주부서가 해당 용역의 특성과 관련한 전문가(VE, LCC, 경관설계, 내진설계 등) 및 특정 기술인(해당 용역의 특정 설비 등)를 포함하도록 요구한 경우에는 수행 체계도에 포함시켜야 한다.

(나) 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험

1) 참여기술인의 유사용역 수행실적은 책임기술인은 5건(10년 이내), 분야별 책임기술인은 2건(5년 이내)을 입찰공고일 기준으로 제시하여야 한다.

2) 실적에 포함되는 사업은 사업별 세부내용 및 성과를 사업명별로 구체적으로 기술하여야 하며, 계량화된 숫자가 있는 경우에는 이를 별도로 제시하여야 한다.

3) 유사용역 수행실적을 제시하는 참여기술인의 범위는 발주부서가 사전에 요구한 기술인에 한한다.

4) 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별 경험(세부내용 및 성과 등)을 작성하여야 한다.

(다) 참여기술인의 업무중복도

1) 참여기술인은 현재 수행중인 사업과 해당 사업의 주요 업무를 모두 기재하여야 하며, 이를 확인할 수 있는 연락처를 포함하여야 한다.

2) 참여기술인의 업무 강도가 과다한 경우에는 업무 강도가 해당 용역에 영향을 미치지 않는 사유와 업무 강도 감소방안을 제시하여야 한다.

(2) 수행계획에 관한 사항

(가) 해당용역의 내용 및 이해도, 과업 단계별 주요업무

1) 기술인평가서 제출자는 발주부서가 교부한 제공도서 등을 검토한 후에 과업의 성격을 명기하고, 참여기술인의 경력과 실적 등의 요구사항을 반영하여 책임기술인의 경험을 토대로 용역의 범위와 내용을 정의하여야 한다.

2) 과업의 성격 및 범위는 용역의 특성을 책임기술인이 검토한 후, 기술인평가서 평가의 필요성을 제시하는 형태로 정리하여야 한다.

3) 과업의 성격이 공법의 신규성, 공종의 상호복합 정도, 친환경 건설, 공사의 난이도 등을 책임기술인의 경험을 토대로 제시하여야 한다.

(나) 과업 단계별 작업계획 및 체계

1) 과업의 성격을 규정함에 따라 수행되어야 할 업무의 범위와 내용을 단계별로 분할한 후, 이의 시행순서를 명기하여야 한다.

2) 과업 단계별 작업계획은 과업수행 일정표를 포함하여야 한다.

3) 단계별 업무수행에 따른 필요 전문가 및 용역 수행팀의 구성에 대한 제안을 포함하여야 한다.

(다) 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안

1) 책임기술인은 해당 용역의 수행에 있어서 발주부서가 제시한 관련 계획, 법령 등이 용역에 미치는 영향과 용역의 목적 및 성과를 최대화하기 위한 설계 적용방안을 제시하여야 한다.

2) 책임기술인은 발주부서가 제시한 계획, 법령 이외에 해당 용역의 성공적 수행과 관련된 계획 및 법령이 있는 경우 이를 제시하고, 이에 대한 설계 적용방안을 별도로 구분하여 제시하여야 한다.

3) 해당 용역과 관련하여 관련계획, 법령에서 제시하는 인․허가 사항에 대한 대응계획도 포함시켜 설계적용방안을 제시할 수 있다.

4) 책임기술인은 관련계획 조사 및 관련계획 간의 연계 시점을 단계별 작업계획 및 체계와 연계하여 명시하여야 한다.

(라) 문제점 분석 및 처리대책

1) 책임기술인은 해당 용역에 대한 기술제안 과정에서 파악된 사업계획, 설계 및 시공과정 등 단계에서 발생가능한 문제점을 적시하고, 이의 처리대책을 기술제안의 형태로 제시하여야 한다.

2) 제시된 문제점은 공사기간, 공사비 등 핵심적인 사항과 경미한 사안으로 구분하여 제시하여야 한다.

3) 공사기간 및 공사비 등 핵심적인 문제는 공기단축, 설계VE 등 다양한 대안을 제시하여 목적한 성과에 부합할 수 있는 제안을 하여야 한다.

4) 책임기술인은 해당 용역의 수행과정에서 발생 가능한 민원을 제시하고, 이의 예방을 위한 민원방지계획을 제시하여야 한다.

(3) 수행방법에 관한 사항

(가) 해당 용역 관련 특정경험에 대한 적용사항

1) 책임기술인은 해당 용역에 필요한 업무나 공종 등에 필요한 참여기술인, 전문가 활용방안과 각종 설계기법의 활용방안을 동일용역의 특정경험과 연계하여 제시하여야 한다.

2) 수행용역에 대한 특정경험은 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 신기술․신공법의 적용을 통한 공사비 절감, 위험요인 경감, 해외설계 수행경험 등과 관련한 것에 한한다.

3) 수행용역에 대한 특정경험에 따라 제안되는 업무나 공종에 대해서는 구체적인 수행체계와 방법을 제시하여야 한다.

다. 기술인평가서의 구성 및 문서편집

(1) 기술인평가서의 구성은 다음의 순서에 따른다.

(가) 표지

(나) 요약(5쪽 이내로 작성)

(다) 목차

(라) 본문

(2) 문서편집

(가) 편집용지 : A4(세로) 210mm ×297mm

(나) 도면, 표 등에 한하여 필요한 경우 A3 규격으로 작성할 수 있으며, A3 규격 1쪽은 A4 규격 2쪽으로 산정

(다) 줄 간격  : 160%

(라) 글씨색상 : 흑색

(마) 색채의 사용을 금지하며 사진, 그림 등은 회색조로 작성

(바) 쪽 번호는 중앙하단에 "○-1"의 형태로 표기

(3) 표지작성

제안서의 표지는 양식2를 이용하며 측면 등에 표기를 하여서는 아니된다.

(4) 인쇄 및 제본

(가) 규격 및 재질

1) 규격 : A4(210mm ×297mm)

2) 재질 : 백상지 80g/㎡, 양면인쇄

3) 간지 : 본문과 같은 재질 사용(색깔이 있는 간지 사용 불가)

(나) 인쇄방법 : 공판타자, 컴퓨터 조판 인쇄

(다) 제본방법 : 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

양식 1. 기술인평가서 제출 신청서

2. 기술인평가서(서식)

(양식 1)

기술인평가서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호(법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
	4)
	5)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
(* 발주부서 ○○명)에서 시행하는 (* 용역명 : ) 용역에 기술인평가서를 제출하고자 합니다. 200 . . . 신 청 인 : (인) 장 귀하

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 절 - - - - - - 취 - - - - - - 선 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

기술인평가서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	O. )
			H.P.)
주 소

접  수  일 : 200  .   .    .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

첨부 : 기술인평가서

(양식 2)

<------------------------ 210 mm ------------------------->

심사번호

(크기 : 가로 20mm, 세로 윗열 10mm, 아랫열 20mm, 박스 좌상단 위치 : 종이기준 가로 20mm, 세로 20mm)

○○ 용역 기술인 평가서

(서울남산체B, 24포인트, 중앙정렬 위치: 종이기준 위에서 100 mm)

20  . 00.

(서울한강체M, 20포인트, 중앙정렬, 종이기준 위에서 150 mm)

업  체  명

∧

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

2

9

7

m

m

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

∨

210mm×297mm

(백상지(80g/㎡)

요약서

(5page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

목차

(1page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

1. 설계팀의 경력 및 역량

(서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

1.1 설계팀의 구성체계(제안 팀의 조직도 포함)(1page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 설계팀의 구성체계를 알기 쉽게 표현한 수행체계 조직도 제시

* 수행실적 평가 시 제출된 사업 책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인이 모두 포함되어야 함

* 용역 특성과 관련한 전문가, 특정 기술인 포함(역할 기재)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.2 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험(7page 이내) (서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
(1) 사업책임기술인
a	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험 * 사업규모 및 금액, 용역수행상 주안점, 사업 수행성과, 역할 및 참여정도 등을 기술		5) 비고 * 현 회사 수행실적 여부 * 기술인평가서, 기술제안서 대상 용역 여부 등 기재
b	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
c	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
d	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
e	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고

(2) 00분야 책임기술인(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
a	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
b	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
(2) 00분야 책임기술인
a	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
b	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고

* 책임기술인은 5건(10년 이내), 주요 분야별 책임기술인은 2건(5년 이내)을 최근(공고일) 기준으로 제시

* 시행청별 연락처는 해당 프로젝트 내용에 대한 확인가능자의 연락처를 기재

* 현 회사에서 수행한 경우 비고에 표기

* 용역 평가점수는 있는 평가점수를 보유한 경우에 한하여 기재

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

(2) 00분야 책임기술인(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
a	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업수행실적 및 경험		5) 비고
b	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
(2) 00분야 책임기술인
a	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고
b	1) 사업명(수행기간)	2) 시행청(연락처)	3) 용역 평가점수
	4) 사업 수행실적 및 경험		5) 비고

* 책임기술인은 5건(10년 이내), 주요 분야별 책임기술인은 2건(5년 이내)을 최근(공고일) 기준으로 제시

* 시행청 별 연락처는 해당 프로젝트 내용에 대한 확인가능자의 연락처를 기재

* 현 회사에서 수행한 경우 비고에 표기

* 용역평가점수는 있는 평가점수를 보유한 경우에 한하여 기재

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.3 참여기술인의 업무중복도(1page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

분 야		현재 수행중인 사업	시행청 (연락처)	중복일	주요 역할
사업 책임기술인
분야별책임기술자	도 로
	구 조
	토 질
	시 공
	:
업무하중 감소방안

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

2. 수행계획

(서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

2.1.  과업의 성격 및 범위에 대한 이해도(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

2.1.1 해당용역의 내용 및 이해도(2page 이내)(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

분 야	해당 설계용역의 내용 및 이해도
사업책임
도로분야
토질분야
구조분야
시공분야
:

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점을 핵심인력별(전문분야별)로 구분하여 제시

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

2.1.2 과업단계별 주요업무(2page 이내)(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

분 야	주요업무 및 특이사항
사업책임
도로분야
토질분야
구조분야
시공분야
:

*  해당 용역과 관련한 주요 업무, 작업수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 해당 용역 관련 각 분야(도로 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

2.2 과업단계별 작업계획 및 체계(1page 이내)(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

주요업무		작업계획(월)																								참여자 (투입인원)
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
조사	1)
	2)
	3)
	4)
	:
계획	1)
	2)
	3)
	4)
	:
설계	1)
	2)
	3)
	4)
	:
성과품 작성	1)
	2)
	3)
	4)
	:

* 용역수행 일정계획 제시(계획, 조사, 설계, 성과품 작성의 4단계를 기반으로 주요 업무별 일정 제시)

* 각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

2.3 관련계획, 법령 등 검토 및 설계적용방안(1Page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 해당 용역과 관련한 관련계획을 나열하고 관련계획이 설계에 미치는 영향을 기재

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

2.4 문제점 분석 및 처리대책(1Page 이내)(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 해당 용역을 포함한 사업수행과정 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

3. 수행방법(수행용역에 대한 특정경험 및 당해용역 적용성)

(3page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

3.1 해당용역 관련 특정경험(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 수행용역에 대한 특정경험은 용역수행실적 중 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 공사비 절감, 설계오류 및 위험요인 경감 등과 관련한 것에 한함(책임기술인 위주로 기술하며 분야별 책임기술인의 경험도 추가 가능)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

3.2 해당용역 관련 특정경험에 대한 적용사항(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 수행용역에 대한 특정경험에 따라 적용되는 사항이나, 제안되는 업무나 공종에 대해서 구체적인 수행체계와 방법을 제시하여야 함

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

3.3 품질보증체계 및 품질관리계획

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 해당 사업수행조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임기술인이 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

* 설계성과품 품질 향상방안 등 포함

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

3.4 전문가 활용계획(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

*  해당 용역 수행관련 필요한 특수기술인/전문가에 대한 활용계획 제시

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

3.5 기타 의견 및 추가사항(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

*  해당 용역 수행관련 기타 의견제시사항, 추가 제안사항 등을 기재

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

(양식 3 - 평가위원용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원으로 선임받아 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공받지 않고 공정하게 검토할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

(양식 4 - 기술인평가서 제출업체용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

제Ⅰ장. 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 평가세부기준

	제4절. 기술제안서에 따른 평가(기술제안서 평가) 세부기준

제4절. 기술제안서에 따른 평가(기술제안서 평가) 세부기준

1. 일반사항

가. 목적

이 기준은 기본계획, 기본설계, 실시설계 용역의 입찰참가 적격자를 선정하기 위해 기술제안서 평가제도를 활용하는 데 있어서 업무수행 시 담당 실무자의 이해를 돕고 평가업무의 공정성 및 효율성을 기하는 데 있다.

나. 용어의 정의

(1) “기술제안 적격자”는 건설기술용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적평가 결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술제안서 제출 자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출 업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술제안서 제출 자격을 부여하되, 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 기술제안서 제출 자격을 부여한다.

(2) “입찰참가 적격자”는 기술제안 적격자 중 기술제안서 평가를 통해 85점 이상을 얻은 자로서 입찰에 참여할 수 있는 자를 말한다.

(3) “기술제안서”는 입찰자가 입찰참가자 선정 및 평가절차에 참여하기 위해 해당 용역에 적용되는 기술 또는 공법, 친환경 건설기법, 용역 수행계획 및 방법 등 작업계획 및 기법 등을 제안하는 입찰 제출문서를 말한다.

(4) “수행계획 및 방법”은 기술제안서 평가의 핵심요소로서 입찰자가 해당 용역에 적합한 용역 수행계획 및 방법, 신기술․신공법 등 도입계획, 설계기술의 향상 등을 위한 방안 등을 포함한 제안사항으로 기술제안서에 포함하여 작성되어야 한다.

(5) “기술제안서 평가 위원회”(이하 ”평가위원회”라 한다.)라 함은 입찰안내서 및 발주부서에서 정하는 기술제안서 평가 규정에 따라 해당 발주부서에서 제안서를 평가하기 위하여 구성․운영하는 위원회를 말한다.

다. 기술제안서에 따른 용역사업자의 선정절차

【업무 흐름】				【주요 내용】
	입찰안내서 및 수행능력 평가기준 작성
	평가기준 (안) 건설기술심의			▪수행능력(수행실적+기술제안서) 평가기준 기술심의위원회 심의 ･ SOQ, TP 대상용역 적정여부 등
	입 찰 공 고
	입찰참가신청			▪수행실적평가서와 첨부서류 제출
	중복도 평가자료 공개			▪각 참여업체별 업무중복도 평가자료 7일 이상 홈페이지 공개(의견수렴)
	수행실적평가			▪평가팀 및 평가위원회 구성 평가(One-PMIS 부실사항 확인) ▪기술제안 적격자 선정
	수행실적평가 공개 (평가위원별 평가사유서 및 평가점수)			▪해당 용역사업자에게 개별점수 통보(Pass or Fail) ▪기술능력·업무관리능력 평가결과를 홈페이지 공개
	이의신청			▪평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한내에 신청
	기술제안서 접 수			▪기술제안 적격자를 대상으로 기술제안서 접수
	기술제안서 사 전 심 사			▪작성지침 위반여부를 발주부서가 사전 심사
	기술제안서 평 가			▪평가위원회 구성 평가 (One-PMIS 부실사항 확인) ▪업체별 개별 통보 및 이의신청
	입 찰			▪가격제안서 제출
	기술제안서 평가결과 공개			▪기술제안서 평가결과 위원별 평가사유서·평가점수를 홈페이지 공개
	낙찰자 선정			▪적격심사 등에 의한 낙찰자 결정
	계 약 체 결

(1) 발주부서의 장은 입찰공고시 해당 설계용역이 제안서 평가대상 사업에 해당되는지 여부를 공고문에 기재하여야 한다.

(2) 해당 설계용역 입찰공고문에는 제안서 작성에 필요한 작성지침, 평가항목 등 입찰자가 제안서 작성에 필요하다 판단되는 자료를 모두 첨부하여야 한다.

(3) 발주부서는 해당 설계용역의 입찰 참여자가 수행실적평가서 작성에 필요한 충분한 기간을 제공하여야 하며, 수행실적평가서 작성에 필요한 세부내용은 작성지침에 따른다.

(4) 발주부서는 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 외부 심의위원으로 "수행실적 평가위원회"를 구성하여 수행실적 평가를 시행한다. 단, 외부위원으로 선임이 곤란할 경우 발주부서에 소속된 실·국의 공무원을 제외한 타·실국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급이상 공무원을 활용할 수 있다.

(5) 발주부서는 수행실적 평가결과 및 제안서 평가 참여 적격여부를 해당 입찰참여자에게 통보하여 이의가 있는 경우 이의를 신청할 수 있도록 조치하여야 한다.

(6) 수행실적 평가결과를 통보받은 입찰참여자 중 기술제안 적격자로 선정된 자는 발주부서의 장이 정한 기간 내에 제안서를 작성․제출하여야 한다.

(7) 발주부서는 입찰자가 제안서를 작성하는데 필요한 충분한 기간을 확보토록 하여야 하며, 제안서 작성에 필요한 세부사항은 별도로 제시한다.

(8) 발주부서는 입찰자가 제출한 제안서에 대하여 제시된 작성기준에 따라 작성되었는지 여부를 심사하여야 한다.

(9) 제안서 평가는 해당 설계용역에 대한 "기술제안서 평가위원회"를 구성하여 평가를 시행하여야 한다.

(10) 발주부서의 장은 제안서 평가결과를 해당 입찰자에게 개별통보하고, 결과를 통보받은 입찰자는 평가결과에 대해 이의가 있는 경우 발주부서의 장에게 이의를 신청하여 확인할 수 있다.

(11) 발주부서의 장은 해당 입찰자에게 개별 통보된 최종 제안서 평가결과를 계약부서에 통보하고 계약부서의 장은 공고된 낙찰자 결정방법에 따라 최종 낙찰자를 선정한다.

(12) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에  활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

라. 용역의 공고 및 입찰 등록

(1)사전준비

(가) 발주부서는 해당사업이 기술제안서 평가용역 선정 금액조건을 충족하더라도 특별한 설계 경험 및 기술제안, 소량의 국내 설계실적, 신기술ㆍ신공법 등 기술제안서 평가가 필요한 용역인가를 충분히 검토하여 기술제안서 평가여부를 판단하여야 한다.

(나) 발주부서는 해당사업이 기술제안서 평가가 필요한 사업인지를 결정하기에 앞서 기술제안서 평가를 통해 얻고자 하는 용역의 목적과 제안내용의 수준을 명확히 설정하여야 한다.

(다) 발주부서는 제안서 평가대상 설계용역을 발주하고자 하는 경우에는 당해 설계용역의 특성에 맞는 제안서 작성에 관한 세부지침과 평가기준을 마련하고 입찰공고시 제시여야 한다.

- 발주부서는 제안서 작성에 관한 세부사항을 해당 설계용역별로 특성을 고려하여 정하여야 한다.

(2) 입찰안내서의 작성

(가) 입찰안내서는 발주부서에서 시행하고자 하는 사업의 유형, 규모, 조건 등 제반 특성을 반영하여 각 사업별로 별도로 작성하여야 한다.

(나) 입찰안내서에는 기술제안서 평가대상 사업에 해당하는 용역이라는 사항과 사전준비과정에서 결정된 기술제안서 평가의 목적과 제안내용의 수준을 고려하여 수행계획, 수행방법, 평가항목 및 배점범위 등을 명확히 제시하여야 한다.

(다) 입찰안내서의 일반적 포함사항은 다음과 같다.

1) 일반사항(기술제안서 평가대상 용역임을 명시)

2) 수행실적 평가에 관한 사항

3) 기술제안서 평가에 관한 사항

4) 기술제안서 작성지침

5) 입찰에 관한 사항

6) 부록(관련 양식 등)

(라) 입찰안내서에 포함될 내용은 사업의 특성 및 입찰방법 등을 고려하여 발주부서가 추가 또는 삭제하여 사용할 수 있다.

(마) 입찰안내서에는 기술제안서 평가와 관련된 사항 뿐 만 아니라 낙찰자 결정에 관한 사항도 포함하여 작성하어야 한다.

(바) 입찰안내서에는 낙찰된 용역업체의 기술제안서를 용역계약문서로 정한다는 것을 명시하여야 한다.

≪ 기술제안서 입찰안내서의 일반적 포함사항 ≫

제1장 일반사항

1. 사업의 개요(사업의 목적, 개요, 기술제안서 평가의 목적 및 방법 등)

2. 입찰안내서 유의사항

3. 입찰일정 및 제공자료(발주부서 제공 열람 및 제공자료 목록 제시)

제2장 사업수행능력평가(PQ)에 관한 사항

1. PQ심사 개요

2. 입찰참가자의 자격요건

3. 제출서류

4. 심사기준 및 방법

5. 심사결과의 통보

제3장 기술제안서 평가방법에 관한 사항

1. 기술제안서 평가 개요

2. 기술제안서 제출자의 자격요건

3. 제출서류

4. 심사기준 및 방법(실격 및 감점기준 포함)

5. 심사결과의 통보

제4장 기술제안서 작성지침

1. 일반사항

2. 기술제안서의 구성

3. 기술제안서 작성 일반사항(기술제안의 내용 및 범위)

4. 작업계획 및 기법 작성지침(수행계획, 수행방법, 신기술․신공법 등 도입,

기술자료 활용 및 설계기술 향상, 기타 등)

제5장 기술제안서 평가운영에 관한 사항

1. 평가 일반사항

2. 평가위원회 운영방법

3. 기술제안서 평가 절차 및 방법

4. 평가세부기준

5. 입찰참가 적격자 선정방식

제6장 입찰에 관한 사항

1. 일반사항

2. 제안사항의 채택 및 불채택

3. 가격제안서 제출에 관한 사항

4. 낙찰자 결정방식

5. 기타 특기사항

부록

1. 관련 양식

2. 참고자료

(3) 입찰공고

(가) 발주부서는 입찰공고 전에 기술제안서 대상용역 적정여부에 대하여 서울특별시 건설기술심의위원회 심의를 거쳐야 한다.

(나) 발주부서는 건설기술 진흥법 시행령 제52조 제3항에 근거하여 입찰에 참가할 수 있는 적격자를 선정하려 하는 경우에는 입찰공고시에 입찰방법을 명시하여야 한다.

(다) 발주부서는 입찰희망자에게 평가 세부기준을 배부 또는 공람하도록 하여야 한다.

(라) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술제안서를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고 시 명시하여야 한다.

(마) 발주부서는 입찰희망자가 기술제안서 작성에 필요한 충분한 시간을 미리 확보하여 제시하여야 한다.

(바) 기술제안서 평가와 관련한 입찰공고 사항은 다음 각 호와 같다.

1) 기술제안서 평가 대상 건설기술용역 사업명

2) 사업시행기관

3) 기술제안의 내용 및 범위

4) 예정 용역비

5) 입찰일정

6) 수행실적 평가 면제 업체에 대한 특례에 관한 사항

7) 평가위원회 구성 및 평가기준에 관한 사항

8) 기타 기술인평가서에 의한 사업수행능력 평가에 필요한 사항

(사) 발주부서는 기술인평가서 작성과 관련하여 필요하다고 인정하는 경우에는 설계용역관계자 또는 내부직원을 대상으로 이해를 돕기 위한 설명회 등을 실시할 수 있으며, 이 경우 입찰공고 시 명시하여야 한다.

(아) 발주부서는 입찰안내서와 함께 제안서 작성에 필요한 전(前)단계 조사 또는 용역 설계도서, 보고서, 계산서 등 자료일체를 입찰자에게 제공하여야 하며, 용역의 성격 및 특성에 따라 발주부서가 제공자료를 변경하여 공고할 수 있다. 다만, 자료제공의 방법은 직접 방문을 통한 열람, 원본자료의 복사 등의 방법으로 할 수 있으며, 원본을 직접 제공하여서는 아니 된다.

(4) 제출도서의 목록 및 제출방법

(가) 기술제안서 평가를 통한 입찰참가 적격자 선정을 위해 제출자가 제출해야 할 서류는 기술제안서 제출신청서, 기술제안서, CD 또는 DVD, 청렴서약서 등이 있으며, 발주자는 용역의 성격에 맞게 제출도서의 범위와 종류를 선택하여 입찰시 공고하여야 한다.

(나) 제출도서의 목록은 다음 각호와 같다.

1) 기술제안서 제출신청서(양식1)

2) 기술제안서(양식2, 검토 노선도 포함)

3) USB, CD 또는 DVD (기술제안서 발표시 발표내용 포함)

4) 청렴서약서(양식4)

5) 기타 발주부서가 평가시 필요하다고 인정되는 사항(사전 명시)

(다) 제출도서의 제출방법은 인편을 통한 직접 제출을 원칙으로 한다. 택배나 우편에 의한 제출을 인정하는 경우에는 제출방법, 도착기한 등을 공고하여야 한다.

2. 평가기준

가. 평가항목별 배점 및 평가방법

평가항목		세부 평가항목	배점	평가방법
설계팀의 경력 및 역량 (30)		- 참여기술인의 경력	12	수행실적 평가점수를 환산하여 적용
		- 참여기술인의 유사용역 수행실적	7
		- 설계팀의 구성체계	3	기술제안서 평가위원회에서 상대평가의 방법으로 평가하되, 수행방법(35), 기타(5) 평가시는 안전사고 발생 등 부실 발생사항을 반영하여 평가 실시
		- 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험	3
		- 참여기술인의 업무중복도	5
수행계획 및 방법 (70)	수행계획 (20)	- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 - 과업단계별 작업계획 및 체계 - 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안 - 사업효과 극대화 방안 등	20
	수행방법 (35)	- 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등) - 각종 영향평가, 친환경건설기법 도입 - 수행용역에 대한 특정경험 및 해당용역 적용성 - 경관설계 등 - 예상문제점 및 대책 등	35
	기술향상 (10)	- 신기술ㆍ신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등재 - 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등	10
	기타(5)	- 기술제안서 발표 및 면접	5

※ 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 설계용역 입찰에 참여시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실 발생사항(안전사고 등)를 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS 자료 활용)

나. 세부평가항목별 평가등급 및 가중치

< 상대평가 시 신청자 수 별 평가등급 배분 >

- 상대평가시 등급별 배분율 : 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	2				18	2	4	7	3	2
5	1	2	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	2	1	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	2	2	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개 초과 시 등급별 배분율은 위 배분표를 기준으로 등급별 업체 수 결정

< 평가등급별 가중치 >

- 평가등급별 가중치는 평가항목별(설계팀의 경력 및 역량, 수행계획 및 방법)로 구분 적용

평가등급		수	우	미	양	가
설계팀의 경력 및 역량	설계팀의 구성체계	1.00	0.98	0.96	0.94	0.92
	설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험
	참여기술인의 업무중복도
수행계획 및 방법	수행계획	1.00	0.95	0.90	0.85	0.80
	수행방법
	기술향상
	기타 (발표 및 면접)	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

다. 기본사항

(1) 설계팀의 경력 및 역량의 세부평가항목 중 참여기술인의 경력, 참여기술인의 유사용역 수행실적에 대한 평가방법은 수행실적 평가점수를 환산하여 적용한다.

가) 참여기술인의 경력 환산 점수

→ "수행실적" 참여기술인의 등급 및 경력 평가점수(배점 27점) × 12/27

나) 참여기술인의 유사용역 수행실적 환산점수

→ "수행실적" 참여기술인의 유사용역 실적 평가점수(배점 18점) × 7/18

(2) 기술제안서평가위원회에서 평가하는 설계팀의 경력 및 역량(설계팀의 구성체계, 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험, 참여기술인의 업무중복도)과 수행계획 및 방법에 대한 평가방법은 기술인평가서 평가대상자를 기준으로 세부평가 항목별로 상대평가하여 평가 등급을 결정하고 세부 평가항목별 배점에 해당 등급별 가중치를 곱하여 항목별 점수를 산출한다.

(3) 발주부서는 기술제안서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(4) 발주부서는 기술제안서의 평가 시 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한정하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 보완 요구내용은 모든 참여업체에 공지하여야 하며, 보완 요구기한까지 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다.

(5) 발주부서는 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 기술제안서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.

(6) 발주부서는 그가 정하는 바에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 평가결과는 공개하여야 한다.

3. 평가위원회 구성 및 평가방법

가. 위원회의 구성

(1) 발주부서는 기술제안서 평가시 평가위원회를 구성하여 기술제안서를 평가하여야 한다.

(2) 평가위원은 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 전문분야별 외부 심의위원과 5급 이상 공무원(내부 심의위원)을 원칙으로 선정한다. 내부 심의위원은 평가위원의 50% 이내로 구성하며, 발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급 이상 공무원으로 선임한다.

이 경우 본부 산하 기획관 및 도시기반시설본부 시설국․도시철도국 등은 각각 실국으로 본다.

(3) 평가위원회는 용역의 성격과 특성을 고려하여 전문분야별 특성을 고려하여 5인 이상～10인 이내로 구성한다.

(4) 평가위원회 위원장은 발주기관(발주부서가 소속된 실․국 공무원을 제외한 타 실․국 소속 공무원) 내부직원 중 4급 공무원으로 선임하여야 한다. 다만, 발주기관 내부직원으로 선임이 곤란한 경우에는 평가위원 중 발주부서장이 지명한 평가위원이 위원장이 될 수 있으며, 위원장은 평가위원회의 운영 등 전반적인 사항을 지휘․총괄하며, 평가에는 참여하지 않는다.

(5) 발주부서는 사업의 특성에 따라 위 각호의 사항을 조정할 수 있다.

나. 평가위원의 선정

(1) 선정절차

후보위원 명부작성(평가전일) → 연락순서 추첨(평가당일 오전) → 연락 및 수락순서에 의해 선정 → 평가위원회 개최

(2) 평가위원 후보위원 명부작성

선정 예정인원의 2배수 이상으로 명부를 작성하되 후보위원별 무작위로 정렬된 고유번호를 부여하여 밀봉․보관

(3) 연락순서 추첨

선정예정인원의 일정배수까지 고유번호가 부여된 후보자 명부의 번호지를 입찰참가업체가 직접 추첨 (입찰참가업체 미참석 시 발주부서 직원이 추첨)

(4) 연락 및 선정

(가) 입찰참가업체 입회하에 명부 개봉

(나) 추첨순서에 따라 후보위원 참석여부 유선 확인(통화 기록지 작성 보관)

(다) 수락순으로 위원 선정하고 소요인원이 확정되면 종결

(5) 평가위원 공개

선정된 위원 명단은 비공개를 원칙으로 하고 평가결과 발표시 공개한다. 단, 선정된 위원 중 입찰참가업체와의 이해관계 여부에 대한 확인이 필요하다고 판단되는 경우에는 사전 공개할 수 있다.

다. 평가위원회의 운영

(1) 발주부서는 평가 시 필요한 경우 평가위원에게 사업의 특성․사업개요․중점 평가사항 등을 설명할 수 있다.

(2) 감점기준은 평가위원회의 평가가 끝난 이후, 평가결과 점수를 토대로 위원장 주관하에 합산과정에서 별도 감점 처리하여야 한다.

(3) 평가위원은 공정한 평가와 비밀유지 등을 확약하는 청렴서약서(양식 3)를 제출하여야 한다.

(4) 기술제안서 평가는 실명을 전제로 작성된 기술제안서를 평가하는 것을 원칙으로 한다.

(5) 발주부서는 업체별 발표 및 개별질문이 완료된 후 비공개로 평가위원 간 종합토론회를 추가로 실시하여야 한다.

라. 수행계획 및 방법의 발표 및 면접 운영

(1) 발주부서는 수행계획 및 방법 등에 대한 기술제안서의 발표 및 면접을 통해 책임기술인을 포함한 기술인의 기술능력과 업무관리능력을 평가하여야 한다.

(2) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 기타 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가시에 활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

(3) 수행계획 및 방법에 대한 발표 및 면접은 책임기술인으로 하여금 평가위원회에 출석하여 수행하는 것을 원칙으로 한다.

(4) 기술제안서 평가 시에 별도의 설명자료(파워포인트)를 평가위원에게 인쇄물로 배포할 수 있다.

(5) 책임기술인 발표 및 면접시는 해당 당사자만 참석가능하고 컴퓨터 조작 등을 위한 별도의 인원에 대한 참석은 허용하지 않는다. (발표 당사자가 컴퓨터 등 기기 직접 조작)

(6) 기술제안서의 발표시에는 다음 각 호의 사항에 따라 운영하여야 한다.

(가) 기술제안서 발표순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정하며, 발표자는 타사의 발표를 청취할 수 없다.

(나) 발표는 용역의 특성에 따라 10분(입찰공고에 명시) 이내에 파워포인트를 사용하도록 하며, 작성내용은 제출된 기술제안서를 기준으로 작성되어야 한다. 만약, 기술제안서와 작성내용이 다른 경우에는 평가위원으로 하여금 평가에 불이익을 주도록 할 수 있다.

(다) 평가위원회의 위원장은 평가위원의 질의사항 중 특정업체에 유리하게 질문하거나 대답을 유도하는 행위에 대해서는 질의사항에서 제외시킬 수 있다.

마. 평가기준 건설기술심의위원회 및 입찰참여 적격자 선정방법

(1) 발주부서는 기술제안서 평가에 따른 방법으로 설계 등 용역사업자 선정시는 수행능력(수행실적 + 기술제안서) 평가기준의 적정성을 심의하기 위하여 서울특별시건설기술심의위원회 심의를 거쳐야 한다.

(가) 심의내용

1) 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부

2) 평가세부기준 작성의 적정성

3) 기타 발주부서의 장이 필요하다고 판단되는 사항

(2) 발주부서의 사전심사 및 설명내용

(가) 발주부서는 입찰공고에 따라 제출된 기술제안서 등 입찰서류를 기술제안서 평가 이전에 사전 심사하여 입찰안내서에서 제시한 제규정 및 지침사항, 감점기준 등의 위배사항을 체크리스트(Check-List)로 작성하여 검토하여야 한다.

(나) 발주부서의 사전심사시에는 평가에 영향을 미칠 수 있는 기술제안서 내용에 대한 검토사항은 배제하여야 한다.

(3) 감점기준

(가) 감점기준은 해당 기술용역 관련 규정(입찰유의서 등)과 기술인평가서 작성지침 위반사항을 대상으로 하며, 해당 공사의 성격 및 특성에 따라 조정할 수 있다.

(나) 감점기준의 주요 항목은 다음 각 호를 대상으로 하며, 발주부서의 판단하에 추가 및 삭제할 수 있다.

1) 지정 도서매수 초과 및 누락

2) 칼라 사용 위반

3) 기술제안서 작성지침 위반 등

(다) 감점기준 및 총 감점 한도는 입찰공고 시에 사전 공지하여야 한다.

〈 감점기준에 대한 예시 〉

평가항목	감점기준 (감점 및 실격)	감점 및 실격사항	비고
기술제안서평가서	- 쪽수초과	쪽당 0.5점
	- 항공사진․투시도․조감도․시뮬레이션 사용, 3D 효과, 일러스트 편집, 바탕면․여백부 치장	쪽당 0.5점
	- 칼라 사용 위반	쪽당 0.5점
	- 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장	쪽당 0.5점
	- 표지, 제출서, 양식 미사용시	쪽당 0.5점
책임기술인 발표	- 발표시간 초과	0.1점
비리감점	1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3점
	2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2점
	3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점

(라) 발주부서는 필요시 감점기준에 해당하는 주요 항목에 대해서는 보완요구를 통해 보완토록 기회를 부여하여야 하며, 이를 시행하지 않는 경우에는 감점하여야 한다. 이 경우 평가위원회에서 판단하기에 심각한 위반사항이 있는 경우에는 평가대상에서 제외할 수 있다.

(4) 기술제안서 평가 및 입찰참여 적격자 선정기준

(가) 발주부서는 용역의 특성에 맞도록 평가기준상의 세부평가항목, 배점범위, 평가방법 등을 보완하여 평가세부기준을 작성하여 적용할 수 있다.

(나) 발주부서는 기술제안서 평가항목별 배점기준은 입찰공고시 공고하여야 한다.

(다) 평가점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여야 한다.

(라) 발주부서는 평가위원회의 기술제안서 평가 결과 85점 이상인 자를 입찰참여 적격자로 선정하여야 한다.

(5) 기타 평가에 관한 사항

(가) 다음의 각호에 해당하는 경우 평가위원회에 상정하여 그 결정에 따라 실격 처리하여야 한다.

1) 기술제안서 제출서류의 내용 중 분명한 허위기재의 사실이 인정되는 경우

2) 공정한 평가를 방해하는 기술제안서 작성지침서 위반사례가 있다고 인정되는 경우

3) 기타 발주부서가 판단하기 곤란한 사항이나 불명확한 경우 평가위원회에 상정하여 위반여부 등 결정

(나) 발주부서는 그가 정하는 바에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하고 평가결과는 공개하여야 하며, 평가사유서는 평가 항목별로 요구조건의 부합정도와 장․단점을 비교하여 작성하여야 한다.

(다) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술제안서를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고 시 명시하여야 한다.

바. 낙찰자의 결정

낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른다.

사. 평가결과의 녹음 등 기록관리

평가과정의 모든 절차는 사진촬영, 녹음 등을 실시하여 보관하여야 하며, 입찰업체의 이의신청 시 증거자료로 활용할 수 있다.

〔 기술제안서 평가 진행절차(예시) 〕

【단계】		【진행 절차】		【주요 내용】
평가 위원 선정		평가위원 후보 연락순서 및 업체 발표순서 추첨		- 발주부서장 주재, 업체대표가 추첨 - 업체대표 참석
		평가위원 후보 연락 및 평가위원 선정		- 발주부서장 주재, 발주부서 직원 전화연락 - 업체대표 참석
평가 진행		위원장 인사말씀		- 위원장 주재 - 평가위원, 업체발표자, 입회자 참석
		사업개요 설명		담당팀장 → 평가위원 ※ 업체관계자는 퇴장
		기술제안서 요약발표		업체 발표 ※ 타 업체는 퇴장
		질의 및 답변		평가위원↔해당업체 발표자
		기술제안서 평가		평가위원
		감점사항 제출		발주부서 → 평가위원
		입회자 평가서 서명		입회자 서명
		평가종료		평가서 발주부서에 제출

〔 평가장 및 업체대기실 배치도(예시) 〕

			【평가장】						【업체 대기실】
								※평가장과 대기실은 상대업체 발표내용을 청취할 수 없도록 방음장치 또는 서로 접하지 않은 사무실로 선정	※ 발표에 참여하지 않은 업체관계자 대기
			스크린
	발표석
	컴퓨터
			위원3		위원6
			위원2		위원5
			위원1		위원4
				위원장
						입회자

4. 기술제안서 작성방법

가. 일반사항

(1) 기술제안서 작성의 기본원칙

(가) 기술제안서 제출자는 발주부서가 요구하는 기술제안의 목적과 제안수준에 부합하도록 제공된 작성지침에 의거하여 기술제안서를 작성, 제출하여야 한다.

(나) 기술제안서 작성지침서에서 규정하고 있는 사항 이외에 해당 용역 관련 법규를 준용하여야 한다.

(다) 제출되는 기술제안서는 실명성을 기초하여 작성되는 것을 원칙으로 하고, 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(라) “설계팀의 경력 및 역량”은 사실에 근거하여 작성하여야 하며, 이를 허위로 작성한 것이 확인된 경우 입찰참가 적격자로서의 자격이 실격처리 된다.

(2) 기술제안서의 포함사항

(가) 기술제안서의 작성은 본절 "2.평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항을 모두 포함하여야 한다.

(나) 발주부서는 용역의 성격과 특성을 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 본절 "2. 평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항과 평가방법의 일부를 변경하여 입찰참가자에게 요구할 수 있다.

(다) 설계팀의 경력 및 역량에 포함할 사항

1) 설계팀의 구성 체계

2) 참여기술인의 유사용역 수행실적 및 경험

3) 참여기술인의 업무중복도

(라) 수행계획에 포함할 사항

1) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

2) 과업단계별 작업계획 및 체계

3) 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안

4) 문제점 분석 및 처리대책

5) 현장조사, 관련계획 조사 및 관련 계획 간의 연계의 적정성

6) 사업효과 극대화 방안 등

(마) 수행방법에 포함할 사항

1) 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등)

2) 각종 영향평가, 친환경건설기법 도입

3) 수행용역에 대한 특정경험 및 해당 용역 적용성

4) 특정경험에 따라 제안하는 특정업무, 공종에 대한 수행방법

5) 경관설계 등

6) 예상문제점 및 대책 등

(바) 기술향상에 포함할 사항

1) 신기술·신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등재

2) 3차원 시뮬레이션, 경관 디자인 설계, 3차원 설계기법 도입 등 설계 개선방안

3) 시설물의 생애주기 비용을 감안한 설계기법 등

(3) 기술제안서의 제출 및 반환

(가) 기술제안서 제출자는 제안서 제출 시 기술제안서 제출신청서(양식 1)와 함께 청렴서약서(양식 4)를 첨부하여 제출하여야 한다.

(나) 제출된 기술제안서 및 관련 서류는 제출받은 발주부서의 소유로 하며, 별도의 사유가 없는 한 반환 또는 공개하지 않아야 한다.

(다) 제출된 기술제안서 및 관련 서류는 평가를 위한 경우를 제외하고는 원칙적으로 입찰자의 동의 없이 공개하지 않아야 한다.

(라) 기술제안서에 포함되는 신기술(건설신기술 등)에 대한 사용결과와 특허권, 실용실안권 등 법령에 의해 보호받는 재료, 공법의 사용결과는 기술제안을 한 입찰자가 책임져야 한다.

(4) 기술제안서의 수정 및 보완

(가) 제출된 기술제안서 및 관련서류에 포함되는 내용 중 기술제안과 관련된 사항은 수정 및 보완의 대상에서 제외하여야 한다.

(나) 발주부서는 기술제안서의 평가에 있어서 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며 보완 요구내용은 모든 참여업체에 공지하여야 하고 기술제안서를 제출한 모든 입찰자에게 통지하여야 한다.

(다) 보완 요구기한까지 기술제안서 제출자로부터 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다

(라) 제출된 기술인평가서는 발주부서의 사전심사 및 서류보완 등 절차이행 후 봉인하여 별도의 장소에서 보관하여야 하며, 평가실시 전 입찰참가업체 및 평가위원 입회하에 개봉한다.

(5) 기술제안서 제출 기한 및 규격 관련

(가) 기술제안서 작성기간은 수행실적 평가결과를 개별통보한 날부터 30일 이내로 한다. 다만, 용역의 성격 및 특성 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 발주부서는 작성기한을 연장, 또는 감축할 수 있다.

(나) 기술제안서의 작성규격은 다음과 같다.

1) 제안서는 흑백으로 작성하여야 하며 비교 노선도에 한하여 3쪽의 범위 안에서 칼라표기를 인정할 수 있다.

2) 제안서의 규격은 A4 종으로 작성(비교 노선도는 제외)하되 불가피하게 A4규격을 초과하여 작성 제출한 경우에는 “쪽수 제한” 규정에 따라 A4분량만큼의 쪽수로 환산 적용하여야 한다.(예: A3 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

3) 쪽수 표기는 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기한다.(예 : 30-1, 30-2 ………, 30-30)

(다) 제안서의 분량은 표지, 요약서, 목차 등을 포함하여 A4 25쪽 이내로 제한하며 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D 효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치) 및 바탕면 ․ 여백부 치장 등은 사용할 수 없다

1) 간지, 비교 노선도, 원본의 제출문 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에 포함하지 않아야 한다. 단, 각종 산출서 및 관련 증빙자료 등이 필요할 경우에는 원본에만 첨부하는 부록에 표기할 수 있다.

2) 기술제안서 표지는 양식 2를 활용하여 작성하여야 한다.

3) 제한된 분량 안에서 평가와 관련된 모든 사항들이 필수적으로 포함되어 있어야 하며, 필수적 사항이 부록이나, 첨부로 제시되는 경우는 부적격 처리하여야 한다.

4) 기술제안서의 ‘요약서’는 별도로 제출하는 것이 아니라 본문에 포함시켜 작성하여야 한다.

(라) 발주부서는 해당 사업의 특성을 고려하여 기술제안서 제출규격에 관한 사항을 구체화하여 입찰공고 및 기술제안서 작성지침에 포함시켜야 한다.

나. 세부 작성지침

(1) 설계팀의 경력 및 역량에 관한 사항

(가) 설계팀의 구성체계

1) 기술제안서 제출자는 발주부서가 제시한 참여기술인의 구성체계 및 경력 등에 대한 요구사항을 토대로 설계팀을 구성하여 수행체계도를 알기쉽게 제시하여야 한다.

2) 발주부서가 해당용역의 특성과 관련한 전문가(VE, LCC, 경관설계, 내진설계, 등) 및 특정 기술인(해당 용역의 특정설비 등)을 포함하도록 요구한 경우에는 수행 체계도에 포함시켜야 한다.

(나) 설계팀의 유사용역 수행실적 및 경험

1) 참여기술인의 유사용역 수행실적은 책임기술인은 5건(10년 이내), 분야별 책임기술인은 2건(5년 이내)을 입찰공고일 기준으로 제시하여야 한다.

2) 제시하는 실적에 포함되는 사업은 사업별 세부내용 및 성과를 사업명 별로 구체적으로 기술하여야 하며, 계량화된 숫자가 있는 경우에는 이를 별도로 제시하여야 한다.

3) 유사용역 수행실적을 제시하는 참여기술인의 범위는 발주부서가 사전에 요구한 기술인에 한한다.

4) 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별 경험(세부내용 및 성과 등)을 작성하여야 한다.

(다) 참여기술인의 업무중복도

1) 참여기술인는 현재 수행중인 사업과 해당 사업의 주요 업무를 모두 기재하여야 하며, 이를 확인할 수 있는 연락처를 포함하여야 한다.

2) 참여기술인의 업무 하중이 과다한 경우에는 업무 하중이 해당 용역에 영향을 미치지 않는 사유와 업무 하중의 감소방안을 제시하여야 한다.

(2) 수행계획에 관한 사항

(가) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

1) 기술제안서 제출자는 발주부서가 교부한 제공도서 등을 검토한 후에 과업의 성격을 명기하고, 제시된 기술제안 내용 및 범위 등을 반영하여 제안자의 경험을 토대로 용역의 범위와 내용을 정의하여야 한다.

2) 과업의 성격 및 범위는 용역의 특성을 제안자가 검토한 후, 기술제안서 평가의 필요성을 제시하는 형태로 정리하여야 한다.

3) 과업의 성격이 공법의 신규성, 공종의 상호 복합정도, 친환경 건설, 공사의 난이도 등을 제안자의 경험을 토대로 제시하여야 한다.

4) 도로사업의 경우 과업성격 및 범위에 대한 이해도는 검토 노선도를 포함하여 평가할 수 있다.

(나) 과업 단계별 작업계획 및 체계

1) 과업의 성격을 규정함에 따라 수행되어야 할 업무의 범위와 내용을 단계별로 분할한 후, 이의 시행순서를 명기하여야 한다.

2) 과업 단계별 작업계획은 과업수행 일정표를 포함하여야 한다.

3) 단계별 업무수행에 따른 필요 전문가 및 용역수행팀의 구성에 대한 제안을 포함하여야 한다.

(다) 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안

1) 기술제안서 작성자는 해당 용역의 수행에 있어서 발주부서가 제시한 관련 계획, 법령 등이 용역에 미치는 영향과 용역의 목적 및 성과를 최대화하기 위한 설계 적용방안을 제시하여야 한다.

2) 제안서 작성자는 발주부서가 제시한 계획, 법령 이외에 해당 용역의 성공적 수행과 관련된 계획 및 법령이 있는 경우 이를 제시하고, 이에 대한 설계적용방안을 별도로 구분하여 제시하여야 한다.

3) 해당 용역과 관련하여 관련계획, 법령에서 제시하는 인․허가 사항에 대한 대응계획도 포함시켜 설계 적용방안을 제시할 수 있다.

(라) 문제점 분석 및 처리대책

1) 제안자는 해당 용역에 대한 기술제안 과정에서 파악된 사업계획, 설계 및 시공과정 등 단계에서 발생 가능한 문제점을 적시하고, 이의 처리대책을 기술제안의 형태로 제시하여야 한다.

2) 제시된 문제점은 공사기간, 공사비 등 핵심적인 사항과 경미한 사안으로 구분하여 제시하여야 한다.

3) 공사기간 및 공사비 등 핵심적인 문제는 공기단축, 설계VE 등 다양한 대안을 제시하여 목적한 성과에 부합할 수 있는 제안을 하여야 한다.

4) 제안자는 해당 용역의 수행과정에서 발생 가능한 민원을 제시하고, 이의 예방을 위한 민원방지계획을 제시하여야 한다.

(마) 현장조사, 관련계획 조사 및 관련 계획 간의 연계의 적정성

1) 제안자는 과업 단계별 작업계획 및 체계를 제시하는 과정에서 현장조사, 관련계획조사 및 관련계획 간의 연계시점을 명시하여야 한다.

2) 제안자는 현장조사 및 관련 계획에 관한 조사의 주요 항목 및 내용을 명시하여야 한다.

(바) 사업효과 극대화 방안 등

1) 제안자는 수행계획에서 제시된 제안을 토대로 발주부서가 제시한 사업목표 및 성과를 극대화하기 위한 조건 등을 명시하여야 한다.

2) 사업효과 극대화를 위한 조건은 반드시 발주부서 및 제안자가 제시하는 충족 요건을 병기하여야 한다.

(3) 수행방법에 관한 사항

(가) 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등)

1) 제안자는 수행계획에서 제시한 과업 단계별로 조사할 항목과 조사를 위한 작업방법을 제시하여야 한다.

2) 작업방법에는 조사를 위한 장비 및 소프트웨어 등을 명기하고, 조사를 위한 팀 구성 등에 대해 기술하여야 한다.

(나) 각종 영향평가, 친환경 건설기법 도입

1) 작성자는 교통․환경․재해 등 각종 영향평가와 관련하여 영향평가에 가장 핵심적인 요소들을 명시하고, 평가결과의 산출시점을 일정상에 제시하여야 한다.

2) 영향평가와 관련된 사항은 별도의 관련 법령에 의해 발주되므로 이를 고려하여야 한다.

3) 친환경 건설기법의 도입이 필요한 용역의 경우에는 구체적인 대상, 기술 등을 명시하여야 하며, 기법의 도입에 따른 효과를 정량적, 정성적으로 구분하여 제시하여야 한다.

4) 친환경 건설기법의 도입으로 인해 공사기간, 공사비에 영향을 미치는 경우에는 이를 최소화하는 방안도 제시하여야 한다.

5) 친환경 건설기법 중 건설폐자재 활용에 대해서는 건설폐자재의 발생 정도를 예측하여 타당하게 제시하고 설계시 이를 최대한 활용할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

(다) 경관 설계 등

1) 지구단위계획, 경관기본계획 등 경관 관련 계획, 해당 사업의 입지 특성과 주변 자연․인문환경을 고려하여 경관분석 결과를 제시하고, 향후 경관설계 핵심 주제 1개를 제시하여야 한다.

* 기술제안서 평가의 취지를 감안하여 구체적인 경관설계(예시 포함)를 제시하는 것을 금지하며, 구체적인 경관설계(예시 포함)가 제시된 경우 평가에 반영하여서는 아니 된다.

2) 경관설계를 구현하기 위한 작업 단계별 경관전문가 참여 계획 또는 관련 경관 프로그램 및 도구 활용계획을 제시하여야 한다.

(라) 수행용역에 대한 특정경험 및 해당용역의 적용성

1) 책임기술인은 해당용역에 필요한 업무나 공종 등에 필요한 참여기술인, 전문가 활용방안과 각종 설계기법의 활용방안을 동일용역의 특정경험과 연계하여 제시하여야 한다.

2) 수행용역에 대한 특정경험은 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 신기술․신공법의 적용을 통한 공사비 절감, 위험요인 경감, 해외설계 수행경험 등과 관련한 것에 한한다.

(마) 특정경험에 따라 제안하는 특정 업무, 공종에 대한 수행방법

수행용역에 대한 특정경험에 따라 제안되는 업무나 공종에 대해서는 구체적인 수행체계와 방법을 제시하여야 한다.

(바) 예상 문제점 및 대책 등

1) 제안자는 수행방법에 대한 검토 과정에서 제시된 것 이외에 추가로 예상되는 문제점을 핵심사항과 경미한 사항으로 구분하여 제시하여야 한다.

2) 제안자는 도출한 문제점에 대한 대책도 함께 제시하고, 대책에 따른 영향을 분석하여 기술하여야 한다.

(4) 기술향상에 관한 사항

(가) 신기술·신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등재

1) 신기술․신공법의 도입에 관련된 제안에서는 대상 신기술․신공법, 특허, 실용신안 등에 대한 목록을 제시하고, 적용 대상을 명기하여야 한다.

2) 제안자는 신기술․신공법 적용에 따른 활용규모를 제시하고, 실제 구현을 위한 구체적인 설계 적용방법을 기술하여야 하며, 적용에 따른 성과를 정량적으로 제시하여야 한다.

3) 제안자는 제안한 신기술․신공법 등에 대한 관련 기술자료를 첨부로 별도 제시할 수 있으나, 적용 기술당 1페이지를 넘을 수 없다.

4) 제안자는 신기술․신공법 도입에 따른 공사기간 및 공사비 증가 등의 발생 등 위험요인 및 위험관리 방안을 제시하여야 한다.

(나) 3차원 시뮬레이션, 경관 디자인 설계, 3차원 설계기법 도입 등 설계 개선방안

1) 제안자는 해당 용역의 성공적 수행과 다양한 영향을 파악하기 위해 다양한 기술자료와 관련 장비, 소프트웨어를 활용할 경우에 이를 기술자료 활용사항으로 정리하여 제시하여야 한다.

2) 보유하고 있는 장비 및 소프트웨어, 기술자료의 목록을 제시하고, 그 성과를 구체적으로 제시하여야 하며, 제안자는 그 기술자료 등을 활용하지 않을 경우 어떠한 문제점이 있는지를 구분하여 제시하여야 한다.

(다) 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등

1) 제안자가 생애주기 비용을 감안한 설계기법을 제안하는 경우에는 기존의 일반적인 기법과 비교하여 소요비용에 대한 경제성 측면을 정량적으로 제시하여야 한다.

2) 소요비용은 시공비용 뿐 만 아니라, 운영 및 유지관리 단계의 수선비용, 교체비용 등을 포함하여야 한다.

3) 제안자는 시설물의 생애주기비용 고려 대상 시설물의 부위 및 공종을 명시하고, 구체적인 설계기법을 제시하여야 한다.

4) 구체적인 산출자료는 부록에 첨부할 수 있으며, 불필요한 자료는 제외하여야 한다.

다. 기술제안서의 구성 및 문서편집

(1) 기술제안서의 구성은 다음의 순서에 따른다.

(가) 표지

(나) 요약(5쪽 이내로 작성) - 기술인평가서 양식 사용

(다) 목차 - 기술인평가서 양식 사용

(라) 본문 - 기술인평가서 양식 준용

(2) 번호체계

(가) 평가항목(설계팀의 경험 및 역량, 수행계획, 수행방법, 기술향상)

서울한강체M(진하게), 15포인트, 가운데정렬, 문단여백 없음

(나) 세부평가항목(설계팀의 구성체계, …, 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등)

서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 문단여백 없음

(다) 세부구성(작성자 자율 구성)

서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 문단여백 없음

(라) 본문내용(작성자 자율 구성) : 1) / 가) / (1) / (가)

서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 왼쪽 각 단계별 두 글자씩 여백 증가

(3) 문서편집

(가) 편집용지 : A4(세로) 210mm ×297mm

(나) 도면, 표 등에 한하여 필요한 경우 A3규격으로 작성할 수 있으며, A3규격 1쪽은 A4규격 2쪽으로 산정

(다) 줄간격 : 160%

(라) 글씨색상 : 흑색

(마) 색채의 사용을 금지하며 사진, 그림 등은 회색조로 작성

(바) 쪽 번호는 중앙하단에 "○-1"의 형태로 표기

(4) 표지작성

(가) 제안서의 표지는 양식2를 이용하며 측면 등에 표기를 하여서는 아니된다.

(5) 인쇄 및 제본

(가) 규격 및 재질

1) 규격 : A4(210mm ×297mm)

2) 재질 : 백상지 80g/㎡, 양면인쇄

3) 간지 : 본문과 같은 재질사용(색깔이 있는 간지 사용 불가)

(나) 인쇄방법 : 공판타자, 컴퓨터 조판 인쇄

(다) 제본방법 : 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

(양식 1)

기술제안서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호(법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
	4)
	5)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
(* 발주부서 ○○명)에서 시행하는 (* 용역명 ) 용역에 기술제안서를 제출하고자 합니다. 200 . . . 신 청 인 : (인) 장 귀하

--------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

기술제안서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	O. )
			H.P.)
주 소

접  수  일 : 20  .   .    .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

(양식 2)

<------------------------ 210 mm ------------------------->

심사번호

(크기 : 가로 20mm, 세로 윗열 10mm, 아랫열 20mm, 박스 좌상단 위치 : 종이기준 가로 20mm, 세로 20mm)

○○ 용역 기술제안서

(서울남산체B, 24포인트, 중앙정렬 위치: 종이기준 위에서 100 mm)

20  . 00.

(서울한강체M, 20포인트, 중앙정렬, 종이기준 위에서 150 mm)

업 체 명

∧

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

2

9

7

m

m

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

||

|

|

|

|

|

|

∨

210mm×297mm

(백상지 80g/㎡)

(양식 3 - 평가위원용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술제안서 평가와 관련하여 평가위원으로 선임 받아 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공받지 않고 공정하게 검토할 것을 서약하며 이를 위반 시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수 하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

(양식 4 - 기술제안서 제출업체용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술제안서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수 하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

제Ⅱ장. 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준

(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서 평가)

제Ⅱ장. 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

제1절 적용기준(참여기술인 및 수행실적/기술인평가서 평가)

제1조(목적) 이 기준은 「건설기술 진흥법」(이하 "법"이라 한다) 제35조,「건설기술 진흥법 시행령」(이하 "영"이라 한다), 제52조 및「건설기술 진흥법 시행규칙」(이하 "규칙"이라 한다) 제28조에 따라 서울특별시(산하사업소, 자치구, 투자기관 포함)에서 시행하는 건설사업관리용역사업자 선정을 위한 사업수행능력 평가에 관한 세부기준(이하 "기준"이라 한다) 및 평가방법을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) ① “사업수행능력평가”는 건설공사에 대한 건설사업관리용역에 참가하고자 하는 자에 대하여 참여기술인 및 수행실적 등과 기술인평가서를 토대로 입찰참가적격자를 선정하기 위한 평가를 말한다.

② “기술인평가 적격자”는 건설공사에 대한 건설사업관리용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적 평가결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술인평가서 제출자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인평가서 제출 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위 까지를 기술인평가서 제출 자격을 부여한다.

③ “입찰안내서”는 입찰에 참가하고자 하는 자가 해당 용역의 입찰에 참가하기 전에 숙지하여야 하는 용역의 범위·규모, 입찰관련 제출서류 작성기준, 기타 입찰 또는 계약이행에 관한 기본계획 및 지침 등을 포함한 문서를 말한다.

제3조(수행실적평가 적용범위) 수행실적평가는 영 제51조에 따른 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 건설사업관리용역에 해당하는 용역업체의 사업수행능력을 평가하는 경우에 적용하여야 한다.

제4조(사업수행능력평가 평가방법) 입찰참가 적격자 선정을 위한 사업수행능력 평가는 용역금액 및 공종에 따라 "참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(이하 "수행실적평가"라 한다)", 기술인평가서에 따른 평가(이하 "기술인평가서 평가"라 한다)로 구분되며 적용범위는 본절 제4조 및 제5조에 따른다.

제5조(기술인평가서 평가 적용범위) ① 기술인평가서 평가는 용역비 및 공종을 기준으로 하여 아래 각호의 기준에 따라 적용하여야 한다.

1. 공사에 적용되는 기술, 공법의 신규성, 공종간 상호복합의 정도, 친환경 건설기법(건설폐자재의 활용 등)의 요구정도, 공사수행의 난이도(지질이 특이하거나 공사대상이 문화재인 경우 등)등을 검토하여 필요하다고 인정하는 용역의 경우에는 다음 각목에 따라 평가할 수 있다.

○ 기술인 평가서 평가 적용범위

- 시공단계의 건설사업관리 : 용역비 20억원 이상의 용역

2. 제1호의 규정에도 불구하고 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 공사는 제1호 각목을 필수적으로 적용하여야 한다.

가. 토목공사 : 현수교․사장교․아치교․트러스교 등의 특수교량, 댐, 배수갑문, 하저터널, 첨단교통체계시설의 공사

나. 건축공사 : 대경간 구조 등 특수공법 구조물공사, 환승․복합 역사공사

다. 플랜트공사 : 다수의 기자재 공급자가 참여하는 플랜트 설비공사, 고도처리방식에 따른 정수장 공사, 하수․폐수 처리공사, 폐기물소각시설 공사, 쓰레기 자동집하시설 공사, 열병합․발전설비 공사

② 발주부서는 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 해당 용역의 특성상 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 경우에는 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있으며, 이 경우 조정내용 및 사유를 명확히 하여야 하고 경력 및 실적 등을 과도하게 제한하여서는 아니된다.

제6조(평가부서)  사업수행능력 평가는 업무의 연속성 등을 감안하여 발주부서에서 실시함을 원칙으로 하되, 과당경쟁 등이 우려되어 평가의 투명성 확보가 필요한 경우에는 발주부서와 평가부서를 달리하여 운영하여야 한다.

제7조(배점기준) ① 수행실적평가, 기술인평가서 평가에 있어서 평가항목, 평가요소, 배점범위 및 평가방법은 각각 별도로 정한 평가 세부기준에 따른다.

② 발주부서는 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요하다고  인정되는 경우 가점 또는 감점을 줄 수 있으며, 가점과 감점을 합한 점수를 총점으로 하고 총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고 100점 이하인 경우는 원점수를 적용한다.

③ 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째 자리로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.

제8조(적격자 등의 선정) ① 사업수행능력평가를 "수행실적평가"에 의해서만 실시하는 경우 "수행실적평가" 점수가 90점 이상인 자에게 입찰참가자격을 부여한다. 다만, 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰참가자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위까지 입찰참가자격을 부여한다.

② 사업수행능력 평가를 "기술인평가서 평가"에 의해서 실시하는 경우 "수행실적평가" 점수가 90점 이상인 업체를 기술인평가서 평가 적격자로 선정하여 기술인평가 평가서를 제출케 하고 기술인평가서 평가결과 85점 이상인자를 입찰참가 적격자로 선정한다. 다만, 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체를 "기술인평가 적격자"로 선정하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적평가 점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위까지를 "기술인평가 적격자"로 선정하여야 한다.

③ 수행실적평가, 기술인평가서 평가를 실시하는 경우에는 평가서의 제출방법 및 제출기한 등을 정하여 입찰공고 시 공시한다.

- 발주부서는 평가서류를 서면외에 전자문서 형태로 제출받을 수 있다.

④ 사업수행능력 평가에서 선정된 업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견된 업체는 입찰참가 적격자에서 제외하고 잔여업체만을 입찰에 참가할 수 있도록 하여야 한다.

제9조(평가결과 통지) 입찰참가 적격자를 선정한 경우에는 지체 없이 평가결과 및 적격여부를 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 공시한다.

제10조(경과규정) 이 기준은 「건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시 제2019-1017호, 2019.12.31)」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 )」에 따른 것으로서 이 기준 시행 후 국토교통부 고시 및 행정안전부 예규가 변경된 경우에는 각각 변경된 기준에 따라야 한다.

첨부 : 1. 건설사업관리용역사업자 선정절차도

2. 기술인평가서 평가대상 용역 선정기준

첨부 1

건설사업관리용역사업자 선정 절차도

(용역비 2억원 이상 : 행정안전부 예규)

							평가기준(안) 심의			･평가배점, 평가항목, 감점기준 등
							입찰공고			･용역비 2억원 이상 ･용역 개요 및 평가 세부기준 공고
							수행실적평가서 제 출
							부실기술인 등록여부 조회(기술심사담당관)			･평가위원회 구성
							수행실적평가 (적격자 선정)
							평가결과 통보 (개별통보)
		20억원 이상					이의신청 (기한내)
		〔기술인평가서 평가〕
		기술인평가서 접수
		기술인평가서 사전심사
		기술인평가서 평가 및 면접
		평가결과 통보
							입찰집행 (가격제안서 제출)
							낙찰자 선정 (가격점수+평가점수)
							계약체결

첨부 2

기술인평가서 평가 용역의 선정기준

			용역비 기준 - 기술인평가서 ․ 20억원 이상
의무적 적용						공종기준				선택적 적용
특수공사 충족								발주부서의 필요(일반공사)
<적용대상 공사> ∙토목공사 : 특수교량, 댐, 공항, 항만 등 ∙건축공사 : 환승․복합역사 등 ∙플랜트공사 : 열병합․화력발전설비 등								<선정시 고려사항> ∙기술․공법의 신규성 ∙공종간 상호복합의 정도 ∙친환경 건설기법의 요구정도 ∙공사수행의 난이도 등

기술인평가서 평가 난이도 대상 시설물(예시)

전문분야	시설물별 난이도 대상기준
도 로	① 현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등 경간장 100m 이상 특수교량 ② 3km 이상 해저 또는 하저터널 ③ 도시부 장대지하도로(500m 이상) ④ 통제센터와 연계된 통합시스템이 필요한 지능형교통체계시설 ⑤ 출입시설(완전입체교차) 신설, 확장 개량 설계 용역 및 공용 중인 기존교량(경간장 100m 이상)의 전면 개량 설계 용역 ⑥ 자연재해위험지구(산사태, 홍수 등), 환경보호․보전지역(국립공원, 수변구역, 백두대간 등)으로 지정된 지역 및 문화재, 천연기념물 서식지 등의 통과가 예상되는 경우
수자원	① 댐(총 저수량 1천만톤 이상) ② 배수갑문(2,000㎥/sec 이상)
철 도	① 장대교(연장 400m 이상, 경간장 70m 이상) 및 특수교량(현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등) ② 철도차량기지 ③ 일반터널(3km 이상 터널), 해저 또는 하저터널 ④ 도심구간 ⑤ 자연재해위험지구(산사태, 홍수 등)로 지정된 구역, 환경보호․보전지역으로 지정된 구역(국립공원, 수변구역, 백두대간 등), 문화재, 천연기념물 서식지 등의 통과가 예상되는 경우

전문분야	시설물별 난이도 대상기준
공 항	① 활주로, 여객ㆍ화물터미널
플랜트	① 고도처리방식에 의한 정수장, 하수(5만톤/일 이상)ㆍ 폐수(1만톤/일 이상) 처리시설 ② 폐기물(쓰레기, 슬러지 등) 소각시설(30톤/일 이상), 쓰레기 자동집하시설, 슬러지 건조 및 매립시설 ③ 가스공급시설 ④ 열병합발전설비, 집단에너지시설 등
건 축	① 초고층건축물(50층 이상, 높이 200m 이상) ② 21층 이상 또는 연면적 3만㎡ 이상인 건축물 ③ 다중이용건축물 ④ 기둥과 기둥 사이의 거리가 30m 이상인 건축물
기 타	① 하저터널 ② 첨단교통체계 시설 ③ 설계 예상기간이 1년 이상으로 설계기간 단축이 필요한 경우 ④ 기타 특별한 기술력이 요구되어 발주부서가 필요하다고 인정하는 대규모 공사의 설계용역

제Ⅱ장. 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적평가) 세부기준

제2절 참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(수행실적평가) 세부기준

1. 일반 사항

가. 목적

이 기준은 기획재정부 장관이 정하는 규모(추정가격 2.0억원) 이상의 건설사업관리용역의 입찰참가 적격자를 선정하기 위해 참여기술인 및 수행실적 등에 의한 평가(수행실적 평가)제도를 활용하는데 있어서 업무수행시 담당실무자의 이해를 돕고 평가업무의 공정성 및 효율성을 기하는데 있다.

나. 용어의 정의

(1) “입찰참가 적격자”는 건설사업관리용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적 평가 결과 90점 이상을 얻은 자로서 자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여한다.

(2) "수행실적(능력) 평가기준에 대한 건설기술심의"라 함은 입찰공고 전 발주부서에서 정한 사업수행실적 평가세부기준 및 입찰공고문의 적정성 등을 심의하기 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회의 심의절차를 이행하는 것을 말한다,

(3) "수행실적 평가팀(위원회)"이라 함은 입찰공고문 및 발주부서에서 정하는 사업수행실적 세부평가 기준에 따라 발주부서에서 수행실적 평가를 위하여 구성․운영하는 팀 또는 위원회를 말한다.

다. 평가방법 및 절차

(1) 발주부서는 입찰공고 기간 중 입찰희망자에게 평가세부기준을 반드시 배부 또는 공람토록 하여야 하며, 평가완료 후 해당 용역사업자에게 개별 점수를 통보하고, 낙찰자 선정 후 최종 평가결과를 공개하여야 한다.

(2) 발주청은 평가서류를 서면 외에 전자문서 형태로 제출받을 수 있다.

(3) 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도 등은 건설기술용역 실적관리 수탁기관 등 국토교통부장관이 지정·고시한 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관, 해당 용역 발주부서의 확인 받거나, 건설기술용역  실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 확인을 하여야 한다.

(4) PQ평가에서 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자 만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

(5) 발주부서는 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

다만, 업무 중첩도의 평가기준일은 발주기관에서 용역의 특성을 감안한 기술인 투입계획에 따라 입찰공고일로부터 1개월 내외를 기준으로 제시하여야 하며 기술인 투입에 상당한 기간이 필요한 경우 별도로 정할 수 있다.

(6) 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

(7) 발주부서는 참여기술인, 유사용역수행실적, 기술개발실적 등 세부평가기준에 대하여 과도하게 경력 및 실적 등을 제한하는 기준을 작성하여서는 아니된다.

(8) 발주부서는 참여기술인이 다음의 사유 등으로 해당 용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 계약취소(해지) 또는 기술인 교체 등 낙찰자 결정방법 등을 입찰공고 시 제시하여야 한다.

(가) 참여기술인을 2이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우

(나) P.Q 참여기술인이 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우

(다) 그 밖에 발주부서에서 필요하다고 인정하는 사항

(9) 발주부서는 건설사업관리용역사업자로 하여금 건설사업관리용역 사업수행능력 평가에 참여하는 기술인의 참여 동의서(양식 3)를 제출하도록 하여야 하며, 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

(10) 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

(11) 발주부서는 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리용역사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

(가) 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

(나) 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 7개 이상 중복 참여하는 경우

(다) 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※  다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주부서장으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주부서는 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

(12) 발주부서는 수행실적평가 시 관련 서류의 사본 또는 입찰 참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 수행실적평가에서 입찰참가자로 선정된 용역사업자에 한하여 건설기술인 경력관리 수탁기관, 또는 발주부서가 발행한 서류를 제출받거나, 건설기술용역 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

(13) 발주부서는 각 사업별로 기획재정부 장관이 정하는 일정규모(추정가격 2.0억원) 이상의 용역 추진시 "수행실적평가" 기준의 적정성 확보를 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회 심의를 받아야 한다. 다만, 서울특별시 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준중 일부내용(의무사항 등)을 조정 또는 변경없이 그대로 준용하는 경우에는 기술심사담당관과 사전 서면협의로 건설기술심의를 대체할 수 있다.

(14) 발주부서는 수행실적 평가 시 평가의 객관성 및 공정성을 유지하기 위하여 "수행실적 평가팀(위원회)"을 구성하여 수행실적을 평가하여야 한다.

(가) 수행실적 평가팀 : 절대평가 항목 평가

1) 구    성 : 발주부서 직원 3인 이상

2) 평가방법 : 수행실적 평가기준(평가 항목별 배점)에 의거 평가

(나) 수행실적 평가위원회 : 상대평가 항목 평가

1) 구    성 : 내부 위원 3인 이상 5인 이내

2) 위 원 장 : 발주부서장 또는 발주부서장이 평가위원 중에서 지명

※ 위원장은 평가위원회 운영 등 전반적인 사항을 지휘·총괄하며 평가에는 참여하지 않는다

3) 내부위원 : 발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 소속의 5급 이상 공무원

※ 특정분야의 전문지식이 필요한 경우에는 발주기관의 설계자문위원회 또는 서울시 건설기술심의위원회 위원 등 외부위원을 평가위원으로 선임할 수 있음

4) 평가결과 공개 : 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인 등 면접발표 평가 결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 시 홈페이지 또는 발주기관별 홈페이지에 공개하여야 한다.

(15) 참여기술인의 자격은 영 제4조 별표 1 제2호에 의하여 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 기술인을 등급별로 차등 평가한다.

(16) 참여기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 발주부서는 필요시 평가대상 기술인 수를 조정할 수 있으며(단, 분야별 건설사업관리기술인은 최소 2인이상을 평가하여야 함), 이 경우 기술지원기술인은 투입인원이 3인 이내일 경우는 전원 평가하고, 3인 초과 시 초과인원에 대하여는 평가대상 조정이 가능하다.

단, 미평가자는 기술인의 등급을 명시하여 제출받아야 한다.

(17) 건설기술 진흥법 시행규칙 제35조 제1항 각호에 따른 “건설사업관리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

(가) 「건설기술 진흥법」 제39조에 따른 건설사업관리

(나) 「주택법」 제24조에 따른 주택건설공사의 감리

(다) 「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리

(라) 「건설기술 진흥법」 제2조 제6호에 따른 발주청의 관리감독

(마) 「해외건설촉진법」 제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리

(18) 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다.(이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)

(19) 발주부서는 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정한 사항은 필요하다고 인정되는 경우 가점 또는 감점할 수 있다.

(20) 주된 공종 결정은 해당 공사의 기술적 전문성을 반영하여 구체적으로 명시 ("예" 터널, 교량, 지하철, 고가차도 등)하되, 시공단계 수행대상 공사구간 중 터널‧교량‧지하철‧고가차도 등이 포함된 공사는 해당분야 전문가(경력자) 1인 또는 2인 범위내에서 기술인으로 참여될 수 있도록 조치한다.

(21) 기술지원기술인은 가능한 건설사업관리대상의 모든 분야에 배치하되, 안전관리분야를 포함 최소 5개 분야 이상 되도록 기술지원기술인 투입계획을 수립한다

(22) 참여기술인과 용역수행성과에 대한 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분을 원칙으로 하되(상대평가시 업체수별 배분표 예시 참조), 필요한 경우 발주청에서 평가등급 및 등급별 배분, 점수 기준을 조정할 수 있다. 평가 결과 동점자 발생시 상위 등급을 부여할 수 있으며, 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시 “우” 또는 “미”의 점수를 부여할 수 있다. (발주청에서 입찰공고시 기준 제시)

※용역수행성과의 구체적인 평가방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토

(23) 참여기술인의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.

(가) 시공단계 상주참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 3 제2호나목4)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리하여야 한다.

(나) 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술인은 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는 지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.

(다) 발주부서는 필요시 참여업체 평가대상 기술인의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 건설기술인 경력관리 수탁기관에 요청하여 검증할 수 있으며, 위반사실이 확인된 경우에는 해당 용역 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

(24) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 건설사업관리용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 면접발표 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에  활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

(25) 용역수행 조직표를 작성하여 분야별 참여기술인 및 인원수를 명기하여 제시토록 한다.

(사업수행능력평가서에 미평가자는 등급 만 명시)

		책임건설사업관리기술인
												기술지원기술인
												․ 평 가 3인 : 토목기술인 2(토목구조, 토질 · 지질) 건축기술인 1(건축구조) ․ 미평가 4인 : 조경기술인 1, 기계기술인 1, 전기기술인 1 안전관리분야 1
	토목분야 (3명)				건축분야 (2명)				조경분야(2명)				기계분야 (2명)			전		전기분야 (2명)
	․ 고급기술인 1 (평가) ․ 중급기술인 2 (미평가)				․ 고급기술인 1 (평가) ․ 중급기술인 1 (미평가)				․ 고급기술인 1 (미평가)				․ 고급기술인 1 (평가) ․ 초급기술인 1 (미평가)					․ 고급기술인 1 (평가) ․ 초급기술인 1 (미평가)

라. 수행실적 평가에 의한 건설사업관리용역사업자 선정절차

【업무 흐름】				【주요 내용】
	입찰안내서 및 수행실적 평가기준 작성
	평가기준 (안) 건설기술심의			▪ 서울특별시 기술용역 사업수행능력 평가세부기준과 모든 사항이 동일한 경우는 기술심사담당관과 사전 서면협의 대체(가능)
	입 찰 공 고
	입찰참가 신청			▪ 수행실적평가서와 첨부서류 제출
	부실기술인 등록여부 조회			▪ 기술심사담당관에 등록 여부를 조회하여 확인
	수행실적평가			▪ 평가팀 및 위원회 구성 평가(One-PMIS 부실사항 확인) ▪ 입찰참가 적격자 선정 ▪ 해당 용역사업자에게 개별점수 통보
	이의신청			▪ 평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한내에 신청
	입 찰			▪ 가격제안서 제출
	평가내용 공개 (평가위원별 평가사유서, 평가점수)			▪ 책임건설사업관리기술인 등 면접발표, 평가결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 홈페이지에 공개
	낙찰자 선정			▪ 적격심사 등에 의한 낙찰자 결정
	계 약 체 결

(1) 발주부서의 장은 해당 건설사업관리용역이 수행실적 평가대상에 해당되는지 여부를 공고문에 기재하여야 한다.

(2) 해당 건설사업관리용역 입찰공고문에는 수행실적평가서 작성에 필요한 작성지침, 평가항목 등 입찰자가 수행실적평가서 작성에 필요하다고 판단되는 자료 일체를 첨부하여야 한다.

(3) 발주부서는 해당 건설사업관리용역의 입찰자가 수행실적평가서 작성에 필요한 충분한 기간을 제공하여야 하며, 수행실적평가서 작성에 필요한 세부내용은 작성지침에 따른다.

(4) 발주부서는 입찰에 참가하고자 하는 자로부터 수행실적평가서 접수 시 불법하도급 감독소홀 책임건설사업관리기술인(부실기술인)에 해당되는지에 대하여 기술심사담당관에 조회하고 해당될 경우 책임건설사업관리기술인의 면접 발표 시 최저점수를 부여하여야 한다.

(5) 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인의 면접발표 등 평가의 공정성 확보를 위하여 아래의 위반사항 업체에 대하여는 감점하여야 하고, 입찰공고 시 공고하여야 한다.

〈 비리감점 규정 〉

구 분	감 점 사 유	감점	감점기간
비리감점	1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3	당해심의
	2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지 위배	2	적발일부터 1년
	3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	적발일부터 2년

(6) 발주부서의 장은 수행실적 평가결과를 해당 입찰자에게 개별 통보하여야 하며, 결과를 통보받은 입찰자는 평가결과에 대해 이의가 있는 경우 발주부서의 장에게 이의를 신청하여 확인할 수 있다.

(7) 발주부서의 장은 해당 입찰자에게 개별 통보된 최종 기술인평가 결과를 계약부서에 통보하고 계약부서의 장은 공고된 낙찰자 결정방법에 따라 최종 낙찰자를 선정한다.

2. 평가 기준

가. 항목별 배점 기준

평가항목	세부평가항목		배 점	평가방법
참 여 기 술 인 (60)	책임건설사업관리기술인 25 (20)	등 급	부적격 시 실격	절대평가
		경 력	15(10)
		실 적	9
		교육훈련	1
	분야별건설사업관리기술인 25 (23)	등 급		절대평가
		경 력	15(13)
		실 적	9
		교육훈련	1
	기술지원기술인 10	등 급	3	절대평가
		경 력	6
		교육훈련	1
	면접발표 (7)	책임건설사업관리기술인	(5)	상대평가
		분야별건설사업관리기술인	(2)
유사용역수행실적 (10)	회사실적 (10)	유사용역수행실적	10(8)	절대평가
		용역수행성과	(2)	상대평가
신 용 도 (15)	입찰참가제한, 업무정지	지정기간	7	절대평가
	벌점	부과기간	5
	재정상태 건실도	신용평가등급	3
기술개발 및 투자실적 (10)	개발·활용실적		3	절대평가
	투자실적		7
교체빈도 (5)	건설사업관리용역사업자		3	절대평가
	참여기술인		2
합 계			100
가점	공사비 절감기여 기술인		0.2	절대평가
	건설기술인 신규 고용		0.3
감점	부패행위 관련자		10	절대평가

비고

1. 참여기술인의 (  )의 배점은 사업책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인 등의 면접을 평가하는 경우(기술인평가서 평가를 실시하지 않는 경우) 적용

2. 유사용역수행실적의 (  )의 배점은 2021년 1월 1일부터 적용하고 용역수행성과의 구체적인 평가 방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토

3. 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 건설사업관리용역 입찰에 참여시 면접발표 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실 발생사항(안전사고 등)을 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS 자료 활용)

나. 항목별 세부 배점기준

평가 항목

평 가

요 소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

기

술

인

(60)

(1)책임 건설사업관리기술인

(가)해당 분야 경력

(나)직무분야실적

25

(20)

15

(10)

9

ㅇ 시공단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조 제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 실격처리 함

해당공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유자관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 8이상	8미만 7이상	7미만
1,000억원 미만 500억원 이상	9이상	9미만 7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만
500억원 미만 300억원 이상	7이상	7미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
300억원 미만	5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
점수	15 (10)	13.5 (9)	12 (8)	10.5 (7)	9 (6)

※(  )의 배점은 책임건설사업관리기술인 면접을 평가하는 경우 적용

1) 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (6점)

등 급	점 수 (단위 : 년)
특급기술인	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
고급기술인	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
점수	6	5.7	5.4	5.1	4.8

평가 항목

평 가

요 소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

기

술

인

(나)직무  분야실적

(다) 교육

훈련

(1)분야별 건설사업관리기술인

(가)해당분야경력

1

15

(13)

2) 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (3점)

등 급	점 수(단위: 년)
특급기술인	7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만
고급기술인	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
점수	3	2.8	2.6	2.4	2.2

ㅇ 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

1) 교육훈련

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	0.5	0.3

2) 기술자격

구분	기술사․건축사	기사	산업기사
점수	0.5	0.3	0.1

ㅇ 해당 용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 평가대상기술인의 인원수 및 기술인 등급을 결정하여 발주부서의 장이 입찰공고시 제시

해당공사규모

설계,  시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 (단위  : 월)

300억원 이상

34이상

34미만

30이상

30미만

26이상

26미만

22이상

22미만

300억원 미만

100억원 이상

26이상

26미만

21이상

21미만

16이상

16미만

10이상

10미만

100억원 미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

점 수

15

(13.0)

13.5

(11.7)

12.0

(10.4)

10.5

(9.1)

9.0

(7.8)

평가

항목

평가 요소

배점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

기

술

인

(나)직무분야실적

(다)교육

훈련

9

1

ㅇ 설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (5점)

등   급

점       수(단위 : 년)

특급기술인

9이상

9미만

7이상

7미만

6이상

6미만

5이상

5미만

고급기술인

7이상

7미만

5이상

5미만

4이상

4미만

3이상

3미만

중급기술인

6이상

6미만

4이상

4미만

3이상

3미만

2이상

2미만

점  수

5.0

4.5

4.0

3.5

3

ㅇ 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (4점)

등   급

점       수(단위 : 년)

특급기술인

4이상

4미만

3이상

3미만

2이상

2미만

1이상

1미만

4.0

3.6

3.2

2.8

2.4

고급기술인

3이상

3미만

2이상

2미만

1이상

1미만

4.0

3.6

3.2

2.8

중급기술인

2이상

2미만

4.0

3.6

ㅇ 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 건설기술 진흥법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 적용

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	1	0.5

※ 설계단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 설계단계에 참여하는 분야별 건설사업관리기술인의 교육훈련 평가방법은 책임건설사업관리기술인의 평가방법을 준용한다.

(3)기술지원기술인

(가)등급

(10)

3

ㅇ 시공단계의 건설사업관리를 포함하지 않는 경우 기술지원기술인 평가배점을 참여기술인의 다른 평가항목에 항목별 배점의 ±20% 범위에서 배분한다.

해당 공사규모

등  급(점수)

총공사비 300억원이상

특급기술인

고급기술인 이하

3

2

총공사비 300억원미만

고급기술인 이상

중급기술인

3

2

평가 항목

평 가

요 소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

기

술

인

(나)해당분야경력

(다)교육훈련

(4)면접

(발표)

6

1

(7)

해당공사규모

설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 (단위 : 년)

1,000억원 이상

15이상

15미만

13이상

13미만

11이상

11미만

9이상

9미만

1,000억원 미만

500억원 이상

13이상

13미만

11이상

11미만

9이상

9미만

7이상

7미만

500억원 미만

300억원 이상

11이상

11미만

9이상

9미만

7이상

7미만

5이상

5미만

300억원 미만

9이상

9미만

7이상

7미만

5이상

5미만

3이상

3미만

점수

6

5.7

5.4

5.1

4.8

ㅇ 기술지원기술인이 최근 3년간 건설기술 진흥법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)

1) 교육훈련

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	0.5	0.3

2) 기술자격

구분	기술사․건축사	기사	산업기사
점수	0.5	0.3	0.1

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

ㅇ 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로하며, 사업단계에 따라 해당 분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각 1인) 이상을 대상으로 한다.

※ ( )는 분야별 건설사업관리기술인

- 업무수행능력            : 3점(1)

- 갖추어야 할 자질, 청렴도 등 : 2점(1)

- 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가 가중치를 곱하여 평가점수 산정

〔 수 : 1.0, 우 : 0.9, 미 : 0.8, 양 : 0.7, 가 : 0.6, 미참석 : 0 〕

구 분	책임건설사업 관리기술인	분야별건설사업 관리기술인
점 수	5	2

※ 책임건설사업관리기술인의 발표 자료는 양식16에 따라 A4 3쪽 이내로 작성된 수행계획서를 활용하여야 하며, 그 외의 자료는 사용 불가함(3쪽 초과분은 인정하지 않음)

※ 면접평가는 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제2항에 따른 기술인평가(SOQ) 또는 기술제안서평가(TP) 대상 이외의 용역에 대하여 적용하되, 평가시 업체 및 참여기술인의 안전사고 등 부실사항을 반영하여 평가 실시 (One-PMIS 활용)

- 불법 하도급 감독소홀 건설사업관리기술인(부실기술인)은 항목별 배점에 가등급(60%) 적용(건설분야 하도급 불공정행위 근절대책(시장방침 제459호, '10.11.30.) 이행 관련)

평가 항목

평 가

요 소

배 점

세   부   평   가   방   법

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

(10)

(1)건설기술용역실적

(2)용역수행성과

10

(8)

(2)

1) 입찰 공고일을 기준으로 최근 3년간 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을을 준공(입찰 공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나 수행 중(전체 건설사업관리기간중 최근 3년간에 실제 건설사업관리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정

2) 해당 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(10점, (8))

해당 공사규모	건설사업용역 수행실적(단위 : 억원)
3,000억원 이상	80이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50미만
3,000억원 미만 2,000억원 이상	60이상	60미만 55이상	55미만 50이상	50미만 45이상	45미만
2,000억원 미만 1,000억원 이상	50이상	50미만 45이상	45미만 40이상	40미만 35이상	35미만
1,000억원 미만 500억원 이상	40이상	40미만 35이상	35미만 30이상	30미만 25이상	25미만
500억원 미만 300억원 이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
300억원 미만 100억원 이상	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
100억원 미만	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
점수	10 (8)	9.8 (7.8)	9.6 (7.6)	9.4 (7.4)	9.2 (7.2)

3) 해당 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점, (8))

해당 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위:억원)
1,000억원 이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
1,000억원 미만 500억원 이상	25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만
500억원 미만 300억원 이상	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
300억원 미만 100억원 이상	15이상	15미만 11이상	11미만 7이상	7미만 4이상	4미만
100억원 미만	10이상	10미만 7이상	7미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점수	10 (8)	9.8 (7.8)	9.6 (7.6)	9.4 (7.4)	9.2 (7.2)

4) 해당 공사가 복합공종 공사이거나 주된 공종이 설비공사인 경우에는 발주부서에서 위 2)와 3)을 참고하여 용역수행실적을 작성(10점, (8))

1) 업체가 해당 발주청(소속기관 포함)에서 수행한 용역평가 결과에 따라 상대평가한다.

* 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

※ 유사용역수행실적의 (  )의 배점은 2021년 1월 1일부터 적용한다.(구체적인 평가 방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토)

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

다.

신

용

도

(15)

(1)영업(업무)정지

(2)벌점

(3)재정 상태 건실도

7

5

3

1) 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

2) 참여기술인이 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

1) 건설사업관리용역사업자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

2) 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

1) 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리 한다

	회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
	기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출	·
	기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
	점수	3.0	2.8	2.1	0

※ 소규모 용역에 대하여는 발주청별로 용역특성에 따라 신용평가등급의 만점기준을 하향 조정할 수 있음

평가

항목

평 가

요 소

배점

세   부   평   가   방   법

라.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(10)

(1)개발· 활용 실적

3

1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정

3)  건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

ㅇ 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	2.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

ㅇ 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만

※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

ㅇ 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
인정률	100%	80%	60%

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

평가

항목

평 가

요 소

배점

세   부   평   가   방   법

(2)투자   실적

7

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가

구분	1.5%이상	1.50%미만 1.25%이상	1.25%미만 1.00%이상	1.00%미만 0.75%이상	0.75%미만 0.50%이상	0.5%미만
점수	7	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

마.

교

체

빈

도

(5)

(1)건설 사업관리용역사업자

(2)참여 기술인

3

2

ㅇ 시공단계의 건설사업관리를 포함하지 않는 경우 교체빈도 평가배점을 다른 평가항목에 항목별 배점의 ±20% 범위에서 배분한다.

ㅇ 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인 수에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)

※ 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산

교체빈도율 (%)	5%미만	5%이상 10%미만	10%이상 15%미만	15%이상 20%미만	20%이상
점 수	3	2.5	2	1	0

ㅇ 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

다. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가

항목

평가요소

세   부   평   가   방   법

가점

(1) 공사비 절감기여기술인

(0.2점)

ㅇ 참여기술인이 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주부서(인․허가, 승인기관은 제외)이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주부서으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여

- 상주기술인 : 0.1점 × 가중치

- 기술지원기술인 : 0.1점 × 가중치

<절감실적에 따른 가중치>

가중치	1.0	0.8	0.5
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 5억원 이상	5억원 미만 1억원 이상
절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 0.5% 이상	0.5% 미만 0.1% 이상

* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용

* 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

* 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용

* 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

* 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비

* 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정

※ 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주부서로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류(양식 14)를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주부서, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)

라. 발주부서 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)

(2) 건설

기술인

신규고용

(0.3)

- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

감점

(1)부패행위

관련자

(10점)

ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주부서에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)

ㅇ 감점적용 점수

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 : 1점 감점

<부패행위>

건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주부서에 재산상 손해를 가하는 행위

3. 항목별 세부평가방법

가. 참여기술인의 평가방법

〈 해당분야 경력 〉

- 해당분야 경력이라 함은 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문(발주부서와 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다) 업무를 수행한 실적을 평가하되 대상경력 및 인정율은 공사의 규모 및 공사특성을 고려하여 발주부서에서 차등 적용할 수 있다.

- 건설사업관리대상 공사구간 중 터널․교량․지하철․고가차도 등이 포함된 공사는 참여기술인 1인 또는 2인 범위내에서 해당분야 경력을 구체화하여 해당분야 경력을 평가하여야 한다.

- 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계․시공․감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가

- 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관, 건설기술용역 실적관리 수탁기관, 국토교통부 장관이 지정·고시하는 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 발주부서에서 발행한 서류를 제출 받거나, 건설기술용역 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련내용의 진위여부 등을 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등을 기술인 경력관리 수탁기관 등 또는 해당용역 발주부서의 확인을 받아야 한다

- 참여기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 해당분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당 분야와 직무 분야의 경력 및 실적으로 인정

- 해당분야 이외의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 업무 실적은 해당 분야의 60%를 적용한다. 다만, 건설사업관리비 50억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 분야 외의 경력 업무실적 평가 여부를 결정할 수 있음.

〈 직무분야 실적 〉

- 직무분야 실적이라 함은 참여기술인의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술인 직무분야 및 전문분야 중 “직무분야”를 말한다.)에 해당하는 설계, 시공, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리, 기술자문 업무를 수행한 경력을 말하며 대상경력 및 인정율은 공사규모 및 특성을 고려하여 발주부서에서 차등 적용할 수 있다

예시) 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

- 참여기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 해당분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정

(1) 책임건설사업관리기술인 : 25점

(가) 해당분야 경력(15점, 책임건설사업관리기술인 등 면접평가 하는 경우 10점)

〈 배  점 〉

해당 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리,기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 8이상	8미만 7이상	7미만
1,000억원 미만 500억원 이상	9이상	9미만 7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만
500억원 미만 300억원 이상	7이상	7미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
300억원 미만	5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
점수	15 (10)	13.5 (9)	12 (8)	10.5 (7)	9 (6)

※ 건설사업관리 대상 공사구간 중 터널․교량․지하철․고가차도 등이 포함된 공사는 참여기술인 1인 또는 2인 범위내에서 해당분야 경력을 구체화하여 해당분야 경력 평가

(나) 직무분야 실적(9점)

〈 배  점 〉

- 설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 (6점)

등 급	점 수(단위: 년)
특급기술인	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
고급기술인	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
점수	6	5.7	5.4	5.1	4.8

- 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리, (3점)

등 급	점 수(단위: 년)
특급기술인	7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만
고급기술인	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2년미만
점수	3	2.8	2.6	2.4	2.2

(다) 교육훈련(1점)

- 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 따른 해당 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

〈 교육훈련 〉

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	0.5	0.3

〈 기술자격 〉

구분	기술사․건축사	기사	산업기사
점수	0.5	0.3	0.1

(2) 분야별 건설사업관리기술인 : 25점

(가) 해당 분야 경력(15점, 면접평가 하는 경우 13점)

〈 배  점 〉

해당 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리, 기술자문 경력(단위 : 월)
300억원 이상	34이상	34미만 30이상	30미만 26이상	26미만 22이상	22미만
300억원 미만 100억원 이상	26이상	26미만 21이상	21미만 16이상	16미만 10이상	10미만
100억원 미만	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
점 수	15 (13)	13.5 (11.7)	12 (10.4)	10.5 (9.1)	9 (7.8)

※ 건설사업관리 대상 공사구간 중 터널․교량․지하철․고가차도 등이 포함된 공사는 참여기술인 1인 또는 2인 범위내에서 해당분야 경력을 구체화하여 해당분야 경력 평가

(나) 직무분야 실적(9점)

〈 배  점 〉

- 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 (5점)

등 급	점 수 (단위:년)
특급기술인	9이상	9미만 7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만
고급기술인	7이상	7미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
중급기술인	6이상	6미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
점 수	5	4.5	4.0	3.5	3

- 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리(4점)

등 급	점 수 (단위 : 년)
특급기술인	4이상	4미만 3이상		3미만 2이상		2미만 1이상		1미만
	4	3.6		3.2		2.8		2.4
고급기술인	3이상		3미만 2이상		2미만 1이상		1미만
	4		3.6		3.2		2.8
중급기술인	2이상				2미만
	4				3.6

(다) 교육훈련(1점)

- 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 적용

〈 배  점 〉

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	1	0.5

※ 설계단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 설계단계에 참여하는 분야별 건설사업관리기술인의 교육훈련 평가방법은 책임건설사업관리기술인의 평가방법을 준용한다.

(3) 기술지원기술인 : 10점

- 기술지원기술인는 가능한 건설사업관리대상의 모든분야에 배치하되, 안전관리분야를 포함하여 5개 분야 이상이 되도록 기술지원기술인 투입계획을 수립할 것

- 기술지원기술인 투입인원이 3인 이내일 경우 전원을 평가하고, 3인이 초과시 초과인원에 대하여는 발주부서에서 평가대상을 조정할 수 있다.

(가) 등급평가(3점)

- 「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 별표 1 제2호 (전기분야의 기술인은 「전력기술관리법 시행령」 제21조제1항)에 따라 해당 공사 규모별 절대평가

〈 배  점 〉

해당 공사규모	등 급(점수)
총공사비 300억원이상	특급기술인	고급기술인 이하
	3	2
총공사비 300억원미만	고급기술인 이상	중급기술인
	3	2

(나) 해당 분야 경력(6점)

〈 배  점 〉

해당 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 경력(단위 : 년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6.0	5.7	5.4	5.1	4.8

(다) 교육훈련(1점)

- 기술지원기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

〈 배  점(교육훈련) 〉

구분	2주 이상	1주 이상 2주 미만
점수	0.5	0.3

〈 배  점(기술자격) 〉

구분	기술사․건축사	기사	산업기사
점수	0.5	0.3	0.1

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

(4) 면접․발표(7점)

- 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접(발표) 실시 : 면접 또는 발표시 해당 당사자 외에 컴퓨터조작 보조자 등의 참석은 불가

․ 책임건설사업관리기술인의 발표 자료는 양식16에 따라 A4 3쪽 이내로 작성된 수행계획서를 활용하여야 하며, 그 외의 자료는 사용 불가함(3쪽 초과분은 인정하지 않음)

․  면접 또는 발표 당사자가 컴퓨터 등의 기기를 직접 조작

- 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계

〔 수 : 1.0, 우 : 0.9, 미 : 0.8, 양 : 0.7, 가 : 0.6, 미참석 : 0점〕

※ ( )는 분야별 건설사업관리기술인

- 책임건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력         : 3점(1점)

- 책임건설사업관리기술인이 갖추어야 할 자질, 청렴도 등 : 2점(1점)

구분	책임건설사업 관리기술인	분야별건설사업 관리기술인
점수	5	2

- 책임건설사업관리기술인 등 면접․발표시 불법하도급 관리․감독 소홀 기술인(부실기술인)인지를 기술심사담당관에 조회한 후 해당될 경우 항목별 배점에 가등급(60%) 적용〔건설분야 하도급 불공정행위 근절대책(시장방침 제459호, '10. 11. 30.) 이행 관련〕

※ 면접평가는 시행규칙 제28조 제2항에 따른 기술인평가서 평가대상 이외의 용역에 대하여 적용하되 건설사업관리용역 시 업체 또는 참여기술인이 안전사고 발생 등 부실사항이 있는 경우에 이를 평가점수에 반영하여 평가 실시

• 부실사항은 설계 또는 건설사업관리용역 구분없이 적용하고, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시 활용하여야 한다.

〈 상대평가시 업체수별 배분표 〉

․ 상대평가시 등급별 배분율 : 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2, 3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	2	1			18	2	4	7	3	2
5	1	2	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	2	1	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	2	2	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여 업체수가 30개 초과 시 등급별 배분율을 기준으로 등급별 업체수 조정

․ 평가등급별 가중치

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정

나. 유사용역 수행실적 평가방법 : 10점

- 유사용역수행실적이라 함은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 말함

- 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 건설사업관리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정) 하였거나 수행 중(전체 건설사업관리 기간 중 최근 3년간 실제 건설사업관리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정

- 해당공사가 복합공종이거나 주된 공종이 설비공사인 경우에는 발주부서에서 아래 배점기준을 참고하여 건설사업관리용역 수행실적을 작성

- 유사용역 수행실적 이외의 해당 직무분야에 대한 건설사업관리 업무 실적은 해당 건설사업관리 용역의 60%를 적용한다. 다만, 건설사업관리비 50억원 이상에 대해서는 전문성 등을 고려하여 해당 분야 외의 경력 업무실적 평가 여부를 결정할 수 있음

- 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

- 기술인 경력관리 수탁기관 등 또는 해당 발주부서의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관의 실적증명이 없는 경우 인정하지 않음

- 수행중인 용역의 기성실적은 기술인 경력관리 수탁기관 등에 신고 또는 발주부서에서 관리되고 있는 기성실적만 인정함

- 산정방법 : 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0 + 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역의 70% 인정)×0.7 또는 1.0 + 시공단계의 건설사업관리용역실적(건축법․주택법상 감리실적 70% 인정)×0.7 또는 1.0

※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.

※ 건축법‧주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정한다.

〈 배  점 〉

- 해당 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(10점, (8점))

해당 공사규모	건설사업관리용역 수행실적 (단위 : 억원)
3,000억원 이상	80이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50미만
3,000억원 미만 2,000억원 이상	60이상	60미만 55이상	55미만 50이상	50미만 45이상	45미만
2,000억원 미만 1,000억원 이상	50이상	50미만 45이상	45미만 40이상	40미만 35이상	35미만
1,000억원 미만 500억원 이상	40이상	40미만 35이상	35미만 30이상	30미만 25이상	25미만
500억원 미만 300억원 이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
300억원 미만 100억원 이상	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
100억원 미만	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
점수	10 (8)	9.8 (7.8)	9.6 (7.6)	9.4 (7.4)	9.2 (7.2)

- 해당 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점, (8점))

해당 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위:억원)
1,000억원 이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
1,000억원 미만 500억원 이상	25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만
500억원 미만 300억원 이상	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
300억원 미만 100억원 이상	15이상	15미만 11이상	11미만 7이상	7미만 4이상	4미만
100억원 미만	10이상	10미만 7이상	7미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점수	10 (8)	9.8 (7.8)	9.6 (7.6)	9.4 (7.4)	9.2 (7.2)

예시) 발주부서에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야 중 도로공사에 해당되고, 2개 건설사업관리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모 한 경우 유사용역실적 평가는

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

․ 해당 도로공사 건설사업관리 실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법

(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원=10점(8점)(공동도급시 해당 점수임)

예시) 최근 3년간 실적계산

- 준공된 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2009.3.1, 준공일 2013.12.31일 경우

입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2부터 2013.12.31까지 금액계상[2011. 5. 2부터 2013.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

- 수행중인 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014.12.31일 경우

입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지 금액계상[2012. 3.2부터 2014. 5. 1까지의 선급금이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

- 용역수행성과(2)

업체가 해당 발주청(소속기관 포함)에서 수행한 용역평가 결과에 따라 상대평가한다.

* 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

※ 유사용역수행실적의 (  )의 배점은 2021년 1월 1일부터 적용한다.(구체적인 평가 방법 및 기준은 2021.1.1. 적용시점 변경 검토)

다. 신용도 평가방법 : 15점

(1) 영업(업무)정지 (7점)

- 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 참여기술인이 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 벌점 (5점)

- 건설사업관리용역사업자가「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동  법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

- 참여기술인이 건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

(3) 재정상태 건실도 (3점)

○ 신용평가도 등급(3)

- 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 "신용평가 등급 확인서"를 제출하지 않은 경우 0점 처리

- 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용가능

- “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

라. 기술개발 및 투자실적 평가방법 : 10점

(1) 개발·활용실적 (3점)

- 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.

- 활용실적은 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.

- 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

- 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

(2) 투자 실적 (7점)

- 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

- 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

- 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」 제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전 기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

- 해당 건설사업관리용역사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적을 제출한다.

마. 교체빈도 평가방법 : 5점

(1) 건설사업관리용역사업자(3점)

- 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술인의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 전체 소속 건설기술인 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

- 배  점 (기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)

교체빈도율 (%)	5%미만	5%이상 10%미만	10%이상 15%미만	15%이상 20%미만	20%이상
점 수	3	2.5	2	1	0

(2) 참여 기술인 (2점)

- 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제27조제2항에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.

- 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

- 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

바. 공사비 절감 기여 기술인 평가방법 : 0.2점

(1) 공사비 절감 기여 기술인

- 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주부서로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류(양식 14)를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주부서, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)

라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)

4. 수행실적 평가서 작성방법

가. 제출서류 명세

(1) 용역참여 신청서 1부

(2) 용역관련 해당 등록증 사본 각1부

(가) 건설사업관리용역사업자 등록증

(나) 건설사업관리업 등록증(전력)

(다) 엔지니어링 활동주체 신고증 및 엔지니어링활동주체 회원수첩

(라) 소방공사 건설사업관리업 등록증

(3) 건설사업관리용역사업자 사업수행능력평가서 1부

(공동도급 시 : 공동수급 협정서 1부 첨부)

나. 서류 작성 방법

(1) 페이지 수    :  제한없음.

(2) 인쇄 및 제본

(가) 용지크기  : A4 (210mm / 297mm)

(나) 재    질  : 백상지 (80g/㎡), 양면인쇄

(다) 인쇄방법  : 공판타자, 컴퓨터 조판인쇄

(라) 제본방법  : 무선 좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

(마) 제본순서

1) 건설사업관리용역사업자 수행실적평가서 (양식1)

2) 용역참여 신청서 (양식2)

3) 건설사업관리기술인 참여 동의서 (양식3)

4) 용역관련 등록증 사본

5) 공동수급 협정서

6) 공동수급 협정체결 현황 (양식4)

7) 참여기술인 자격사항 (양식5)

8) 기술인보유현황 확인서

9) 상주 책임건설사업관리용역사업자 경력확인서

10) 상주 분야별건설사업관리용역사업자 경력확인서

11) 기술지원기술인 경력확인서

12) 참여 기술인 경력․실적사항 (양식6)

13) 유사용역 사업수행 실적 (양식7)

14) 건설사업관리용역 수행실적 확인서

15) 업체 입찰참가자격 제한 및 기술인 자격․업무정지등 (양식8)

16) 제재현황 및 벌점 확인서

17) 신용평가등급 확인서(양식9)

18) 기술개발 및 투자실적(양식10)

19) 재무제표 확인 또는 재정상태 검토보고서(공인회계사 또는 세무사확인)

20) 신기술지정증서 및 특허, 실용신안 등록증 사본

21) 건설신기술 활용실적증명서(한국건설신기술협회)

22) 투자실적관련 사실증명원(공인회계사 또는 세무사 확인)

23) 건설기술연구개발사업 참여실적(국토교통과학기술진흥원)

24) 참여기술인 교육실적

25) 참여기술인 업무중첩도(양식11)

26) 건설사업관리용역사업자 및 참여기술인 교체빈도(양식12)

27) 벌점 관련 사항 (양식 13)

28) 공사비 절감 기여 기술인 관련 사항 (양식 14)

29) 감점 및 가점 사항(양식15)

30) 책임건설사업관리기술인 용역수행계획서(양식16)

(3) 등록증 및 기타 제출서류 사본

등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단 여백에 업체 대표자 원본대조 필을 날인하여야 한다.

(4) 기타사항

가) 사업수행능력평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 아래와 같이 처리하고 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 관련 규정에 따라 입찰참가 자격제한 등의 조치를 할 수 있다.

① 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정을 취소한다.

② 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

나) 기술인평가서 평가대상 외 건설사업관리용역에서 실시하는 책임건설사업기술인 등 면접․발표시는 해당당사자 외에 컴퓨터조작 보조자 등의 참석은 불가(면접 또는 발표당사자가 컴퓨터 등 기기를 직접 조작)

다) 제출된 서류가 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)는 실격 처리한다.

라) 평가서에 기재된 참여기술인은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주부서의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

마) 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 작성에 소요된 비용은 지급하지 않는다.

〔양식 1]

접수번호

건설사업관리용역사업자 수행실적 평가서

용 역 명 :

업 체 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호:

평가서 작성자 :                (연락처 :         )

[양식 2〕

용 역 참 여  신 청 서

수    신 :

참    조 :

제    목 : 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 평가서 제출

아래 용역에 대한 “건설사업관리용역사업자 사업수행능력 평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.

○ 용 역 명 :

붙임 : 건설사업관리용역사업자 수행능력 평가서 1부.  끝.

20  .    .     .

회사명 :

주  소

대표자 :                        (인)

작성자 :            (☎ :        FAX:         )

[양식 3]

건설사업관리기술인 참여동의서

□ 용 역 명 : ○○○공사 건설사업관리용역

본인은 귀 00에서 발주하는 상기 용역의 입찰참가적격자 선정을 위한 사업수행능력평가서를 제출함에 있어 ○○분야 (책임 / 분야별 / 기술지원) 건설사업관리기술인으로 참여함을 동의합니다.

201  년     월     일

참여기술    회 사 명 :

직     위 :

성     명 :               (인) 또는 서명

-----------------------------------------

상기인의 용역 참여를 확인합니다.

확 인 자    회 사 명 :

대표 이사 :                 (인)

000000 귀하

[양식 4]

공동수급협정 체결현황

구 분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율		비고
공동이행
분담이행	업체명	주소	대표자	전화	분담내용		비고
					업종	비율
계					100％

[양식 5]

참여 기술인 자격 사항

구 분		분야	등급	주민등록 번 호	자격내용		학력내용		교육 수료 일자	소속 회사
					자격명	취득일	최종 학력	졸업일 또는 학위취득일
책임건설사업관리 기술인 ○ ○ ○
분야별 건설 사업 관리 기술인	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
기술 지원 기술인	○○○
	○○○
	○○○
	○○○

첨부 : 1. 자격증 사본

2. 기술인 경력 확인서 1부.

[양식 6]

참여기술인 경력․실적사항

□ 해당분야 경력현황

(설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문)

구 분	성명	분야	현재까지 경 력	평점	해당분야 용역참여실적
					용 역 명	발주부서	참여기간
참여 기술인		해당 분야	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
								～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		분야 외	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		합계

□ 직무분야 실적현황

구 분	성 명	분야	현재까지 경 력	평점	직무분야 용역참여실적
					용 역 명	발주부서	참여기간
참여 기술인		설계 시공 시험 검사 감독 감리 등	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
								～ (월)
							～ (월)
					계	개월
		시공 시험 검사 감독 감리 등	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					계	개월

[양식 7]

유 사 용 역 사 업  수 행 실 적

구 분		발 주 처	사 업 명		용역기간	용역비 (천 원)	기간비율	적용금액 (천원)	용역개요	분 야
완료	전체 단계 건설 사업 관리
		소 계
	설계 단계
		소 계
	시공 단계
		소 계
	건축·주택 감리
		소 계
	설계 용역
		소 계
	계
진행	전체 단계 건설 사업 관리
		소 계
	설계 단계
		소 계
	시공 단계
		소 계
	건축·주택
		소 계
	설계 용역
		소 계
	계
합계

※ 1. 유사용역 사업은 기술인 경력관리 수탁기관에 등록 또는 발주부서에서 관리되고 있는 실적 중 최근 3년 이내(공고일 현재 기준)에 수행한 유사용역 실적(종합, 건축, 토목, 설비, 전기 분야로 구분)

2. 기술인 경력관리 수탁기관에 등록 또는 발주부서에서 관리되고 있는 진행 중인 용역사업은 위 기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정

3. 건설사업관리용역 실적은 공동도급으로 수행 시는 참여 비율에 의한 자사실적만 인정

첨부 : 1. 건설사업관리용역 수행실적 확인서

2. 기성실적확인서

[양식 8]

영업정지 및 기술인 자격․업무정지등

업체명 및 기술인성명	정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사 유 요 약
	～
	～
	～
계

※ 최근 1년간(공고일 기준) 업체가 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 사항과 기술인 자격정지 또는 업무정지 처분 받은 사항을 기재

첨부 : 각 관련협회의 확인서

[양식 9]

신 용 평 가 등 급 확 인 서

ㅇ 신용평가등급 현황

구 분	신용평가등급	해당점수	참여지분율	평가점수
회사채
기업어음
기업신용

※ 신용평가등급은 입찰공고일 이전(공고일 포함)에 평가하여 유효기간내에 있어야 하며 유효기간을 확인하지 아니하여 발생한 불이익에 대해서는 이의를 제기할 수 없습니다.

※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 합산한다.

붙임 : 신용평가 등급 확인서

[양식 10]

기술개발 및 투자실적

ㅇ 개발 실적

구분	배점/건	업체명	건 명	출원자	출원일 (경과기간)	보호기간 (존속만료일)	평가점수	비고
건설 신기술	1.0점	A사
		B사

ㅇ 활용 실적

구분	업체명	건 명	출원자	출원 일자	보호기간 (존속만료일)	경과 기간	활용 건수	실적금액 (천원)
건설신기술	A사
	B사
건설기술에 관한 특허	A사
	B사

구분	배점/건	경과년수	업체명	활용건수 또는 활용금액	참여지분율 *사용실적	합계	가중치	평가점수
건설신기술	0.5점	보호기간 확 인	A사	건/ 억원	건/ 억원	건/ 억원
			B사	건/ 억원	건/ 억원
건설기술에 관한 특허	0.3점	5년 미만	A사	건/ 억원	건/ 억원	건/ 억원
			B사	건/ 억원	건/ 억원
		10년 미만	A사	건/ 억원	건/ 억원	건/ 억원
			B사	건/ 억원	건/ 억원
		20년 미만	A사	건/ 억원	건/ 억원	건/ 억원
			B사	건/ 억원	건/ 억원
합계 점수

※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

붙임  1. 신기술지정증서, 건설신기술 활용실적 증명서 사본

2. 특허증 사본, 최초출원인 확인 증명서류 사본

ㅇ 투자실적

업체명	구 분	1년차 (백만원)	2년차 (백만원)	3년차 (백만원)	1+2+3년차합계 (백만원)	비율(%)	평가점수	참여 지분율	최종점수
	건설기술 개발투자액
	건설부분 총매출액
	건설기술 개발투자액
	건설부분 총매출액
합계 점수

※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 합산한다.

※ 공인회계사 또는 세무사가 확인 ․ 분석 ․ 검토하여 증명한 투자실적 제출

[양식 11]

참여기술인의 업무중첩도

구 분 (성 명)		현장 배치현황		점 수	비 고
		현 장 명	배 치 기 간
책임건설사업 관리기술인 ○○○
분야별 건설 사업 관리 기술인	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
	계
기술지원기술인	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
	계
총 계

[양식 12]

건설사업관리용역사업자의 교체빈도

현장명	현장배치 기술인 수	교체건수		교체빈도(%)	비고
		상주기술인	비상주 기술인

참여기술인의 교체빈도

구 분 (성 명)		최근1년간 건설사업관리 현장에서 교체한 현장명	점 수	비 고
참 여 기술인	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
기술지원 기술인	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
계

[양식 13]

벌점 관련 사항

ㅇ 참여업체 및 참여기술인이 받은 벌점에 따라 평가

참여업체 및 참여기술인	측정기관	벌점	벌점점수	비고
계

[양식 14]

건설공사 공사비 절감 확인서

Ⅰ. 건설사업관리용역 개요

1)용역명

3)발주기관

(발주청)

2)공사현장위치

4)공사개요

4-1)공사규모

4-2)총공사비

5)건설사업관리용역사업자

(대표사)

5-1)회 사 명

5-3)대표자

5-2)등록번호

5-4)전화번호

6)용역기간

20  .    .    .   ~   20  .    .    .

7)과업범위

(건설사업관리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)

Ⅱ. 건설사업관리기술인 현황

※ 공사비 절감기술인에 해당되는 기술인의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상기술인의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)

구  분

성  명

직무분야

생년월일

배치기간

대상

여부

절감

기여율

(%)

절감금액

(백만원)

비고

합 계

인

100

1)책임

2)분야별

3)기술지원

Ⅲ. 공사비절감 인정일

년    월    일

상기 건설사업관리용역의 참여기술인에 대한 공사비 절감 실적을 위와 같이 확인합니다.

년        월        일

발주기관장	직인

[양식 15]

가 점  및  감 점 확 인 서(건설사업관리)

ㅇ 공사비 절감 기여 참여기술인

참여기술인명	공사비 절감 사업명	총공사부기 계약금액(천원)	절감금액 (천원)	총절감금액 (억원)	절감 비율	가중치	평가점수
합계 점수

▷ 실적 및 금액에 따른 가중치

구 분	100%	80%	50%
절감금액	10억원 이상	10억원 미만~ 5억원 이상	5억원 미만~ 1억원 이상
	총공사 부기금액 1% 이상	1% 미만~ 0.5% 이상	0.5% 미만~ 0.1% 이상

※ 1인이 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액 합산

※ 해당 발주청으로부터 공사비 절감금액과 총공사 부기금액 대비 절감금액 비율을 포함하여 공사비 절감에 기여한 상주 참여기술인을 증명하는 확인서[양식 14] 첨부

ㅇ 건설기술인 신규 고용

구 분		최근1년간 건설기술인 신규 고용인원(명)	직전년도 동기간 평균 고용인원(명)	신규 고용율	참여 지분율	평가점수
건설사업관리 용역업체	A 사
	B 사
합계 점수

▷ 신규고용율에 따른 가점

구 분	1% 이상	2% 이상	3% 이상
신규 고용율	0.1 점	0.2점	0.3점

※ 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원은 입찰공고일 전월 기준

※ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

※ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

ㅇ 부패 행위 관련자

구 분		형사처벌 또는 행정처분일	총공사부기 계약금액(천원)	피해금액(억원)	감점
참여기술인	( 성명 )
	( 성명 )
건설사업관리 용역업체	A 사
	B 사
합계 점수					감점 : 점

▷ 참여기술인 및 건설사업관리용역업체 감점 적용 점수

부패행위로 인한 피해금액 (총공사 부기 계약금액 기준)	감점	비고
3% 초과하거나 10억 초과	5점
1% 초과하거나 3% 이하 또는 3억 초과하거나 10억 이하	3점
1% 이하이거나 3억 이하	1점

※ 입찰 공고일 기준으로 최근 2년 내 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술진흥법령에 의한 행정처분을 받은 참여기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역 업체는 감점

[양식 16]

책임건설사업관리기술인 용역수행계획서

1. 인적사항

소 속(직 위)		생년월일
주 소
자 격 사 항
자 격 명		취 득 일 자		비 고

2. 주요경력 사항

기간(년월일)	주 요 경 력 사 항	담 당 업 무
자 기 소 개
1. 주요경력

2. 건설사업관리용역 수행계획(공사 특성에 맞게 조정)

가. 설계도서 검토 결과 및 제안사항

나. 공사 중점관리계획

▶공종별 시공 관리계획

▶품질, 안전, 공종 계획

▶기타 중점관리 착안사항

다. 당해 용역의 예상되는 문제점 및 개선대책

라. 공사 중 예상되는 민원발생시 대응방안

3. 용역지원 동기, 목표, 제안사항, 포부 등

(자유롭게 기술)

※ 반드시 A4 3쪽 이내로 작성하여야 하며 3쪽 초과분은 인정하지 않습니다.

제Ⅱ장. 건설사업관리용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준

제3절. 기술인평가서에 따른 평가(기술인평가서 평가) 세부기준

제3절 기술인평가서에 따른 평가(기술인평가서 평가) 세부기준

1. 일반사항

가. 목적

이 기준은 건설사업관리 용역의 입찰참가 적격자를 선정하기 위해 기술인평가 제도를 활용하는데 있어서 업무 수행 시 담당 실무자의 이해를 돕고 평가업무의 공정성 및 효율성을 기하고자 하는데 있다.

나. 용어의 정의

(1) “기술인평가 적격자”는 건설사업관리용역에 참가하고자 하는 자 중 수행실적평가 결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술인평가서 제출자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인평가 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 기술인평가 자격을 부여한다.

(2) “입찰참가 적격자”는 기술인평가 적격자 중 기술인평가서 평가를 통해 85점 이상을 얻은 자로서 입찰에 참여할 수 있는 자를 말한다.

(3) “기술인평가서”는 입찰자가 입찰참가자 선정을 위한 평가에 참여하기 위해 해당 용역의 요구조건에 부합하는 경력 및 역량을 갖춘 참여 기술인, 수행계획 및 방법 등을 제안하는 입찰 제출문서를 말한다.

(4) “참여기술인의 수행계획 및 방법”은 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도, 공사 공종별 건설사업관리계획, 품질 및 안전․공정관리계획, 예상되는 문제점 및 개선대책 등에 대한 내용을 제출받아 해당 용역과 관련하여 요구되는 기술인의 기술능력과 업무관리 능력을 평가하는 것을 말한다.

(5) "기술인평가서 평가위원회(이하 "평가위원회"라 한다)"라 함은 입찰안내서 및 발주부서에서 정하는 기술인평가서 평가 규정에 따라 해당 발주부서에서 기술인평가서를 평가하기 위하여 구성․운영하는 위원회를 말한다.

다. 기술인평가서 평가에 의한 용역사업자 선정절차

【업무 흐름】				【주요 내용】
	입찰안내서 및 수행능력 평가기준 작성
	평가기준 (안) 서울특별시 건설기술심의			▪수행능력 평가기준에 대한 건설기술심의위원회 심의 ․ 기술인평가서 평가대상 및 평가기준의 적정성
	입찰참가신청			▪수행실적평가서와 첨부서류 제출
	부실기술인 등록여부 조회			▪기술심사담당관에 등록여부를 조회하여 확인
	수행실적 평가			▪평가팀 및 평가위원회 구성 평가(One-PMIS 부실사항 확인) ▪기술인평가 적격자 선정
	수행실적 평가결과 통보 및 내용공개			▪업체별 개별 통보(Pass or Fail)
	이의신청			▪평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한내에 신청
	기술인평가서 접수			▪기술인평가 적격자를 대상으로 기술인평가서 접수
	기술인평가서 사 전 심 사			▪작성지침 위반여부를 발주부서가 사전 심사
	기술인평가서 평 가			▪평가위원회 구성 평가 (One-PMIS 부실사항 확인) ▪개별 통보
	입 찰			▪가격제안서 제출
	기술인평가서 평가결과통보			▪평가위원별 평가사유서 및 평가점수 홈페이지 공개
	낙찰자 선정			▪적격심사 등에 의한 낙찰자 결정
	계 약 체 결

(1) 발주부서의 장은 입찰공고 시 해당 건설사업관리용역이 기술인평가서 평가대상 사업에 해당되는지 여부를 공고하여야 한다.

(2) 해당 건설사업관리용역 입찰공고문에는 기술인평가서 작성에 필요한 작성지침, 평가항목 등 입찰자가 기술인평가서 작성에 필요하다고 판단되는 자료 일체를 첨부하여야 한다.

(3) 발주부서는 해당 건설사업관리용역의 입찰자가 수행실적평가서 작성에 필요한 충분한 기간을 제공하여야 하며, 수행실적평가서 작성에 필요한 세부내용은 본절 "4.기술인평가서 평가방법"에 따른다.

(4) 수행실적 평가 중 상대평가 항목에 대하여는 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 외부 심의위원으로 "수행실적 평가위원회"를 구성하여 수행실적 평가를 시행한다. 단, 외부위원으로 선임이 곤란할 경우 발주부서에 소속된 실·국의 공무원을 제외한 타·실국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급이상 공무원을 활용할 수 있다.

(5) 발주부서는 입찰에 참가하고자 하는 자로부터 수행실적평가서 접수시 불법하도급 감독 소홀 책임건설사업관리기술인(부실기술인)에 해당되는지에 대하여 기술심사담당관에 조회하고 해당될 경우 책임건설사업관리기술인 등 발표 및 면접시 최저점수를 부여하여야 한다.

(6) 발주부서는 수행실적평가 결과 및 기술인평가서 평가참여 적격여부를 해당 입찰자에게 통보하며, 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인 등 면접발표 평가결과(평가위원별 평가사유서 및 평가결과)를 시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

(7) 수행실적 평가결과를 통보받은 입찰자 중 기술인평가 적격자로 선정된 자는 발주부서의 장이 정한 기간 내에 기술인평가서를 작성․제출하여야 한다.

(8) 발주부서는 입찰자가 기술인평가서를 작성하는데 필요한 충분한 시간을 제공하여야 하며, 기술인평가서 작성에 필요한 세부사항은 별도로 제시한다.

(9) 발주부서는 입찰자가 제출한 기술인평가서가 제시된 작성기준에 따라 작성되었는지 여부를 심사하여야 한다.

(10) 기술인평가서의 평가는 해당 건설사업관리용역에 대한 "기술인평가서 평가위원회"를 구성하여 평가를 시행하여야 하며, 이에 관한 세부사항은 별도로 정하여야 한다.

(11) 발주부서의 장은 기술인평가서 평가결과를 해당 입찰자에게 개별통보하고, 결과를 통보받은 입찰자는 평가결과에 대해 이의가 있는 경우 발주부서의 장에게 이의를 신청하여 확인할 수 있다.

(12) 기술인평가서 평가결과는 평가위원별 평가사유서 및 평가점수를 시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

(13) 발주부서의 장은 해당 입찰자에게 개별 통보된 최종 기술인평가 결과를 계약부서에 통보하고 계약부서의 장은 공고된 낙찰자 결정방법에 따라 최종 낙찰자를 선정한다.

(14) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 건설사업관리용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 발표 및 면접 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에  활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 하므로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

라. 용역의 공고 및 입찰 등록

(1) 사전준비

(가) 발주부서는 해당 사업이 공법의 신규성, 공종간 상호 복합의 정도 등을 검토하여  기술인평가서 평가여부를 판단하여야 한다.

(나) 발주부서는 해당사업이 기술인평가서 평가가 필요한 사업인지를 결정하기에 앞서 기술인평가서 평가를 통해 얻고자 하는 용역의 목적과 기술인의 기술능력 및 업무관리능력의 수준을 명확히 설정하여야 한다.

(2) 입찰안내서의 작성

(가) 입찰안내서는 발주부서에서 시행하고자 하는 사업의 유형, 규모, 조건 등 제반 특성을 반영하여 각 사업별로 별도로 작성하여야 한다.

(나) 입찰안내서에는 사전준비과정에서 결정된 기술인평가서의 평가 목적과 기술능력, 업무관리능력의 수준을 명시하여야 한다.

(다) 입찰안내서의 일반적 포함사항은 다음과 같다.

1) 일반사항(기술인평가서 평가대상임을 명시)

2) 수행실적 평가에 관한 사항

3) 기술인평가서 평가에 관한 사항

4) 기술인평가서 작성지침

5) 입찰에 관한 사항

6) 부록(관련 양식 등)

(라) 입찰안내서의 포함사항은 사업의 특성 및 입찰방법 등을 고려하여 발주부서가 추가 또는 삭제하여 사용할 수 있다.

(마) 입찰안내서의 포함사항에는 기술인 평가서 평가와 관련된 사항 뿐만 아니라 낙찰자 결정에 관한 사항도 포함하여 작성하여야 한다.

(바) 입찰안내서에는 낙찰된 용역업체의 기술인평가서를 용역계약문서로 정한다는 것을 명시하여야 한다.

(3) 입찰공고

(가) 발주부서는 「건설기술 진흥법 시행령」제52조 제3항에 근거하여 입찰에 참가할 수 있는 적격자를 선정하려 하는 경우에는 입찰공고 시에 입찰방법을 명시하여야 한다.

(나) 발주부서는 입찰희망자에게 평가 세부기준을 배부 또는 공람하도록 하여야 한다.

(다) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술인평가서를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고시 명시하여야 한다.

(라) 발주부서는 입찰희망자가 기술인평가서 작성에 필요한 충분한 시간을 미리 확보하여 제시하여야 한다.

(마) 기술인평가서 평가와 관련한 입찰공고 사항은 다음 각호와 같다.

1) 기술인평가서 평가 대상 설계용역 사업명

2) 사업 시행기관

3) 참여기술인의 경력, 실적 등에 대한 요구조건(구체적)

4) 예정 용역비

5) 입찰 일정

6) 기타 기술인평가서에 의한 사업수행능력 평가에 필요한 사항

(바) 제공자료의 목록은 다음과 같으며, 용역의 성격 및 특성에 맞게 발주부서가 제공자료를 변경하여 공고할 수 있다.

1) 입찰안내서(기술인평가서 작성지침서 및 관련서식 포함)

2) 공사관련 계획 및 설계도서 등

(4) 제출도서의 목록 및 제출방법

(가) 기술인평가서 평가를 통한 입찰참가 적격자 선정을 위해 제출자가 제출해야 할 서류는 기술인평가서 제출신청서, 기술인평가서, CD 또는 DVD, 청렴서약서 등이 있으며, 발주부서는 용역의 성격에 맞게 제출도서의 범위와 종류를 선택하여 입찰시 공고하여야 한다.

(나) 제출도서의 목록은 다음 각호와 같다.

1) 기술인평가서 제출신청서(양식1)

2) 기술인평가서(양식2)

3) USB, CD 또는 DVD (책임건설사업관리기술인 등 발표시 발표내용 포함)

4) 청렴서약서(양식4)

5) 기타 발주부서가 평가시 필요하다고 인정되는 사항(사전 명시)

(다) 제출도서의 제출방법은 인편을 통한 직접 제출을 원칙으로 한다. 택배나 우편 등에 의한 제출을 인정하는 경우에는 제출방법, 도착기한 등을 공고하여야 한다.

2. 평가기준

가. 평가 항목별 배점 및 평가방법

평가항목	세부사항	배점	세부평가항목	평가방법
가. 구성조직의 역량 및 적정성	소계	70
	1)건설사업관리 기술인	45	건설사업관리기술인의 등급ㆍ실적ㆍ경력 및 교육ㆍ훈련 등에 따라 평가	“수행실적평가” 점수를 환산 하여 적용
	2)유사용역수행 실적	10	건설사업관리용역사업자의 건설사업관리용역 수행실적에 따라 평가
	3)신용도	15	1) 영업정지, 벌점 등의 처분내용에 따라 평가 2) 재정상태 건실도에 따라 평가
나. 건설사업관리기술인 과업수행계획 및 방법	소계	30
	1)수행계획서	15	1) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 2) 공종별 시공관리계획 3) 품질 및 안전, 공정관리 계획 4) 예상되는 문제점 및 개선대책 등	기술인평가위원회에서 상대평가의 방법으로 평가하되, 평가시 안전사고 발생 등 부실발생사항을 반영하여 평가실시
	2)수행방법	5	수행용역에 대한 특정경험 및 해당 용역 적용성
	3)수행계획서 발표 및 면접	10	책임건설사업관리기술인 등의 업무수행능력, 자질검증을 위한 발표 및 면접 실시

※ 부실 건설사업관리업체 및 해당 기술인이 5년 내에 용역 입찰에 참여시 수행방법, 수행계획서 발표 및 면접의 "주관적 평가 항목" 평가시 부실 발생사항(안전사고 등)을 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS 자료 활용)

나. 세부평가항목별 평가등급 및 평가등급별 가중치

<상대평가 시 신청자 수별 평가등급 배분>

- 상대평가 시 등급별 배분율: 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	2	1			18	2	4	7	3	2
5	1	2	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	2	1	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	2	2	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개 초과시 등급별 배분율은 위 배분표를 기준으로 등급별 업체 수 결정

<평가등급별 가중치>

평 가 항 목		수	우	미	양	가
책임건설사업관리기술인 등 과업수행계획 및 방법	수행계획서	1.00	0.95	0.90	0.85	0.80
	수행방법
	수행계획서 발표 및 면접	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60

다. 기본사항

(1) 구성조직의 역량 및 적정성에 대한 평가방법은 "수행실적 평가" 점수를 환산하여 적용하여야 한다.

가) 참여기술인 환산점수 : "수행실적" 참여기술인 평가점수(배점60) ×45/60

나) 유사용역 수행실적 환산점수 : "수행실적" 유사용역 수행실적 평가점수(배점10) × 10/10

다) 신용도 환산점수 : "수행실적" 신용도 평가점수(배점15) × 15/15

(2) 참여기술인의 과업수행계획 및 면접 평가방법은 기술인평가서 평가 대상자를 기준으로 세부 평가 항목별로 상대평가 하여 평가등급을 결정하고 세부평가 항목의 배점별 해당 등급별 가중치를 곱하여 항목별 점수를 산출한다.

(3) 발주부서는 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(4) 발주부서는 기술인평가서의 평가 시 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한정하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 보완 요구내용은 모든 참여업체에 공지하여야 하며, 보완 요구기한까지 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다.

(5) 발주부서는 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 기술인평가서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.

(6) 발주부서는 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 위원별 평가사유서 및 평가점수 등 평가결과는 실명으로 서울특별시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

3. 평가위원회 구성 및 평가방법

가. 위원회의 구성

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가시 평가위원회를 구성하여 기술인평가서를 평가하여야 한다.

(2) 평가위원은 우리시 건설기술심의위원회 또는 발주기관의 기술자문위원회 등 전문분야별 외부 심의위원과 5급 이상 공무원(내부 심의위원)을 원칙으로 선정한다. 내부 심의위원은 평가위원의 50% 이내로 구성하며, 발주부서가 소속된 실․국의 공무원을 제외한 타 실․국 또는 타 지방자치단체 소속의 5급 이상 공무원으로 선임한다.

이 경우 본부 산하 기획관 및 도시기반시설본부 시설국․도시철도국 등은 각각 실국으로 본다.

(3) 평가위원회는 용역의 성격과 특성을 고려하여 전문분야별 특성을 고려하여 5인 이상 10인 이내로 구성한다.

(4) 평가위원회 위원장은 발주기관(발주부서가 소속된 실․국 공무원을 제외한 타 실․국 소속 공무원) 중 4급 공무원으로 선임하여야 한다. 다만, 발주기관 내부직원으로 위원장 선임이 곤란한 경우에는 평가위원 중에서 발주부서장이 지명한 평가위원이 위원장이 될 수 있으며, 위원장은 평가위원회의 운영 등 전반적인 사항을 지휘․총괄하며, 평가에는 참여하지 않는다.

(5) 발주부서는 사업의 특성에 따라 위 각호의 사항을 조정할 수 있다.

나. 평가위원의 선정

(1) 선정절차

후보위원 명부작성(평가전일) → 연락순서 추첨(평가당일 오전) → 연락 및 수락순서에 의해 선정 → 평가위원회 개최

(2) 평가위원 후보위원 명부작성

선정예정인원의 2배수 이상으로 명부 작성하되 후보위원별 무작위로 정렬된 고유번호 부여하여 밀봉․보관

(3) 연락순서 추첨

선정 예정인원의 일정 배수까지 고유번호가 부여된 후보자 명부의 번호지를 입찰참가업체가 직접 추첨(입찰참가업체 미참석 시 발주부서 직원이 추첨)

(4) 연락 및 선정

(가) 입찰참가업체 입회하에 명부 개봉

(나) 추첨순서에 따라 후보위원 참석여부 유선 확인(통화 기록지 작성 보관)

(다) 수락 순으로 위원 선정하고 소요인원이 확정되면 종결

(5) 평가위원 공개

선정된 위원 명단은 비공개를 원칙으로 하고 평가결과 발표 시 공개한다. 단, 선정 된 위원 중 입찰참가업체와의 이해관계 여부에 대한 확인이 필요하다고 판단되는 경우에는 사전 공개할 수 있다.

다. 평가위원회의 운영

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가가 충실하게 이루어질 수 있도록 충분한 시간을 제공하여야 한다.

(2) 발주부서는 평가 시 필요한 경우 평가위원에게 사업의 특성․사업개요․중점 평가사항 등을 설명할 수 있다.

(3) 감점기준은 평가위원회의 평가가 끝난 후 평가결과 점수를 토대로 위원장 주관하에 합산과정에서 별도 적용하여야 한다.

(4) 평가위원은 공정한 평가와 비밀유지 등을 확약하는 청렴서약서(양식3)를 제출하여야 한다.

(5) 기술인평가서 평가는 실명을 전제로 작성된 기술인평가서로 평가하는 것을 원칙으로 한다.

(6) 발주부서는 업체별 발표 및 개별질문이 완료된 후 비공개로 평가위원 간 종합토론회를 추가로 실시하여야 한다.

라. 참여기술인 과업수행계획 발표 및 면접 운영

(1) 발주부서는 수행계획 및 방법에 대한 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자 1인) 등의 발표 및 면접을 통해 책임건설사업관리기술인을 포함한 기술인의 기술능력과 업무관리능력을 평가하여야 한다.

(2) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 5년 내에 우리시에서 발주하는 건설사업관리용역 입찰에 참여할 경우

- 용업업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 수행방법, 수행계획서 발표 및 면접의 "주관적 평가항목" 평가시 부실(안전사고 발생 등) 발생사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다

• 부실 발생은 설계 또는 건설사업관리 용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고

• 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항)․는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에 활용하여야 한다.

※ 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인은 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 하므로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도

(3) 참여기술인 과업수행계획 발표 및 면접은 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인이 평가위원회에 출석하여 수행하는 것을 원칙으로 한다.

(4) 책임건설사업관리기술인 등 면접․발표 시 불법하도급 관리․감독 소홀 기술인(부실기술인)인지를 기술심사담당관에 조회한 후 해당될 경우 (1)항 및 (2)항에도 불구하고 항목별 배점에 가등급(60%) 적용〔건설분야 하도급 불공정행위 근절대책(시장방침 제459호, '10. 10. 30.) 이행 관련〕

(5) 기술인평가서 평가 시에 별도의 설명자료(파워포인트)를 평가위원에게 인쇄물로 배포할 수 있다.

(6) 책임건설사업관리기술인 등의 발표 및 면접 시는 해당 당사자만 참석가능하고 컴퓨터 조작 등을 위한 별도의 인원에 대한 참석은 허용하지 않는다.(발표 당사자가 컴퓨터 등 기기 직접 조작)

(7) 기술인평가서의 발표 시에는 다음 각 호의 사항에 따라 운영하여야 한다.

(가) 기술인평가서 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정하며, 발표자는 타 사의 발표를 청취할 수 없다.

(나) 발표는 용역의 특성에 따라 10분(입찰공고에 명시) 이내에 파워포인트를 사용하도록 하며, 작성내용은 제출된 기술인평가서를 기준으로 작성하여야 한다. 만약, 기술인평가서와 작성내용이 다른 경우에는 평가위원으로 하여금 평가에 불이익을 줄 수 있다.

(다) 평가위원회의 위원장은 평가위원의 질의사항 중 특정업체에 유리하게 질문하거나 대답을 유도하는 행위에 대해서는 질의에서 제외시킬 수 있다.

마. 평가기준 심의위원회 및 입찰참여 적격자 선정방법

(1) 발주부서는 기술인평가서 평가에 의한 방법으로 용역사업자 선정시는 수행능력(수행실적 + 기술인평가서) 평가기준의 적정성을 심의하기 위하여 서울특별시 건설기술심의위원회 심의를 거쳐야 한다.

(가) 심의내용

1) 평가 진행과정에서 평가기준의 누락, 오류, 불분명한 부분 등의 적용방법에 관한 사항

2) 그 밖에 발주부서의 장이 필요하다고 판단되는 사항

(2) 발주부서의 사전심사 및 설명내용

(가) 발주부서는 입찰공고에 따라 제출된 기술인평가서 등 입찰서류를 기술인평가서 평가 이전에 사전 심사하여 입찰안내서에서 제시한 제 규정 및 지침사항, 감점기준 등의 위배사항을 체크리스트(Check-List)로 작성하여 검토하여야 한다.

(나) 발주부서의 사전심사 시에는 평가에 영향을 미칠 수 있는 기술인평가서 내용에 대한 검토사항은 배제하여야 한다.

(3) 감점기준

(가) 감점기준은 해당 기술용역 관련 규정(입찰유의서 등)과 기술인평가서 작성지침 위반사항을 대상으로 하며, 해당 공사의 성격 및 특성에 따라 조정할 수 있다.

(나) 감점기준의 주요 항목은 다음 각 호를 대상으로 하며, 발주부서의 판단하에 추가 및 삭제할 수 있다.

1) 지정 도서매수 초과 및 누락

2) 칼라 사용 위반

3) 기술인평가서 작성지침 위반 등

(다) 감점기준 및 총 감점 한도는 입찰공고시에 사전 공지하여야 한다.

〈 감점기준에 대한 예시 〉

평가항목	감점기준 (감점 및 실격)	감점 및 실격사항	비고
기술인평가서	- 쪽수초과	쪽당 0.5점
	- 항공사진․투시도․조감도․시뮬레이션 사용, 3D 효과, 일러스트 편집, 바탕면․여백부 치장	쪽당 0.5점
	- 칼라 사용 위반	쪽당 0.5점
	- 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장	쪽당 0.5점
	- 표지, 제출서, 양식 미 사용시	쪽당 0.5점
책임건설사업관리기술인 등 발표	- 발표시간 초과	0.1점
비리감점	- 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3점
	- 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2점
	- 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점

(라) 발주부서는 필요시 감점기준에 해당하는 주요 항목에 대해서는 보완요구를 통해 보완토록 기회를 부여하여야 하며, 이를 시행하지 않는 경우에는 감점 또는 실격처리 하여야 한다.

(4) 기술인평가서 평가 및 입찰참여 적격자 선정기준

(가) 발주부서는 용역의 특성에 맞도록 평가 기준상의 세부 평가항목, 배점범위, 평가방법 등을 보완하여 평가 세부기준을 작성하여 적용할 수 있다.

(나) 발주부서는 기술인평가서 평가항목별 배점기준은 입찰공고시 공고하여야 한다.

(다) 평가점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여야 한다.

(라) 발주기관은 평가위원회의 기술인평가서 평가 결과 85점 이상인 자를 입찰참여 적격자로 선정하여야 한다.

(5) 기타 평가에 관한 사항

(가) 다음의 각 호에 해당하는 경우 평가위원회에 상정하여 그 결정에 따라 실격 처리하여야 한다.

1) 기술인평가서 제출서류의 내용 중 허위기재 사실이 인정되는 경우

2) 공정한 평가를 방해하는 기술인평가서 작성지침서 위반사례가 있다고 인정되는 경우

3) 기타 발주부서가 판단하기 곤란한 사항이나 불명확한 경우로서 평가위원회에서  지침서를 위반한 것으로 결정한 경우

(나) 발주부서는 국토교통부 고시 기준에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 위원별 평가결과 및 평가사유서 등 평가결과를 서울특별시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 공개하여야 한다.

(다) 평가사유서는 평가 항목별로 요구조건의 부합 정도와 장․단점을 비교하여 작성하되 계량적 평가항목에 대해서는 평가사유를 제시하지 아니할 수 있다.

(라) 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술인평가서(또는 기술인평가서의 일부)를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고 시 명시하여야 한다.

바. 낙찰자의 결정

낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 )」에 따른다.

사. 평가결과의 녹음 및 기록관리

평가과정의 모든 절차는 사진촬영 및 녹음을 실시하여 보관하여야 하며, 입찰업체의 이의신청 시 증거자료로 활용할 수 있다

〔 기술인평가서 평가 진행절차(예시) 〕

【단계】		【진행 절차】		【주요 내용】
평가 위원 선정		평가위원 후보 연락순서 및 업체 발표순서 추첨		- 발주부서장 주재, 업체대표가 추첨 - 업체대표 참석
		평가위원 후보연락 및 평가위원 선정		- 발주부서장 주재, 발주부서 직원 전화연락 - 업체대표 참석
평가 진행		위원장 인사말씀		- 위원장 주재 - 평가위원, 업체발표자, 입회자 참석
		사업개요 설명		담당팀장 → 평가위원 ※ 업체관계자는 퇴장
		기술인평가서 요약발표		업체 발표 ※ 타 업체는 퇴장
		질의 및 답변		평가위원↔해당 업체 발표자
		기술인평가서 평가		평가위원
		감점사항 제출		발주부서 → 평가위원
		입회자 평가서 서명		입회자 서명
		평가 종료		평가서 발주부서에 제출

〔 평가장 및 업체대기실 배치도(예시) 〕

			【평가장】						【업체 대기실】
								※ 평가장과 대기실은 상대업체 발표내용을 청취할 수 없도록 방음장치 또는 서로 접하지 않은 사무실로 선정	발표에 참여하지 않은 업체관계자 대기
			스크린
	발표석
	컴퓨터
			위원3		위원6
			위원2		위원5
			위원1		위원4
				위원장
						입회자

4. 기술인평가서 작성방법

가. 일반사항

(1) 기술인평가서 작성의 기본원칙

(가) 기술인평가서 제출자는 본 용역의 규모와 특성에 부합하는 경력과 수행실적을 갖춘 참여기술인의 기술능력과 업무관리능력을 기술인평가서 작성지침에 의거하여 작성‧제출하여야 한다.

(나) 기술인평가서 작성지침서에서 규정하고 있는 사항 이외 사항은 해당 용역 관련 법규를 준용한다.

(다) 제출되는 기술인평가서는 실명성에 기반하여 작성되는 것을 원칙으로 하고, 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.

(2) 기술인평가서의 포함사항

(가) 기술인평가서의 작성은 본절 "2. 평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항을 모두 포함하여야 한다.

(나) 발주부서는 용역의 성격과 특성을 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 본 절 "2.평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항과 평가방법의 일부를 변경하여 입찰 참가자에게 요구할 수 있다.

(다) 구성조직의 역량 및 적정성에 포함할 사항

※ 수행실적 평가점수를 환산하여 평가하므로 자료작성 불필요

(라) 참여기술인의 과업수행계획 및 방법에 포함 할 사항

1) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

2) 공사 공종별 건설사업관리계획

3) 품질 및 안전, 공정관리 계획

4) 예상되는 문제점 및 개선대책 등

(3) 기술인평가서의 제출 및 반환

(가) 기술인평가서 제출자는 기술인평가서 제출 시 기술인평가서 제출신청서(양식1)와 함께 청렴서약서(양식4)를 첨부하여 제출하여야 한다.

(나) 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 제출 받은 발주부서의 소유로 하며, 별도의 사유가 없는 한 반환 또는 공개할 수 없다.

(다) 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 평가를 위한 경우를 제외하고는 원칙적으로 입찰자의 동의 없이 공개하지 않아야 한다.

(4) 기술인평가서의 수정․보완 및 관리

(가) 제출된 기술인평가서 및 관련서류에 포함되는 내용 중 수행계획 및 방법에 관련된 사항은 수정 및 보완의 대상에서 제외하여야 한다.

(나) 발주부서는 기술인평가서의 평가에 있어서 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 발주부서는 보완 요구사항을 별도의 문서로 작성하여 기술인평가서를 제출한 모든 입찰자에게 통지하여야 한다.

(다) 보완 요구기한까지 기술인평가서 제출자로부터 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가 한다.

(라) 제출된 기술인평가서는 발주부서의 사전심사 및 서류보완 등 절차이행 후 봉인하여 별도의 장소에서 보관하여야 하며, 평가실시 전 입찰참가업체 및 평가위원 입회하에 개봉하여야 한다.

(5) 기술인평가서 제출 기한 및 규격 관련

(가) 기술인평가서 작성기간은 수행실적 평가결과를 개별 통보한 날로부터 14일 이내로 한다. 다만, 용역의 성격 및 특성 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 발주부서는 작성 기한을 연장, 또는 단축할 수 있다.

(나) 기술인평가서의 작성 규격은 다음과 같다.

1) 기술인평가서는 흑백으로 작성하여야 한다.

2) 기술인평가서의 규격은 A4 종으로 작성하되 불가피하게 A4규격을 초과하여 작성 제출한 경우에는 “쪽수제한” 규정에 따라 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용하여야 한다.(예 : A3 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

3) 쪽수 표기는 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기한다.(예 : 13-1, 13-2 …, 13-13)

(다) 기술인평가서의 분량은 표지, 요약서, 목차 등을 포함하여 A4 13쪽 이내로 제한하며 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 일러스트 편집(맥편집, 스케치) 및 바탕면․여백부 치장 등은 사용할 수 없다.

1) 간지, 비교 노선도, 원본의 제출문 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에 포함하지 않아야 한다.

2) 기술인평가서 표지는 첨부 2의 양식을 활용하여 작성하여야 한다.

3) 제한된 분량 안에서 평가와 관련된 모든 사항들이 필수적으로 포함되어 있어야 하며, 필수적 사항이 부록이나 첨부로 제시되는 경우는 부적격 처리하여야 한다.

4) 기술인평가서의 ‘요약서’는 별도로 제출하는 것이 아니라 본문에 포함시켜 작성하여야 한다.

(라) 발주부서는 해당 사업의 특성을 고려하여 기술인평가서 제출규격에 관한 사항을 구체화하여 입찰공고 및 기술인평가서 작성지침에 포함시켜야 한다.

나. 세부 작성지침

(1) 참여기술인의 과업수행계획 및 방법에 관한 사항

(가) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

1) 기술인평가서 제출자는 발주부서가 교부한 제공도서 등을 검토한 후에 과업의 성격을 명기하고, 참여기술인의 경력과 실적 등의 요구사항을 반영하여 책임건설사업관리기술인의 경험을 토대로 용역의 범위와 내용을 정의하여야 한다.

2) 과업의 성격 및 범위는 용역의 특성을 책임건설사업관리기술인이 검토한 후, 기술인평가서 평가의 필요성을 제시하는 형태로 정리하여야 한다.

3) 과업의 성격이 공법의 신규성, 공종의 상호 복합정도, 친환경 건설, 공사의 난이도 등을 책임건설사업관리기술인의 경험을 토대로 제시하여야 한다.

(나) 공사 공종별 건설사업관리 계획

1) 과업의 성격을 규정함에 따라 수행되어야 할 업무의 범위와 내용을 단계별로 분할한 후, 이의 시행순서를 명기하여야 한다.

2) 과업 단계별 건설사업계획은 과업수행 일정표를 포함하여야 한다.

3) 단계별 업무수행에 따른 필요 전문가 및 용역 수행팀의 구성에 대한 제안을 포함하여야 한다.

(다) 품질 및 안전, 공정관리 계획

(라) 예상되는 문제점 분석 및 개선대책 등

1) 책임건설사업관리기술인은 해당 용역에 대한 기술제안 과정에서 파악된 사업계획, 설계 및 시공과정 등 단계에서 발생가능한 문제점을 적시하고, 이에 대한 처리대책을 기술제안의 형태로 제시하여야 한다.

2) 제시된 문제점은 공사기간, 공사비 등 핵심적인 사항과 경미한 사안으로 구분하여 제시하여야 한다.

3) 공사기간 및 공사비 등 핵심적인 문제는 공기단축, 설계VE 등 다양한 대안을 제시하여 목적한 성과에 부합할 수 있는 제안을 하여야 한다.

4) 책임건설사업관리기술인은 해당 용역의 수행과정에서 발생 가능한 민원을 제시하고, 이의 예방을 위한 민원방지 계획을 제시하여야 한다.

다. 기술인평가서의 구성 및 문서편집

(1) 기술인평가서의 구성은 다음의 순서에 따른다.

(가) 표지

(나) 요약(5쪽 이내로 작성)

(다) 목차

(라) 본문

(2) 문서편집

(가) 편집용지 : A4(세로) 210mm ×297mm

(나) 도면, 표 등에 한하여 필요한 경우 A3규격으로 작성할 수 있으며, A3 규격 1쪽은 A4 규격 2쪽으로 산정

(다) 줄간격 : 160%

(라) 글씨색상 : 흑색

(마) 색채의 사용을 금지하며 사진, 그림 등은 회색조로 작성

(바) 쪽 번호는 중앙하단에 "○-1"의 형태로 표기

(3) 표지작성

(가) 제안서의 표지는 양식2를 이용하며 측면 등에 표기를 하여서는 아니된다.

(4) 인쇄 및 제본

(가) 규격 및 재질

1) 규격 : A4(210mm ×297mm)

2) 재질 : 백상지 80g/㎡, 양면인쇄

3) 간지 : 본문과 같은 재질사용(색깔이 있는 간지 사용 불가)

(나) 인쇄방법 : 공판타자, 검퓨터조판 인쇄

(다) 제본방법 : 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

양식 1. 기술인평가서 제출 신청서

(양식 1)

기술인평가서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호(법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
	4)
	5)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
(* 발주청 ○○명)에서 시행하는 (* 용역명 ) 용역에 기술인평가서를 제출하고자 합니다. 200 . . . 신 청 인 : (인) 장 귀하

- - - - - -  - - - 절 - - - - - - 취 - - - - - - 선 - - - -- - - - -

기술인평가서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	O. )
			H.P.)
주 소

접  수  일 : 200  .   .    .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

첨부 : 기술인평가서

(양식 2)

<------------------------ 210 mm ------------------------->

심사번호

(크기 : 가로 20mm, 세로 윗열 10mm, 아랫열 20mm, 박스 좌상단 위치 : 종이기준 가로 20mm, 세로 20mm)

○○ 건설사업관리용역 기술인평가서

(서울남산체B, 24포인트, 중앙정렬 위치: 종이기준 위에서 100 mm)

20  . 00.

(서울한강체M, 20포인트, 중앙정렬, 종이기준 위에서 150 mm)

업  체  명

∧

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

2

9

7

m

m

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

||

|

|

|

|

|

|

∨

210mm×297mm

(백상지 80g/㎡)

요약서

(5page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

목차

(1page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)

1. 참여기술인 과업수행계획 및 방법

(서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)

1.1 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도(2page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

분 야		해당 건설사업관리용역의 내용 및 이해도
책임건설사업관리기술인
분야별 건설사업관리 기술인
기술지원기술인

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점을 핵심인력별(전문분야별)로 구분하여 제시

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.2 공사공종별 건설사업관리계획(1page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

주요업무		작업계획(월)																								참여자 (투입인원)
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
	1)
	2)
	3)
	4)
	:
	1)
	2)
	3)
	4)
	:
	1)
	2)
	3)
	4)
	:
	1)
	2)
	3)
	4)
	:

* 각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.3 품질 및 안전, 공정관리계획(1Page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 해당 구성조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임건설사업관리기술인이 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

* 목적물의 품질 향상방안 등 포함

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.4 예상되는 문제점 및 개선대책(1Page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 해당 용역을 포함한 사업수행과정 예상 문제점 및 개선대책(예상 민원 등 포함)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.5 해당용역 관련 특정경험(1Page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 수행용역에 대한 특정경험은 용역수행실적 중 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 공사비 절감, 설계오류 및 위험요인 경감 등과 관련한 것에 한함(책임건설사업관리기술인 위주로 기술하며 분야별건설사업관리술인의 경험도 추가 가능)

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

1.6 해당용역과 관련 특정경험에 대한 적용사항(1page 이내)

(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)

* 수행용역에 대한 특정경험에 따라 적용되는 사항이나, 제안되는 업무나 공종에 대해서  구체적인 수행체계와 방법을 제시하여야 함

※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)

(양식 3 - 평가위원용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원으로 선임받아 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공받지 않고 공정하게 검토할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

(양식 4 - 기술인평가서 제출업체용)

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20   .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

장  귀 하

서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준

발 행 인  :  서울특별시장  박  원  순

편 집 인  :  기술심사담당관  권  완  택

발 행 일  :  2020년  03월   일

발행부서  :  서울특별시 기술심사담당관 (☏ 2133-8562)

제    작  :  기술심사담당관

기술관리팀장   이   상   석

담        당   강   안  회

본 출판물의 저작권은 서울특별시에 있습니다.