문서번호	문화비축기지관리사무소-267
결재일자	2020.2.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
시민문화기획팀장		문화비축기지관리사무소장	서부공원녹지사업소장
이지선		서정화	02/27 남길순
협조
	공원운영과장		최석환

문화마당 활성화를 위한 2020년 모두의 시장 추진계획

2020.2.

서부공원녹지사업소

(문화비축기지관리사무소)

문화마당 활성화를 위한

2020년 모두의 시장 추진계획

공유, 제작, 협동, 놀이, 경제 등을 주제로 다양한 시민이 생산과 소비를 직접 창출하며 친환경 문화 확산과 사회적 가치를 실현할 수 있는 모두의 시장을 추진하고자 함.

1		추진배경

□ 2019년 모두의 시장 운영결과

○ 시장개최 및 시민참여 결과

시장명	일정	내용	판매자수	참여시민
모두의 시장	’19.5.~12. 매월 2‧4주 토 (총17회)	지속가능한 소비와 직접 생산‧제작하는 문화를 체험하는 공공시장	총843팀	120,049명

○ 2019년 운영결과에 따른 보완점

- 다양한 시민이 참여할 수 있는 마을시장의 방향성은 유지하되 방문객들이	즐길 수 있는 공연, 체험, 전시 등 문화프로그램 추가 마련 필요

- 시장의 목적에 맞게 친환경적인 운영방식과 기준을 엄격하게 적용

- 프로그램 정기성 확보를 위해 대관행사와 사전 조율 필요

- 기후(혹서기, 혹한기) 및 미세먼지 등 기후상황에 대한 대비책 마련 필요

- 문화마당 활성화를 위해 다양한 시민시장, 사회적경제, 협동경제, 도시농업	등과 연계하여 우수 프로그램 유치

□ 추진근거

○ 서울특별시 시민시장 활성화에 관한 조례 제6조

○ 공원 내 프로그램형 장터운영 매뉴얼 (공원녹지정책과, ’15.11.)

- 사회적 경제 등 공익목적의 프로그램형 행사에 제한적 상행위 허용

2		추진방향

□ 환경을 생각하는 지속가능한 생활방식을 공유하는 시장

- 재사용과 새활용을 통해 자원순환을 실천하고 홍보물 및 쓰레기를                최소화하는 방식으로 운영

□ 직접 생산하는 시민이 공유하고 교류하는 시장

- 생산물과 창작품의 과정과 의미를 공유하는 시장으로 소상공인 및 1인기업       활성화에 기여

□ 월별 주제에 따른 참여자 모집과 문화 프로그램 운영

- 판매자 및 방문객이 함께 즐길 수 있는 다양한 문화 프로그램(공연, 전시,       체험, 강연 등) 운영

3		시장프로그램 추진개요

◌ 사 업 명 : 문화비축기지 모두의 시장

◌ 운영기간 : 2020.5.~11.(매월 둘째‧넷째 토요일, 혹서기 제외)

◌ 내    용 : 재활용, 먹거리, 창작품, 자유제안, 체험 등 시민참여	공공시장 및 문화프로그램

◌ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◌ 소요예산 : 금121,100천원(행사운영비 120,000천원, 사무관리비 1,100천원)

4		세부추진계획

□ 모두의 시장 구성 및 내용

○ 운영규모 : 판매자 약70팀 내외(회당)

○ 내    용 : 재사용, 먹거리, 창작품, 친환경제품 판매 및 체험프로그램,	자유제안, 거리공연 시연

○ 분야별 참가기준

분야	참가기준	참여불가
재사용	‣다른 사람이 사용할 수 있는 헌 물건 50점 이하	‣새 물품(재고상품 등), 동일제품, 음식물, 동물, 약품, 화장품, 성인물품, 불법복제물 등
먹거리	‣식품 제조 및 판매와 관련된 영업허가 소유자 ‣식품제조․가공업, 즉석판매제조․ 가공업, 식품접객업(휴게음식점영업, 일반음식점영업, 제과점영업) 등 ‣근교에서 직접 생산한 농산물	‣직접 제조하지 않은 제품
창작품	‣상품을 직접 제작하여 판매하는 자 (판매품 관련 법령 준수 필수)	‣모조품, 공산품, 단순 조립품
친환경제품	‣환경보호에 기여하는 제품, 재활용 및 새활용 등 지속가능한 자원 순환을 실천하는 제품
체험 프로그램	‣시민이 주도적으로 참여할 수 있는 창의적인 프로그램을 시연하는 자	‣기성품을 단순조립하거나 위험요인이이 있는 재료를 사용하는 프로그램
자유제안	‣사회적 가치를 실천하기 위한 시민참여 캠페인	‣정치와 관련된 정당 및 단체 참여불가
거리공연	‣음악, 연극, 마임 등 야외 행사장 에서 공연 시연이 가능한 개인 또는 단체	‣폭력적이거나 성적인 내용 또는 공연자나 관객의 안전이 우려되는 공연

□ 모두의 시장 월별 주제

○ 월별 주제에 맞는 판매자 모집 및 문화프로그램(공연, 전시, 강연 등) 운영

월	주제	프로그램 예시
5월	어린이와 책	‣어린이를 위한 팝업놀이터 (무동력, 생태, 모험놀이터 등) ‣어린이 책나눔장터, 어린이 작가 참여 등
6월	장난감과 반려동물	‣어린이들의 장난감, 어른들의 장난감 나눔 장터 및 독특한 장난감 전시 (직접만든 피규어 및 공예품 등) ‣친환경적인 반려동물 용품판매, 반려동물 관련 세미나와 강연, 동물복지 캠페인 등
8월	탱크 야간개장	‣혹서기에 맞추어 야시장으로 운영시간 변경 ‣야시장 특성에 맞는 먹거리, 공연 등 운영
9월	자전거와 여행	‣자전거 및 여행관련 재사용 용품 판매 ‣자전거 수리병원 및 워크숍 프로그램 ‣공정여행, 마을여행 등 다양한 여행세미나
10월	지구와 생명	‣생태문화축제 연계 ‘친환경’ 주제 시장 ‣관련 전시 및 세미나
11월	세계 비건의 날	‣세계 비건의 날 기념 비건 마켓 운영 (비건스티벌 연계운영, 10/31~11/1)

□ 참가자 운영방법

○ 모집방법 : 모두의 시장 참가자 등록(연1회, 판매관련 상세정보등록) 및	시장 회차별 참가 신청(행사 2주전)

○ 참가자 준수사항

- 일회용품 및 플라스틱 포장 사용금지

- 무단 불참 및 운영지침 미준수시 불이익(다음 회차 참여불가 등) 제공

○ 참가비 비용처리

- 당일 판매매출의 10% 수준에서 자율적으로 납부

- 운영대행사에서 징수 후 고지서를 통해 서울시 세외수입 처리

□ 모두의 시장 운영취소 기준(2020 공원녹지업무매뉴얼 참고)

구 분		전일 예보 기준	비 고
대기	고온	33도 초과(폭염주의보 발령 시)	야외 프로그램 취소 원칙 실내 프로그램 취소 권고
	저온	-12도 미만(한파주의보 발령 시)
	우천	폭우 시
	눈	폭설 시
	미세먼지	151㎍/㎥이상(매우나쁨)
	초미세먼지	76㎍/㎥이상(매우나쁨)
모집 인원	외부강사 시	10명 미만
	자원봉사 시	5명 미만
취소 통보시기		전일 17:15	미세먼지 비상저감 조치 발령 기준

5		예산계획

○ 소요예산 : 금121,100천원(금일억이천일백일만원)

세 목	항 목		산출내역	금 액
행사 운영비	시설비	부스임대	1,800천원 X 10회	18,000,000
		전기설비	1,500천원 X 10회	15,000,000
		음향장비	1,000천원 X 10회	10,000,000
	시설비 합계			43,000,000
	프로그램 기획	기획전시	1,000천원 X 5회	5,000,000
		공연섭외	500천원 X 5회	2,500,000
		강연‧체험	400천원 X 5회	2,000,000
	프로그램 기획 합계			9,500,000
	홍보비	디자인비	1,000천원 X 1식	1,000,000
		사진영상	500천원 X 3회	1,500,000
		인쇄물	포스터 700원 X 1,000장 리플렛 200원 X 2,500장 현수막 50천원 X 10장	1,700,000
		버스광고	1,300천원 X 2개월	2,600,000
		SNS광고	400천원 X 3회	1,200,000
	홍보비 합계			8,000,000
	인건비	기획총괄	232,210원X60일	13,932,600
		홍보	164,798원X60일	9,887,880
		운영	164,798원X60일	9,887,880
		현장인력	80천원X6명X10회	4,800,000
	인건비 합계			38,508,360
	진행비	소모품	식기구매 2,000원 X 500개 참가자비표 1,000원 X 500개	1,500,000
		행사보험	상해보험 1식	3,000,000
		식대	8,000천원 X 2식 X 8명 X 10회	1,280,000
	진행비 합계			5,780,000
	일반관리비		5% 이내	4,302,550
	부가세		10%	10,909,090
행사운영비 합계				120,000,000
사무 관리비	제안서 평가위원회		참석수당150천원×7명	1,050,000
			다과구입 50천원X1식	50,000
사무관리비 합계				1,100,000

○ 산출내역

※ 인건비는 ‘2020년 엔지니어링 기술자 노임단가’ 고급기술자 및 초급기술자 기준이며	사업수행기간 6개월 기간 중 30% 투여로 계산

6		추진일정

○ 문화마당 시장프로그램 계획수립	’20.2.

○ 모두의 시장 운영사 선정 입찰추진	’20.3.

○ 운영사 협상 및 계약	’20.4.

○ 모두의 시장 운영	’20.5.~11.

○ 용역준공 및 결과보고	’20.11.~12.