문서번호	보건위생과-1634		주무관			식품위생팀장			보건위생과장 직무대리	동작구보건소장
결재일자	2020.1.20.		김소진			정학진			代정학진	01/20 모현희
공개여부	부분공개
방침번호
			협조
방침번호
				동물보호팀장				조선례
				공중위생팀장				代김건영
				식품안전팀장				박호현

2020년 식품위생분야 종합평가 추진 계획

대상기간 : 2019. 10. 1 ~ 2020. 9. 30

평가지표

정량평가 : 14개 영역 32개 지표 (100점 + 가점 10점)

정성평가 : 특수사업 1개(자유주제)

평가방법 : 평가시스템 입력자료 검토 및 외부평가위원회

전년도 대비 변경사항

구 분	2019년 평가		2020년 평가
평가영역	12개		15개
지 표 수	27개		32개

신규지표(6건), 기존지표변경(20건), 삭제지표(1건)

2019년 결과 : 장려상 수상 (자치구 중 8위)

동작구 보건소

(보 건 위 생 과)

2020년 식품위생분야 종합평가 추진 계획

2020년도 자치구 식품위생분야 종합평가에 대비하여 전년도 결과 분석･평가 및 2020년 주요 변동사항 등을 분석하여 추진 전략을 수립함.

1		평 가 개 요

대상기간 : 2019. 10. 1 ~ 2020. 9. 30

평가지표

정량지표 : 15개 영역 32개지표(배점 100점 + 가점 10점)

정성지표 : 특수사업 1개(자유주제)

평가방법 : 평가시스템 입력자료 검토 및 외부평가위원회

2		2020년 평가항목

전년도 대비 변동사항

구 분	2019년 평가		2020년 평가
평가영역	12개		15개
지 표 수	27개		32개

주요 변동내용

신규 및 삭제 지표

신규지표(6)	삭제지표(4)
∙ ①-2-1 식품축산위생분야 예산 확보 ∙ ②-1-5 식품안전관리 강화 자체 특별점검(정성 평가) ∙ ④-1-2 식중독 업무 담당자 업무기간 평가 ∙ ④-2-1 식품접객업소 위생등급제 지정 건수 ∙ ⑥-1-1 전통시장원산지 표시 등 위반업소 적발 건수 ∙ ⑨ 창의행정 가점(정성평가)	∙ ④-1-2 식중독담당자(팀장포함) 전문교육 참여 현황

기존지표 개선- {붙임문서1 참조}

정량평가 추가 가점

추가가점 10점 : 정량평가(100점) 결과에 추가 10점이내 부여

∙ ①-1-5 식품안전관리 강화 자체 특별점검 정성 평가(2점)

∙ ⑧-1-2 시책사업 행사 참여율 등 – 거버넌스 운영 사례(3점)

∙ ⑨     창의행정 가점(5점)

분야	평가영역	평가지표	지표내용	배점	목표점수	담 당
① 식품안전관리 인프라 : 18점
	①-1. 인력	①-1-1. 식품·축산물 위생감시원 확보	○ 식품·축산물 위생감시원(3점) - 시민 100,000명당 인력확보 - 자치구 업소당 인력확보 ○ 식품위생감시원 전문인력 확보(3년, 1년 이상자)(3점)	6
		①-1-2. 식품·축산물위생공무원 교육과정 참여도	○ 식품위생감시원 법정 직무교육 이수율(3점) ○ 식품축산물 위생공무원 교육 참여도(3점)	6
		①-1-3. 시민 먹거리 지킴이 인력 확보	○ 자치구별 시민 먹거리 지킴이 수 확보 여부 - 400명 이상 2.0점 / 370명~399명 1.8점/ 340~369명 1.5점/ 300~339명 1.0점/ 200~299명 0.5점 / 200명 미만 0점	3
	①-2. 예산	①-2-1. 식품·축산위생분야 예산 관리<신규>	○2020년 일반예산 중 식품·축산물위생분야 예산 확보율(0.5점) ○식품·축산물 위생관련 국시비보조금 집행률(0.5점)	1
	①-3. 현장점검 점검보고 장비	①-3-1. 태블릿 PC 활용률	○ 정부합동평가(식약처) 자료 ○(태블릿 PC 입력 건 수 ÷ 지도·점검 및 수거· 검사 총 건 수) × 100	3
② 지도점검 : 21점(+가점 2점)
	②-1. 지도 점검	②-1-1. 관리현황 및 자체 점검률 및 위반율 (식품접객업,집단급식소)	○ 자치구별 관리 업소수 대비 가점부여(1점) ※ 동작구 0점 ○ 점검률과 적발률을 구분 배점 - 점검률 4.2점(70%) + 적발률1.8점(30%)	7
		②-1-2. 자치구 자체 점검률 및 위반율 (축산물위생업)	○점검률과 적발률을 구분 배점 - 점검률 2.1점 (70%) + 적발률 0.9 (30%)	3
		②-1-3. 자치구 자체 점검률 및 위반율(제조가공·판매업등)	○ 자치구별 관리 업소수 대비 가점부여(1점) ※ 동작구 0점 ○ 점검률과 적발률을 구분 배점 - 점검률 4.2점(70%) + 적발률1.8점(30%)	7
		②-1-4. 식품접객 업소 민․관 합동점검 참여 인원 및 확인서 징구율	○ 참여인원(율)과 확인서 징구율 구분 배점 - 합동점검 참여인원 0%(0점)~ 100%(1.5점) ○ 확인서 징구율(0~0.5점)	2
		②-1-5. 식품안전관리 강화 자체 특별점검 정성평가 <신규>	○ 식품위생 안전 전 분야에 걸쳐 자치구에서 계획 ·실행한 지도·점검 사업중, ○ 자치구의 지역여건 및 현황을 잘 반영한 특별 점검 등을 평가위원회에서 정성평가(0.5~2점)	2
	②-2. 소 비 자 식품위생 감시원활용	②-2-1. 소비자식품위생감시원 위촉·활동 지수	○ 인구대비 소비자식품감시원 비율과 활동지수 - (소비자감시원 수 ÷ 위촉목표 수) × (연 활동일 수÷ 위촉목표 수)	2
③ 수거 검사 및 민원처리 : 12점
	③-1. 식품 안전 검사	③-1-1. 조리식품 수거 검사율 및 부적합건수	○ 수거실적과 부적합 건수 구분 - 수거실적 100건이상~60건미만 차등 (배점 2.5점) - 부적합 건수 (배점 0.5점) ○ 수거실적 + (부적합건수×0.1)	3
		③-1-2. 축산물 수거 검사율 및 부적합 건수	○ 목표대비 수거율과 부적합 건수 구분 - 수거목표 달성률100%이상 ~ 60%미만 차등( 2.5점) - 부적합 건수건당 0.1점(최대 0.5점) ○ 수거율배점+(부적합건수×0.1)	3
		③-1-3. 가공식품 수거 검사율 및 부적합 건수	○ 목표대비 수거율과 부적합 건수 구분 배점 - 수거목표 달성률 100%이상 ~ 60%미만 차등( 2.5점) - 부적합 건수건당 0.1점(최대 0.5점) ○ 수거율배점+(부적합건수×0.1)	3
	③-2. 이물원인조사	③-2-1. 이물 혼입 원인 조사율 및 원인 규명률	○ 이물조사 비율 및 원인규명률 ○ [(자치구 조사 건 수 ÷ 서울시 총 조사 건 수) × 100 × 0.2] + [(자치구 원인규명 건 수) ÷ 자치구 조사 건 수) × 100 × 0.8]	3
④ 식중독 대응 및 식품접객업소 관리 : 9점
	④-1. 식중독 대응	④-1-1. 식중독 환자 발생수·보고율 및 특별건 원인규명	○ 식중독 발생수 + 보고율 + 원인규명 가점 ○ 식중독 발생수(3점) , 신속 보고율(1점) ○ 50명이상 단일 특별건 원인규명 가점(1점)	5
		④-1-2. 식중독 업무 담당자 업무기간 평가 <신규>	○ 식중독 업무 담당자, 업무기간에 따른 점수 배점 - 24개월 이상(2점), 18개월이상(1.5점) 12개월 이상(1점), 6개월이상(0.5점) 6개월미만(0.3점)	2
	④-2. 식품접객업소 관리	④-2-1. 식품접객업소 위생등급제 지정 건수 <신규>	○ 식품접객업소 위생등급제 지정건수(목표달성률) - 100% 이상(1.5점), 70%이상(1.5점) 30% 미만(0.3점), 0%(0점) ○ 위생등급제 신청·지정업소 인센티브 지원 (0.5점)	2
⑤ 식생활 개선 : 11점
	⑤-1. 식생활개선	⑤-1-1. 일반음식점 나트륨 줄이기 실천 업소 수	○ 자치구내 저염실천 음식점 지정 수(누계) - 60개소 이상(2점), 55~59개소(1.8점), 50~54개소(1.5점), 35~49개소(1점), 25~34개소(0.5점), 20개소미만 (0점)	2
		⑤-1-2. 급식소 나트륨 줄이기 실천 기관 수	○ 자치구내 저염실천 급식소 지정수 - 100개소 이상 (2점), 86~99개소 (1.8점), 70~85개소(1.5점)…30개소 미만(0점)	2
		⑤-1-3. 싱겁게 먹는 식생활 배움터 운영	○ 싱겁게 먹는 식생활 배움터 운영사업 - 구비(11,000천원) 확보 2점, 미확보 0점 ○ 구비싱겁게 먹는 체험 교육 추진(1점) - 필수교육(2가지) 및 자치구 특화 사업	2
		⑤-1-4. 집단급식소 채소․과일 섭취 늘리기사업참여율	(채식의 날 운영 업소 수 ÷ 참여대상 집단 급식소 수) × 100 참여율 40% 이상(2점), 20~30%(1.8점) 30~35미만(1.5점)... 10%미만(0점)	2
		⑤-1-5. 채소·과일판매공간운영	자치구 공공시설 내 채소·과일 판매공간 조성 수	2
⑥ 원산지 관리 : 6점
	⑥-1. 시장 원산지 관리	⑥-1-1. 원산지 표시 등 위반업소 적발 건수 <신규>	○ 원산지 표시 위반업소 적발 건수 배점 (1점) - 10건이상(1점), 8~9건(0.8점), 6~7건(0.6점) 4~5건(0.4점), 2~3건(0.2점), 1건 이하(0.1점)	1
		⑥-1-1. 전통시장 원산지표시 이행률	○ 쇠고기원산지 표시 이행률(배점2점) - 85% 이상(2점) - (점포별 표시한 품목 수의 누계 / 점포별 표시대상 품목 수의 누계) × 100	2
	⑥-2. 음식점원산지관리	⑥-2-1. 원산지 표시 등 위반업소 적발건수	○ 적발건수에 따른 배점(2점) - 25건이상(2점)...5건이하(0.5점) (일반 적발 건 수)+ (원산지 허위, 혼동 표시 적발 건 수 × 3)	2
		⑤-2-2. 쇠고기 유전자 수거 검사 건 수	○ 쇠고기 수거검사건수(0.8점) + 부적합건수(0.2점) 30건 이상(0.8점) 부적합 건수당 0.1점 가점(최대0.2점)	1
⑦ 청렴·친절 행정서비스 : 10점
	⑦-1. 청렴·친절행정 서비스 노력도	⑦-1-1. 식품안전 시민만족도 및 시민호응도	○ 청렴 및 시민만족도 (8점) - 식품안전 민원서비스만족도 순위 + 가점 건 수 ○ 시민호응도(2점) - 청렴감사편지 등 건수당 0.5점	10
⑧ 시정 참여 : 13점(+가점 3점)
	⑧-1. 시정 참여	⑧-1-1. 어린이 급식관리지원 센터 지원실적	○ 어린이급식관리센터 등록 지원률에 따른(5.0점) - 100명미만 어린이급식소 관리 ○ [센터등록 어린이급식소(100명미만)의수 ÷어린이급식소(100명미만)의수]×100	5
		⑧-1-2. 시범사업행사 참여율 등	○ 시정 참여에 따른 배점(3점) ○ 찾아가는 식품안전 교육 참여도(2점) ○ 거버넌스 운영 사례 가점(추가 3점 부여)	8
		⑧-1-3. 식품진흥기금 융자 실적 건수 등	○ 식품진흥기금 융자 건수에 따른 배점(3.0점) - 시기금 : 3건 이상 3.0점, 2건 2.0점, 1건 1.0점 - 구기금 : 1건 이상 1.0점	3
⑨ 창의행정 가점 : 5점<신규>
○ 식품행정 업무의 창의적 업무 추진에 대한 우수사례 순위에 따른 배점 – 측정지표 : 식품(축산물)위생, 식품안전, 원산지관리, 식생활 개선, ⑩특수사업 순위 – 1~2위(특수사업 수상구) : 5점, 3~10위(상) : 4점, 11~18위(중) : 2점, 19~25위(하) : 0점				5

평가지표 별 점수배점(100점 + 가점10점)

3		2020년 추진 전략

2019년 평가 결과 분석

지표번호	평가지표	배점	목표점수	득점	목표대비 달성률
1-1-1	식품축산위생감시원 확보	3	3	3	100%
1-1-2	식품축산위생감시원 교육과정 참여시간	3	1.8	1.2	67%
1-1-3	시민 먹거리 지킴이 인력확보	3	2.5	2.8	112%
1-2-1	태블릿PC활용율	3	3	2.5	83%
2-1-1	자치구 자체점검률 및 위반율(식품접객업, 집단급식소)	6	5	5.5	110%
2-1-2	자치구 자체점검률 및 위반율(축산물 위생업)	4	3.2	4	125%
2-1-3	자치구 자체점검률 및 위반율(제조가공, 건강기능식품등)	6	5.2	4.2	81%
2-1-4	식품접객업소 민관합동점검 참여인원 및 확인서징구율	3	2	1.7	85%
2-2-1	소비자식품위생감시원 위촉활동지수	3	3	0.5	17%
3-1-1	조리식품 수거 검사율 및 부적합 건수	4	3.5	3.5	100%
3-1-2	축산물 수거 검사율 및 부적합 건수	3	2.5	2.5	100%
3-1-3	가공식품 수거 검사율 및 부적합 건수	3	2.5	2.5	100%
3-2-1	이물 혼입원인 조사율 및 원인 규명률	3	1.5	0.5	33%
4-1-1	식중독환자 발생 수(원인규명률, 신속보고율)	6	5	4	80%
4-1-2	식중독 담당자등 전문교육참여현황	2	1	1	100%
4-2-1	일반음식점 나트륨 줄이기 실천 업소 수	3	1.5	2	133%
4-2-2	싱겁게 먹는 식생활 배움터 운영	3	3	3	100%
4-2-3	급식소 나트륨 줄이기 실천 업소 수	3	2.8	2.5	89%
5-1-1	전통시장 원산지 표시 이행율	2	2	2	100%
5-2-1	원산지 표시 등 위반업소 적발건수	2	1.1	1.1	100%
5-2-2	쇠고기 유전자 수거 검사건수	2	1.4	1.4	100%
6-1-1	식품안전 시민 만족도 순위	10	8	5.8	73%
7-1-1	어린이급식관리지원센터지원실적	5	3	3	100%
7-1-2	집단급식소 채소과일 섭취 늘리기 사업 참여율	3	3	3	100%
7-1-3	채소과일판매공간조성	3	2	2	100%
7-1-4	시범사업, 행사참여율 등	6	4	4	100%
7-1-5	식품진흥기금 융자건수 실적	3	3	3	100%
계		100	79.5	72.2	91%

	총 평
∙ 27개 지표 중 목표 달성 18개, 미달성 9개로, 전체 목표점수 대비 달성률은 91% ∙ 특히, 2-2-1.소비자식품위생감시원 위촉활동지수와 3-2-1.이물혼입 원인조사율 및 원인규명률에서 목표대비 낮은달성률을 보여 2020년 추진시 보다 적극적인 전략을 수립할 필요성이 있음. ∙ 그밖에, 달성률 미달인 지표 및 산출식이 변경된 지표에 대해서도 2020년 목표점수 달성 추진 시 그에 맞는 추진 전략 수립 및 실적에 대한 지속적 관리가 필요.

팀별 중점 추진 사항

식품위생팀

- 먹거리지킴이 인력 확보 강화

- 시민안전 시민만족도 향상

- 나트륨저감화 사업 참여 업소 확대 및 염도 관리 강화

식품안전팀

- 전통시장 및 일반음식점 원산지 이행율 및 원산지 표시 적발건수 향상

- 어린이급식관리지원센터 지원실적(정회원 등록) 지속 관리

- 소비자식품위생감시원(학부모식품안전지킴이) 위촉, 활동 강화

동물보호팀

- 축산물 위생업소 점검 및 위반율 지속 관리

공중위생팀

- 소비자식품위생감시원 위촉, 활동 강화

- 식품제조업소 및 건강기능식품판매업 등 점검 강화 및 실적 태블릿 PC 입력 철저

공통 중점 추진사항

식품안전 민원서비스 만족도 향상 노력

제안, 제도개선 연중 꾸준한 제출, 담당별 서울시 행사 적극 참여

식품위생감시원 교육 과정 적극 참여 및 수료

자체 식품안전 특별점검 계획 수립 및 시행

4		향 후 계 획

팀별 목표점수 설정 및 추진전략 보고회     : ‘20. 2월중

팀별 추진사항(추진율) 보고회(1차)          : ‘20. 5월중

팀별 추진사항(추진율) 보고회(2차)          : ‘20. 7월중

동작구 종합평가 최종보고서 제출           : ‘20. 10월중

붙임 : 2020년 식품위생분야 종합평가 지표 1부.  끝.