제 안 요 청 서

- 1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업 -

2020.  2. 3.

담 당	성 명	소 속	전화번호	e-mail
	김진국	식품정책과	02-2133-4717	ddacco@seoul.go.kr

목 차
		3

Ⅰ. 사업 안내	1

Ⅱ. 제안 요청 내용	1

Ⅲ. 입찰 및 제안서 평가	7

Ⅳ. 제안서 작성요령	11

Ⅴ. 첨부자료	14

[붙임 1~2]

[붙임 1] 협상에 의한 계약 체결 기준

[붙임 2] 제안서 평가항목 및 배점

[작성서식 1~17]

[서식 1~3] 입찰참가등록 관련 서식

[서식 4~17] 사업제안서 작성관련 서식

Ⅰ		사업 안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 :『1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육』사업

❍ 사업기간 : 착수일 ~ 2020. 11. 30.

❍ 사 업 비 : 57,000천원(부가세 포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 필요성

❍ 식중독 및 수인성 감염병 예방을 위한 올바른 손씻기 중요성 인식

❍ 어린이 손씻기 체험교육은 손씻기 습관화로 평생 식중독 예방 효과

❍ 위생취약시설 현장진단 및 컨설팅 교육으로 식중독발생 사전차단

3. 과업 안내

❍ 찾아가는 1830 손씻기 체험교육

- 서울시 관내 초등학교 110개교 학생 대상

- 식중독 예방 및 손씻기 체험교육

- 식중독 예방 관련 홍보물 제작배포

❍ 식중독 예방 현장 진단 컨설팅 및 교육

- 자체 위생관리 강화를 위한 위생컨설팅 신청업소 등 15개소

- 외식·급식시설 현장 진단을 통한 문제점 분석 및 개선방안 컨설팅

Ⅱ		제안 요청 내용

1. 1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육

가. 찾아가는 1830 손씻기 체험교육

❍ 교육대상 : 서울시 관내 초등학교 110개교 학생

❍ 교육횟수 : 330회 이상(40분/1회)

- 학교별 3회 이상 교육(가급적 한 학년 전체 대상)

- 1회 교육시 최대 2개반 까지 합동교육

예시) 1. 교육 신청 학년이 1학년이고, 총 7개반일 경우 1회 2개반씩 4회 교육

2. 교육 신청 학년이 2학년이며 총 2개반일 경우 1회 1개반씩 2회 교육

❍ 교육방법

- 교육대상 초등학교 현장 방문 교육

※ 교육대상 및 교육일정은 서울시에서 제공하나, 학교사정 및 교육

여건에 따라 변경된 일정으로 진행가능

- 식중독 예방을 위한 기초 이론 교육(식중독예방 3대원칙, 요령 등)

- 뷰박스 등 체험 기자재 이용한 손씻기 체험교육

- 식중독 예방 및 1830 손씻기에 대한 홍보물(안내문) 제작배포

❍ 교육평가

- 교육 전․후 초등학생 대상 교육결과 설문 평가

- 담당교사 만족도 평가 병행

나. 식중독 예방 현장 진단 및 교육

❍ 대상업소 : 위생등급제 신청 등 자체 위생관리 강화를 위한 위생컨   설팅 신청업소 등 15개소

❍ 횟    수 : 신청 업체별 1회(3시간/회)

- 필요시 신청 업체별 2회(1.5시간 * 2회)로 운영가능

❍ 현장진단 및 교육방법

- 외식·급식시설로써 갖추어야 할 시설기준 및 주요 관리점 그리고  전반적 위생관리상태 진단후 미흡한점에 대한 개선방안을 도출할 수 있도록 현장컨설팅 실시

- 컨설팅 시 ATP 측정기 및 미생물 간이키트 등 교육기자재 적극 활용

- 시설의 특성에 맞는 교육추진(영양사 및 조리종사자 대상)

❍ 교육평가

- 현장진단 및 위생컨설팅 실시후 결과보고서 작성 송부(대상업소별)

- 교육 전․후 교육결과 및 만족도 등 설문 평가

2. 결과물 납품

○ 중간보고 : 매월 말일로부터 10일 이내 중간 결과보고서 제출

- 교육 및 홍보 진행 결과 보고(담당부서와 협의가능)

- 교육 대상 모니터링 및 만족도 조사 결과보고

○ 기타 : 사업수행과정에 생산한 자료 등 제출

○ 최종보고서 제출 : 계약종료일로부터 10일 이내

- 현장진단 및 위생컨설팅 결과보고서 포함(대상업소 송부자료)

3. 과업수행지침

가. 일반사항

1) 본 과업지시서는 용역을 수행하기 위한 제반사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관련 법규와 우리 시의 제반 규정 등에 의거

감독관과 긴밀한 협의 하에 수행 하여야 한다.

2) 제반 규정과 과업지시서상에 명시되지 않은 사항이나 문구 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우에는 상호협의 하여 결정한다.

3) 과업수행 시 적용하는 기법, 기술, 기타 관련 자료는 충분히 검증되고 최신자료를 활용하여야 한다.

나. 참여 인력

1) 과업수행 중 용역 수행자가 과업수행에 부적합 하다고 인정되는 경우 교체를 명할 수 있으며 용역 수행자는 즉시 이에 따라야 한다.

2) 용역수행 계획에에 제출된 인원이 본 용역 수행에 기술적, 양적으로 부족하다고 판단될 경우에는 적정 인원을 즉시 충원하여야 한다.

다. 착수계 제출

1) 용역수행자는 계약체결 후 과업에 착수하여야 하며, 착수계 제출 시에는 과업수행계획서, 용역과업수행자명단, 보안 각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 함께 제출하여야 한다.

2) 과업수행계획서는 과업지시서에 따라 과업세부추진계획 및 일정 등을 단계별로 제시하여야 하며, 일정계획은 과업수행능력과 참가인원 범위 내에서 적합하게 수립하여야 한다.

3) 과업수행자 명단은 관련분야 경험 등을 일정계획에 맞도록 상세하게 기록한다.

라. 공정보고

1) 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 필요한 자료 제출 또는 업무진행사항을 보고하여야 하는 경우에는 발주부서와 계약당사자간 협의하여 결정한다.

2) 과업완료일로부터 10일 이내에 최종보고를 하여야 하며, 보고 시 제시된 의견 및 도출된 문제점을 검토, 보완하여 최종 보고서에 반영하여야 한다.

3) 과업수행계획서의 예정 공정보다 현저히 지연이 생긴 때에는 보완 대책을 강구하여야 한다

마. 과업의 변경

다음 항목에 해당되는 상황이 발생될 경우는 과업내용을 변경할 수 있으며, 각 항의 사유로 과업이 변경되거나 또는 계약체결 후 계약금액 결정 등에 하자 또는 착오가 있을 시는 해당 금액을 조정하거나 준공 후에라도 환수 조치할 수 있다.

1) 불가피한 사정이 발생하여 과업변경이 필요한 경우

2) 각종 적용품의 변동 시

3) 기타 우리 시가 필요하다고 인정할 때

바. 용역기간의 조정

다음 사유가 발생하였을 경우에는 우리 시와 협의하여 용역기간을 조정 할 수 있다.

1) 과업수행 중 발주부서의 요구가 있을 때

2) 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우

3) 발주부서 사정에 의한 업무절차이행으로 용역기간이 추가 소요될 경우

사. 용역계약의 해지 등

다음 사유가 발생하였을 경우 우리 시는 계약해지를 요구할 수 있으며,

이 경우 용역수행자는 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없다.

1) 사전협의 없이 과업의 내용을 무단으로 변경하는 경우

2) 과업을 성실하게 이행하지 않아 과업목적 달성이 불가능하다고 판단될 때

3) 본 과업을 수행함에 있어 계약내용 위반이나 과업수행에 필요한 우리 시의 정당한 지시에 불응하여 용역을 진행할 때

4) 기타 과업수행 중 부주의로 인한 과실이 인정될 때

아. 과업수행 결과에 대한 보완의무

1) 계약대상자는 용역수행과 관련하여 취득한 일체의 정보와 생성한 모든 서류와 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주부서의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

2) 용역과업 중 보완사항 및 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주부서와 계약대상자간 협의하여 결정한다.

3) 과업 수행 중이라도 각종 업무절차이행에 필요한 제반 서류를 발주부서에서 요청할 경우 즉시 제출할 수 있도록 제반 조치를 강구하여야 하며, 본 과업완료 후에도 경미한 추가작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있다.

5. 계약(특수)조건 및 준수사항

1) "발주부서"와 "계약대상자"는 다음의 계약(특수)조건을 준수하여야 한다.

2) 본 과업과 관련된 자료 및 기록에 대하여는 발주부서의 승인 없이 타인에게 제공 및 대여할 수 없으며, 자료의 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 집단민원을 야기할 경우 과업수행자는 민․형사상의 책임뿐만 아니라 도의적인 책임 등 모든 사항의   책임을 감수하여야 한다.

3) 계약대상자는 과업 보고서 및 자료 관리를 함에 있어 보안업무 관리지침에 따라야 한다.

4) 계약대상자는 과업수행 과정에 발생된 폐기물은 소각 등 반드시 처리 하여야 한다.

5) 발주부서가 제공한 각종 자료 등의 보안책임은 계약대상자가 책임진다.

6) 본 과업은 발주부서가 지명하는 감독관의 지시·감독 하에 수행 하여야 한다.

7) 본 사업 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

8) 동 용역수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 지적 등의 권리를 사용할 경우에는 계약대상자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

9) 계약대상자는 각종 보고서 작성 시 인용자료 출처, 참여 인력 등을 명시한다.

10) 계약대상자는 설문지 작성 시 발주부서와 사전 협의 후 진행한다.

11) 본 과업으로 파생되는 모든 지적재산권은 발주부서의 소유로 한다.

12) 계약대상자는 본 과업수행을 위하여 수집한 자료 및 정보는 본 과업 이외의 목적에 사용 할 수 없으며 필요시 발주부서와 협의하여야 한다.

Ⅲ		입찰 및 제안서 평가

1. 일반사항

가. 참가자격

❍  지방자치단체를당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 구비하고 조달청입찰참가자격 등록업체로, 입찰참가신청 서류 접수 마감일 기준 식품의약품안전처가 HACCP 교육 훈련기관으로 지정한 기관(자)이어야 합니다.

❍ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의２에 의한 소기업 또는 소상공인으로「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 예외적으로 아래와 같은 비영리법인도 투찰 가능

-「민법」제32조에 의해 설립·허가된 비영리법인인 연구기관 또는 학회

-「고등교육법」에 의한 대학·대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협     력단, 대학원 포함)

-「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 또는

「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설     립된 연구기관

(단, 판로지원법 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에      대한 예외)에 따라 비영리법인은 소기업, 소상공인확인서 제출 제외)

❍ 본 용역은 단독이행만을 허용합니다.

❍ 입찰참가 수수료는 없습니다.

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 식품의약품안전처가 HACCP 교육 훈련기관으로 지정한 기관현황(’19. 12. 31.기준)

지정 번호	지정일	교육기관	홈페이지
1	(’06. 4. 25.)	㈜푸드원텍	http://www.f1tech.co.kr
2	(’06. 8. 25.)	㈜한국농식품안전관리원	http://gnuhaccp.com
3	(’06. 10. 25.)	식품안전교육원(IFSE)	http://www.ihaccp.kr
4	(’08. 1. 16.)	㈜한국식품정보원	http://www.foodi.com
5	(’09. 2. 13.)	신라대학교 산학협력단	http://haccp.silla.ac.kr
6	(’09. 6. 22.)	주식회사 미래엠케이씨	http://www.mkchaccp.kr
7	(’11. 3. 31.)	㈜에프디엑스 안전관리인증 교육원	http://www.haccpfdx.or.kr
8	(’11. 4. 13.)	한국식품산업협회	http://foodedu.or.kr
9	(’11. 4. 13.)	㈜세스코 식품안전센터	http://www.cescofs.co.kr
10	(’14. 2. 3.)	한양대학교 HACCP교육원	http://haccphanyang.com
11	(’15. 2. 4.)	대구대학교 산학협력단 HACCP교육원	http://haccp.daegu.ac.kr
12	(’15. 7. 23.)	전북대학교 HACCP교육원	http://haccp.jbnu.ac.kr
13	(’18. 6. 25.)	㈜에프엠코리아	http://www.fmhaccp.com
14	(’18. 6. 25.)	한국식품기술사협회HACCP교육원	http://haccp.foodpe.or.kr
15	(’18. 6. 25.)	해숲식품안전 솔루션	http://www.haccp119.net

사업진행절차

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 → 협상대상업체 선정

→ 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

다. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 제안서 등을 평가하여 협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 결정

❍ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 함

2. 입찰공고 및 참가등록

가. 제안서 및 가격입찰서 등 제출

❍ 공고문 참조

나. 입찰 참가등록 (전자입찰)

❍ 일  시 : 공고문에 의함

❍ 장  소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 나라장터 가격투찰로 갈음

3. 제안서 평가

가. 평가방법

❍ 일시 및 장소 : 추후 통지

❍ 평가방법 : 제안서 내용(구두발표) 및 입찰가격(제출서류) 심사

- 제안설명 : 제출된 제안서 내용을 PT로 설명, 업체당 20분 내외

(제안설명 15분, 질의응답 5분 ※제안서 제출 업체수에 따라 조정 가능)

- 발표순서 : 제안서 등 접수서류 등록 순서별 발표

- 발표물 : 발표PT 출력물은 접수당일 10부 제출

(발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 그 사유를 별도로 명확히 기재)

※ 제안설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함

❍ 평가위원회 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거, 각 분야 전문가 및 공무원 7인이상 10인 이내 구성

(단, 공무원은 전체위원수의 3분의 1 이내로 한다)

나. 평가내용 및 기준

1) 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 90점(정량적 지표 20점, 정성적 지표 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

❍ 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 제안서 평가항목 및 배점 : [붙임 2] 참조

2) 기술능력평가

❍ 정량적 지표는 담당자가 심사기준에 따라 평가함

❍ 정성적 지표는 평가위원회 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가함

3) 입찰가격평가

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

다. 협상대상자 선정 및 협상절차

❍ 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자료 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수에 따라 우선 협상적격자를 정하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 선정하며, 이 점수도 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정함

❍ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

라. 협상결과 통보 및 계약

❍ 협상 성립시 그 결과는 당해 협상대상자에게 서면으로 통보

❍ 계약체결은 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 실시

❍ 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령 적용

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성요령

❍ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 종으로 작성

❍ 제본 및 수량 : A4지 단면인쇄 좌철, 8부

❍ 항목구분은 Ⅰ,1,가,1),가),①,㉮ 순으로 한다

❍ 사업계획서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 인식표 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

❍ 쪽수는 하단 중앙에 “-1-”과 같이 표시한다.

❍ 사업계획서는 흑백으로 작성하되, 필요한 경우 칼라사용이 가능하다.

❍ 사업계획서는 작성순서에 따라 작성해야 한다.

2. 제안서 내용 및 작성방법 : 10부(원본 1부, 평가용 9부)

구 분		작 성 지 침
Ⅰ. 신청서 및 제출서류		○ 사업계획서 제출 품의서(서식 제7호) ○ 사업계획서 표지(서식 제8호) ○ 신청기관 일반현황(서식 제9호) - 기관명, 대표자, 주소, 전화번호, 설립년도 등 ○ 신청기관 조직현황(서식 제10호) ○ 사업수행조직 및 참여인력 현황(서식 제10 ~ 11호) ○ 사업수행 실적(서식 제13~14호) - 최근 3년이내(공고일 전일기준) 식중독 예방교육 유사 사업수행 완료실적 ○ 신청기관 경영실태(서식 제20호) - 최근 3년간 재무상태 ○ 신청기관 정관(원본대조필 날인) 등 기타 제안서 제출서류 ※ 제안서 작성시 작성서식을 최대한 활용하여 제출요망
Ⅱ.사 업 계 획	1.개 요	○ 제안동기 등 - 제안내용을 명확히 이해하고 본제안의 목적, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약해 기술
	2.사업계획	○ 교육 운영 계획 - 추진방향, 추진방법, 모니터링 및 결과 반영계획 등
	3.과업수행 세부계획	○ 손씻기 체험교육 프로그램 구성 및 진행 방법 ○ 급식시설 현장진단 프로그램 구성 및 진행 방법 ○ 전문성 확보를 위한 강사 및 전문가 구성 전략 ○ 세부추진내용 및 실행계획 ○ 추진일정 등
Ⅲ. 사업관리, 평가 및 분석		○ 사업성과 제고를 위한 효과적 관리방안 ○ 사업 평가 및 분석
Ⅳ. 기타 특별 제안		○ 제안업체 기획 특별 제안

※ 위의 구성 및 내용(안)을 기본으로 하되, 업체별 특성을 살려 작성할 수 있음

3. 사업참가 유의사항

❍ 사업계획서 등 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함.

❍ 사업계획서는 품의서(서식 제7호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감 날인이 있어야 한다.

❍ 사업계획서 제출 시는 대표가 직접 (인장지참)하여야 한다. 다만 대리인의  경우는 대표자의 위임장 및 인장을 지참하고 제안서를 제출할 수 있다.

❍  제출된 사업계획서의 내용은 서울시가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

❍ 서울시는 필요시 공모참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를  요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 사업계획서와 동일한 효력을 갖는다.

❍ 제출된 사업계획서는 일체 반환하지 않으며, 사업공모와 관련된 일체의 소요비용은 공모 참가자의 부담으로 한다.

❍ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.

❍ 사업계획서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상대상 업체에 대한 통보는 생략한다.

❍ 사업공모자는 우리시로부터 배부 받은 사업계획서 또는 각종자료 및 공모과정에서 얻은 정보를 공모 외의 목적으로 사용해서는 안 된다.

❍ 입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

Ⅴ		첨 부 자 료

【붙임 1-2】

[붙임 1] 협상에 의한 계약 체결 기준

[붙임 2] 제안서 평가항목 및 배점

【작성서식 1-17】

1. 입찰참가등록 관련 서식

[서식 제1호] 입찰참가신청서

[서식 제2호] 서약서

[서식 제3호] 청렴계약이행서약서

2. 사업제안서 작성관련 서식

[서식 제4호] 입찰참가 공문

[서식 제5호] 제안서 표지

[서식 제6호] 제안업체 일반현황

[서식 제7호] 제안업체 조직현황

[서식 제8호] 사업수행 조직 및 참여인력 현황

[서식 제9호] 참여인력 개인별 경력사항

[서식 제10호] 최근 3년간 사업수행 실적

[서식 제11호] 실적증명서

[서식 제12호] 가격제안서

[서식 제13호] 사업비 산출내역

[서식 제14호] 가산점 해당여부(자체평가)

[서식 제15호] 신규직원 채용 확약서

[서식 제16호] 제안업체 경영실태

[서식 제17호] 제안서 제출서 및 접수증

[붙임 1]

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조(적용범위) 이 기준은「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조(제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 아래와 같이 산정한다.

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

② 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 평가시작 이전에 위원회에서 결정한다.

③ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외한다.

④ 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정한다.

제6조(협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조(협상절차) ① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 협상조건 및 내용을 수정하여 처음의 협상순서에 따라 재협상을 실시할 수 있다.

제8조(협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조(가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

제11조(협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

제12조(계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조(평가 및 협상결과 공개) 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않는다.

[붙임 2]

제안서 평가항목 및 배점

1. 제안서 평가항목 및 배점

평 가 부 분		부분별 평가항목(평가요소)	배점	합계
기술 평가	정량적 평 가 (20점)	수행실적 : 유사사업 실적	6	90
		경영상태 : 신용평가	6
		기술인력 보유상태 : 전문가, 경력 등 - 식품기술사, 식품전문가(전공자) 보유 등	6
		신인도 : 기술인증, 계약이행성실성 등	2
		가 점 : 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출, 고용 안정 기업 등 정량평가 배점한도(20점)내에서 적용	(-7~ 13.6)
	정성적 평 가 (70점)	‣ 사업의 추진방향 및 내용의 이해도 - 과업지시서 등 제안서의 부합도(적절성), 전문성	10
		‣사업계획의 타당성 및 추진 가능성 - 사업내용의 구체성 및 실행 가능성 - 제시한 주요 사업내용과 사업계획 추진내용의 일치 여부	20
		‣사업 수행 능력 - 제안기관 성격, 전문강사 및 현장진단 전문가 구성능력 - 교육구성 및 내용 적정성 - 사업추진 접근성(수행기관 소재지 등)	30
		‣교육진행 능력 - 사업결과 모니터링 및 결과분석 방법 적정성 - 결과분석 내용의 차년사업 반영을 위한 제안방법	10
가격 평가		‣입찰가격 평가(지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준 의거산출)		10

※ 약자 및 우수기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 아래 <가산점 부여기준>의 기준에 따라 최고 13.6점의 가산점을 부여함

2. 정량적 평가 방법

❍ 정량적 평가 심사기준

평 가 항 목	평가 세부기준	배점
(1) 수행실적	유사사업 실적	6
(2) 경영상태	제안사 재무구조·경영실태 - 신용평가등급확인서	6
(3) 기술인력 보유상태	전문가, 경력 등 - 식품기술사, 식품전문가(전공자) 보유 등	6
(4) 신 인 도	기술인증, 계약이행성실성 등	2
※ 가산점 부여 배점한도(20점)내에서 적용	약자 및 우수기업	(7.6)
	일자리창출	(2.0)
	고용안정	(4.0)
	근로관계법 준수정도	(-7)

❍ 항목별 평가기준 및 방법

가. 수행실적

- 대상기간 : 공고일 전일까지 실적(2017년~2019년)

- 평가요소 : 입찰공고 전일 기준 최근 3년 간 유사 사업 수행 실적

(서울시, 중앙부처(식약처, 농식품부 등), 중앙부처산하기관, 지자체 및 민간부분 실적 계약분)

- 배점기준

최근 3년간 유사사업 실적금액(총액)	점 수	비 고
5회 이상	6점	*증빙서류 첨부 필수 (중앙부처, 지자체, 민간부분 실적 등) (일회성 교육 미포함)
4 ~ 3회	5점
2회	4점
1회	2점
미실시	0점

나. 경영상태 : 절대평가제

- 제안업체가 제출한 신용평가등급확인서 등급을 점수화

-「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 '신용평가등급 확인서')을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

- 대상기준 : 공고일 기준 가장 최근에 평가한 유효기간 내 신용평가등급

- 평가기준 : 신용평가 등급에 의한 평가

• 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6
BBB+	A3+	BBB+	5
BBB0	A30	BBB0	4
BBB-	A3-	BBB-	3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	2.5
BB-	B0	BB-	2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	1.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1

• 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

• 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

다. 기술인력 보유상태

- 전담인력 기준 : 식품기술사, 식품관련 박사․석사․학사, 기타 교육관련 전문인력 등

- 배점기준

인 원 수	점 수	비 고
20명 이상	6점	*제안서에 이력사항이 명기된 정직원 또는 프리랜서(채용계약서) 등에 한함 *식품관련 전문인력은 필수인원 *식품관련 박사, 기술사 : 2점(2명) *식품관련 석사 : 1.5점(1.5명) *식품관련 학사 및 교육관련 전문인력 : 1점(1명) *소숫점은 전체 합한 점수에서 반올림
19명 ～ 15명	5점
14명 ～ 10명	4점
9명 ～ 5명	3점
4명 이하	1점

라. 신인도 : 절대평가제

- 기술 인증(GS인증), 하도급 관련사항(하도급 거래 모범업체), 계약이행 과정의 성실성(지체상금 부과자 등), 기타(혁신형 중소기업)

심 사 항 목	평 점
가. 기술(품질) 인증보유 (1) GS(국산 우수 S/W) 인증, 특허, 성능인증, 품질인증/보증 등)의 기술인정	0.5
나. 하도급 관련 (1) 공정거래위원장이 지정한 하도급거래 모범업체(하도급 공정거래 우수기업) (2) 최근 1년이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습이반자로 통보 받은 자	1.0 ( -1.0 )
다. 납품지연 - 최근 6개월 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자 (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만 단, 여러건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.	감점 (-0.6) (-0.5) (-0.4) (-0.3) (-0.2) (-0.1)
라. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임받은자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	0.5

※신인도 평가 심사항목에 해당사항이 있는 경우 증빙서류를 제출하여야 함.

마. 가  점

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. (발주부서) 퇴직공무원 고용업체 - 고용범위 ․ 대표이사(√, □ ), 주주(√, □ ), 근로자(임·직원) (√, □ ), 해당없음(√, □ ) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․ 퇴직일로부터 2년 이내(√, □ ), 퇴직일로부터 2년이상(√, □ ), 해당없음 (√, □ ) ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√, □ ), 주식명부·변동사항명세서(√, □ ) 4대보험가입(√, □ ) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√, □)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

※ 시행일 : 2017.12.11. 공고분부터

※ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 가산점 인정

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

입찰가격 평점산식

○  입찰가격평가 방법

‣ 지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준에 의거하여 산출

- 입찰자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시

❍ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

❍ 최저입찰가격은 제안업체의 입찰가격 중 최저가격을 기준으로 함

❍ 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 둘째자리에서 반올림함.(그 밖의 소수점 처리의 경우에 대해서는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준을 준용한다.)

[서식 제1호]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	서울특별시 공 고 제 호	입 찰 일 자	2020. . .
	입 찰 건 명	「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 ( 인 )
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술요역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

[서식 제2호]

서   약   서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」

당사는 ｢1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2020.   .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

서울특별시장 귀하

[서식 제3호]

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「1830 손씻기 체험교실 및  현장진단 교육사업」용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로  업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식 제4호]

ㅇㅇㅇ 사업 수행기관명

우)       주소 :                              전화 :               팩스 :

소 속 :                직 위 :                성명 :               E-MAIL :

문서번호

시행일자

수    신 서울특별시장

참    조 식품정책과장

제목 : 「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」용역 사업제안서 제출

「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」용역 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 사업제안서 10부.

2. 일반현황 및 증빙자료 2부.

3. USB 1매(제안서 및 발표PPT)

4. 가격제안서 및 산출내역서(봉인) 1부.  끝

○○○ 기관명    대표(직인)

[서식 제5호]

접수번호

「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」

제    안    서

2020.  2.   .

업 체 명
대 표 자
주 소
전 화 번 호	(FAX : )
작 성 자	(연락처 : HP 이메일: )

업 체(기관)명

[서식 제6호]

제안업체(기관) 일반현황

업체명(기관명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당자 : 성명 휴대전화 )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구 분	계
인적구성

재정상황(2019년도)	자산 : 백만원, 기타 :
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및

최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[서식 제7호]

제안업체 조직현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문 (00명)			○○부문 (00명)				○○부문 (00명)			○○부문 (00명)
주요업무			주요업무				주요업무			주요업무

[서식 제8호]

사업수행 조직 및 참여인력 현황

1. 사업수행 조직 현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

2. 참여인력 현황(총괄)

구분	분야별	성 명	직위	기술 등급	당해업체 재직기간	최종 학력	자격증	담당 업무	비 고
사업참여자	사 업 책임자
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
기술자 등급별 근무기간									계
3년 이상
3년 미만
계
*작성기준일자 : 입찰공고일 기준

※ 참여인력은 책임자 1명을 포함하고, 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성

[서식 제9호]

참여인력 개인별 경력사항

성 명			소 속			직 위			연 령	세
학 력	학교 전공					해당분야 근무경력			년 개월
	대학원 전공					자 격 증
사업참여 분야 및 임부					사업참여 기간			~ (참여율 %)

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ 해당분야 경력사항을 기재하고, 증거자료 제출(재직 및 경력증명서 등)

※ 투입인력 자격증 사본, 재직증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 등 경력입증서류 첨부

[서식 제10호]

최근 3년간 사업수행 실적

(2017 ~ 2019)

연번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계				○ ○ 천원

※ 최근 3년간 실적을 기재하되, 공고일 기준 준공된 용역건만 대상으로 함

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부해야함

- 민간 거래실적의 경우 실적증명서외에 계약서와 세금계산서 첨부

[서식 제11호]

실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호					제 출 처		서울특별시 식품정책과
	증 명 서 용 도		「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」용역 실적증명용
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액			이 행 실 적			비고
							비율(%)		실적(원)
			~
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 민간 거래실적의 경우 계약서, 세금계산서 첨부

※  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적 기재

※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명날인을 받아야 함

[서식 제12호]

가 격 제 안 서
사 업 명		「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」용역
발 주 기 관		서울특별시장
제 안 업 체
사 업 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원(VAT포함) (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	순용역 원가
	일반관리비
	이 윤
	부 가 세
	합 계			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2020년 월 일 주관사업자 : 직인 서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제13호]

사업비 산출내역(예시)

(단위: 천원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
일반관리비						5% 이내
이 윤						10% 이내
부가가치세						10%
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

[서식 제14호]

가산점 해당여부(자체평가)

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	- 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	- 사회적 기업(고용노동부 지정) - 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) - 사회적 협동조합(정부부처 지정) - 자활기업(지방자치단체 지정)
	- 장애인기업 - 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	- 여성기업 - 여성고용률이 30% 이상인 기업 - 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	- 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 - 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자
	노사문화 우수기업(고용노동부 선정)
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	- 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 ․ 건당 -1점, 최고 –5점 감점 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회 하도급 상습위반자로 통보받은기업(공정거래위원회) 발주부서 퇴직공무원 고용업체

※ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 가산점 인정

[서식 제15호]

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

채용인원	월 급여	채용기간
2명	100만원	2019.1. 1. ~ 2019. 4. 31.
1명	120만원
	< 예 시 >

○ 신규직원 채용

당사는「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」낙찰시 서울시 일자리  정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2020 년    월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :           (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제16호]

제안업체 경영실태

(단위 : 원)

구 분	최근연도
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매 출 액
8. 자기자본비율(%)
9. 유동비율(%)

※ 유의사항

1. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인 회계사의 확인을 받아 첨부

2. 공인된 신용정보회사에서 발급한 신용평가등급확인서 첨부

[서식 제17호]

「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」 제안서 제출서
접 수 번 호		-
접 수 일 자		2020 월 일
제 출 자 (대 표 사)	회 사 명
	대 표 자
	주 소
	전 화	TEL : FAX :
『 1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업 』 제안서를 붙임과 같이 제출 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가 공문 1부 2. 일반현황 2부 3. 사업제안서 10부 4. USB 1개(제안서 및 발표 PPT) 5. 가격제안서 및 산출내역서 1부(봉인) 6. 기타 입찰참가자격 증명서류 서울특별시(분임)경리관 귀하

----------------------------------------------<절취선>---------------------------------------------

「1830 손씻기 체험교실 및 현장진단 교육사업」

제안서 접수증

접수번호	-	접수일자	2020년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자	서울특별시 식품정책과 성명 (인)

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 “1830 손씻기 체험교실 및 현장진단” 교육사업에 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2020.    .     .

서 약 자 :                       대표           (서명 또는 날인)