문서번호	원무과-16759
결재일자	2019.11.27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
시설팀장	원무과장	은평병원장
전재진	김종환	전결 11/27 남민
협 조

은평병원 현대화 사업

기본계획 수립 용역 추진계획

2019. 11.

서울특별시 은평병원

(원  무  과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

은평병원 현대화 사업 기본계획 수립 용역 추진계획

병원시설 노후화에 따른 이용시민의 불만족, 증가하는 정신건강 의료수요에 대응하기 위하여 청사시설 전반에 대한 현대화 사업 추진을 위한 기본계획 수립 용역을 추진코자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진배경

○ 행정1부시장 요청사항(’19.5.16 3급이상 산하기관장 회의)으로 시립병원 시설노후화 및 안전상의 문제로 리모델링 종합계획 수립 추진

○ 은평병원은 2001년 증설•신축하여 병원 건물 및 시설의 노후화로 건물외벽 창호 및 천정 배관의 누수 등으로 인한 시설환경 개선이 시급한 상황임

○ 주변 지역의 재개발•재건축으로 지역 주민들의 병원 이전 또는 외관 및 노후시설 개선 등 현대화사업에 대한 강한 민원 제기

○ 노후된 병동부 개선을 통해 공공정신보건 전문병원으로서 정신장애인 인권보장에 선도적 역할 수행 필요

□ 은평병원 시설현황

○ 위    치 : 은평구 백련산로 90(응암동)

○ 건물현황 : 2개동, 대지면적 10,905㎡, 건폐율 22.71%, 용적률 103.84%

구 분	연면적	층 수	준공일	비고
본 관	17,020.15㎡	지하2층,지상6층	2002.1.23.
어린이발달센터	1,386.13㎡	지상3층	2010.12.27.
계	18,406.28㎡

Ⅱ		청사 현대화의 필요성

□ 시설개선

○ 은평병원 건물 및 시설의 노후화가 심각하게 진행되어 환자 및 가족들에게 낙후된 의료환경 개선 필요

○ 공간 재배치 및 내․외부 동선시스템 변경을 통해 기존의 복잡하고 격리감이드는 병원이미지에서 탈피, 환자 중심의 안정된 치유공간 확보

- 병동부, 외래진료부, 중앙진료부 공급부의 재배치를 통한 병원 운영 및 업무효율성 재고

○ 리모델링으로 인한 환경개선으로 기존 정신의료기관의 부정적이미지에서 탈피하여 지역과 상생하며 지역발전에 기여하는 병원으로 인식개선 필요

○ 주변 지역의 재개발․재건축으로 인한 지역의 변화에 순응하는 병원의 외관 및 노후시설을 개선 필요

□ 정신질환자 인권 개선

○ 기존의 관리운영 측면의 병동에서 환자와 종사자가 함께하는 의료 환경공간으로 변화 필요

○ 정신적 치료부분에서 이용자의 특성과 환자의 인권을 존중하는  사회적요구 증가

○ 정신보건의료 패러다임(수용⇒사회 복귀) 변화에 따른 정신질환자의 치료중단, 재입원의 악순환에서 벗어나 일상 및 지역사회에 복귀할 수 있도록 치료환경 개선 및 조성 필요

※ 시설환경 개선에 따른 진료효과 개선 관련 논문(별첨 참조)

Ⅲ		용 역 개 요

□ 용 역 명 : 은평병원 현대화사업 기본계획 수립 용역

□ 용역기간 : 2019.12 ~2020.3(계약일로부터 90일)

□ 계약방법 : 수의계약

○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조 제1항 제5호 마에 의한 추정가격 5천만원 이하 용역

○ 여성기업지원에 관한 법률 제2조 제1호에 따른 여성기업과의 계약

□ 소요예산 : 금39,864,000원(금삼천구백팔십육만사천원)

○ 예산과목 : 은평병원 원무과, 연구활성화 및 시설환경 개선으로 진료서비스 증진, 은평병원 운영, 은평병원 청사시설 운영관리, 사무관리비

□ 용역목적

○ 병원 외관·노후시설 개선, 내부공간 재배치 및 지역사회와 연계할 수 있는 녹지공간을 조성하여 진료 및 공공의료 서비스 환경 개선을 통한 시립정신병원으로서 인식 제고

○ 병동부 진료환경 정신장애인 인권 및 종사자 안전보장 역할 강화

○ 환자 중심의 진료환경 조성으로 증가하는 정신건강 의료수요에 대응하고 부서재배치를 통한 병원이용자(입원, 외래환자, 보호자 등)의 만족도 향상

○ 지역사회와 상생활 수 있는 일반과 진료 환경 개선을 통하여 양질의 공공의료 서비스 제공

□ 과업범위

○ 리모델링 : 13,430㎡(본관–10,630㎡, 지하주차장-2,800㎡)

○ 외부조경 :  2,700㎡(병원후면–1,800㎡, 옥상정원-900㎡)

□ 과업내용

○ 병원 및 주변지역 현황조사 및 여건분석

○ 국내․외 주요병원 시설현황 및 리모델링 사례 분석

○ 청사 리모델링 기본계획 수립 및 사업비 검토

○ 진료환경 개선을 위하여 로비를 단순한 대기공간이 아닌 상담공간․편의·문화시설로 활용 가능하도록 계획

○ 환자동선 최소화를 위한 1,2층 외래진료실 부서 등의 재배치

○ 환자의 인권보장을 위하여 관리·격리공간이 아닌 인권친화적이며, 종사자 안전을 고려한 병동부 개선

○ 정신병원의 부정적 이미지 개선을 위한 건물외관 및 노후시설 개선

○ 단계별공사(병원운영과 병행)에 따른 공사계획 및 사업비 검토

○ 청사 현대화 사업 기본계획 수립 및 사업규모, 사업기간, 사업비 산출, 사업추진방법 제시

○ 사업추진에 따른 문제점 분석 및 대응방안 마련

○ 자문위원회 구성 및 운영

Ⅳ		추진일정

□ ’19.11. : 기술용역 타당성심사

□ ’19.12. ~ ’20. 3월 : 용역수행(계약일로부터 90일)

□ ’20. 3. : 용역수행결과보고

붙임 : 1.설계서 1부.

2.과업내용서 1부.

3.논문자료 1부. 끝.