과  업  내  용  서

[새로운 광화문광장 조성에 따른 주변지역 교통 모니터링 및 시행효과 예측 분석(Impact Analysis) 용역]

2020. 1

서 울 특 별 시

【교통운영과】

목     차

제1장  일반사항	1

1. 과업의 명칭	1

2. 호칭의 정의	1

3. 과업의 목적	1

4. 과업의 개요	1

5. 과업수행 및 공정보고	3

6. 용역감독 등	6

7. 자료요구·질의 등	6

8. 계약상대자의 책임	7

9. 관계기관 협의 및 인·허가	7

10. 용역보고회 및 설계자문회의	8

11. 신기술의 도입	9

12. 보안 및 비밀유지	9

13. 타 계약상대자와의 업무한계	10

14. 하도급 사항	10

15. 과업내용 변경	11

16. 용역수행자의 교체	12

17. 용어의 해석	12

18. 설계 등 손해배상	13

19. 계약상대자의 시정 요청	13

20. 성과품의 품질관리	13

21. 발주기관 제공자료	13

22. 적용규정 및 설계기준	14

23. 준수사항 및 설계시 고려되어야할 사항	17

24. 기타사항	19

제 2 장  조사업무	20

1. 일반사항	20

2. 자료수집	21

3. 공사 전/공사 중/공사 후 교통현황 및 특성조사	21

4. 도면작성을 위한 추가 조사	23

5. 서울시 관련계획 및 국내 사례분석 조사	23

6. 국내외 교통정온화 시설 설계기법 및 사례 조사	23

제 3 장  모니터링 업무	24

1. 교통영향분석	24

2. 사업 시행효과 종합분석	26

3. 민원발생현황 분석 및 대처방안 수립	26

4. 운영개선방안 및 재개선 방안 수립	26

5. 시뮬레이션 및 평가	27

6. 녹색교통진흥지역 목표 달성을 위한 광화문광장 조성의 기여도 분석	27

7. 광화문광장 주변 생활도로 보행환경 개선 관련 교통정온화 방향 수립	27

제 4 장  설계업무	28

1. 교통현황도 작성	28

2. 기본 설계도 작성	28

제 5 장  Impact Analysis를 활용한 시행효과 예측 분석	30

1. 일반사항	30

2. 분석범위	30

3. 시행효과 분석 내용	31

제 6 장  성과품 작성	32

1. 일반사항	32

2. 성과품의 구성 및 내용	32

제 7 장 성과품 납품	35

1. 성과품 납품	35

2. 성과품의 종류와 납품 부수	35

※ 붙  임 : 위치도	36

제1장  일반사항

1. 과업의 명칭

본 과업의 명칭은 "새로운 광화문광장 조성에 따른 주변지역 교통 모니터링 및 시행효과 예측 분석(Impact Analysis) 용역"이라 한다.

2. 호칭의 정의

1) “발주기관”이라 함은 서울특별시 도시교통실 교통운영과를 말한다.

2) “계약상대자”라 함은 본 기술용역 계약을 체결한 계약상대자를 말한다.

3) “용역감독원”이라 함은 발주기관의 주관부서 업무담당자를 말한다.

3. 과업의 목적

본 과업은 “광화문광장 재구조화 사업” 전·중·후의 교통 및 사회·경제·문화 등 정량적 지표에 대한 조사·분석, 모니터링을 통해 공사 시 예상되는 문제점과 교통 환경 변화로 지역에 미치는 영향과 시민 불편 최소화 방안을 마련하고,

새로운 광화문광장 조성 시에 시민 편익 및 공익 증대 등 전반적 효과 평가를 수행하여 사업 타당성 여부를 확인하고, 사업 효과를 최적화 시킬 수 있도록 광화문광장 및 주변지역의 교통개선 방안과 정책적 시사점 도출을 목적으로 한다.

4. 과업의 개요

1) 과업의 위치(공간적 범위)

교통 모니터링 업무는 제1장 4.과업의 개요 참고, I.A 관련 업무는 제5장을 참고한다.

가) 직접적인 범위

(1) 광화문광장 재구조화 사업시행지

(2) 대상도로의 교통체계 변경에 따라 영향을 받는 인접 도로(이면도로 등) 및 교차로

나) 간접적인 범위

(1) 녹색교통진흥지역 주요 간선도로 및 교차로

(2) 광화문광장 재구조화에 따라 교통영향을 받는 대체 우회도로 등 도심권 주요 간선도로 및 교차로

2) 과업의 규모(광화문광장 재구조화) : 교차로 223개소, 가로구간 254개 구간

※ 향후 발주기관과 계약상대자가 업무 협의를 통해 최종 선정토록 함

가) 광화문광장 주변(경복궁역교차로~경복궁교차로, 광화문교차로~세종대로사거리) 도로 선형변경 및 차로 축소

- 경복궁역교차로~경복궁교차로 : 총 연장 약 600m, 차로 폭 32m, 교차로 수 4개

- 광화문교차로~세종대로사거리 : 총 연장 약 560m, 차로 폭 40m, 교차로 수 2개

나) 광화문광장 재구조화 및 보도 확장, 자전거전용도로 설치 및 주변 이면도로 개선

다) 광화문광장 재구조화에 따라 교통영향을 받는 대체 우회도로 등 도심권 주요 간선도로 및 교차로

3) 과업의 내용

가) 조사·분석 업무

(1) 공사 시행 전 교통현황 조사 및 분석 (교통 모니터링 및 Impact Analysis 분야)

(2) 공사 시행 중․후 현장점검 및 조사

(3) 공사 시행 중․후 교통현황 및 여건변화 분석 (교통 모니터링 및 Impact Analysis 분야)

(4) 기본설계를 위한 상세 현장조사

(5) 자전거전용도로 구축 타당성 조사 및 기본계획 등 서울시 관련계획과의 연계성 조사

(6) 국내외 교통정온화 설계기법 및 사례 조사

나) 교통 모니터링 업무

(1) 광화문광장 재구조화 사업 시행 전․중․후 종합적인 교통상황분석

(2) 교통여건 및 교통체계 변화 분석(도로, 교통류, 대중교통, 보행. 자전거, 주·정차, 나눔카, 교통사고 등)

(3) 광화문광장 재구조화 사업 시행효과 종합분석(교통측면)

(4) 민원발생지점 유형별 분석 및 대처방안 수립

(5) 광화문광장 재구조화 사업에 따른 도로·교통 개선공사 설계기준 적정성 분석 및 개선방안 수립

(6) 광화문광장 재구조화 사업지 및 주변지역 문제 지점 분석 및 개선방안 수립(기본설계)

(7) 광화문광장 주변 생활도로 보행환경 개선 관련 교통정온화 방향 수립(생활도로 교통설계 지침 마련)

(8) 중․장기 개선방안 수립 등

(9) 우회도로 확보 등 우회동선 처리 방안 수립

(10) 공사시행 중 교통안전대책 등 본 사업 공사를 위한 업무철차 수립

다) Impact Analysis를 활용한 광화문광장 조성 시행효과 예측(공간적·시간적 범위는 제5장 참고)

(1) 광화문광장 재구조화 시행효과 분석을 위한 교통·사회·경제측면 지표 선정

※ 향후 발주기관과 계약상대자가 업무 협의를 통해 최종 선정토록 함

(2) 시행효과 지표 관련 빅데이터 DB 마련 및 Impact Analysis 기술 개발

(3) Impact Analysis 기술을 활용한 광화문광장 재구조화 시행효과 예측 및 사업 타당성 근거 마련

라) 성과품 작성

4) 과업 기간 : 계약일로부터 2022.02.28.까지 (1차 : 2020.12.31.까지)

※ 광화문광장 재구조화 사업계획에 맞춰 해당 용역의 과업수행 기간이 변경될 수 있음

5) 위 치 도 : “붙임” 참조

5. 과업수행 및 공정보고

1) 과업수행방법

가) 계약상대자는 본 과업 내용서를 포함한 계약의 내용과 관계법령 및 규정에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

나) 사업 책임기술자 및 분야별 참여기술자는 업체현황 평가 시 제출한 기술자를 본 용역에 투입하여야 한다. 단, 퇴직․질병 등 특별한 사유가 있어 변경하고자 할 때에는 동등 기술자(자격, 경력, 학력) 이상의 자로 승인을 득하여야 하고, 과업수행 도중에 부득이 변경하여야 할 경우 또한 같다.

2) 착수신고서 제출

계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 용역을 착수하여야 하며 착수 시 관계법령에서 정한 서류 및 다음 각 호의 사항이 포함된 착수신고서를 발주기관에 제출하여야 한다.

가) 착수신고서

(1) 착수보고서(기본설계 등에 관한 세부 시행기준 별지 제1호 서식)

(2) 용역 예정공정표 및 내역서

(3) 책임기술자 선임계(이력서, 기술자격증 사본 첨부)와 필요한 경우 분야별 책임기술자의 선임계 포함

(4) 건설기술용역 실적관리 시스템의 정보입력 결과(舊 위탁관리기관의 계약현황 필증)

나) 분야별 참여기술자

다) 보안대책 및 보안각서

라) 용역수행에 필요한 다음 서류

(1) 내국 기술자인 경우는 기술자 자격수첩 사본 및 건설기술인협회 경력증명서

(2) 외국기술자인 경우는 졸업증명서, 경력확인서 등 학력, 경력사항을 확인할 수 있는 서류

(3) 계약상대자는 건설기술진흥법 제30조에 따라 건설기술용역 실적관리시스템에 해당 용역의 정보를 입력한다. 그리고 동법 시행규칙 제27조(별지27호 서식)에 의거 설계 등 용역업자의 현황통보 및 관리를 위한 자료(전산파일)를 발주기관에 제출한다.

(4) 기타 계약담당공무원 또는 법령이나 용역과업에서 제출하도록 한 사항

3) 과업 수행계획서 제출

과업수행계획서는 착수일로부터 10일 이내에 과업의 특성 및 현장 여건을 감안한 과업수행계획서(공동수급일 경우 공동수급인 상호간의 과업분할협의서 첨부)를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 이에 포함될 내용은 다음과 같다.

가) 세부공정계획서(분야별 세부공정계획 및 업무 흐름도 포함)

나) 설계자 선정을 위한 사업 수행능력 평가시 작성하여 제출한 참여건설기술자의 투입계획

다) 분야별 참여기술자 투입계획 및 작업계획서

라) 과업의 단계별 성과품 제출계획서

마) 과업수행조직 및 인력(장비) 투입계획서

바) 건설기술 경력사항 확인서

사) 참여기술자 인적사항, 참여하고 있는 과업내용 및 예상기간

아) 참여기술자의 보안대책 및 보안각서

4) 업무협의 및 공정보고

가) 보고시기

다음의 경우에는 발주기관에 사전 보고하여 검토 받아야 한다.

(1) 조사 및 자료수집 완료 시

(2) 용역착수, 중간단계, 마무리단계 검토 시

(3) 성과품 작성 시

(4) 교통안전실설 심의 또는 자문회의 시

(5) 월간공정보고 시 및 준공시

나) 월간공정보고

계약상대자는 착수신고시 제출한 기술용역 예정공정표상의 매월 말을 기준으로 작성한 월간공정보고서를 익월 5일까지 발주기관에 제출하여야 하며 공정보고서에는 과업수행내용, 관련 부서 협의 추진사항, 발주기관 지시사항 처리결과, 문제점에 대한 처리방안, 향후 추진계획 등의 내용을 포함하여야 한다.

다) 작업일지의 작성

(1) 계약상대자는 착수와 동시에 작업일지를 작성하여 과업수행 완료시 제출하여야 하며 작업일지 양식은 서울특별시 기술용역관리편람에 수록된 양식에 따른다

(2) 계약상대자는 인력 투입현황[참여기술자(명단포함)]에 참여기술자 수행내용을 구체적으로 명시하여 일일 작업일지를 작성하여야 한다.

라) 참여기술자 투입일수 기록(Time Sheets) 제출

계약상대자는 참여기술자의 투입일수에 대한 개인별기록을 월간 단위로 작성하여 2개월 단위로 제출하되 과업 착수 후 2개월이 지난 후 10일 이내에 투입기록을 제출하여야 한다.

참여기술자별 투입기록(  월)

성      명 :       인

책임기술자 :       인

월/일	투입시간	휴일(야간) 근무시간	수행업무	비 고

6. 용역감독 등

1) 용역감독

발주기관은 이 과업을 시행함에 있어 수시로 계약상대자에 대하여 다음의 계약관련 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며, 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

가) 기술인력 동원 현황

나) 용역 단계별 과업추진내용 및 공정현황

다) 기타 확인에 필요한 사항

2) 용역점검

발주기관은 설계품질 확인 및 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 지적사항을 시정하여야 한다.

7. 자료요구∙질의 등

1) 발주기관은 과업수행이 지연되지 않도록 발주기관에서 보유 또는 입수할 수 있는 과업관련 기초자료(정보)를 과업 착수 후 빠른 시일 내 무상으로 계약상대자에게 제공하여야 하며, 계약상대자는 추가로 관련 자료를 발주기관에 요청할 수 있다.

2) 계약상대자는 발주기관에 용역수행과 관련된 질의, 문제 등을 서면으로 제출할 수 있으며, 발주기관은 서면접수 후 7일 이내에 서면으로 회신한다.

8.  계약상대자의 책임

1) 계약상대자의 책임범위

가) 계약상대자는 발주기관의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 계약상대자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인한 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 계약상대자는 용역 준공 후에도 이러한 사항에 대한 발주기관의 수정 보완요구가 있을 때에는 계약상대자 부담으로 시정 조치하여야 한다.

나) 계약상대자는 과업내용서의 업무 및 계약서에 명시된 계약조건을 성실히 이행하여야 하며, 과업과 관련된 중요한 모든 사항은 발주기관의 서면승인을 득한 후 시행하여야 한다.

다) 발주기관으로부터 계획변경 등으로 추가과업을 서면으로 요청받은 경우 계약상대자는 과업변경에 대한 검토서를 제출하여야 하며, 발주기관으로부터 추가 과업내용 및 비용에 대한 서면승인을 얻은 후 과업을 착수하여야 한다.

2) 문서의 기록비치

계약상대자는 과업의 수행 중에 관계기관과의 협의사항, 발주기관의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 사항을 문서로 작성·비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

3) 안전관리의 의무

계약상대자는 관계법규에 따라 안전수칙을 준수하는 등 안전관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

4) 법률준수의 의무

계약상대자는 이 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

9. 관계기관 협의 및 인․허가

계약상대자는 본 과업과 관련하여 다음과 같은 관련기관의 인·허가 및 협조를 받아야하며, 그 주체는 발주기관이 되며 필요한 자료는 설계공정 진행에 따라 인·허가 요청시기에 작성, 제출하여야 하고 작성 자료에 대하여는 계약상대자가 책임을 진다.

인․허가 종류	수 량	관련기관
교통안전시설 심의	1 식	서울지방경찰청
지장물 이설 협의	1 식	해당기관

10. 용역보고회 및 설계자문회의

1) 보고회 및 자문회의 자료 제출

본 과업수행기간 중 발주기관은 보고회 및 자문회의를 실시하며 계약상대자는 다음과 같은 단계에서 과업사항에 대한 보고 또는 자문회의를 받아야 하고, 이에 필요한 자료를 계약상대자의 부담으로 제출하여야 한다.

가) 1차 착수 보고회 : 대상구간 현황 파악 및 모니터링·Impact Analysis 계획 수립 시 (1개월 이내)

나) 1차 중간 보고회 및 자문회의 : 시행효과 분석 업무 및 교통정온화 방향 수립 완료시 (6개월 이내)

다) 1차 최종 보고회 및 자문회의 : 공사 중 모니터링 및 지점 개선대책 완료시 (12개월 이내)

라) 2차 착수 보고회 : 공사 후 모니터링 계획 수립시 (13개월 이내)

라) 2차 중간 보고회 및 자문회의 : 공사 후 모니터링 중 (18개월 이내)

마) 3차 최종 보고회 및 자문회의 : 공사 후 모니터링 및 지점 개선대책 완료시 (24개월 이내)

바) 기타 모니터링 방향 설정 및 문제 지점 재개선 방안 수립을 위해 관계기관 협의 및 전문가 자문을 받을 필요가 있는 경우 등 발주기관에서 필요하다고 인정하는 경우

2) 자료제출

계약상대자는 효율적인 용역보고회 및 설계자문이 이루어질 수 있도록 발주기관에 시행 7일 전까지 관련 자료를 제출하여야 한다.

3) 결과의 반영

계약상대자는 용역보고회 및 설계자문 시 지적사항에 대하여 면밀히 분석․검토하여 발주기관에 조치계획을 보고하며 특별한 사유가 없는 한 과업에 반영하여야 한다.

11. 신기술의 도입

1) 계약상대자는 건설기술진흥법 시행규칙 제40조에 따라 신기술과 기존 공법에 대하여 시공성, 경제성, 안전성, 유지관리성, 환경성 등을 종합적으로 비교·분석하여 해당 건설공사에 적용할 수 있는지를 검토해야 한다.(환경 신기술 등 타법에 의해 지정된 신기술도 필요시 설계 반영 여부 검토)

2) 신기술 등 특정공법 적용시에는 자체공법선정위원회를 구성하여 공법을 선정하고 건설기술심의위원회 심의나 건설신기술활용심의위원회 심의 또는 자문을 받는 방안을 검토하여야 한다.

3) 신기술 등 특정공법을 적용하기로 결정한 경우에는 목록표 작성과 해당 도면에 공법 명칭을 명기하여야 한다.

4) 공법 선정시 관련 신기술이 있음에도 불구하고 기타의 유사 또는 기존 기술을 반영하고자 하는 때에는 서울특별시 건설신기술 활용 촉진에 관한 조례 제10조에 따라 발주기관의 자체공법선정위원회의 의결을 거쳐야 하며, 그 사유를 시장이 정한 양식에 따라 설계보고서에 기록하여야 한다.

12. 보안 및 비밀유지

1) 보안관계 법규의 준수

계약상대자는 정부 또는 발주기관에게 필요한 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자가 져야한다.

2) 과업성과품 발간 시 유의사항

계약상대자는 중간 및 최종보고서 등 과업성과물을 발주기관과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류, 관리하여야 하고 대외비로 분류되는 자료의 발간 시는 발주기관과 협의하여 발간한다.

3) 보안관리의 책임

계약상대자는 관계법규에 의해 보안 관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대해서 책임을 져야 한다.

4) 보안서약서 제출

계약상대자는 보완 및 비밀유지를 위하여 용역 추진단계별로 아래와 같은 보안문서를 작성하여 발주기관에 제출하여야 한다.

용역 추진단계	작성 문서(서식)	비 고
용역 착수시	·보안서약서	업체 대표자 및 직원
	·외주 용역사업 보안특약 조항 추가
용역 진행중	·용역사업 보안점검표	해당항목만 작성
	·용역자료 인수인계대장
	·전산장비 반출입 대장
용역 준공시	·보안서약서	업체 대표자 및 직원

13. 타계약상대자와의 업무한계

본 과업을 수행함에 있어 다수의 공동계약에 의거 과업을 수행할 때는 계약상대자 상호간에 과업 분할 협의서를 작성·제출하고 과업을 수행하여야 한다.

14. 하도급 사항

1) 건설기술용역의 하도급 계약과 관련하여 관계법령이나 계약서 등에 특별히 정한 경우를 제외하고는 건설기술용역 하도급 관리지침에 따른다.

2) 계약상대자는 건설기술진흥법 시행규칙 제31조에 따라 하도급 승인을 받기 위해서는 동법 시행규칙 별지 제32호서식의 하도급 계약승인신청서를 발주기관에 제출하여야 한다.

3) 발주기관은 건설기술용역 하도급 관리지침에 따라 하도급 계약의 적정성 여부를 검토하여 7일 이내에 그 승인 여부를 계약상대자에게 알려야 한다. 다만, 하도급 적정성 판단에 상당한 시일이 요구되는 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 1회에 한해 통지기간을 연장할 수 있으며, 통지기간을 연장한 경우에는 그 사유와 7일 이내의 통지예정 기한을 정하여 지체 없이 계약상대자에게 알려야 한다.

4) 하도급으로 시행한 당해 설계 성과에 대하여 전적으로 계약상대자의 책임으로 한다.

15. 과업내용 변경

1) 과업 내용 변경사항이 발생하였을 경우, 발주기관은 "지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(제14장 용역계약 일반조건)"에 따른다.

2) 계약상대자는 설계용역수행 중에 주요 설계 과업내용에 대한 변경 없이 경미한 변경사항이 발생한 경우에는 변경사항 등에 대한 타당성여부를 면밀히 검토하여 타당한 경우, 변경으로 인한 전체 용역비의 증감이 균형을 이루는 범위 내에서 발주기관의  지시를 받아 우선 과업 변경하여야 한다.

3) 다만, 주요 설계과업의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주기관의 장에게 서면 보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업내용 변경에 필요한 내역서 등 관련 자료를 발주기관에 제출하여야 한다.

4) 계약상대자는 다음 항목에 해당하는 때에는 발주기관과 협의하여 변경을 요구할 수 있다.

가) 과업업무량 조정으로 참여기술자의 증감이나 등급변경이 있을 때

나) 계약내용에 따른 이행수량에 의한 정산 변경 시

다) 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

라) 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때

마) 관계기관과의 협의, 발주기관의 계획이 변경된 때

바) 지층상태가 불규칙하여 변경이 불가피할 때

16. 용역수행자의 교체

1) 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 발주기관에서 과업수행에 부적합하다고 판단한 기술자에 대해서 발주기관으로부터 교체요구가 있는 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 한다.

2) 과업에 참여하는 기술자가 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등이상의 등급·경력을 갖춘 기술자로 발주기관의 승인을 받아 교체하여야 한다.

3) 과업의 수행을 위하여 투입된 기술자는 과업 기간 중에 계약상대자가 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주기관의 사전 동의를 받아야 하고, 본 과업수행에 참여하는 기술자의 투입지연에 따른 모든 손해의 책임은 계약상대자에게 있다.

17. 용어의 해석

1) 과업내용서상의 용어 해석에 차이가 있을 경우에는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 정하여야 한다.

2) 과업성과품에 사용하는 용어, 맞춤법, 문장구성, 표현방법 등은 발주기관과 계약상대자 간에 해석상의 분쟁이 야기되지 않도록 알기 쉽게 정확히 정의한 후 사용하여야 한다.

18. 설계 등 손해배상

계약상대자는 설계 등 용역계약을 이행함에 있어 고의 또는 과실로 당해 용역목적물 또는 제3자에게 재산상의 손해를 발생하게 한 경우 이를 배상하여야 하며 계약상대자는 보험 또는 공제에 가입하고 당해 용역을 완료하기 전에 보험증서 또는 공제증서를 발주기관에 제출하여야 한다.

19. 계약상대자의 시정요청

계약상대자는 발주기관이 다음의 각 호에 해당하는 경우 서면으로 발주기관의 장에게 이의 시정을 요청할 수 있다.

1) 발주기관이 설계과업 범위 이외의 부당한 업무를 지시할 때

2) 발주기관이 정당한 사유없이 건설기술자의 교체를 요구할 때

3) 발주기관이 정당한 사유없이 용역업무를 지연시킬 때

20. 성과품의 품질관리

계약상대자는 최종 용역보고서 및 설계도면에 각 시행과정에 참여한 관계 공무원 및 용역기관의 담당자(설계 용역에서 도서를 작성하거나 공사비를 산정한 자 등을 포함)에 대하여 각 참여자별 참여기간, 수행업무 등을 기재하여야 하며, 당사자로 하여금 이를 확인 후 날인하도록 하여야 한다.

21. 발주기관의 제공자료

1) 발주기관 제공자료

가) 설계에 필요한 유관기관(협의) 자료 등

나) 서울특별시 설계용역관리편람

다) 서울특별시 수치지형도(1/1,000, 1/5,000)

라) 지하매설물도(통합공간정보서비스 활용)

마) 기타 용역 수행에 필요한 기본 자료

2) 자료의 활용

상기 자료는 설계 참고용으로 제공된 것으로 계약상대자는 그 내용의 오류, 정확성을 확인하되, 오류가 발생한 경우 발주기관에 보고하여 확인 후 사용하여야 하며, 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없다.

3) 상기 제공 자료는 성과품 제출 시 반납한다.

22. 적용규정 및 설계기준

1) 각종 규정 및 설계기준은 가장 최근의 자료를 적용하며, 관련규정 및 설계기준이 개정된 경우 용역완료 전까지 수정된 최신 설계기준을 적용하고 특별히 규정되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 적용한다. 또한, 적용한 관련 법령 및 기준에 대해 명시하여야 한다.

2) 적용기준 및 시방서

(1) 도로 설계기준(국토교통부)

(2) 콘크리트구조 설계기준(국토교통부)

(3) 콘크리트 표준시방서(국토교통부)

(4) 도로공사표준시방서(국토교통부)

(5) 토목공사 표준시방서(국토교통부)

(6) 도로안전시설 설치 및 관리지침(국토교통부)

(7) 구조물 기초 설계기준(국토교통부)

(8) 도로포장 구조 설계(국토교통부)

(9) 도로 배수시설 설계 및 관리지침(국토교통부)

(10) 교통안전표지 설치관리 매뉴얼(경찰청)

(11) 도로의 구조∙시설 기준에 관한 규칙(국토교통부)

(12) 도로조명기준 KS A 3701

(13) 도로시설물 유지관리요령<토목, 기전분야> (서울특별시)

(14) 서울특별시 하수분야업무처리지침 (서울특별시)

(15) 서울특별시 지반조사 편람(서울특별시)

(16) 서울특별시 전문시방서(서울특별시)

(17) 콘크리트포장 생산 및 시공 지침(국토교통부)

(18) 아스팔트혼합물 생산 및 시공 지침(국토교통부)

(19) 보도공사 설계시공 매뉴얼(서울특별시)

(20) 디자인서울 가이드라인(서울특별시)

(21) 빗물가두고 머금기 사업 가이드라인(서울특별시)

(22) 하수도정비기본계획(서울특별시)

(23) 서울시 내진설계 잠정기준(서울특별시)

(24) 투수 블록포장 설계, 시공 및 유지관리 기준(서울특별시)

(25) 건설공사 비탈면 설계기준(국토교통부)

(26) 자전거 이용시설 및 관리지침(국토교통부)

(27) 서울형 자전거도로 설치 및 유지관리 매뉴얼(서울특별시)

(28) 가로수 조성 및 관리규정(산림청)

(29) 서울특별시 가로수 조성관리 기본계획(서울특별시)

(30) 가로수 및 가로변녹지 조성 및 관리지침(서울특별시)

(31) 도시구조물 벽면녹화 추진지침(서울특별시)

(32) 도로포장 설계, 시공지침 (국토교통부, 1991)

(33) 지하매설물 안전관리 요령 (국토교통부, 1995)

(34) 도로설계요령 <제1권~제5권> (한국도로공사, 2009)

(35) 조경공사 표준시방서 (국토교통부, 2014)

(36) 조경 설계기준 (한국조경학회, 2013)

(37) 보도턱 낮추기시설 설치개선 및 운영지침 (서울특별시, 2007.2)

(38) 도로용량편람 (국토교통부, 2013)

(39) 도로설계편람 (국토교통부, 2012)

(40) 교통노면표시 설치․관리 매뉴얼 (경찰청, 2012.11)

(41) 교통안전시설 실무편람 (서울특별시)

(42) 교통신호기 설치․관리 매뉴얼 (경찰청)

(43) 교통노면표시 설치․관리 매뉴얼 (경찰청)

(44) 도로의 구조․시설 기준에 관한 규칙 (국토교통부, 2010.6)

(45) 서울형포장설계법

(46) 간선급행버스체계(BRT) 설계지침

(47) 고령자를 위한 도로 설계지침(국토교통부)

(48) 기타 관련 표준시방서, 지침서, 기준

(49) 관련규정 및 시방서가 개정된 경우와 특별히 규정되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 적용

3) 관련법령 및 기준

(1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

(2) 건설기술진흥법

(3) 지진재해대책법

(4) 엔지니어링산업진흥법령

(5) 도시교통정비촉진법령

(6) 시설물의안전관리에관한특별법령

(7) 도로법령 및 도로의 구조․시설 기준에 관한 규칙

(8) 도로교통법령

(9) 보행안전 및 편의증진에 관한 법률

(10) 자전거 이용 활성화에 관한 법률 / 자전거 이용시설의 구조⦁시설 기준에 관한 규칙

(11) 지속가능 교통물류 발전법

(12) 도시계획법령 및 도시계획시설의 결정․구조 및 설치기준에 관한 규칙

(13) 하수도법령

(14) 환경영향평가법

(15) 전력기술관리법령

(16) 환경영향평가법령

(17) 문화재보호법령

(18) 폐기물관리법령

(19) 전기사업법

(20) 전기공사업법

(21) 정보통신공사업법

(22) 교통약자 및 이동편의 증진법 (국토교통부)

(23) 도시공원 및 녹지 등에 관한 법령

(24) 서울특별시 공원조례, 서울특별시 가로수 조성 및 관리조례

(25) 서울특별시 보행권 확보와 보행환경 개선에 관한 기본 조례

(26) 서울특별시 도로등 주요시설물 관리에 관한 조례

(27) 기타 관련법규

4) 통계자료

통계자료는 공신력 있는 기획재정부, 국토교통부 및 정부기관, 한국은행 통계, 기타 공공기관의 자료를 활용하고 인용된 통계자료는 반드시 출처를 명시한다.

5) 사업구간 내 개별사업 교통영향평가 보고서

23. 준수사항 및 설계시 고려되어야 할 사항

1) 준수사항

가) 본 과업을 충실히 수행하기 위하여 계약상대자는 본 과업내용서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 한다.

나) 계약상대자는 본 과업을 수행하기 위한 과업수행 팀을 별도 구성하며, 과업의 내용에 따라 단계별 과업기간을 세분한 과업수행계획서를 작성 제출하여 효과적인 사업관리가 될 수 있도록 한다.

다) 발주기관은 과업수행 중 정책변경 등 불가피한 경우는 본 과업의 일부 또는 전부를 타절하거나 과업지시를 변경할 수 있다.

라) 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관이 과업 수행 상 필요하다고 인정하는 추가 과업에 대하여는 상호·협의하여 결정한다.

마) 과업내용서 내용에 대하여 상호 의견을 달리하는 경우 협의에 의하여 결정하되, 협의 불가 시는 지방자치단체 기술용역계약일반조건(제37조 분쟁의 해결)에 따른다.

바) 발주기관은 다음과 같은 사유로 계약상대자가 과업 수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 때는 해약할 수 있다.

(1) 과업 수행이 불가능하다고 인정될 때

(2) 발주기관의 정당한 지시에 불응할 때

2) 설계 시 고려되어야 할 사항

가) 설계변경 및 공사비 증액 요인을 최소화

나) 환경 친화적 건설공사를 위한 공법 및 적용기준을 제시

다) 건설폐자재 등 친환경 자재에 대한 활용방안을 검토하여 제시

라) 설계에 적용 가능한 건설 신기술의 공법 및 적용기준 제시

마) 발주기관과 시공자간의 클레임 발생이 최소화하도록 설계도서 작성

바) 동일 또는 유사 공종의 건설공사 사후평가 결과 조사 및 검토하여 설계 반영

사) 건설공사 사후평가 결과 작성을 위한 실시설계 사후평가표 작성(서울특별시 건설공사 사후평가 수행지침 참고)

아) 우기·동절기 등 공사 중지 기간 및 출퇴근 시간대 공사로 인한 교통체증으로 시민불편 유발 여부 등을 충분히 고려하고 공정관리 전문가 참여하여 적정 공사기간 산정

자) 산업안전보건관리비(근로자의 안전관리를 위한 비용)와는 별도로 안전관리비(시설물의 안전관리를 위한 비용) 계상  : 안전관리비를 잠정금액(PS단가)으로 설계내역서에 포함하여 작성

차) 건설업자가 건설공사의 진행 단계별로 작성할 시공상세도면의 목록을 공사시방서에 명시해야 함(엔지니어링 사업대가의 기준에 따라 시공상세도 작성비 계상)

카) 주민, 시의회 등 의견수렴 내실화로 민원발생 최소화

타) 관계기관과의 충분한 협의를 통한 공사 중 설계변경 요구사항 사전 방지

파) 동일 또는 유사 공사의 사고사례 조사 및 안전대책 수립 의무화

하) 본 과업내용에 명시되지 아니한 사항(기본설계 설계심의 결과 미반영된 사항, 자치구 및 주민요구사항, 기타) 등에 대해서도 상호 협의하여 결정, 과업의 범위는 관련계획 변경 및 교통분석 결과 등 설계 수행과정에서 조정

24. 기타사항

1) 발주기관의 귀책사유로 과업이 지연되어 기간연장이 필요할 경우에는 이로 인해 발생하는 추가 비용은 발주기관이 부담한다.

2) **************************계약상대자는 발주기관 요청에 의한 합동 사무실을 운영하는 경우 발주기관이 지원하는 예산의 규모, 업무협의 효율성 등을 고려하여 합동사무실을 설치하여야 한다.

3) “계약상대자”는 발주기관 및 해당 자치구와 협의과정에서 필요시 주민설명회를 개최하고 설계안이 공사시행과정에서 민원 발생이 예상되는 경우에는 미리 주민설명회 등을 통하여 그 내용을 알려야 하며, 본 과업내용에서 명시되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항(자치구 및 주민 요구사항 등)이 발생한 경우 “발주기관”과 협의하여 진행할 수 있다.

제2장  조사업무

1. 일반사항

모든 조사 및 분석은 관련법령 및 규정에 정한 기준에 따라 시행하여야 한다.

1) 조사계획서의 작성

계약상대자는 조사를 실시하기 전에 조사계획서를 작성하여 발주기관에 제출하여 승인을 받아야 하며 계획서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 조사내용(목적 및 개요)

나) 조사의 순서 및 방법 / 작업계획서(외업, 내업)

다) 인원편성 및 실시시기

라) 주요장비 및 기기 /  특기사항

마) 조사 위치도 등 기타 필요한 사항

2) 현지답사

가) 현지답사 및 조사

계약상대자는 공사시행 전 현지 답사하여 광화문광장 재구조화 설계도면과 공사시행 중 및 공사시행 후의 현장상황을 확인하고 모니터링을 위한 교통현황 및 특성을 파악, 조사하여야 한다.

나) 현지답사의 보고

현지답사 결과를 발주기관에 보고하여야 하며 이때 현장을 촬영한 사진을 첨부하여야 한다.

3) 장비 및 기구의 점검 및 보정

장비 및 기구는 각 조사에 적정한 것을 사용하여야 하며 사용 시에는 점검 및 보정하여야 한다.

4) 수치현황도 참조

각종 도면 및 성과표는 서울특별시(공간정보담당관)에서 제작한 수치지형도를 검토·참조하여야 한다.

5) 과업내용서 이외의 조사

본 과업 내용서에 명기되지 않았으나 설계 목적상 필요하다고 판단되는 조사 사항은 그 사유를 서면 제출하여 발주기관과 협의 후 실시한다.

2. 자료수집

1) 본 과업과 관련하여 발주기관에서 제공하는 제반 사업계획을 조사하여 모니터링 및 설계의 자료로 활용한다.

2) 제반 사업계획들 중 본 과업의 설계에 직접적인 영향을 미치는 사항에 대해서는 빠짐없이 조사하여 발주기관의 승인 후 제출하여야 한다.

3. 공사 전/ 공사 중/ 공사 후 교통현황 및 특성조사 (Impact Analysis 분야 포함)

1) 교통류 특성 조사

가) 교통특성 조사․분석에 필요한 통행속도, 신호운영(TOD), 온라인교통량 자료 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 조사를 시행한다.

나) 구간별, 교차로별, 시간대별, 차종별, 방향별 교통량 및 통행속도 조사

다) 주요 교차로 지체도, 대기행렬 조사, 우회도로 조사 등

라) 주요 간선도로 구간별 통행시간 조사

2) 대중교통 특성 조사

가) 대중교통특성 조사․분석에 필요한 버스통행속도, 정류소 도착시각, 운행시간, 정류소별 이용 승객수 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 추가 또는 보완조사를 시행한다.

나) 버스유형별 노선운영(노선 수, 노선도, 노선인가 자료 등) 현황

다) 버스정류소 이용실태조사(동시도착대수, 대기대수, 승하차인원, 정류소 혼잡도 등)

라) 지하철역 이용실태조사(승하차인원, 지하철역 출입구별 통행량 등)

마) 대중교통환승시설 운영 및 이용실태 조사

바) 기타 버스운영체계 개선방안 수립에 관련된 사항

3) 보행환경조사

가) 버스정류소 및 주요 가로별(보도, 횡단보도 포함) 보행환경조사

나) 버스정류소 및 주요 가로별(보도, 횡단보도 포함) 이용실태 및 보행량(목적별) 등 조사

다) 주요 가로별(보도, 횡단보도 포함) 및 교차로별 보행동선 등 조사

라) 보행동선을 고려한 도로 이외에 건물 및 역사 등의 조사

마) 입체적 보행 인프라를 확충하는 시각의 건물내 보행동선, 역사연결 보행동선 조사(광장으로의 보행 통행은 연계성, 접근성, 효율성 제고 필요)

4) 자전거 이용현황 조사

가) 공공자전거 이용건수 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 조사를 시행한다.

나) 자전거도로 및 공공자전거 대여소 설치 현황 조사

다) 주요 구간(도로, 자전거도로, 보도 구분) 자전거 유형별 이용현황 조사

5) 주·정차 현황 조사

가) 주·정차 단속 건수 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 조사를 시행한다.

나) 광화문광장 주변 주·정차 시설 조사 (주차장시설, 화물 조업주차장 운영 현황, 주차안내시설 등)

다) 광화문광장 주변 주·정차 주·정차 현황 조사 (관광버스, 화물 조업차량 등)

6) 나눔카 현황 조사

가) 나눔카 이용건수, 설치 위치 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 조사를 시행한다.

나) 나눔카 설치현황 및 이용현황 조사

7) 교통사고 조사

가) 주요 구간, 교차로, 중앙버스전용차로 내 교통사고 현황 및 특성 조사 등

8) 주요 민원사항 및 개선방안 검토를 위한 조사

가) 본 과업 수행과 관련하여 개선방안 수립에 필요한 주요 민원사항(발주기관 제공)에 대해서 검토․분석하여 필요하다고 인정되는 경우 발주기관의 승인 후 본 과업에 반영할 수 있다.

나) 기타 개선방안, 실시설계 및 공사 중 교통처리계획 수립에 필요한 사항

9) Impact Analysis 시행효과 분석을 위한 조사

가) 시행효과 분석에 필요한 자료 등은 발주기관에서 제공하는 자료를 활용하되, 제공되지 않는 자료 및 지점에 대해 발주기관과 협의하여 조사를 시행한다.

나) 분석에 필요한 사회·경제지표 선정에 따른 자료(지가, 업소 및 업종신고, 카드매출액, 미세먼지, 주거인구, 사업체수 등등) 조사

다) 교통에 직간접 영향을 줄 수 있는 대상지와 주변지역과 관련한 인구 등 경제·사회적 요인 및 대중교통이용자, 보행자 등과 연계 조사

10) 기타 조사

가) 당초 실시설계도면과 공사 시행 후 현장상황 비교․확인 및 점검

나) 각종 도로․교통시설 설치에 따른 현장 적합도 및 안전성 조사

다) 우회도로 이용실태 조사 등

라) 공사시행 후의 현장여건 및 교통상황 사진첩 작성

마) 광장 이용성 측면의 개인이동수단(전동킥보드, PM 등) 이용현황 조사 (조사 필요시)

4. 도면 작성을 위한 추가 조사

1) 기본설계 대상지점 현장조사

가) 교통운영 및 시설물(구조물), 횡단구성 현장조사

나) 지장물(지상 및 지하)도. 배수시설도 작성이 필요할 경우, 제반사항은 광화문광장 재구조화 설계의 현장조사 및 측량자료 등을 활용

5. 서울시 관련계획 및 국내 사례분석 조사

1) 서울시 CRT 구축계획 등의 서울시 계획과 연계성 및 적용방안 검토

6. 국내외 교통정온화 시설 설계기법 및 사례 조사

1) 국내외 교통정온화 설계기준, 설계기법 조사 및 장·단점 비교

2) 서울시 차량통행 패턴 및 교통약자를 고려한 교통정온화 시설 설치 7방안 제시

제3장  모니터링 업무

1. 교통영향분석

1) 일반사항

가) 광화문광장 재구조화에 따른 교통영향분석 및 교통체계 변화를 분석하여야 한다.

나) 교통영향분석과 관련한 교통특성 자료들은 발주기관에서 제공하는 자료와 제2장의 조사업무에 따른 조사결과를 토대로 시행한다.

다) 조사결과를 토대로 항목별 교통 환경 및 특성을 체계적으로 분석․정리한 후, 부문별 문제점 및 그 원인을 분석하여 개선방향을 제시한다.

라) 교통영향분석 결과를 토대로 본 과업의 개선방안 수립 시 예상되는 문제점과 그 원인을 제시하고, 개선방향을 도출하여야 한다.

마) 교통영향분석은 해결책의 선정 및 개선 후 효과에 영향을 주는 조건에 대해 종합적인 검토 및 분석을 수행하여야 한다.

바) 조사결과를 토대로 교통영향분석을 수행하되 아래 사항은 별도의 항목으로 분석결과를 제시한다.

2) 사업 시행에 따른 교통체계 변화 분석 (우회도로 포함)

가) 대상도로 가로구간 및 교차로의 차로운영 변화, 통행체계 변화

나) 광화문광장 재구조화 사업 영향권 내 우회도로 통행체계 및 교통여건 분석 등(필요시 시뮬레이션 분석 수행)

3) 도로 구간별, 교차로별 용량 및 서비스 수준 분석(우회도로 주요 교차로 포함)

가) 교통량 조사결과에 의거 구간별, 교차로별 용량 및 서비스수준 분석

나) 시행 전․중․후 일반차량 통행량, 통행속도, 통행시간 비교 분석

다) 교차로 지체도, 대기행렬길이 분석

라) 도심권(한양도성) 우회도로 교통량, 통행속도, 통행시간 비교 분석 등

4) 대중교통(버스, 지하철 등) 운행실태 분석

가) 시행 전․후 버스 통행량, 통행속도, 통행시간, 정시성 비교 분석

나) 주요 버스정류소별 버스통행량 대비 용량 분석 및 적정 용량 제시, 서비스수준 분석

다) 주요 버스정류소별 이용 현황(승하차 인원 포함) 분석

라) 주요 버스정류소 이용실태 분석(동시도착대수, 대기대수, 승하차인원, 정류소 혼잡도 등)

마) 버스운행특성 분석 결과에 의거 항목별 문제점 도출 및 개선방향 제시

바) 지하철역 이용실태 분석(승하차인원, 지하철역 출입구별 보행량 등)

사) 지하철 운행특성 분석 결과에 의거 항목별 문제점 도출 및 개선방향 제시

5) 보행환경 분석

가) 주요 버스정류소 및 가로별(보도, 횡단보도 포함) 보행환경 및 서비스수준 분석

나) 주요 가로별(보도, 횡단보도 포함) 및 교차로별 보행동선 변화 분석, 목적별 통행량 변화 분석

다) 주요 버스정류소 및 지점별 보행환경(보행동선 등) 및 서비스수준 분석 후 개선방향 제시

라) 광장 이용자(생활인구, 거주인구 등)의 입체적(지상·지하) 보행동선 모니터링 및 Area-wide 보행기반의 정량적 평가와 보도 등 물리적 보행 환경평가를 포함하는 개선방향 제시

6) 자전거 및 주·정차, 나눔카 특성 분석 (※ 서울시 자전거전용도로(CRT) 구축 사업 계획 반영)

가) 주요 가로 및 교차로별 자전거·나눔카 이용환경 및 현황 분석

나) 주요 가로 및 교차로별 주·정차 현황 분석

다) 자전거, 주·정차, 나눔카 이용현황 분석 후 개선방향 제시

7) 교통사고 및 개인이동수단(전동킥보드, PM 등) 특성 분석

가) 주요 지점별, 사고유형별, 원인별 교통사고 실태 분석 등

나) 보행환경 변화에 따른 무단횡단 등 보행동선 실태 분석 등

다) 교통신호체계 개선을 통한 무단횡단 방지 등 보행자 교통안전 증진 방안 분석 등

라) 개인이동수단(전동킥보드, PM 등) 실태 분석을 통해 발생 가능한 문제예측 및 대처방안 수립

2. 사업 시행효과 종합분석

1) 광화문광장 재구조화 및 도로공간재편 사업 시행에 따른 교통영향분석 결과를 토대로 종합적인 효과분석을 실시한다.

가) 도로공간재편(차로 축소, 보도 확장, 하위차로 폭 확보 등)에 따른 사업 효과를 분석하기 위한 우회도로 및 대체도로에 대한 영향 분석을 포함한다.

나) 본 사업 시행으로 변경된 교통체계(사직로8길, 새문안로3길, 종로1길 등 생활도로)에 대한 사업 효과를 분석하여야 한다.

2) 효과분석 항목은 정량적, 정성적 지표를 선정하여 제시하되 아래 사항은 포함토록 한다.

가) 시행 전․후 교통량 변화, 통행속도 변화, 운행시간 변화, 정시성 변화, 수송효율 변화 등 시행효과를 종합적으로 분석

나) 효과 분석 시에 조사결과를 토대로 시뮬레이션 등을 적극 활용하여 추진

3) 2)의 결과를 바탕으로 관련 지침(교통시설 투자평가지침, 국토해양부)등을 활용하여 탄소배출량 감소를 추정하여 제시한다.

3. 민원발생현황 분석 및 대처방안 수립

1) 광화문광장 재구조화 시행 전․후의 민원사항(발주기관에서 자료 제공)에 대해 지점별, 유형별 검토․분석한 후, 대처방안을 수립하여야 한다.

2) 민원사항 검토․분석 및 대처방안 수립후, 필요하다고 인정되는 경우에 발주기관의 승인을 받아 본 과업에 반영할 수 있다.

4. 운영개선방안 수립

1) 현장조사 및 교통영향분석 결과를 토대로 문제점을 도출하여 개선방안을 제시하여야 한다.

2) 광화문광장 재구조화 사업에 따른 도로·교통 개선방안 수립

3) 대상도로, 우회도로의 가로구간 및 교차로 운영 효율화 방안 수립

4) 광화문광장 재구조화 시행에 따른 도로구간 및 교차로의 용량, 서비스수준 분석 후 용량 증대방안, 서비스수준 향상 방안 제시

5) 대중교통 용량 증대방안 및 운영 효율화 방안, 연계체계 개선방안 수립

6) 보행환경 개선방안(가로, 교차로, 횡단보도, 보도 등)

7) 불법주정차 과다 지점․구간 및 관광버스 주정차 집중 지역 해소대책 수립

8) 자전거·나눔카 이용환경 개선방안

9) 교통안전대책 및 교통사고 저감방안

10) 문제 발생지점에 대한 재개선 방안 수립 및 필요시 중장기 개선방안 제시

5. 시뮬레이션 및 평가

1) 문제 발생지점에 대한 재개선 방안 수립 시 필요한 경우, 교통현황과 개선대안별 시뮬레이션 및 평가를 통해 최적의 설계안을 도출할 수 있다.

2) 시뮬레이션 수행 여부는 발주기관과 협의하여 적용한다.

3) 도출된 개선 방안 및 중장기 개선방안에 대해서는 개선효과를 제시하여야 한다.

4) 명확한 시뮬레이션 분석 범위는 향후 발주기관과 계약상대자가 업무 협의를 통해 최종 선정

6. 녹색교통진흥지역 목표 달성을 위한 광화문광장 조성의 기여도 분석

1) 녹색교통진흥지역 교통수요관리 정책(승용차 ’20년 10%, ’30년 30% 감축) 관련 광화문광장 재구조화 사업의 기여도 분석

2) 녹색교통진흥지역 관리지표 목표 달성을 위한 사업의 지속적인 관리 및 평가 시행

7. 광화문광장 주변 생활도로 보행환경 개선 관련 교통정온화 방향 수립

1) 광화문광장 주변 교통여건을 고려한 교통정온화 기법(시케인 등) 도입 등 생활도로 교통설계 방향 마련

제 4 장  설계업무

1. 교통현황도 작성

1) 광화문광장 재구조화 사업과 공사시행 후의 현장상황을 비교․확인하여 교통현황도를 작성하여야 한다.

2) 교통현황도 작성 시 발주기관에서 제공하는 광화문광장 재구조화 설계도를 기준으로 한다.

3) 교통현황도에는 교통량 현황 및 신호운영 현황/개선안이 포함되어야 한다.

4) 교통현황도는 주요 교차로를 기준으로 도곽별로 작성하되 작성형식 및 내용에 대해서는 발주기관과 협의하여 작성한다.

2. 기본 설계도 작성

1) 문제 발생지점에 대한 재개선 방안 수립 및 중장기 개선방안에 대해 기본설계도를 작성하여야 한다. 단, 기본설계도를 작성해야 하는 설계안은 발주기관과 협의하여 선정한다. 기본설계도의 작성방법, 작성내용 등에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정한다.

2) 기본설계 대상지점

가) 시행 전․후 교통량 변화, 통행속도 변화, 운행시간 변화, 정시성 변화, 수송효율 변화 등 시행효과를 종합적으로 분석

나) 주요 민원사항 및 개선방안 수립 지점

다) 교통, 보행, 자전거, 주정차, 나눔타, 교통사고 등 문제 발생 지점

라) 주요 관련사업 및 계획과 연계되는 지점․구간 등

3) 설계 및 설계도 작성

가) 가로 구간 운영계획

(1) 교통현황 조사․분석결과, 모니터링 결과, 자문의견을 종합 검토하여 가로 지체를 최소화시킬 수 있는 가로구간 운영계획과 신호운영계획을 수립하여 설계를 수행하여야 한다.

나) 교차로 운영계획

(1) 교통현황 조사․분석결과, 모니터링 결과, 자문의견을 종합 검토하여 교차로 지체를 최소화시킬 수 있는 교차로 운영계획과 신호운영계획을 수립하여 설계를 수행하여야 한다.

(2) 대상도로의 설계안에 의거 주변도로 및 인근 교차로의 통행패턴 및  교통운영, 신호연동화 방안을 고려한 신호 최적화 방안을 선정하여 설계를 수행하여야 한다.

다) 기타 교통체계개선계획

(1) 교통, 보행, 자전거, 주정차, 나눔타, 교통사고 등 문제 발생 지점 개선계획

(2) 연결도로 및 이면도로 정비계획

(3) 교통사고 저감대책 등

라) 교통안전시설 및 도로부속시설 설치계획

(1) 기본설계 교통자료 검토

기본설계의 교통현황조사 및 교통처리계획 등 관련자료를 충분히 검토, 분석하여 교통안전시설, 교통처리계획 등의 계획수립을 사전에 관리, 운영부서와 협의하여야 한다.

(2) 도로표지

도로표지판 이용자의 편의 및 안전을 고려하여 설계하여야 하며,  표지판의 재질은 내구성과 경제성 등을 비교하여 설계하여야 하며 도로표지판 체계 등에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

(3) 도로부속시설 및 교통안전시설

교통안전시설(교통안전표지, 교통신호기, 차선 등)은 도로교통법령과 서울시 교통안전시설 실무편람, 도로부속시설은 국토해양부 도로의 구조・시설기준에 관한 규정 해설 및 지침, 국토해양부 도로안전 및 설계기준을 준수하여 설계하여야 한다.

※ 야간시인성을 개선한 우천형 노면표시 설계기준을 고려하여 설계하여야 한다.

(4) 기  타 : 기타 부대시설의 설계는 발주기관과 협의에 의하여 설계한다.

제 5 장   Impact Analysis를 활용한 시행효과 예측 분석

1. 일반사항

1) I.A 분석목적

1. 새로운 광화문광장 조성 계획에 대한 교통 측면의 접근 방법 수립

2. 광화문광장 및 주변지역의 다양한 현황 조사를 통해 광화문광장 공간적 특성 정의와 Data Base 마련

3. 광화문광장 및 주변지역(공간적 범위)의 사회·경제·공간·교통·보행·환경 등 다양한 측면의 도시개발 관련 시행효과 분석 (※지표 선정에 따라 시행효과 분석 방향 결정)

2) 시행방법 : 모든 조사 및 분석은 관련법령 및 규정에 정한 기준에 따라 시행하여야 한다.

3) 분석 계획서의 작성

계약상대자는 분석을 실시하기 전에 분석계획서를 작성하여 발주기관에 제출하여 승인을 받아야 하며 계획서에는 다음사항이 포함되어야 한다.

1. 분석내용(목적 및 개요)

2. 분석의 순서 및 방법

3. 작업계획서(외업, 내업)

4. 인원편성

5. 실시시기

6. 주요장비 및 기기

7. 특기사항 및 기타 필요한 사항

3) 분석계획의 사전승인 및 분석결과의 제출

“계약상대자”는 분석계획 수립 및 분석결과 작성시 그 내용을 발주기관에 보고하여야 한다.

2. 분석범위

(1) I.A 분석 공간적 범위는 계약상대자가 데이터 분석을 통해 직·간접 영향권을 구분·제시하고, 영향권 설정의 정량적 판단 근거를 통해 발주기관과 협의 후 최종 결정

(2) 시간적 범위는 중·장기 효과를 도출할 수 있도록 발주기관과 계약상대자가 협의 후 결정

3. 시행효과 분석 내용 (※ 향후 발주기관과 계약상대자가 업무 협의를 통해 최종 선정)

1) Impact Analysis를 활용한 광화문광장 조성 시행효과 분석 기법 정립

2) 시행효과 분석을 위한 사회·경제·공간·교통·보행·환경측면 지표 선정 및 조사

1. 교통 : 교통량, 이동속도, 보행량(유동인구), 대중교통 이용량, Stage 등

2. 경제 : 지가(공시시가, 실거래가 등), 업소 및 업종 신고, 카드매출액 등

3. 사회 : 환경(미세먼지 등), 접근·이동성 영향(주거인구, 사업체수), 일반적 인식 등

3) 시행효과 지표 관련 빅데이터 DB 마련 및 Impact Analysis 기술 개발

1. 광화문광장 재구조화 사업 분석용 공간단위 설정 기술 개발

2. 광화문광장 조구조화 사업 Impact Analysis를 위한 사회·경제 DB 구축

3. 광화문광장 재구조화 사업 Impact Analysis를 위한 분석·예측 기술 개발 등

4) Impact Analysis 기술을 활용한 시행효과 예측 및 중·장기 교통대책 방향 마련

1. Impact Analysis 연산 결과(셀 단위 분석 등)를 통한 사업 타당성 근거 도출

2. Impact Analysis를 통한 중·장기 광화문광장 교통대책 방향 마련

3. Impact Analysis를 통한 대중교통 환승 및 연계 방안 수립

4. 서울시 교통정책 의사결정 Impact Analysis 활용 제언 등

제 6 장  성과품 작성

1. 일반사항

1) 성과품 작성기준

계약상대자는 성과품 작성시 「서울특별시 설계용역관리편람」과 「건설공사의 설계도서  작성기준(국토교통부)」에 따라 작성하고 발주기관 검토 후 제출하여야 한다.

2) 성과품의 인쇄

모든 성과품 인쇄는 발주기관과 협의후 실시하여야 하며 발주기관의 요구에 따라 작성하여 제출하여야 한다.

3) 도면상의 문자, 숫자

도면상의 문자는 한글 및 영어를 혼용할 수 있으나, 한글사용을 원칙으로 하고 숫자는  아라비아 숫자를 사용한다.

2. 성과품의 구성 및 내용

1) 종합보고서 작성

가) 표    지

나) 제출문(용역수행업체의 대표이사 명의)

다) 참여기술자 (명단, 주민등록번호, 업무내용, 업무에 실제 참여한 기간 및 서명)

라) 목    차

마) 과업의 개요

(1) 과업의 목적

(2) 위치도(공간적 범위)

(3) 과업의 개요(내용), 과업수행 지침

바) 관련자료 수집 및 검토

(1) 기 수행한 교통 모니터링

(2) 기 수행한 Impact Analysis 분석

사) 교통현황조사 및 분석

조사업무의 교통현황 및 분석결과에 의거 항목별로 작성

아) 모니터링 부분

(1) 모니터링 업무의 부분별 내용에 대해 항목별로 작성

(2) 모니터링 업무 단계에서 검토 분석된 사항은 모든 사항을 종합보고서에 수록

자) Impact Analysis 부분

(1) Impact Analysis 업무의 부분별 내용에 대해 항목별로 작성

(2) Impact Analysis 업무 단계에서 검토 분석된 사항은 모든 사항을 종합보고서에 수록

차) 부록(각종 조사자료, 기술심의 및 자문회의 결과 및 지적사항 조치와 설계반영 내용, 주요설계도면 협의 및 지시사항 등)

카) 기타 발주기관 요구사항

2) 도면 작성

가) 일반사항

(1) 도면에 포함될 사항

① 표지, 목차

② 교통처리계획도(차로, 교차로, 이면도로 교통운영계획 포함, 교통량, 신호운영현황 및 개선방안 포함)

③ 횡단면도

④ 도로교통시설 개선도 및 상세도

(2) 설명문의 기입

도면은 이해가 쉽도록 상세히 작성하여야 하며, 도면내용이 시공자가 이해하기 어렵거나, 해석상 혼란이 발생할 소지가 있는 부분은 설명문을 기입하여야 한다.

(3) 표제란

도면 하단의 표제란의 형식은 발주기관과 협의하여 결정한다.

(4) 서명, 날인

모든 도면에는 도면작성자, 검토자, 책임기술자 적정여부를 확인한 후 서명 또는 날인하여야 한다.

(5) 관련도면의 표기

도면에는 관련 도면란을 만들어 해당도면의 내용과 주요 관련 있는  도면의 번호 도면명을 표기한다.

(6) 도면의 전산작성

도면 작성시 도면을 CAD로 작성하되 백터방식으로 저장하여야 하며, CD-ROM에 저장시 전산데이터간 호환 가능하여야 한다.

(7) 도면의 작성기준

도면은 KS A 0005(제도통칙)과 KS F 1001(토목제도통칙)에 따라 작성한다.

나) 도면의 작성

(1) 표준도의 작성

① 표준단면도는 도로차선배분, 승차장, 기타 부대시설물로 구분하여  작성한다.

② 표준도에 사용되는 도면, 부호는 상세히 표기하여야 한다.

(2) 평면도 작성

① 축척은 1:500 또는 1:1,000으로 작성하는 것을 원칙으로 한다.

② 평면도에 표시될 사항

- 제반 도로 및 교통시설물(기존, 신설, 개량)을 표시하고 구조물 형식, 규격 등을 기입하여야 한다

- 교차로 및 접속도로의 차선배분, 도류화에 대한 것을 명시한다.

4) 기    타

가) 도면의 크기는 A0～A6에 준하는 것을 원칙으로 한다.

나) 모든 보고서, 계산서, 개략 공사시방서, 지침 등은 A4 크기 용지에 작성하는 것을 원칙으로 한다. 그러나 도면, 집계표 등을 위해 A3 크기 또는 그 이상의 용지를 사용할 수 있다.

다) 관련 시방서, 지침에 규정된 사항 또는 주요자재 허용오차의 변경이 필요할 때는 발주기관과 협의하여 변경근거 및 변경사항을 기술심의(자문회의) 자료에 명시하여 검토받아야 한다.

라) 종합보고서 등 최종성과품 작성 시에는 참고로 한 문헌을 수록하고 관련학회의 규정에 따라 내용을 작성토록 한다.

제 7 장 성과품 납품

1. 성과품 납품

1) 성과품은 최종 성과품 및 심의․회의․보고․협의자료 등으로 구분한다.

2) 심의․회의․보고․협의자료는 발주기관의 요구에 따라 작성, 사전승인을 받은 후 제출하여야 한다.

3) 계약상대자는 발주기관 요구시 과업완료 전이라도 공사착공이 가능하도록 발주기관의 사전검토를 받은 후 우선 납품하여야 하며, 최종 성과품은 과업완료일까지 제출한다.

4) 계약상대자는 최종 준공 성과품을 발주기관 및 서울도서관에 제출하고 서울특별시 홈페이지 정보소통광장에 성과품을 등록하여야 한다. (단, 서울도서관 제출 및 정보소통광장 등록 성과품에 대하여는 내용 중 국가중요시설 및 개인정보 등 기타 보안이 필요한 사항에 대하여는 비공개 처리하고, 계약 상대자의 보유분은 반드시 파기하여야 한다.)

2. 성과품의 종류와 납품 부수

1) 최종성과품

성과품 종류		수량		비 고
		최종성과품	심의․회의․보고 등
1. 종합보고서		20부	10부
2. 도 면	A3설계도	10부	10부	CAD-File
3. CD-ROM		5조
4. 기타 발주기관이 요구하는 자료		1식

위        치        도

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위치도 설명					광화문광장 재구조화 사업 및 녹색교통진흥지역 범위