『2020년 강남구 의료관광 SNS채널운영』

제안요청서

2019. 12

강 남 구

〔관광진흥과〕

목    차

Ⅰ. 사업개요 ------------------------------------------------ 1. 사업개요 2. 추진배경 및 목적 3. 사업범위	3
Ⅱ. 제안요청내용 -------------------------------------------- 1. 제안요청 세부내용 2. 과업수행지침	3
Ⅲ. 입찰 및 제안안내 --------------------------------------- 1. 입찰안내 2. 입찰 참가자격 3. 사업자 선정방법 4. 입찰등록 및 제안서 제출안내	8
Ⅳ. 제안서 작성요령 ---------------------------------------- 1. 작성요령 2. 제안 설명서 목차 및 작성방법 3. 제안서 세부 평가항목과 배점	12
Ⅴ. 첨부 : 관련서식 ------------------------------------------	21

Ⅰ		사 업 개 요

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 2020년 강남구 의료관광 SNS채널 운영 용역

나. 사업예산 : 163,600천원(부가세 포함)
※ 강남구의회 예산 심의 결과에 따라 변경 될 수 있음.

다. 사업기간 : 2020. 1월 ~  2020. 12. 31.

라. 입찰방법 : 제한경쟁 입찰

마. 계약방법 : 협상에 의한 계약

2. 추진배경 및 목적

가. 외국 의료관광객들이 의료관광에 대한 사전정보를 얻고 우리지역 의료관광에 대한 매력을 높일 수 있는 현지 온라인 홍보마케팅 필요

나. SNS 운영을 통한 강남의료관광 브랜드 이미지 제고 및 외국인 환자 유치증대

다. 「더강남」App 인지도 제고 및 다운로드 증대

3. 사업범위

❍ SNS(Social Network Services) 등 온라인 홍보플랫폼 운영 및 활성화

❍ 「더강남」앱 활성화 홍보

❍ 온라인 광고집행

❍ 의료관광 사업 홍보마케팅

Ⅱ		제안요청 내용

1. 제안요청 세부내용

가. SNS(Social Network Services) 등 온라인 홍보플랫폼 운영 및 활성화

□ 홍보대상 : 방한 의료관광 주요국가 (동남아권, 영어권, 중국, 일본, 러시아)

□ 운영채널

구분	채널	도메인 주소
동남아/ 영어권	페이스북	www.facebook.com/gangnammedicaltourcenter
중국	시나웨이보	weibo.com/medicaltourgangnam
러시아	페이스북	www.facebook.com/medicaltour.gangnam.ru
일본	아메바블로그	ameblo.jp/gangnam2010
	인스타그램	instagram.com/medicaltourgangnam?utm_source=ig_profile_share&igshid=vcmd7clhaibm

□ 국가별, 플랫폼별 특화 콘텐츠 제작을 통한 강남 의료관광 인지도 제고

□ 강남메디컬투어센터 원어민 매니저 대상 디지털마케팅 전문가 교육 수행

나. 「더강남」앱 활성화 홍보

□ 공식 SNS채널 활용 다운로드 증대 프로모션 진행

□ 공식 홍보물(영상, 포스터 등) 활용, 1회/월 이상 SNS콘텐츠 업로드

□ 해외 현지 어플리케이션 관련 커뮤니티 등 바이럴 홍보 진행

다. 온라인 광고 집행

□ 페이스북, 시나웨이보, 인스타그램 등 SNS 플랫폼 별 광고 집행

□ 해외 현지 주요검색엔진(구글 등) 광고 집행

라. 의료관광 사업 홍보마케팅

□ 「2020 강남 메디 투어 페스타」등 의료관광 관련 축제 홍보 진행

- 축제현장 취재(사진, 영상 등) 및 공식채널 업로드

- 축제 활성화를 위한 국내 거주 외국인 유학생 팸투어 진행

□ 나눔의료 홍보영상 제작

마. 운영성과 분석을 통한 최적화 수행 및 향후 추진 전략 제시

□ 공식채널의 월별 상세 분석 및 익월 운영 계획 보고

- 팔로워 수·유입경로·특성 등 채널 팬층의 상세분석

- 카테고리·게시물 별 반응(댓글, 공감, 공유 등) 등 콘텐츠 선호도 분석

- 바이럴 마케팅 콘텐츠 게재 현황, 커뮤니티 반응 분석 및 보고

□ 해외 주요 포털內 강남 의료관광 관련 키워드 모니터링 수행

2. 과업수행지침

가. 인력관련 사항

(1) 해외 온라인 홍보마케팅 전문가를 포함하여야 한다.

(2) SNS 운영 지원을 위해 원어민(영어, 중문간체, 러시아어)을 필수요원으로
포함하여야 한다.

(3) 사업관리책임자(PM)는 유사사업에 상응하는 사업관리책임자를 수행한
경력이 있는 자로 하여야 한다.

(4) 본 과업의 주요 참여인력은 반드시 정직원으로 하며, 정직원 여부를 확인요청 시 적극적으로 응해야 한다.(신분증, 건강보험증 사본 제출)

※ 특수 언어 (태국, 베트남 등 동남아국가 언어)원어민 인력의 경우 발주기관과 합의하에 비정규직 인력으로 대체할 수 있음

(5) 과업에 참여하는 인력이 원활한 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우, 인력의 교체 또는 증원을 요구 할 수 있으며 동급 이상의 인력으로 교체하여야 한다.

나. 일반사항

(1) 용역사업자는 계약일로부터 10일 이내에 수행계획, 수행자 명단, 추진일정 등 용역수행에 필요한 제반서류(사업수행계획서)를 제출하여야 한다.

(2) 과업 계약상대자는 본 과업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 발주처가 의도하는 목적 및 방향에 맞게 본 과업을 수행하여야 한다.

(3) 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행 및 목적달성을 위하여 추가 ․ 보완이 필요한 사항이 있을 시에는 발주기관과 계약상대자가   협의하여 진행 할 수 있다.

(4) 본 과업으로 인하여 과업 계약상대자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업 계약상대자는 그 손실을 보상하여야 한다.

(5) 본 과업의 수행과 관련하여 불법적으로 자료를 사용하여서는 안 되며 과업 수행 시 발생되는 제반 문제에 관해서는 발주처와 협의하여야 하고, 양자 간 이견이 있을 때에는 발주처의 의견을 우선적으로 반영하여야 한다.

(6) 과업수행 중 지적 재산권에 위배되는 콘텐츠 사용으로 강남구를 상대로 손해배상청구소송이 제기되면 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

다. 유지관리에 관한 사항

(1) 과업 수행자가 조치할 수 없는 시스템에 대한 문제 발생으로 1일 이상 광고 게재가 안 될 경우 해당 기간만큼 연장하여 광고 집행한다.

(2) 글로벌 환경 및 강남구 내부여건의 변화로 용역대상 업무에 대한 일부의 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우에는 상호 협의하여 조정한다.

(3) 과업수행자가 귀책사유로 인해 손해를 끼친 경우(SNS 계정 삭제 또는 정지 등 그에 준하는 경우) 그 손실을 보상하여야 한다

라. 계약해지 및 지체에 관한 사항

(1) 부득이한 사유로 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우, 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장할 수 있다.

(2) 과업 수행자의 잘못 등으로 인해 계속적으로 사업이 미루어질 경우, 지체 상환금을 부여한다.

(3) 다음과 같은 경우 계약을 해지 할 수 있다

□ 사전협의 없이 과업의 내용을 무단으로 변경하는 경우

□ 과업 목적 ․ 취지와 상이하거나 현저히 미달되는 경우

□ 과업수행자의 잘못(광고비용 미충전 등)으로 인해 광고가 중단되는 경우

□ 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우

(4) 본 계약의 해지 또는 만료 이후에도 다음 사업자가 선정될 때까지 용역을 수행하여야 하며, 이에 따른 대가는 계약의 해지 또는 만료전일의 용역 대가 기준을 적용함

마. 대금 지급 및 주요 광고변경 사항

(1) 디지털 광고 및 채널 운영에 따른 모든 경비에 대한 관련 지출근거를 제출하여야 한다.

(2) 키워드 결정, 광고 매체·타겟 결정, 광고소재 제작 등 주요한 변경사항이 발생할 경우, 사전 서면통보를 통한 승인을 득하여야 한다.

바. 보안사항

(1) 계약상대자는 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상을 전적으로 책임져야 하며, 계약상대자가 정보 누출 시 지방계약법 시행령 제92조에 의거 해당업체를 부정당업자로 등록, 입찰 참가자격 제한 등록의 제재 조치가 가능

(2) 계약상대자의 보안점검을 위해 발주기관은 업체 현장에 직접 정기 및 수시점검을 할 수 있으며, 계약상대자는 보안점검에 만반의 준비를 하여야 함

(3) 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전 보안서약서 (대표자, 참여인력 각각 작성)를 제출

(4) 계약상대자는 사업 착수 전 참여인원에 대해 법률 또는 주관기관의 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시

(5) 사업 종료 시, 발주기관으로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간·최종산출물 등 모든 자료를 전량 반납하고 삭제

(6) 사업 참여인력은 사업과 관련하여 취득한 모든 자료를 대외비로 취급하며, 발주기관의 승인 없이 절대로 외부에 유출 또는 다른 용도로 사용할 수 없음

(7) 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 사업 산출물 및 개인 정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리

(8) 계약상대자는 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는 자료관리 대장을 작성하여 인계자(발주기관)와 인수자(계약상대자)가 직접 서명한 후 인계․인수해야 함

(9) 계약상대자는 비공개자료 출력 시에 출력물에 출력자, 출력일시 등을 표시하여 출력물 보안관리

(10) 계약상대자가 비공개 자료를 자체 보관․관리 시에는 지정된 별도 캐비닛에 보관․관리

(11) 계약상대자는 캐비닛에 보관․관리되는 비공개 자료의 목록을 현행화 하여 관리

(12) 안전에 관한 법률 및 규정에 의하여 계약상대자는 작업을 시행하기 이전에 작업자에게 교육을 실시하여야 하며, 안전사고 발생 시 인적·물적 피해에 대하여 계약상대자가 모든 책임을 짐

(13) 기타 개인정보의 안전성 확보를 위해 공공기관의 개인정보 보호에 관한 법률 및 지침 등 관련법령을 준수

Ⅲ		입찰 및 제안안내

1. 입찰안내

가. 입찰방법 : 제한경쟁 입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

다. 적용기준

(1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및

제44조 제1항 제6호

(2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」‘제5장 협상에 의한 계약체결기준’<행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4>

2. 입찰 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 적합한 업체

나. 입찰자는 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날을 말함)  까지 낙찰자는 계약체결일까지 본점 또는 주된 영업소가 수도권(서울, 인천, 경기)에 소재한 업체

다. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조(중소기업자간 경쟁 제품의 지정) 및 동법 시행령 제7조, 법 제9조(직접생산의 확인 등) 및 동법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서(전산업무(소프트웨어)개발/입찰일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 중소기업자

라. 본 사업은 단독입찰만 허용하며, 공동수급(공동이행)을 허용하지 않음

3. 사업자 선정방법

가. 적용기준

(1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

및 제44조 제1항 제6호

(2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」‘제5장 협상에 의한 계약체결기준’<행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4>

나. 제안서 등을 평가하여 협상대상자를 선정 후 협상절차를 거쳐 최종사업자 결정

다. 제안서 평가기준

(1) 평가항목 및 배점 : 기술능력평가 80%, 가격평가 20%

□ 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 10점, 정성적 평가 70점)

□ 가격평가 : 20점

※ 정량적 평가 및 가격평가는 사업담당자 또는 계약담당자가 수행

※ 정성적 평가(70점)는 평가위원회에서 수행

(2) 제안서 평가결과 종합평가 점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

(3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로, 기술능력 평가점수가 동일한 경우는 추첨에 의함

(4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

(5) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라   순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

(6) 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

(7) 본 요청서에 기술하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자  결정기준」‘제5장 협상에 의한 계약체결기준’<행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4>에 따름

라. 제안서 세부 평가항목 및 배점 : [제안서 작성요령]참조

마. 6개 이상의 업체가 입찰에 참가할 경우 서류심사로 1차 평가를 실시하고 상위 5개 업체만 제안 설명회를 실시할 수 있음

바. 제안설명회(기술평가) : 강남구청 평가위원회 평가

(1) 접수된 제안서에 대한 제안설명회는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 기술평가위원회를 구성하여 기술평가기준에 따라 평가

(2) 제안설명은 제안서(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며,  발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 발표시 제안사를 노출(회사명, 회사로고, 대표자 이름 등) 하지 않아야 하며,
위반시 감점처리 함

(3) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도로 명기하고
그 사유를 명확하게 설명하여야 함

(4) 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 프리젠테이션 시 추가 제안이 있을 경우 새로운 제안으로 간주함

(5) 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

사. 제안업체는 제안서, 평가방법 또는 선정결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며 및 협상결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

4. 입찰등록 및 제안서 제출안내

가. 제출기한 : 입찰공고에 의함

나. 제출장소 : 서울시 강남구청 4층 관광진흥과(강남구 학동로 426)

다. 제출내용

(1) 정량적 평가 제안서 2부

□ 신용평가등급확인서 및 실적증명서는 제안서에 포함하여 제출

□ 기타 객관적으로 정량적 평가항목을 증빙할 수 있는 서류

※ 사본은 원본과 같음을 기재 후 날인

(2) 제안서 평가본 포함 10부

□ 제안서 원본 1부

□ 제안서 평가본 9부

※ 제안설명회 발표자료는 제안서 제출 시 PPT파일로 함께 제출

※ 제안서 평가본 표지 및 로고 등 회사식별 정보 기재 불가(보관용  1부만 업체명 표기 및 대표자 날인)

※ 제안서 원본과 평가본 제출시 PDF파일도 함께 제출

- 평가본 PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영     지침’제31조 (제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층검토를

위해 사전 배포될 수 있으니 PDF파일 생성시 보안설정(복사방지,     출력해상도 조정 등) 유의하여 작성

□ 제안내용이 담긴 USB 2매

□ 가격입찰서 1부(밀봉 날인하여 제출)

□ 기타 제출서류 및 자세한 사항은 공고문 참조

□ 제안관련 문의 : 강남구청 관광진흥과 조경수 주무관

(☎ 02-3423-7027 / kscho@gangnam.go.kr)

라. 입찰 유의사항

(1) 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률」제23조에 따른 예산 확정전의 계약으로 지방의회의 예산 심의결과에 따라 계약금액이 조정 될 수 있으며, 계약상대자는 이에 따라야 함

(2) 제출된 제안서는 일체 반환치 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

(3) 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

(4) 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」등 지방자치단체 계약관련 법령을 준용

(5) 발주기관은 제안요청서나 첨부자료 등의 오류 또는 누락에 대해 책임지지 않음

(6) 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요구하지 않는 한 수정, 추가 또는 대체할 수 없음

(7) 발주기관은 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 제안 사업자를 협상 대상에서 제외할 수 있음

❍ 수행완료 후 계약상대자의 용역 수행결과가 불량할 경우 향후     발주기관이 주관하는 용역 참여에 제한을 받을 수 있음

❍ 제안서는 공문을 첨부하여 명시된 제출기한 내에 접수 장소에 직접    제출하여야 하며, 제출기한 내 접수되지 않은 제안서는 인정하지 않음

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 작성요령

가. 제안서의 효력

(1) 주관기관이 필요시 입찰참가자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

(2) 제안서의 내용은 계약상대자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도  계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료

포함) 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항이 우선함

(3) 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 일체 손해배상의 책임을 져야 함

나. 제안서 작성요령(권장사항) 및 유의사항

(1) 제안서는 제안요구사항 및 작성요령을 최대한 충족하도록 작성

(2) 제안서는 A4 규격(가로방향), 80페이지 이내(표지 및 간지 포함)의 분량으로 작성권장

(3) 제안서의 각 페이지는 페이지 하단 일련번호 부여 및 단위 항목별 간지 삽입

(4) ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

(5) 제안서는 발주기관에서 요구하는 목차를 기본으로 작성하되, 제안 내용에 따라 변경 할 수 있음.

(6) 제안 내용은 최대한 구체적이며 추진 가능한 내용으로 작성 요망

(7) 제안서는 명확한 용어를 사용하여 작성하여야 하며 “~를 할 수도 있다”, “~을 할 예정이다”, “~이 가능하다”, “~을 고려 할 수 있다”, “검토해 보겠다.” 등의 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

(8) 제안업체는 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 사업내용 이외의 사항을 추가로 제안할 수 있으며, 비용이 수반될 경우 제안업체가 부담

(9) 모든 제안 서류의 작성은 한글표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문용어를 사용 하는 경우 약어 표를 제공

(10) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를  첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도  계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

2. 제안 설명서 목차 및 작성방법

목차 및 작성방법	비 고
Ⅰ. 제안개요(목적, 배경, 추진방향 등) 해당사업의 제안 요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 배경, 추진방향, 기타 핵심사항 및 제안의 특징 및 장점을 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황 및 주요연혁 ...................................................	서식 제4호
2. 최근3년 유사 용역수행 실적 ........................................	서식 제6호
3. 업무수행 조직 및 인원현황............................................	서식 제8,9,10호
Ⅲ. 사업 추진 계획
1. 과업 수행 전략 강남구 의료관광 SNS채널 운영․개선 방안 제안
2. 세부 사업 계획안 제시 - SNS 콘텐츠 제작 및 활성화 방안 - 팔로워 관리 및 증가 방안 - 이벤트 및 바이럴 홍보 제안 - 「더강남」앱 홍보 방안 - 온라인 광고 집행 방안 - 의료관광 사업 홍보마케팅 방안	평가항목 등 고려하여 구체적인 내용제시
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 프로젝트 관리방안 - 월별 세부 추진 일정을 상세하게 제시 - 온라인상 위험관리 및 사업성과 관리 방안
2. 참여인력계획 및 업무분장 - 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용 상세 제시 - 투입 인력에 대한 이력사항을 붙임양식을 이용하여 작성
Ⅴ. 기타
1. 사업 담당자 대상 마케팅 교육 2. 기타 추가 제안사항 등 제안 요청서에 없는 내용 中 제안 단체의 아이디어 제시

3. 제안서 세부 평가항목과 배점

구 분			평 가 항 목		배 점
합 계					100
기술 능력평가 (80)	정량적 평가 (10)		회사경영 상태	∙‘신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준’의거 평가	5
			유사분야 실적	∙ 공고일 기준 최근 3년간 유사분야 실적	5
	정성적 평 가 (70)	과업이해	∙ 과업목표 및 내용의 이해도 ∙ 추진전략의 타당성 및 추진방향의 적정성		10
		수행기관 전문성	∙ 본 용역수행을 위한 참여인력의 구성 및 전문성 ∙ 해외네트워크와 유명 매체 연계 홍보 능력		10
		과업수행	∙ SNS 운영능력 - 채널별 관리방안 및 SNS 콘텐츠 구성계획 - 활성화를 위한 운영방안의 적절성 및 구체성 - 바이럴 마케팅 매체에 대한 이해도 및 운영방안의 구체성 - 이벤트 실시 및 기타 추가 제안사항 - 의료관광 사업 홍보 방안의 구체성		20
			∙ 어플리케이션 홍보마케팅 - 어플리케이션 홍보 전략 및 계획 - 홍보마케팅 계획의 구체성 및 추진 가능성 - 어플리케이션 증대 방안		10
			∙ 해외광고 집행능력 - 언어권별 광고 전략 및 계획 - 광고 타겟 선정의 적절성 및 구체성		10
		과업수행 관리 및 계획	∙ 담당자 대상 마케팅 교육 방안의 전문성 ∙ 사업수행 관리계획 계획의 적정성 - 사업수행관리의 적정성 - 단계별 일정 및 예산 운용계획의 적정성 ∙ 매달 매체별 성과 분석 후 문제점 파악 및 개선점 도출		10
가격평가(20)			가격평가 평점산식		20

가. 정량적 평가기준 및 배점기준

(1) 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B+, B0, B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며,
유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

(2) 최근 3년 온라인 마케팅 수행실적 (5점)

심사항목	건수	평 점
공고일 기준 최근 3년간 관련 용역 실적 (실적 건당 3,000만원 이상의 용역만 인정)	5건 이상	5
	3건 이상 ~5건 미만	4
	1건 이상 ~ 3건 미만	3
	1건 미만	0

※ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 3,000만원 이상 사업수행 실적으로 평가하며
국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 실적
(해외 SNS채널 운영 및 온라인 홍보 대행용역 단일건)만 인정함

나. 가격평가 평점산식

(1) 입찰가격이 예정가격(또는 추정가격에 부가가치세 포함한 금액)의

100분의 80 이상인 경우

□ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

(2) 입찰가격이 예정가격(또는 추정가격에 부가가치세 포함한 금액)의

100분의 80 미만인 경우

□ 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가

배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정

가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 – 예정

가격의 60% 상당가격)

[별표 1]

사업자 보안위규 처리기준(예시)

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

* 보안위규사항 및 처리기준은 기관별 실정에 맞도록 조정

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

* 위약금은 매 점검 또는 보안사고 적발, 보안사고 발생 별로 부과

* 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

붙임

관련 서식

1.	【서식 제1호】	입찰참가신청서
2.	【서식 제1-1호】	위임장
3.	【서식 제2호】	가격입찰서
4.	【서식 제3호】	확약서
5.	【서식 제4호】	제안사 일반현황 및 연혁
6.	【서식 제5호】	유사분야 용역수행 실적
7.	【서식 제6호】	실적증명서
8.	【서식 제7호】	사업 책임자 이력 및 경력
9.	【서식 제8호】	사업추진 인력현황(총괄)
10.	【서식 제9호】	참여인력 이력사항
11.	【서식 제10호】	청렴계약 이행 서약서

【서식 제1호】

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고 (지명)번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: 5％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 강남구청장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음
세입세출 외 현금출납원 성명: (인)

【서식 제1-1호】

위  임  장

대표자	성명		주민등록번호	-
	주소
	업체명		연락처
대리인	성명		주민등록번호	-
	주소
	업체명		연락처
서울특별시 강남구에서 시행하는 ‘2020년 강남구 의료관광 SNS채널운영 용역’에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2020. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인)
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모두 책임을 짐.

【서식 제2호】

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		년 월 일
		건 명
		금 액	금 원정(￦ ) (VAT 포함)
			(부가세별도금액 : 원정, 부가세 : 원정)
		용 역 기 간
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품∙제조∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙제조∙기술용역)계약일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품∙용역수행)기한내에 공사(물품제조∙용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 입찰자 : □ 년 월 일 강남구청장 귀하

【서식 제3호】

확   약   서

입 찰 건 명 : 2020년 강남구 의료관광 SNS채널 운영 용역

『2020년 강남구 의료관광 SNS채널 운영』과 관련하여 작성된 모든 서류는 신의ㆍ성실의 원칙에 입각하여 작성·제출하며, 만일 제출한 증빙서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재 등이 확인 될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠으며, 강남구의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

또한 강남구에서 정한 평가 방법 및 평가 기준에 따라 평가한 결과에 대하여 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2020년      월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법인등록번호 :

강남구청장 귀중

【서식 제4호】

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
<주요연혁> <주요 사업내용>

【서식 제5호】

유사분야 용역수행 실적

○ 용역수행기간 : 2016. 12월 ~ 2019. 12월 현재 (최근 3년)

연번	사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고
계	총 사업건수 : ( )건 / 총 계약금액 : ( )백만원

주) 1. “계”란은 용역의 총 실적 건수 및 계약금액의 합계를 기재

2. 현재 수행중인 용역도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 용역과 유사한         용역에 한함(최근 3년 3천만원이상)

3. 실적증명서 1부 첨부 (단, 수행중인 사업은 계약서 1부 첨부)

<용역건별 내역>

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

【서식 제6호】

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자등록번호 (법인등록번호)				사업자번호
	증명서용도				제 출 처			강남구청
	용역범위 및 기준(금액 등)
사업이행 실적내용	사 업 명				구 분
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액			이행실적(금액)			비고
							비율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
주) 1. 사업이행실적은 입찰공고시에 제시한 사업범위 및 기준 등 이 조건에 부합 되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 제안사분의 비율과 이행실적을 기재하여야 한다. 2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재한다. 3. 민간실적의 경우 계약서, 세금계산서 등 증빙 자료 제출

【서식 제7호】

사업 책임자 이력 및 경력

1. 자격 및 경력

성 명		근무부서						직 위
연 령	만 세	최종학교		학 교				전 공 (학 위)
				졸 업 일
자격증 (분야 및 종류)								취득일
자격증 취득 이후 해당분야 경력			년 월			해당 분야 전체 경력			년 월
기 간		회 사			근 무 부 서		직 위		비 고

2. 해당분야 실적

구분	용역명	용역개요	용역비 (천원)	참여기간 ( ～ )	참여당시		발주처	비고
					소속 회사	직위
합계	건

주) 1.“경력사항 기재란”에는 전에 근무했던 회사 및 당해 회사의 근무부서

및 최종직위를 기재

2. 당해 회사에 입찰 공고일 이전에 입사한 자에 한함.

3. 2016년 이후 참여한 사업 기재

【서식 제8호】

사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	근무부서 (직책)	학력 (학위)	자격증	사업참여 기간	참여율 (％)

【서식 제9호】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 서식 제6호에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로    년   월까지 기재한다.

3. 자격증 사본을 첨부한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【서식 제10호】

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시 강남구청에서 시행하는 『2020년 강남구 의료관광 SNS채널 운영 용역』 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무 수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민 감사 옴부즈만 및 시민 참여 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .    .

서 약 자 :            대표        (서명 또는 날인)